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SISTEMA NACIONAL DE

PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES
[INVIERTE.PE]

1
Sistema Nacional de
Inversión Pública
y
Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
FASES, ACTORES Y FUNCIONES

PREINVERSIÓN
SNIP

INVERSIÓN POSTINVERSIÓN

UF OPI/ UE UE
DGIP
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN

DGPMIP/ UF UE/OPMI/ME
OPMI F
INVIERTE.PE

1. DGPMIP: Metodologias 1. Formula los proyectos 1. UE: Elaboran y aprueban los


generales de evaluación ex de inversion publica. expedientes técnicos o su
ante y expost, equivalente.
parámetros. 2. Declaran viabilidad de
proyectos (excepto 2. Ejecutan los PIP declarados
2. Hace la programación deuda externa). viables.
multianual de inversion Coordinan, ejecutan y hacen
publica nacional (incluye 3. Registro de verificación 3.
de viabilidad. mantenimiento a los servicios
O&M). del PIP.
3. Viabilidad de los proyectos 4. Asumen responsabilidad
de diseño y costos. 4. OPMI: Tablero de control con
con deuda externa. metas y productos.
4. Realiza asistencia técnica. 5. MEF: Sistema de seguimiento
anclado al presupuesto
5. OPMI: Elabora
programación multianual
de cada nivel de gobierno
y seguimiento de
inversión.
D.L. 1252: Invierte.pe
Antes Ahora
El MEF sólo participará en las
Excesiva intervención del fases de Programación y
MEF en el proceso de Seguimiento del proyecto,
inversión comprobando los cierres de
brecha.

Viabilidad dependerá de
Verificación de viabilidad Unidades Formuladoras,
recaía sobre el MEF (DGIP) quienes se responsabilizarán
del diseño y costo del proyecto

Metodología y procesos Formulación de los proyectos


engorrosos en la de baja complejidad se
formulación del proyecto realizarán a través de una ficha
técnica simplificada

Gasto de capital en Inversiones de optimización,


reposición, rehabilitación y reposición y rehabilitación, no
optimización eran serán consideradas PIP
considerados PIP
FASES, ACTORES Y FUNCIONES DEL NUEVO
SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIÓN EJECUCIÓ
PROGRAMACIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN N

DGPMIP/ UF UE/OPMI/M
OPMI EF
1. DGPMIP: 1. Formula los 1. UE: Elaboran y
Metodologias generales aprueban los
de evaluación ex ante proyectos de
y expost, parámetros. inversion publica. expedientes técnicos o
Declaran su equivalente.
2. Hace la programación 2.
multianual de inversion viabilidad de 2. Ejecutan los PIP
publica nacional proyectos declarados viables.
(incluye O&M). (excepto deuda 3. Coordinan, ejecutan y
3. Viabilidad de los externa). hacen mantenimiento a
proyectos con deuda los servicios del PIP.
externa. 3. Registro de
4. Realiza asistencia verificación de 4. OPMI: Tablero de
técnica. viabilidad. control con metas y
4. Asumen productos.
5. OPMI: Elabora responsabilidad 5. MEF: Sistema de
programación de diseño y seguimiento anclado al
multianual de cada costos. presupuesto
nivel de gobierno y
seguimiento de
inversión.

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CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LAS
FUNCIONES DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN

Problemas identificados: Cambios propuestos:

- Proyectos no están vinculados a - DGPMIP establece lineamientos


una programación multianual de programación vinculados a
orientada a cerrar brechas y cierre de brechas sujeto a techos
prioridades. presupuestales.
- La cartera de proyectos no - El sector lidera la programación
responde a una visión de multianual de inversiones en los
desarrollo territorial o sectorial. tres niveles de gobierno.
- Programación presupuestal de - Vinculación con programación
inversiones de corto plazo presupuestal.
(“anual”) y no multianual. - Aplicativo informático para la
priorización y programación de
proyectos.

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CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DE LAS
FUNCIONES DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN

Problemas identificados: Cambios propuestos:

- La calidad de los estudios de - La UF especializada (sectorial


preinversión es deficiente, lo /subnacional) formula y asume la
que genera reevaluaciones responsabilidad de la aprobación del
constantes. proyecto.
- La UF y la OPI no cuentan con - Simplificación de las metodologías y
personal especializado en la parámetros de formulación y
materia del proyecto a formular evaluación, asociados a niveles de
y evaluar. servicios.
- La información que se exige - Elaboración de ficha técnica para
para la formulación es de difícil proyectos “estándar” y estudios de
acceso y/o agrega poco valor preinversión para proyectos de alta
para la decisión de inversión. complejidad.
- Establecimiento de valores
referenciales de costos y líneas de
corte sectoriales.

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CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LAS
FUNCIONES DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN

Problemas identificados: Cambios propuestos:

- Alta proporción de sobrecostos - Desarrollo de un sistema de


y sobreplazos durante la evaluación y seguimiento de los
ejecución de los proyectos, que procesos de ejecución física y de
conducen a sucesivas ejecución financiera, en el marco de
reevaluaciones. una gestión por resultados.
- Dificultades en el monitoreo del - Las OPMI monitorean el avance de la
avance físico de la ejecución de ejecución de los proyectos y verifican
proyectos. que sea consistente con las pautas y
- Alto porcentaje de proyectos parámetros técnicos sectoriales.
paralizados en la etapa de - Definición más clara del papel del
ejecución por la participación de nuevo Sistema en el proceso de
los otros sistemas inversión pública con los otros
administrativos, permisos y sistemas administrativos.
autorizaciones.

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CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LAS
FUNCIONES DEL NUEVO SISTEMA (INVIERTE.PE)
FORMULACIÓN
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Y EVALUACIÓN

Problemas identificados: Cambios propuestos:

- La evaluación expost es - Implementación de un sistema de


incipiente y la que se realiza no evaluación expost sencillo para
retroalimenta al Sistema. corroborar los resultados, efectos e
- Deterioro acelerado de los impactos de la inversión pública; y
activos públicos por falta o obtener lecciones que mejoren
insuficiente mantenimiento. futuras inversiones.
- No existe vinculación entre - Vincular los gastos de operación y
formulación presupuestal y mantenimiento en el presupuesto.
operación y mantenimiento de
los proyectos para los servicios
en los próximos años.

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CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL NUEVO SISTEMA
(INVIERTE.PE)
- Se buscará la acreditación de Unidades Formuladoras.

- Se definirán perfil de puestos obligatorios para los


responsables de OPMI, UF y UE.

- Se distinguen hasta 05 tipos de propuestas de inversión: i)


proyectos de inversión pública, ii) reposición, iii)
rehabilitación, iv) ampliación marginal y v) optimización. Esta
clasificación permitirá agilizar la formulación y ejecución de
iniciativas de inversión, de acuerdo a su naturaleza y
finalidad.

- Desconcentración de la verificación de viabilidad.

9
Articulación con otros Sistemas Administrativos en la
Programación multianual

PRINCIPALES ROLES RELACIONADOS CON


ACTORES INVERSIÓN PÚBLICA
PROPUESTA
• Ente rector del Sistema de Programación y Gestión Multianual
de la Inversión Pública.
Rector: Dirección General • Emite las Directivas que regulan las Fases y Etapas del Ciclo
de Programación de Inversión Pública, y el funcionamiento del Banco de
Multianual de Inversión Inversión Pública.
Pública • Dicta los lineamientos para la Programación Multianual de la
Inversión Pública.
• Elabora la Programación Multianual de la Inversión Pública
• Elaborar las planes y PESEM, con objetivos, indicadores y
Centro Nacional de
metas anuales en el marco del Plan de desarrollo.
Planeamiento Estratégico
• Hace seguimiento y evaluación de las políticas y planes
(CEPLAN)
estratégicos.
• Elabora la programación multianual del presupuesto publico.
Presupuesto Público

• Elabora Informes Multianuales de Inversiones en APP, que


APP son parte de la programación multianual de la inversión
pública. 10
Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Definiciones

Programa Multianual de Inversiones (PMI):

Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de


infraestructura y/o acceso a servicios públicos bajo la
responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un
Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL).

Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de


inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos
públicos, identificada para lograr el alcance de las metas de
producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la
inversión, que sean consistentes con los objetivos de las
brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones
del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) vigente.

13
Definiciones

Brecha:
Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de
infraestructura (la cual incluye la infraestructura natural) y/o
acceso a servicios públicos y la demanda, a una fecha
determinada y ámbito geográfico determinado. Puede ser
expresada en términos de cantidad y/o calidad.

Estándar de Calidad:
Características o especificaciones técnicas mínimas
inherentes a los factores productivos (infraestructura,
equipamiento, entre otros). Son establecidos por el
órgano rector del Sector competente del Gobierno
Nacional.

14
Definiciones

Nivel de Servicio:
Condición o exigencia que se establece para definir el alcance y
las características de los servicios públicos que serán provistos.
Son establecidos por el órgano rector del sector competente del
gobierno nacional.

Meta:
Es el valor numérico proyectado del indicador a una
fecha determinada.
Definiciones

Indicador:
Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite
describir características, comportamientos o fenómenos, a
través de su comparación con períodos anteriores o con metas o
compromisos.

Dichos indicadores seguirán las pautas establecidas para los


indicadores de desempeño en el marco del Presupuesto por
Resultados.

Inversiones:
Comprende a los proyectos de inversión y a las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación.

16
Definiciones

Proyecto de Inversión:

Corresponde a intervenciones temporales que se


financian, total o parcialmente, con recursos
públicos, destinadas a la formación de capital
físico, humano, natural, institucional e/o
intelectual que tenga como propósito crear,
ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de
producción de bienes y/o servicios que el Estado
tenga responsabilidad de brindar o de garantizar
su prestación.

17
Definiciones

Proyecto de Inversión Estándar:


Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un diseño
homogéneo del proceso de producción del servicio público, que lo
hace susceptible de ser replicable o repetible.

Inversiones de optimización:
Corresponde a las siguientes intervenciones temporales:
• Adquisición de terrenos que se deriven de una planificación
de la ampliación de la oferta de servicios públicos
priorizados en el PMI. Debe cumplir con los requisitos
establecidos en las normas técnicas aplicables para la
construcción y ampliación de infraestructura pública;
• Inversiones correspondientes al resultado de una
optimización de la oferta (entendiéndose por ella a la
infraestructura, los equipos y otros factores productivos que
definen la capacidad de producción) existente de un servicio
público priorizado en el PMI.
18
Definiciones

Inversiones de ampliación marginal:


Intervenciones temporales que incrementan el activo no
financiero de una entidad pública, que no modifican
sustancialmente su capacidad de producción de servicios
o que de hacerlo, no superan el 20% de dicha capacidad
en proyectos de inversión estándar.

Inversiones de Reposición:
Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de
activos existentes que forman parte de una unidad
productora de bienes y/o servicios públicos, cuya vida
útil estimada o efectiva, ha culminado y que no implican
ampliación de capacidad para la provisión de servicios.

19
Definiciones

Inversiones de Rehabilitación:
Intervenciones temporales que tienen por finalidad la reparación
o renovación total o parcial de instalaciones, componente de
sistemas, equipamiento y/o elementos constructivos para
volverlos al estado o estimación original, sin alterar el uso, y que
no implican ampliación de capacidad para la provisión de
servicios.

Unidad productora de Bienes o Servicios públicos:


Conjunto de recursos o factores productivos (infraestructura,
equipos, personal, organización, capacidades de gestión,
entre otros) que, articulados entre sí, tienen la capacidad de
proveer bienes y/o servicios públicos a la población.

Infraestructura natural:
Es la red de espacios naturales que conservan los valores y
funciones de los ecosistemas, proveyendo servicios
ecosistémicos.
20
Definiciones

Di f e r e n c i a c i ó n e n t r e P I P e i n v e r s i o n e s q u e N O
constituyen PIP

Inversiones que califican como PIP Inversiones que NO califican como PIP

x Optimización: compra de terrenos e inversiones


menores que resultan de hacer un mejor uso de la
Formación de capital físico, humano, natural,
oferta existente.
institucional e/o intelectual que tenga como propósito
x Ampliación marginal: incrementan el activo no
crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de
financiero de una entidad pública pero que no
producción de bienes y/o servicios que el Estado tenga
modifican su capacidad de producción de servicios.
responsabilidad de brindar o de garantizar su
x Reposición: reemplazo de activos que han superado su
prestación.
vida útil.
x Rehabilitación: reparación o renovación de las
instalaciones, equipamiento y elementos constructivos
sin ampliar la capacidad de provisión de servicios.

Todas corresponden a intervenciones de carácter temporal y se financian, total o parcialmente, con recursos públicos.

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


Órganos del Sistema

Órganos del Sistema

Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local MEF

Órgano Resolutivo (OR)


Dirección DG Presupuesto
Oficina de Programación Multianual de General de Público
Inversiones (OPMI) Programación
Multianual de DG
Inversiones Endeudamiento
Unidades Formuladoras (UF) y Tesoro Público

Unidades Ejecutoras (UE)

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


Órganos del Sistema

Sector / GR / GL MEF

Órgano Resolutivo
DGETP

Relación
institucional

Unidad Dirección
Oficina de General de
Programación Unidades Ejecutora Relación
Multianual de Formuladoras de Técnico Programación
Inversiones (UF) Inversión funcional Multianual de
(OPMI) (UEI) Inversiones

Relación
funcional y/o
institucional

DGPP
23
Órganos del Sistema

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

• Aprobar, a través de resoluciones, las directivas y normas


necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
• Dicta los procedimientos y los lineamientos para la aplicación
del Ciclo de Inversión.
• Supervisa la calidad de la aplicación del Ciclo de Inversión,
mediante muestras de las inversiones registradas en el Banco
de Inversiones.
• Dicta los procedimientos y los lineamientos para la
programación multianual de inversiones.
• Supervisa la calidad de la programación multianual de
inversiones de los Sectores, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, respecto del logro de las metas de
producto y el cumplimiento de los indicadores de resultados
previamente definidos.

24
Órganos del Sistema

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

• Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado


sobre la base de la consolidación de los Programas
Multianuales de Inversiones.

• Aprueba las metodologías generales y parámetros de


evaluación ex ante para la formulación y evaluación ex ante de
los proyectos de inversión. Asimismo, aprueba las
metodologías para la realización de las evaluaciones ex post de
los proyectos de inversión.

• Aprueba la metodología, lineamientos y procedimientos del


Sistema de Seguimiento de Inversiones.

• Brinda capacitación y asistencia técnica, pudiendo celebrar


convenios con universidades y demás instituciones educativas.

• Realiza la evaluación ex post de las inversiones, sobre la base


de una muestra determinada conforme a los criterios que
establezca la DGPMI.
25
Órganos del Sistema

Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

• Verifica que se cuenta con la conformidad de la Dirección


General de Endeudamiento y Tesoro Público respecto a las
operaciones de endeudamiento público mayores de un (01)
año destinadas a financiar proyectos de inversión considerados
en el PMI respectivo, o que cuenten con aval o garantía
financiera del Estado en el marco del proceso de promoción de
la inversión.

• Aprueba los perfiles profesionales de los Responsables de la


Oficina de Programación Multianual de Inversiones y de las
Unidades Formuladoras de los Sectores, GR o GL.

• Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones,


estableciendo las habilitaciones informáticas respectivas para el
adecuado registro y actualización de los proyectos de inversión
y de las inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación.

26
Órganos del Sistema

Órgano Resolutivo:
• El Órgano Resolutivo es el Ministro, el Titular o la máxima
autoridad ejecutiva del Sector;

• En los Gobiernos Regionales es el Gobernador Regional y en


los Gobiernos Locales es el Alcalde.
• En el caso de los Sectores, aprueba las metodologías
específicas para la formulación y evaluación de los proyectos
de inversión que se enmarquen en su responsabilidad
funcional, aplicables a los tres niveles de gobierno.

• Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de su Sector,


GR o GL; así como sus actualizaciones.

• Presenta a la Dirección General de Programación Multianual de


Inversiones, el PMI aprobado de su Sector, GR o GL, antes del
30 de marzo de cada año fiscal.

• Designa al órgano que realizará las funciones de la Oficina de


Programación Multianual de Inversiones, el que en ningún caso
podrá coincidir con los órganos 27
que realizan las funciones de
las UF y UEI.
Órganos del Sistema

Órgano Resolutivo:

• Designa al órgano que realizará las funciones de la Oficina de


Programación Multianual de Inversiones, el que en ningún caso
podrá coincidir con los órganos que realizan las funciones de
las UF y UEI.

• Designa al Responsable de la Oficina de Programación


Multianual de Inversiones, así como al Responsable (s) de la
(s) Unidad (es) Formuladora (s) de su Sector, GR o GL.
• Aprueba las brechas identificadas y los criterios para la
priorización de las inversiones a ser aplicadas en la elaboración
de su PMI.

• Autoriza la ejecución de las inversiones de su Sector, GR o GL y


la elaboración de expedientes técnicos o equivalente.

28
Órganos del Sistema

Oficina de Programación Multianual de Inversiones - GN

Elaborar el PMI del Sector, en coordinación con las UF y UEI


respectivas y con las entidades agrupadas a su Sector,

Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque en el PMI


sectorial.

Informar la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro


Público del Ministerio de Economía y Finanzas sobre los
proyectos de inversión a ser financiados con recursos
provenientes de operaciones de endeudamiento público
mayores a un (01) año o que cuenten con el aval o garantía
financiera del Estado, solicitando su conformidad como
requisito previo a su incorporación en el PMI.

Registrar a los órganos del Sector que realizarán las funciones


de UF y UEI, así como a sus Responsables, en el aplicativo
que disponga.

29
Órganos del Sistema

Oficina de Programación Multianual de Inversiones - GN

Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores


de resultados previstos en el PMI (semestrales y anuales).

Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones,


realizando reportes en el Sistema de Seguimiento de
Inversiones.

Elaborar y proponer las metodologías específicas para la


formulación de los proyectos de inversión que se enmarquen
en la responsabilidad funcional del Sector

Brinda capacitación y asistencia técnica a los GR y GL


respecto de las metodologías específicas de formulación y
evaluación que aprueba su OR.

Realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión,


que cumplan con los criterios que señale la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones.
30
Órganos del Sistema

Oficina de Programación Multianual de Inversiones – GR / GL

Elaborar el PMI del GR / GL, en coordinación con las UF y UEI


respectivas, presentándolo al OR para su aprobación.

Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la


cartera de proyectos, incluidos aquellos en continuidad de
inversiones, y las brechas identificadas, a considerarse en el PMI

Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque en el PMI

Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de


proyectos de inversión priorizada.

Informar a la Dirección General de Endeudamiento


y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas
sobre los proyectos de inversión a ser financiados con
recursos provenientes de operaciones de endeudamiento
público mayores a un (01) año o que cuenten con el aval o
garantía financiera del Estado.
31
Órganos del Sistema

Oficina de Programación Multianual de Inversiones – GR / GL

Registrar a los órganos del GR o GL que realizarán las


funciones de UF y UEI

Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores


de resultados previstos en el PMI, realizando reportes
semestrales y anuales.

Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones,


realizando reportes en el Sistema de Seguimiento de
Inversiones.

Realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión,


que cumplan con los criterios que señale la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones,

32
Órganos del Sistema

Unidades Formuladoras:

Ser responsable de la fase de Formulación y Evaluación del


Ciclo de Inversión

Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de


formulación, aprobados por la DGPMI o por los Sectores,
según corresponda.

Elaborar el contenido para las fichas técnicas y para los


estudios de preinversión, con el fi n de sustentar la concepción
técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión.

Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de


inversión y las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación.

Cautelar que las inversiones de optimización, de ampliación


marginal, de reposición y de rehabilitación, no contemplen
intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
33
Órganos del Sistema

Unidades Formuladoras:

Aprobar la ejecución de las inversiones de optimización, de


ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.

Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión

Elaborar el contenido para las fichas técnicas y para los


estudios de preinversión, con el fin de sustentar la concepción
técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión.

Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de


inversión y las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación.

Cautelar que las inversiones de optimización, de ampliación


marginal, de reposición y de rehabilitación, no contemplen
intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
34
Órganos del Sistema

Unidades Formuladoras – GR y GL:

Formularán proyectos que se enmarquen en las competencias


de su nivel de Gobierno.

Los Gobiernos Regionales pueden celebrar convenios entre


estos para la formulación y evaluación de proyectos de
inversión de competencia regional, cuya ejecución o
beneficios abarque la circunscripción territorial de más de un
Gobierno Regional.

En el caso que exista una Mancomunidad Regional


competente territorialmente, con recursos asignados para su
operación y mantenimiento, esta asumirá la formulación y
evaluación.

Los GR pueden encargar la formulación y evaluación de


proyectos de inversión de competencia regional a entidades
especializadas del Gobierno Nacional
Los GL pueden encargar la formulación y evaluación de
proyectos de inversión de competencia entre ellos o a otras
entidades del estado.
35
Órganos del Sistema

Unidades Ejecutoras de Inversiones:


Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son las unidades orgánicas
de una entidad o de una empresa sujeta al Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, que no requiere ser
Unidad Ejecutora presupuestal
Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes
para el proyecto de inversión, sujetándose a la concepción
técnica y dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o
estudios de preinversión, según sea el caso.

Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes


para las inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación, teniendo en cuenta la
información registrada en el Banco de Inversiones.
Ser responsable por la ejecución física y financiera del
proyecto de inversión y de las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.

Mantener actualizada la información de la ejecución de las


inversiones en el Banco de Inversiones durante la fase de
Ejecución, en concordancia con la Ficha Técnica o el estudio
de preinversión, para el caso de los proyectos de inversión; y
con el PMI respectivo. 36
Ciclo de Inversión

Programación Multianual:
La Programación Multianual de Inversiones se realiza para un periodo
mínimo de 3 años, contados desde el año siguiente a aquel en el que
se realiza la programación.
Los sectores:

 Elabora Diagnóstico de Brechas de


infraestructura y servicios.
 Establece objetivos, criterios de priorización de
las inversiones financiadas por el GN.
 Comunica a los GR y GL
Los GR y GL:

 Informan a los sectores su PMI, según


responsabilidad funcional.
 Sus PMI deben enmarcarse dentro de sus
competencias y los planes sectoriales
nacionales.

37
Ciclo de Inversión

Programación Multianual:

Los sectores, GR y GL:

 Determinar la cartera de inversiones a ser


ejecutadas
 Para los Proyectos de Inversión, indicar fuentes de
financiamiento, modalidad de ejecución.
 Montos de inversión estimada.
 El periodo de inicio y término tanto para la fase de
Formulación y Evaluación como para la fase de
Ejecución.

38
Ciclo de Inversión

Programación Multianual:

La incorporación de inversiones no previstas en los PMI


aprobados para sustituir otras o que afecten el inicio de la
formulación de proyectos o la ejecución de inversiones ya
considerados en el PMI o retrasen la culminación de las
inversiones en ejecución, debe ser sustentada técnica y
financieramente por la OPMI;
SNPMGI

Si en el año de ejecución del presupuesto aprobado conforme


a la normatividad vigente, se requiere iniciar la ejecución de
inversiones no previstas en los PMI aprobados debido a la
incorporación de mayores recursos en el presupuesto
correspondiente; el Órgano Resolutivo debe emitir su
aprobación e informar a la DGPMI los aspectos indicados
(objetivos, montos de inversión…)
i

39
40

GRACIAS

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