PROGRAMA DE DESARROLLO

PRODUCTIVO AGRARIO RURAL

Reconocimiento y adecuación de las organizaciones

de usuarios de agua
Ley 30157, su Reglamento y R.J. 265-2015-ANA
III.- FINALIDAD DEL NUEVO MARCO LEGAL

ETAPA I ETAPA II ETAPA III

2006 - 2011 2012 - 2016 2016
MODERNIZAR LAS NORMAS EN NUEVO MARCO LEGAL DE LAS
CANALIZAR CREDITOS A
MATERIA DE AGUAS ORGANIZACIONES DE
AGRICULTURES
USUARIOS DE AGUA
LEY DE RECURSOS HIDRICOS
EJECUTAR OBRAS DE RIEGO
REGLAMENTO DE RECURSOS FORTALECIMIENTO DE LAS
ESPECIALIZACION DE VALLES
HIDRICOS JUNTAS DE USUARIOS
USO EFICIENTE DE AGUA
CREACION DE LA ANA
 II.- Comparativo entre el D.S. 021-2012-AG y el Reglamento de la Ley 30157

D.S. 021-2012-AG
Reg. Organizac Usuarios Propuesta de Reglamento de la Ley 30157
(derogada)
 Son asociaciones civiles  Son organizaciones estables de personas
naturales y jurídicas
Naturaleza
 Se rigen por el código civil  Se rigen por la Ley Especial

 1° ANA otorga una constancia  1° Reconocimiento ANA

Reconocimiento Inscripción
 2° Inscripción Registral  2° Inscripción Registral
Registral
 3° Reconocimiento ANA

Órganos de Gobierno  Junta Directiva  Consejo Directivo

 II.- Comparativo entre el D.S. 021-2012-AG y el Reglamento de la Ley 30157
D.S. 021-2012-AG
Reg. Organizac Usuarios Propuesta de Reglamento de la Ley 30157
(derogada)
 Integrada por comisiones  Integrada por todos los usuarios del sector
 Participan representantes o delegados de
Asamblea Junta de Usuarios  El reglamento establece mecanismos de
comisiones
representación que garantice la participación
de los usuarios.

 2ª convocatoria, cualquier número  2ª convocatoria, 10%

Quorum para Asamblea
 Para elegir o revocar, 35% (Ley 30157)

 cada usuario de agua en condición de "hábil"

tiene derecho a un voto. (Art. 31.1)
 Cada usuario de agua en condición de "hábil"
 Representantes de la CU representa a los
Votación en la Asamblea tiene derecho a un voto, salvo estatuto
usuarios, salvo estos asistan (excepto en
establezca otra disposición.
proceso electoral)
(Art. 33.4)
 II.- Comparativo entre el D.S. 021-2012-AG y el Reglamento de la Ley 30157

D.S. 021-2012-AG
Reg. Organizac Usuarios Propuesta de Reglamento de la Ley 30157
(derogada)

 sólo quien se encuentre al día con las  Aquel usuario de agua que no mantiene adeudos
obligaciones establecidas en el presente con la junta de usuarios, el Estado, ni tiene
Hábil para elecciones
Reglamento y el estatuto de la sanciones en ejecución impuestas por la Autoridad
organización a la que pertenece. Nacional del Agua. (Art. 6.3)

 Junta directiva debe contratar un equipo técnico y

Aprobación de propuesta de
 se propone en Asamblea General administrativo, y aprobar la propuesta de tarifa
tarifa
(art. 43.1 - d)

 La ANA participa en la supervisión, fiscalización y

Supervisión , fiscalización y
 Débil intervención de la Autoridad sanción a la Junta de Usuarios y demás
Sanción
organizaciones de usuarios. (art. 97.1).
 II.-Comparativo entre el D.S. 021-2012-AG y el Reglamento de la Ley 30157

D.S. 021-2012-AG
Reg. Organizac Usuarios Propuesta de Reglamento de la Ley 30157
(derogada)

 Directivos
 Consejeros
 la elección es cargo por cargo entre los representantes de las
comisiones  Se eligen entre todos los usuarios del sector
03 Consejeros de mayoría (lista que gana elección); 03
Consejeros de minoría (lista 2º lugar).

 nueve (09) miembros como máximo: presidente, vicepresidente,  once (11) miembros: presidente, vicepresidente, secretario,
secretario, tesorero, pro tesorero elegidos tesorero y 07 consejeros
Naturaleza  Periodo de 3 años  Periodo de 4 años

 Comisión aprueba padrón electoral  ANA brinda el registro RADA (art. 73.3)

 Solo votan presidentes y dos miembros del Consejo Directivo de  Todos los usuarios votan, pero para ser candidato debe estar
Comisión (si son menos de 7 Comisiones se elige un miembro en condición de hábil.
más)

 Sin supervisión alguna  Los procesos electorales son supervisado por la ONPE
 Ley N°30157 – Ley de las organizaciones de Usuarios de Agua

Diversas La participación de los usuarios es

opiniones y
objetivos
fundamental en la Gestión Integrada
de los Recursos Hídricos del país.
Todos apoyan La O.U avanzan

Empieza a
construir sobre
un objetivo
 Ley N°30157 – Ley de las organizaciones de Usuarios

Es necesario fortalecerlos en sus procesos

Objetivo común democráticos, modernizar su gestión técnica y
administrativa, y reforzar el acompañamiento
del estado.

Ideas constructivas

Dialogo alturado Innovación

Quienes se adecuan
Se adecuan las:

• Organizaciones de usuarios que cuenten con una

Resolución de reconocimiento en el anterior
marco legal (ALA , Ex ATDR)
• Organizaciones de usuarios que cuenten con una
inscripción en registros públicos.
 Proceso de Adecuación de las Organizaciones de Usuarios de Agua
(Resolución Jefatural N° 265-2015-ANA)

Administrado AAA ALA DARH

Verifica el cumplimiento
Presenta expediente
de requisitos

¿Cumple requisitos
No presentados?
Si

Remite expediente a la 10 días hábiles

02 Levanta observaciones
SolicitaRetorna
subsanación ANA – DARH, con
días expediente
de observaciones conocimiento de la AAA

Recibe copia de
solicitud

Remite a la ANA - DARH Evalúa expediente

Asesora en el levantamiento
20 días Levanta observaciones de observaciones e ¿Existen
hábiles implementa recomendaciones observaciones No
Si ?

Traslado electrónico Aprueba la

Notifica a la O.U.A. de observaciones y adecuación de la
recomendaciones O.U.A

Recepción de notificación Notifica a la O.U.A. Remite R.D.

Registro O.U.A.
 Proceso de adecuación de las Organizaciones de Usuarios
Requisito
a) Solicitud firmada por el Presidente en ejercicio de la
Organización de usuarios de agua.
b) Copia certificada por juez de paz o notario publico del
Acta de Asamblea General que aprueba el nuevo estatuto
c) Estatuto
d) Patrimonio de la organización
e) Relación del equipo técnico - administrativa.
a) Plan de Operación Mantenimiento y Desarrollo de la
Infraestructura Hidráulica. (Exigible solo a Juntas de  Se elabora según contenido establecido en el Formato del Anexo N° 06.
Usuarios)
a) Esquema del sector o subsector hidráulico
Lineamientos para su elaboración
Se elabora según Formato del Anexo Nº 01
• La Asamblea es convocada por el presidente en ejercicio y participan los asambleístas
elegidos en el ultimo proceso electoral.
• La convocatoria , quorum y adopción de acuerdos se rigen por sus estatutos y normas
reglamentarias, expedidas con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Supremo Nº 005-2015-MINAGRI.
• El acta contendrá la aprobación del nuevo estatuto y se elabora según Formato del
Anexo Nº 02
• El estatuto forma parte del acta de la asamblea general señalada en el literal b).
• Se elabora según Formato del Anexo Nº 03
• Se elabora según Formato del Anexo N° 04
• Se elabora según Formato del Anexo N° 05
 Será entregado por el ALA (a solicitud de la Junta) con anterioridad a la presentación de
la solicitud.
 En los ámbitos donde no se haya concluido la delimitación del sector y subsectores
hidráulicos, la organización presentará el esquema de la actual infraestructura hidráulica
a su cargo según Formato del Anexo N° 07.
Resolución de aprobación:
 Declara a la Organización de Usuarios de Agua adecuada
a la Ley N°30157, Ley de Organizaciones de Usuarios de
Agua y su Reglamento.
 Autorizar a ejercer el rol de operador de infraestructura
hidráulica (Solo en el caso de Juntas de Usuarios).
 Presentación de instrumentos técnicos – administrativos
(Solo en el caso de Juntas de Usuarios).
 Instrumentos presentados por la Junta de Usuarios
(plazo no mayor de 06 meses)
Requisito Observaciones
a) Inventario de Infraestructura
Se elabora según la R.J. N° 030-2013-ANA
Hidráulica actualizado
a) Plan Multianual de Inversiones Según el Formato del Anexo N° 8
a) Programa de Distribución del Agua Según contenido del Formato del Anexo N° 09
a) Manual de Operación y
Se elabora según Formato del Anexo N° 10
Mantenimiento (checklist)

a) Equipo técnico y administrativo Se constituye de acuerdo a los lineamientos que se emitirán a

especializado propuesta de la Dirección de Administración de Recursos Hídricos.

 Se elabora según el Formato del Anexo N° 11. Contiene la relación

de:
a) Padrón de Usuarios de Agua a) Usuarios de agua del sector hidráulico.
b) Personas que transitoriamente reciben el suministro de agua sin
contar con el correspondiente derecho.

Nota:
1. La evaluación de estos requisitos se realiza conforme lo establecido en el artículo 4 de la presente resolución.
2. En caso de existir observaciones que no sean levantadas dentro del plazo otorgado (20 días hábiles) se
declarará la extinción del Reconocimiento y de la Autorización para ejercer el rol de operador de
infraestructura hidráulica.
A quienes se reconocen
Se reconoce a:

• Organizaciones de usuarios nuevas.

• Organizaciones de usuarios que únicamente tienen
reconocido su consejo directivo.
 Requisitos para el reconocimiento de la Junta de Usuarios

a) Acta de constitución en la cual conste:

• Acuerdo de los usuarios de un mismo sector hidráulico de constituir la junta de usuarios,
señalando expresamente que se constituye como organización de usuarios de agua;
• Denominación;
• Identificación expresa del sector hidráulico;
• Usuarios que conforman la junta de usuarios, (Modelo Anexo 11);
• Designación del primer consejo directivo;

b) Patrimonio de la junta de usuarios constituida, anexo 04;

c) Inventario de la infraestructura hidráulica bajo su responsabilidad; (según se
establece en la RJ Nº 030-2013-ANA)
d) Propuesta de tarifa de acuerdo a los lineamientos que establezca la Autoridad Nacional
del Agua;
e) Propuesta de Estatuto de acuerdo con los lineamientos establecido por la Autoridad
Nacional del Agua; ( R.J N° 265-2015-ANA, Articulo 2°, anexo 03).
f) Plano o esquema del sector hidráulico delimitado por la Autoridad Nacional del Agua
 Requisitos para el reconocimiento de la Comisión de Usuarios

a) Acta de constitución en la cual conste:

 Acuerdo de los usuarios de agua de un mismo sub sector hidráulico de constituir la

comisión de usuarios, señalando expresamente que se constituye como
organización de usuarios de agua;
 Denominación;
 Identificación expresa del sub sector hidráulico;
 Usuarios que conforman la comisión de usuarios, (Modelo anexo 11);
 Designación del primer consejo directivo;

b) Patrimonio de la comisión de usuarios constituida, (Modelo anexo 04);

c) Identificación de la infraestructura hidráulica (Listado) bajo su ámbito territorial, debe
presentar una lista de las principales obras hidráulicas;
d) Propuesta de Estatuto de acuerdo con los lineamientos establecido por la Autoridad
Nacional del Agua, (R.J N° 265-2015-ANA, Articulo 2°).
e) Plano o esquema del sub sector hidráulico delimitado por la Autoridad Nacional del Agua.
 Requisitos para el reconocimiento del Comité de Usuarios

a) Acta de constitución en la cual conste:

• Acuerdo de los usuarios de agua de un mismo, manantial, quebrada, pozo, etc, de

constituir el comité de usuarios.
• Denominación;
• Usuarios que conforman el comité de usuarios, (Modelo anexo 11);
• Designación del primer consejo directivo;

b) Patrimonio del comité de usuarios constituida;

c) Identificación de la infraestructura hidráulica (Listado) bajo su ámbito.
d) Estatuto de acuerdo con los lineamientos establecido por la Autoridad Nacional del Agua,
(R.J N° 265-2015-ANA, Articulo 2°)
b) Plano o esquema de la infraestructura hidráulico del comité.
 GRACIAS
Dirección Zonal Amazonas – AGRO RURAL
Ministerio de Agricultura y Riego
Telf.: (041) 478-002

Ing. Eloy Manayay Calderón

Cel:950035506
eloy642@hotmail.com

PROGRAMA PRESUPUESTAL 0042 “Aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario”