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Propuestas Normativas para la

Mejora de Calidad del Aire vinculada
a la emisiones vehiculares

05 de setiembre, 2017

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Antecedentes

• Entre los años 1991 y 2012 se importaron un total de 233 mil autos usados. Posterior a ello, se
importan únicamente autos nuevos. Hoy en día ingresan autos usados en un nivel de 0,4% sobre el
total de autos que se incorporan a nuestro parque automotor.

• A partir del 2009 se logra el retiro definitivo del tetra etilo de plomo de las gasolinas, luego de 10 años
de gestión.

• A partir del 2009 solamente se comercializan biocombustibles tanto para el diesel como para las
gasolinas.

• En el año 2005 se inicia la implementación de las Inspecciones Técnicas Vehiculares con pruebas de
emisiones. Cuyo Reglamento Nacional fue aprobado mediante DS 025-2008-MTC.

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Acciones principales

Decreto Supremo N° 013-2016-MINAM (12/10/2016), crea el Grupo de

Trabajo Multisectorial (en adelante, GTM) dependiente del MINAM, cuyo
encargo es el de coordinar y formular propuestas para mejorar la calidad de
los combustibles y reducir los niveles de las emisiones vehiculares.

Este GTM ha venido trabajando en las siguientes líneas:

 Combustibles más limpios.

 Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones vehiculares.

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Combustibles más limpios

 Reducir el contenido de azufre en los combustibles conlleva a una reducción de emisiones.

 La reducción de azufre en los combustibles es necesaria a efectos de implementar las normas Euro IV y
equivalentes:
• La WFCh muestra que conforme existe un mayor contenido de azufre en los combustibles ello
conduce a la corrosión y al desgaste de sistemas del motor del vehículo. (ACEA, Auto Alliance, EMA and
JAMA. Worlwide Fuel Charter, Fifth Edition. 2013, pp 44).
• El ICCT establece que 50 ppm de contenido azufre corresponde al nivel máximo recomendado con la
finalidad que el combustible pueda ser utilizado en motores Euro IV o Tier 2, indicándose que con
contenidos mayores de azufre pueden presentarse problemas en el sistema de diagnóstico a bordo
(OBD) de los vehículos. (Blumberg, K. Relación entre la calidad de combustibles y emisiones y eficiencia energética en
vehículos nuevos y en circulación, presentado en el Taller sobre regulación de combustibles 2015, pp. 3 – 18).
• Kodabuckus, Z. y Khoodaruth, A. (2012) refieren que un alto contenido de azufre también resulta en
sulfuro y ácido sulfúrico; generando finalmente problemas en vehículos Euro IV como:
contaminación del aceite del cárter; corrosión de los componentes y piezas del motor; y daño en el
convertidor catalítico afectando el sistema de neutralización de contaminantes. (Kodabuckus, Z. y
Khoodaruth, A. Introduction of EURO IV Diesel Fuel, Benefits of 50 ppm Sulphur Content in Diesel. 2012, pp. 15).

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Combustibles más limpios

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Combustibles más limpios

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Combustibles más limpios

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Combustibles más limpios

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Combustibles más limpios

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Combustibles más limpios

S]≤ 50 ppm, GASOLINAS y GASOHOLES

2,4%

2017
[S]> 50 ppm,
97,6%

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Combustibles más limpios

GASOLINAS y GASOHOLES
S]≤ 50 ppm,
23,9%
ALTO OCTANAJE
(95/97/98)

BAJO OCTANAJE
(84/90)

2018
[S]> 50 ppm,
(proyectado – en coordinación)
76,1%

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
“En el establecimiento de limites para las emisiones vehiculares es importante distinguir entre el
desarrollo forzoso de tecnología y el seguimiento de la tecnología. El desarrollo forzoso de tecnología
se da en un escenario en el cual la factibilidad técnica aún no ha sido demostrada en la práctica. Por lo
tanto los fabricantes deberán investigar, desarrollar y comercializar nuevas tecnologías para cumplir con
nuevos límites. Mientras que el establecimiento de límites por seguimiento de la tecnología implica
niveles de emisiones que pueden cumplirse con tecnología ya comprobada. Al respecto los riesgos
técnicos y financieros inmersos en el desarrollo de límites de emisiones a través del seguimiento de
tecnología son mucho más bajos que en el desarrollo forzoso de tecnología”.

(The International Bank for Reconstruction and Development and The World Bank, 1996)

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
“Los esfuerzos están ahora dirigidos a buscar una armonización global de los límites de emisiones. La
legislación de emisiones está siendo ajustada en los varios miembros de la OCDE. La armonización de los
límites de emisiones en los distintos países permite reducir los costos de cumplimiento al evitar la
duplicación de esfuerzos. El desarrollo de una nueva norma de emisiones en su totalidad usualmente
puede costarle a los fabricantes 10 millones de dólares por modelo de vehículo, y puede tomar entre 2 a
5 años para ser implementada. Al eliminar la necesidad de desarrollar toda una nueva norma de
emisiones para diferentes países, la armonización de los límites de emisiones pueden permitir el ahorro de
billones de dólares en los costos de desarrollo de normas”.

(The International Bank for Reconstruction and Development and The World Bank, 1996)

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

INCORPORACIÓNAL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL

II.1. Vehículos de categorías L3 a L5 con motores de encendido por chispa de dos tiempos que usan
mezcla gasolina - aceite como combustible y de cuatro tiempos que usan gasolina, GLP o GNV como
combustibles
Año N° de CO HC NOx
Categoría Norma Directiva Ciclo
aplicación(**) ruedas [g/Km] [g/Km] [g/Km]
EURO III o
2017 en 2002/51/EC
< 150 cc de mayor ECE R40a 2 2,0 0,8 0,15
adelante (B)
exigencia
EURO III o
2017 en 2002/51/EC
≥ 150 cc de mayor ECE R40b 2 2,0 0,3 0,15
adelante (B)
exigencia
EURO II o
2017 en 2002/51/EC
Todos de mayor ECE R40 3o4 7,0 1,5 0,4
adelante (A)
exigencia
2017 en EURO III o
vmáx < 130
adelante de mayor 2006/72/EC(C) ECE R40a 2 2,62 0,75 0,17
km/h
exigencia
2017 en EURO III o
vmáx ≥ 130
adelante de mayor 2006/72/EC(C) ECE R40b 2 2,62 0,33 0,22
km/h
exigencia
(**) El año de aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque y no a la fecha de
incorporación al país.
a Ciclo extraurbano en frío.
b Ciclo Urbano + extraurbano en frío.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

INCORPORACIÓNAL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL

II.2. Vehículos de categorías L3 a L5 con motores de encendido por compresión que usan diesel como
combustible
Año N° de CO HC NOx
Categoría Norma Directiva Ciclo
aplicación(**) ruedas [g/Km] [g/Km] [g/Km]
EURO II o
2017 en 2002/51/EC
Todos de mayor ECE R40 3o4 2,0 1,0 0,65
adelante (A)
exigencia
(**) El año de aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque y no a la fecha de
incorporación al país.

II.3. Alternativa 1: Vehículos de pasajeros PBV  2.5 Ton y  6 asientos

Año Tipo de
CO HC+NOx HC NOx PM
aplicación Norma Directiva Motor /
[g/Km] [g/Km] [g/Km] [g/Km] [g/Km]
(**) encendido
EURO III o
Chispa 2,30 - 0,20 0,15 -
2017 de mayor 98/69/EC (A)
Compresión 0,64 0,56 - 0,50 0,05
EURO IV, a partir de abril 2018 exigencia
EURO IV o 98/69/EC (A)
2018 en Chispa 1,00 - 0,10 0,08 -
de mayor y
adelante Compresión 0,50 0,30 - 0,25 0,025
exigencia 2002/80/EC
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
Nota: a partir de EURO IV los vehículos de pasajeros solo se clasifican por peso.
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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

INCORPORACIÓNAL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL

II.4. Alternativa 2: Vehículos de pasajeros (LDV)  12 asientos
(exceptuando a los vehículos con características para uso fuera de carretera)
Año
Tipo de CO HC+NOx THC NMHC NOx PM
aplicación Norma Ciclo
Motor [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi]
(**)
Gasolina 3,40 - 0,41 0,25 0,40 0,08
Tier 1 o de
GNV 3,40 - - 0,25 0,40 0,08
2017 mayor FTP
GLP 3,40 - 0,41 0,25 0,40 0,08
exigencia
Diesel 3,40 - 0,41 0,25 1,00 0,08
Año
Tipo de CO NMOG(1) HCHO NOx PM
aplicación Norma Ciclo
Motor [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi]
(**)
Gasolina
Tier 2 (Bin 5) o
2018 en GNV
de mayor FTP 4,20 0,090 0,018 0,07 0,01
Tier 2, a partir de abril 2018 adelante GLP
exigencia
Diesel
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
(1) Para vehículos a diesel, NMOG significa NMHC.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
II.5. Alternativa 1: Vehículos de pasajeros > 2,5 Ton PBV ò > 6 asientos /
Vehículos de carga  3,5 Ton PBV
CLASE Año
Peso de aplica- Tipo de CO HC+NOx HC NOx PM
Norma Directiva
Referencia ción Motor [g/Km] [g/Km] [g/Km] [g/Km] [g/Km]
(1) (**)
EURO III
o de Chispa 2,30 - 0,20 0,15 -
2017 98/69/EC (A)
mayor Compresión 0,64 0,56 - 0,50 0,05
I exigencia
 1305 kg. EURO IV
2018 en o de Chispa 1,00 - 0,10 0,08 -
98/69/EC (A)
adelante mayor Compresión 0,50 0,30 - 0,25 0,025
exigencia
EURO III
o de Chispa 4,17 - 0,25 0,18 -
2017 98/69/EC (A)
mayor Compresión 0,80 0,72 - 0,65 0,07
II
exigencia
> 1305 kg.
EURO IV
 1760 kg.
2018 en o de Chispa 1,81 - 0,13 0,10 -
98/69/EC (A)
adelante mayor Compresión 0,63 0,39 - 0,33 0,04
exigencia
EURO III
o de Chispa 5,22 - 0,29 0,21 -
2017 98/69/EC (A)
mayor Compresión 0,95 0,86 - 0,78 0,10
III
exigencia
EURO IV
 1760 kg.
2018 en o de Chispa 2,27 - 0,16 0,11 -
98/69/EC (A)
adelante mayor Compresión 0,74 0,46 - 0,39 0,06
EURO IV, a partir de abril 2018 exigencia
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
Nota: a partir de EURO IV los vehículos solo se clasifican por peso.
(1) El Peso de Referencia está dado por el Curb Weight (Peso Neto más el tanque de combustible lleno más
todos sus fluidos, herramientas y rueda(s) de repuesto) más 100 Kg.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
II.6. Alternativa 2: Vehículos de pasajeros (LDT) < 3864 Kg. PBV y > 12 asientos o que cumplan con los
requisitos de vehículo con características para uso fuera de carretera (4) /
VEHÍCULOS DE CARGA (LDT) < 3864 Kg PBV

2.2 Aplicable a partir del año 2018

CLASE Año
Tipo de CO NMOG(5) HCHO NOx PM
Peso de aplicación Norma Directiva
Motor [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi] [g/mi]
Referencia (**)
Tier 2 Gasolina
LDT 1 (1) 2018 en (Bin 5) o de GNV
FTP 4,20 0,090 0,018 0,07 0,01
 1704 kg. adelante mayor GLP
exigencia Diesel
Tier 2 Gasolina
2018 en (Bin 5) o de GNV
LDT 2 (1) FTP 4,20 0,090 0,018 0,07 0,01
adelante mayor GLP
> 1704 Kg.
exigencia Diesel
Tier 2 Gasolina
LDT 3 (2) 2018 en (Bin 5) o de GNV
FTP 4,20 0,090 0,018 0,07 0,01
 2614 Kg. adelante mayor GLP
exigencia Diesel
Tier 2, a partir de abril 2018 Tier 2 Gasolina
LDT 4 (2) 2018 en (Bin 5) o de GNV
FTP 4,20 0,090 0,018 0,07 0,01
> 2614 Kg. adelante mayor GLP
exigencia Diesel
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de incorporación
al país.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

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II.7. Vehículos con motores convencionales diesel, incluyendo de inyección electrónica, recirculación
de gases de escape y/o catalizadores de oxidación
Vehículos de pasajeros o de carga > 3864 Kg PBV
Año CO HC NOx PM Humo
Norma Ciclo Directiva
aplicación (**) [g/kW-h] [g/kW-h] [g/kW-h] [g/kW-h] [m-1]
EURO III o
0,10
2017 de mayor ESC + ELR 1999/96/EC(A)(2) 2,10 0,66 5,00 0,80
0,13 (1)
exigencia
EURO IV o
2018 en
de mayor ESC + ELR 2005/55/EC(A)(2) 1,50 0,46 3,50 0,02 0,50
adelante
exigencia
EURO IV, a partir de abril 2018 (**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
Nota: Para vehículos pesados la certificación corresponde al motor.
(1) Para motores con cilindradas de menos de 750 cc por cilindro y una potencia máxima a más de 3000 RPM.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

INCORPORACIÓNAL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL

II.8. Vehículos con motores a GNV o GLP o motores diesel con sistemas de tratamiento de escape
avanzados (filtros de NOx y/o filtros de partículas)
Vehículos de pasajeros o de carga > 3864 Kg PBV
CH4 PM
Año aplicación CO NMHC NOx
Norma Ciclo Directiva [g/kW-h] [g/kW-h]
(**) [g/kW-h] [g/kW-h] (1) [g/kW-h] (2)

EURO III
o de 0,16
2012 al 2017 ETC 1999/96/EC (A) 5,45 0,78 1,6 5,0
mayor 0,21 (3)
exigencia
EURO IV
o de
2018 en adelante ETC 2005/55/EC (A) 4,00 0,55 1,1 3,5 0,03
mayor
exigencia
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
EURO IV, a partir de abril 2018 Nota: Para vehículos pesados la certificación corresponde al motor.
(1) Para motores a GNV solamente.
(2) No aplicable para motores a gas.
(3) Para motores con cilindradas de menos de 750 cc por cilindro y una potencia máxima a más de 3000 RPM.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares

INCORPORACIÓNAL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL

II.9. Vehículos con motores de encendido por compresión que usan diesel como combustible
Vehículos de pasajeros o de carga > 3864 Kg PBV
Año CO NMHC NOx PM
Norma Ciclo Directiva
aplicación (**) [g/hp-h] [g/hp-h] [g/hp-h] [g/hp-h]
2018 en EPA 2007 o de
FTP & SET 40 CFR 86.007-11 15,50 0,14 0,20 0,01
adelante mayor exigencia
(**) El Año de Aplicación se refiere a la fecha correspondiente al conocimiento de embarque, no a la fecha de
incorporación al país.
Nota: Para vehículos pesados la certificación corresponde al motor.

EPA 2007, a partir de abril 2018

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
¿POR QUÉ EURO IV, TIER 2 y EPA 2007 A PARTIR DE ABRIL 2018?

En cuanto a la provisión de combustibles limpios, el proyecto de DS referido a los combustibles

(MEM), contempla que los agentes de comercialización contarán con noventa días calendario
para adecuar sus inventarios, con lo cual se puede asegurar la disposición de combustibles
limpios a partir del 01 de abril del 2018.

En ese sentido, con base a lo expuesto, se debe informar que el Proyecto de DS del MINAM que
se está trabajando, establecerá la entrada en vigencia del Euro IV y equivalentes a partir del 01
de abril del 2018, en razón de los 90 días calendario que se otorgarían a los agentes de la cadena
de comercialización para la adecuación de sus inventarios de combustibles limpios.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR

Dificultades para el análisis:

• Escasez de información.
• Falta de sistematización de la información de mediciones.
• No se cuenta con certeza de una adecuada práctica en la medición de las emisiones
vehiculares, en particular en los CITV.

La mayor parte de los valores han sido

recogidos de normativa comparada, los
cuales han sido establecidos también
bajo la noción de armonización.

30/04/2018 23NATURAL
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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR

MONITOREO DE EMISIONES REALIZADO POR MIRAFLORES EN EL AÑO 2012

30/04/2018 24NATURAL
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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR

Previo a la determinación de nuevos valores, es necesario incorporar mejoras significativas en:

La recolección de la información de monitoreos de emisiones y el QA/QC de los resultados (confiabilidad).

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR

Sin embargo:

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
I.3. Vehículos de categorías L3 a L5 con motor de encendido por compresión de cuatro tiempos a diesel
o similar
Altitud Coeficiente de Absorción
Año de fabricación(*)
[msnm] [k(m-1)]
0 a 1000 3,40
1001 a 2000 3,65
Hasta 1995
2001 a 3000 3,90
> 3000 4,15
0 a 1000 2,80
1001 a 2000 3,05
1996 a 2012
2001 a 3000 3,30
> 3000 3,55
0 a 1000 2,50
1001 a 2000 2,75
2013 a 2017
2001 a 3000 3,00
> 3000 3,25
2018 en adelante A cualquier altitud 2,50
(*) El año de fabricación es el año calendario en el que el vehículo fue fabricado, que no corresponde
necesariamente el año modelo, y se encuentra consignado en la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificación
Vehicular.

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Límites Máximos Permisibles (LMP) para emisiones

vehiculares
PARA VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN E INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
I.5. Vehículos de categorías M y N con motor de encendido por compresión de cuatro tiempos a diesel
o similar
Altitud Coeficiente de Absorción
Año de fabricación(*)
[msnm] [k(m-1)]
0 a 1000 3,00
1001 a 2000 3,25
Hasta 1995
2001 a 3000 3,50
> 3000 3,75
0 a 1000 2,50
1001 a 2000 2,75
1996 a 2012
2001 a 3000 3,00
> 3000 3,25
0 a 1000 2,10
1001 a 2000 2,35
2013 a 2017
2001 a 3000 2,60
> 3000 2,85
2018 en adelante A cualquier altitud 2,10
(*) El año de fabricación es el año calendario en el que el vehículo fue fabricado, que no corresponde
necesariamente el año modelo, y se encuentra consignado en la Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificación
Vehicular.

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Beneficios Estimados con las normas propuestas

90 % 35 %
reducción en las emisiones reducción en las emisiones
de SOx por cada vehículo de NOx por cada vehículo
(nuevo o en circulación) (nuevo)

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Beneficios Estimados con las normas propuestas

LA DIFERENCIA ENTRE INTRODUCIR UN PARQUE AUTOMOTOR NUEVO EURO 4 O EURO 3

CO (Ton/año) VOC NOx SOx PM2.5
Reducción (Ton/año) 18472.23 1344.15 26786.57 934.14 835.59
Reducción (%) 52.50% 75.53% 37.32% 90.63% 74.97%
Asumiendo un ingreso anual de 170 mil vehiculos

SOLO CON CAMBIAR A GASOLINA CON MENOS DE 50 PPM EN EL PARQUE DE VEH LIV YA EXISTENTE
CO (Ton/año) VOC NOx SOx PM2.5
Reducción (Ton/año) 78261.54 1061.54 10692.08 4882.91 0.00
Reducción (%) 42.62% 25.39% 36.67% 91.50% 0.00%
Con un estimado de 1 429 129 vehículos livianos circulando a gasolinas

Estimaciones realizadas con el software IVE 2.0.2. (Software desarrollado por la Universidad de California,
International Sustainable Systems Research Center, y la U.S. EPA).

Han sido utilizadas las siguientes variables: 1) Porcentaje de clases de vehículos registrados (Fuente: Reporte Anual
de Gases de Efecto Invernadero - actualización del 2010 – MINAM). 2) Parque Automotor circulante por clase de
vehículo para el 2015 – MTC.
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Acciones que puede promover la Comisión para el Aire

Limpio de Lima Callao

• Brindar aportes para el desarrollo de la norma de Homologación Vehicular a cargo del MTC. Así como
en la revisión de los procedimientos de pruebas de emisiones en os CITV.

• Elaborar una propuesta para la mejora significativa en la recolección de la información de monitoreos

de emisiones y promover acciones orientadas al QA/QC de los resultados (confiabilidad).

• Realizar acciones en colaboración conjunta para el desarrollo de investigaciones vinculadas a las

emisiones vehiculares en los vehículos de las categorías L, M y N.

30/04/2018 31NATURAL
PERÚ
 PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe

Gracias

30/04/2018 32NATURAL
PERÚ