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SANEAMIENTO DE ÁREA,
MEDIDAS Y LINDEROS:
PROCEDIMIENTOS PARA LA
RECTIFICACIÓN
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
Febrero - 2016
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
2 PROBLEMÁTICA

Inexistencia de una base


gráfica oficial

Inexistencia de descripción del


Alto índice de predios sin una
predio en la partida y el título
base gráfica referencial
archivado

Falta de Discrepancia entre


determinación de la realidad registral
área remanente y extra registral

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• Consecuencias: superposición
3 •Lotización San Bartolo:
Ficha 86013

•Ministerio de Guerra:
Ficha 86079

•CC. de Cucuya:
P.E. 11069102

•CC. de Chilca:

Fichas 2403, 2404 y


2405

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4 Probables causas de las
inexactitudes en los datos
descriptivos de los predios
 Simplicidad en los medios de inmatriculación.
 Inexistencia de un soporte catastral (base gráfica
oficial) del Registro de Predios.
 Falta de interconexión con los entes generadores de
catastro.
 Falta de uniformidad en la forma de identificación de
los predios, además distintos sistemas de medición,
que origina inexactitudes y superposiciones.

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5 Saneamiento de área, medidas
y linderos como acto previo

 DETERMINACIÓN DE LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS.


 "Para inscribir la habilitación urbana, resulta necesaria la previa
determinación de los linderos y medidas perimétricas, cuando
en la partida registral y en el título archivado no existiere dicha
información, no siendo suficiente, por tanto, que conste una
referencia catastral que no se sustente en un plano.“
 Resolución Nº 351-2014-SUNARP-TR-L

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6 CATASTRO Y EL REGISTRO DE
PREDIOS: Artículo 11 del NRIRP

Evaluación del área de


Catastro: Aspectos
Calificación del Observación,
técnicos,
Registrador:
confrontando Tacha o
Evaluación de
información del Inscripción
aspectos legales
archivado con la
presentada

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PRECEDENTE VINCULADO
7

X PLENO Sesión ordinaria realizada los días 8 y 9 de abril de


2005. Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 9 de junio
de 2005.
ALCANCES DEL CARÁCTER VINCULANTE DEL INFORME EMITIDO
POR EL ÁREA DE CATASTRO
“El informe del área de catastro es vinculante para el
Registrador, siempre que se refiera a aspectos estrictamente
técnicos. El Registrador debe distinguir en su contenido los
aspectos técnicos que sí lo vinculan, y otros aspectos de
aplicación e interpretación de normas jurídicas, que no le
competen a dicha área, sino de manera indelegable y
exclusiva al Registrador Público”.
Criterio sustentado en las Resoluciones Nº 130-2004-SUNARP-TR-
A del 5 de agosto de 2004, Nº 165-2004-SUNARP-TR-A del 30
setiembre de 2004 y Nº 017-2005-SUNARP-TR-A del 28 de enero
de 2005.

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8

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9 ACUERDO

 PLANOS
 “Constituye obstáculo para la inscripción el informe
de catastro que advierte la discrepancia entre el
polígono resultante de la reconstrucción efectuada
en mérito a las coordenadas UTM indicadas en el
plano y el predio registrado.”

Segundo precedente: Pleno CXXX

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10 Predios sin una base gráfica:
procedencia de la inscripción

Inmatriculación de Predios: art. 16 RIRP

Independización de Predios: art. 59 RIRP

¿Determinación y/o Rectificación de áreas?

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11 PROCEDIMIENTOS DE RECTIFICACIÓN DE
INEXACTITUDES EN LA DESCRIPCIÓN DE LA
FINCA REGISTRAL

Rectificación
Determinación
por declaración
y/o
unilateral del
Vía Judicial: Rectificación Saneamiento
Rectificación propietario, con
Artículo 504 y ss. de área, Catastral y
de área por intervención de
del Código medidas y Registral: Ley
error de cálculo colindantes y
Procesal Civil linderos vía 28294
Renuncia al
notarial: Ley
derecho de
27157 y 27333.
propiedad

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12

ERROR DE CÁLCULO

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PRECEDENTE
13
XIX PLENO: Sesión ordinaria realizada los días 3 y 4 de
agosto de 2006. Publicado en el diario oficial “El
Peruano” el 5 de setiembre de 2006.
RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR EN EL CÁLCULO
“Es inscribible la rectificación del área de un predio
urbano en mérito al plano y memoria descriptiva
visados por la autoridad municipal correspondiente,
prescindiendo de los mecanismos rectificatorios
previstos por el artículo 13 de la Ley Nº 27333, si el error
surgió del equivocado o inexacto cálculo de su área,
siempre que el Área de Catastro determine que los
linderos, medidas perimétricas y ubicación espacial
del predio no han sufrido variación alguna”.
Criterio sustentado en la Resolución Nº 182-2005-SUNARP-TR-T del 28 de octubre de
2005, Nº 290-99-ORLC-TR del 05 de noviembre de 1999 y Nº 062-2006-SUNARP-TR-L
del 31 de enero de 2006.

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14 Jurisprudencia reciente

 Resolución N° 560-2015-SUNARP-TR-L
 RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR EN EL CÁLCULO
"Es inscribible la rectificación del área de un predio
urbano en mérito al plano y memoria descriptiva
visados por la autoridad municipal correspondiente,
prescindiendo de los mecanismos rectificatorios
previstos por el artículo 13 de la Ley Nº 27333, si el error
surgió del equivocado o inexacto cálculo de su área,
siempre que, cuando exista documentación gráfica
en el antecedente, el Área de Catastro determine
que los linderos, medidas perimétricas y ubicación
espacial del predio no han sufrido variación alguna."

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ERROR CÁLCULO
ÁREA INSCRITA 295.00 M2
ÁREA REAL 300.00 M2

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16 REQUISITOS

 Las medidas y linderos del predio se mantienen


inalterables.
 El error haya surgido del inexacto cálculo de su área.
 No se produzca una modificación en la ubicación
espacial del predio.
 Se cuente con informe favorable del área de
catastro.

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17 PRECEDENTE

 PRECISIONES AL PRECEDENTE SOBRE RECTIFICACIÓN DE


ÁREA POR ERROR DE CÁLCULO: Pleno CXV
 “No procede la rectificación de área, con la sola
presentación de plano visado por la municipalidad, en
supuestos distintos al error de cálculo.
 También procede la rectificación por error de cálculo
respecto de predios rurales, para lo cual se adjuntará la
documentación a que se refiere el artículo 20 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
 No procede la rectificación por error de cálculo si el área
de catastro no puede determinar si los linderos, medidas
perimétricas y ubicación espacial del predio han sufrido
variación”.
 Criterio sustentando en la Resolución Nº 138-2009-SUNARP-TR-T del 16/04/2009
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18

RENUNCIA AL
DERECHO DE
PROPIEDAD

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


19 OPINIÓN

 “La propiedad inmueble en el Perú es irrenunciable.


Una cosa es que la partida registral del predio se
pueda cancelar por circunstancias que hacen
inviable su permanencia (duplicidad, defectos
materiales, incoherencias técnicas, etc.), y otra muy
distinta que el propietario deje de serlo solo porque
renuncia unilateralmente (…).
 La renuncia al dominio inmobiliario es contraria al
concepto constitucional de propiedad. Estamos ante
un derecho, sí, pero también ante responsabilidades
de orden público.”
 Martín Mejorada Chauca.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


20 OPINIÓN
 En tal contexto, el Tribunal Registral se equivoca cuando
señala que el efecto de la renuncia es la vacancia (sin
titularidad), y, por tanto, permite la cancelación de la
partida registral por la causal de “des-inmatriculación”.
Esa consecuencia jurídica no es admisible, pues en los
inmuebles no existe el acto de “renuncia abdicativa”, en
tanto la figura se reconduce siempre a la “renuncia
traslativa”, que direcciona la titularidad hacia el Estado,
aun cuando el negocio tenga igualmente estructura
unilateral, pues no se necesita la aceptación del
beneficiario. Por tanto, el acto de renuncia del particular,
a diferencia de lo que piensa el Tribunal, debió dar lugar a
la atribución automática al Estado, por virtud de las
normas reguladoras de su dominio, y, en tal sentido, la
partida registral tuvo que mantenerse abierta a favor del
nuevo titular”.
 Gunther Gonzales Barrón
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
21 JURISPRUDENCIA

Resolución Nº 393-2012-SUNARP-TR-T de 4/25/2012


RENUNCIA DE ÁREA
Es inscribible la renuncia de una sección del predio,
siempre que el Área de Catastro determine que los
linderos y ubicación espacial del predio inscrito no
han sufrido variación alguna, salvo por la porción
renunciada que se desinscribe.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


PREDIO URBANO:
22 CASO REDUCCIÓN DE ÁREA

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


23 JURISPRUDENCIA

Resolución N° 895-2011-SUNARP-TR-L de 7/1/2011


Procede la rectificación del área de un predio,
así como sus medidas perimétricas, con la
presentación de escritura pública donde
interviene sólo el titular registral, acompañado de
los respectivos planos de ubicación y perimétrico,
autorizados por la municipalidad; siempre que
con dicha rectificación se disminuya el área
inscrita y la nueva área se ubique íntegramente
dentro de la partida del predio sin afectar a
terceros.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


RENUNCIA AL DERECHO DE PROPIEDAD:
PARTICIPACIÓN DE LOS ACREEDORES
24

Resolución Nº 329-2013-SUNARP-TR-A del 18/7/2013


RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMETRICAS
"Procede la rectificación de área, linderos y/o medidas
perimétricas en merito a escritura publica otorgada por
el propietario acompañada de la documentación a
que se refiere el articulo 20 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, solo si el área de
Catastro determina indubitablemente que el ámbito
grafico resultante se encuentra dentro del predio
inscrito. Dicha rectificación no procederá cuando se
afecten derechos de acreedores inscritos o medidas
cautelares, salvo que los afectados o el órgano
jurisdiccional
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ o administrativo autoricen la rectificación".
RENUNCIA AL DERECHO DE PROPIEDAD:
25 CIERRE DE PARTIDA
Resolución Nº 329-2013-SUNARP-TR-A del
18/7/2013
EXTINCION DE INSCRIPCION POR RENUNCIA
AL DERECHO DE PROPIEDAD "La renuncia al
derecho de propiedad formulada por el
titular registral de un predio determina la
extinción de dicho derecho. Inscrita la
renuncia deberá procederse al cierre de la
partida, pues el ordenamiento no admite la
existencia de un predio inmatriculado sin
titular de dominio".
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
26 PRECEDENTE
CIX PLENO

EXTINCIÓN DE INSCRIPCIÓN POR RENUNCIA


AL DERECHO DE PROPIEDAD
“Es inscribible la cancelación de la
inscripción del derecho de propiedad sobre
todo el predio y su consiguiente
desinmatriculación por renuncia de su
titular, siempre que ello no afecte derechos
de terceros.”
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
RENUNCIA AL DERECHO DE PROPIEDAD:
27 IMPROCEDENCIA

Resolución Nº 539-2014-SUNARP-TR-L del


6/3/2014
RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y/O
MEDIDAS PERIMETRICAS POR RENUNCIA DE
AREA
"Si la oficina de catastro, por cualquier
razón, no puede afirmar que el área
materia de rectificación por renuncia de
área se halla dentro del polígono del predio
inscrito, no es aplicable dicho mecanismo
de rectificación".
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
28

OTROS SUPUESTOS DE
RECTIFICACIÓN
DESARROLLADOS EN LA
JURISPRUDENCIA DEL
TRIBUNAL REGISTRAL

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


29

INTERVENCIÓN
UNILATERAL DEL
PROPIETARIO

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


30 Intervención unilateral del
propietario
 Resolución Nº 1849-2011-SUNARP-TR-L
 DETERMINACIÓN Y/O RECTIFICACIÓN DE ÁREA,
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS
 La determinación y/o rectificación del área,
linderos y medidas perimétricas de los predios
urbanos o ubicados en zona urbana deberá
efectuarse en virtud a alguno de los
procedimientos previstos en el artículo 13 de la
Ley N° 27333 o en mérito a procedimiento de
saneamiento catastral y registral regulado en el
reglamento de la Ley 28294, pudiendo
efectuarse de manera unilateral por el
propietario sólo si no se afecta a los colindantes
y siempre que se presenten los documentos
pertinentes emitidos por entes generadores de
catastro.
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
31
Disminución del área
inscrita
 Resolución Nº 299-2013-SUNARP-TR-A del 26/6/2013
 RECTIFICACIÓN DE ÁREA, LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS
 "Procede la rectificación del área de un predio, así
como sus medidas perimétricas, con la
presentación de escritura pública donde interviene
sólo el titular registral, acompañado de los
respectivos planos de ubicación y perimétrico
autorizados por la municipalidad; siempre que con
dicha rectificación se disminuya el área inscrita y la
nueva área se ubique íntegramente dentro de la
partida del predio sin afectar a terceros".

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


Intervención unilateral:
32
Improcedencia por aumento
de área
 Resolución Nº 683-2012-SUNARP-TR-L
 RECTIFICACIÓN DE ÁREA Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS
 No procede la rectificación del área de un predio, así como de
sus medidas perimétricas, con la presentación de documento en el
que conste la conformidad del titular del predio, acompañado de
los respectivos planos de ubicación y perimétrico, así como la
memoria descriptiva, autorizados por la municipalidad, o mediante
resolución de alcaldía que disponga dicha rectificación; cuando
ésta incremente el área inscrita y esta se ubique fuera de la partida
del predio afectando a terceros colindantes.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


33 ACUERDO: PLENO CXV

 RECTIFICACIÓN DE ÁREA, MEDIDAS PERIMÉTRICAS Y


LINDEROS
 “Procede la rectificación de área, linderos y/o
medidas perimétricas en mérito a escritura pública
otorgada por el propietario acompañada de la
documentación a que se refiere el artículo 20 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios, solo si el área de Catastro determina
indubitablemente que el ámbito gráfico resultante
se encuentra dentro del predio inscrito.
 Dicha rectificación no procederá cuando se
afecten derechos de acreedores inscritos o
medidas cautelares, salvo que los afectados o el
órgano jurisdiccional o administrativo autoricen la
rectificación”.
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
34

DETERMINACIÓN Y/O
RECTIFICACIÓN DE
ÁREA: LEY 27157 Y
27333
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
SANEAMIENTO DE ÁREA Y LINDEROS VÍA
35 NOTARIAL

- Cuando sea necesario determinar el área,


linderos y medidas perimétricas del terreno, o
cuando existan discrepancias entre el área real
del terreno, sus medidas perimétricas y/o
linderos con los que figuren en la partida
registral del predio (Art. 13° Ley 27333).
- Inmuebles urbanos o ubicados en área urbana:
Artículo 4 del Reglamento de la Ley 27157.

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36
ÁMBITO DE APLICACIÓN

a) Predios urbanos,
b) Terrenos que cuenten con proyecto aprobado de
habilitación urbana con construcción simultánea,
c) Predios ubicados en zonas urbanas consolidadas
que se encuentren como urbanos en la
Municipalidad correspondiente e inscritos como
rústicos en el Registro de predios
Se acredita con Certificado de Zonificación o de Parámetros
emitido por la Municipalidad Distrital.
 Inmuebles con o sin edificaciones materia de regularización .

(Reg. Ley 27157:Arts. 4 y 35/ Modificatoria D.S- 011-


2005-VIV)
 Comprende terrenos

(LEY 27333:Art. 5 inciso K).

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37 Alternativas

- Tres alternativas:
 Mutuo acuerdo: Propietario + propietarios de predios
colindantes. Escritura Pública. Informe técnico y planos.
 Procedimiento Notarial: 1.- Área igual o inferior a la
registrada. 2.- No exista superposición con otros predios
cuando área es mayor.
 Proceso Judicial: Cuando surja oposición de terceros.

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38

MUTUO ACUERDO

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


39 Colindantes con derecho
inscrito

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


40 Acuerdo: CVI Pleno

 RECTIFICACIÓN DE ÁREA EN MÉRITO A ESCRITURA


PÚBLICA: DOBLE RECTIFICACIÓN
 “Puede rectificarse el área, medidas perimétricas y
linderos de un predio urbano mediante escritura
pública según el literal a) del art. 13.1 de la Ley Nº
27333, aunque exista superposición con área de
predio inscrito, debiendo indicarse en la escritura
tanto la nueva área, medidas perimétricas y linderos
del predio rectificado, como del predio que ha
resultado afectado con la rectificación. En tal sentido,
deberá rectificarse también el área y medidas
perimétricas de los predios colindantes materia de la
superposición”.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


41 Acuerdo: CXV Pleno

 RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR MUTUO ACUERDO


 “A efectos de rectificar el área, linderos y/o
medidas perimétricas de un predio por mutuo
acuerdo no se requerirá que los predios
colindantes se encuentren inmatriculados. En
ese caso, no será necesario acreditar el dominio
de dichos colindantes”.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


42 MUTUO ACUERDO

Predios colindantes Predios colindantes no


inscritos inscritos
Deberá estar inscrito el Al no estar inscritos los
derecho de los colindantes predios colindantes, no será
que interviene en la necesario inscribirlos ni
escritura pública. acreditar el derecho de
propiedad de los
intervinientes.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


43

PROCEDIMIENTO NO
CONTENCIOSO

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


FORMALIDADES:PROCEDIMIENTO NO
44 CONTENCIOSO

 Escritura Pública: Se insertará la solicitud,


acta de presencia, declaración de testigos,
publicaciones, y demás instrumentos que el
solicitante o el Notario estime por
conveniente (Art. 5 Inc. f Ley 27333).
 Suscrita por solicitantes.
 Planos en copia certificada por el Notario.
(Art. 5 Inc. H de la Ley 27333).

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


45 PRECEDENTE

 FORMALIDAD DE LOS PLANOS NECESARIOS PARA LA


ANOTACIÓN PREVENTIVA DE LA PRESCRIPCIÓN
ADQUISITIVA DE DOMINIO
 “Es de competencia y responsabilidad exclusiva del
notario determinar si los planos que se presentan al
Registro para inscribir los actos relacionados con los
procedimientos no contenciosos de prescripción
adquisitiva, títulos supletorios o saneamiento de
características físicas tramitados por aquél, deben ser
visados por autoridad municipal o autorizados por
verificador técnico”.
 XC PLENO: Sesión extraordinaria presencial realizada
los días 27 y 28 de junio de 2012.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


46 Imposibilidad de determinar
superposición
 Resolución Nº 377-2012-SUNARP-TR-L
 RECTIFICACIÓN DE ÁREA, LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS.
 No constituye impedimento para la inscripción de la
rectificación del área, linderos y medidas perimétricas
efectuado a través del procedimiento notarial no
contencioso previsto en el literal b) del artículo 13 de
la Ley N° 27333, el informe del área de catastro que
señala la imposibilidad de determinar si el predio se
superpone o no con los predios colindantes inscritos.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


Imposibilidad de determinar
47
superposición: ausencia de
uniformidad
 Resolución Nº 482-2015-SUNARP-TR-L
 RECTIFICACIÓN DE ÁREA, MEDIDAS PERIMÉTRICAS Y
LINDEROS "Procede la rectificación de área, linderos
y/o medidas perimétricas en mérito a escritura
pública otorgada en el marco del procedimiento no
contencioso notarial, por el propietario del inmueble,
solo si el área de Catastro determina
indubitablemente que la mayor área no se superpone
con otra registrada, no correspondiendo solicitar la
intervención de los colindantes en el instrumento
público, por no tratarse del supuesto de rectificación
por mutuo acuerdo previsto en el artículo 13 (a) de la
Ley 27333".

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


48 ACUERDO

 INTERPRETACIÓN DEL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ACÁPITE


B) DEL ARTÍCULO 13.1 DE LA LEY 27333
 “Si el área de catastro informa que no es posible
verificar si el predio se superpone o no con los predios
colindantes inscritos, resulta procedente la
rectificación notarial del área y linderos referida en el
acápite b) del artículo 13.1 de la ley 27333.”

Segundo precedente: Pleno CXXX

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


49 RECTIFICACIÓN SIMULTÁNEA:
SOLICITANTES Y COLINDANTES
Resolución N° 1859-2010-SUNARP-TR-L de
12/29/2010
RECTIFICACIÓN DE ÁREAS Y LINDEROS
El informe que emite la Oficina de Catastro en la
que señala que la nueva área y linderos que se
pretende rectificar se superpone a otros predios,
no es causal para denegar la inscripción,
siempre y cuando intervengan todos los
colindantes de los predios afectados y siempre
que se presenten los documentos en los que se
modifica el área de estos predios colindantes,
pues lo contrario originaría una inexactitud
registral.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


50 SANEAMIENTO CATASTRAL Y
REGISTRAL

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


51
NORMATIVA

 Ley 28294 (Publicada el 21/7/2004)


 Decreto Supremo N° 005-2006-JUS (Publicado el 12/2/2006).
 Directiva N° 01-2007-SUNARP/SN.
 Directiva Nº 002-2013-SUNARP/SN
 TUO del Reglamento General de los Registros Públicos
(Publicado el 21/3/2005).-
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios (aprobado
por Res. Nº 248-2008-SUNARP/SN del 28/08/2008).
 Nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
(aprobado por Res. Nº 097-2013-SUNARP/SN del
03/05/2013).
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
52
UTILIDAD

 Planificación Urbana.
 Saneamiento de la propiedad.
 Seguridad Jurídica.
 Reducción de inexactitudes.
 Protección de Bienes de Dominio Público.
 Gestión adecuada en el cobro de Impuestos.
 Facilita manejo de la Información Catastral.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


SANEAMIENTO
CATASTRAL Y REGISTRAL
53

INFORMACIÓN INFORMACIÓN
REGISTRAL CATASTRAL

DISCREPANCIA

SANEAMIENTO CATASTRAL
Y REGISTRAL

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


DISCREPANCIA ENTRE
54 REGISTRO Y CATASTRO
Discrepancia entre la información Registral y
Catastral:
Resolución Nº 651-2011-SUNARP-TR-L de 9/5/2011
"La anotación preventiva que da inicio al
procedimiento de saneamiento se efectuara
dentro del procedimiento de inscripción del
CUC, cuando no sea posible la inscripción de
éste por existir discrepancia entre la
información registral y la catastral."

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


SANEAMIENTO CATASTRAL y REGISTRAL
55

 Es el conjunto de procedimientos técnicos y legales


que se ejecutan de manera progresiva, a fin de
rectificar las inexactitudes y actualizar la
información registral de un predio, adecuándola a la
realidad física del mismo.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


SANEAMIENTO: MODALIDADES
56
PREVISTAS EN EL REGLAMENTO DE LA
LEY Nº 28294

Saneamiento al
Saneamiento al
amparo del artículo
amparo del artículo
62 (Registros y
63 (Registros)
Municipalidad)

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO CATASTRAL Y
57 REGISTRAL: ARTÍCULO 62

Verificación catastral: EGC o por el


verificador.

Solicitud ante el Registro, informe


del área de catastro y anotación
preventiva.

- Oposición: Gerencia Registral,


Tribunal Registral.
- Inscripción definitiva.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


58

SUPUESTOS DE PROCEDENCIA DEL SANEAMIENTO


CATASTRAL Y REGISTRAL

¿QUÉ NOS TRAE EL SANEAMIENTO?


SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
59

DETERMINACIÓN Y/O
RECTIFICACIÓN DE ÁREA,
LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMÉTRICAS

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


¿EXISTE PLENA IDENTIFICACIÓN DEL PREDIO?
60

Caso: Resolución Nº 977-2011-SUNARP-TR-L de


15/07/2011
Finca Nº 75 de la calle General Prado se
encuentra inscrito en la ficha Nº 22086 que
continúa en la partida Nº 02017094 del
Registro de Predios de Huánuco.
En el asiendo 1-b) de la referida ficha se
aprecia que el predio cuenta con un área de
247.00 m2, cuyos linderos son las siguientes:
Por el norte o frente con la calle “General
Prado”, por el Sur o respaldo y por el Este o
lado izquierdo, entrando a la finca, con
propiedad de doña Ernestina Alomia; y por el
Oeste o lado derecho con la casa de pobres.
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ

No se consignan medidas perimétricas.


DELIMITACIÓN DE LINDEROS
61 Y MEDIDAS
Resolución Nº 977-2011-SUNARP-TR-L de
15/07/2011
"La delimitación de los linderos y medidas
perimétricas de un predio deberá efectuarse
por alguno de los procedimientos
establecidos en la ley 27333, por el
procedimiento de saneamiento catastral y
registral conforme a la ley 28294 o mediante
proceso judicial".

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


DETERMINACIÓN DE ÁREA, LINDEROS
62
Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS
CASO: Resolución Nº 059-2011-SUNARP-TR-L de
14/01/2011:
Predio ubicado en el Jr. Fulgencio Valdez Nº 534 de la
Urb. Chacra colorada (Tomo 243, fojas 85).
Al independizarse se consignaron los siguientes datos
físicos:
Frente: Calle Nº 7,
Derecha: Lote 8,
Izquierda: Lote 6;
Fondo: Lote 14.
No constan medidas perimétricas.
SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ
DETERMINACIÓN DE ÁREA, LINDEROS
63 Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS

Resolución Nº 059-2011-SUNARP-TR-L de
14/01/2011
Procede el saneamiento catastral y registral
cuando en la partida registral no consta el
área, linderos y/o las medidas del predio,
pues ese es un supuesto de discrepancia
entre la información catastral y registral.

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


64

SANEAMIENTO CATASTRAL Y
REGISTRAL CON SUPERPOSICIÓN

SONIA CAMPOS FERNÁNDEZ


SANEAMIENTO CON
SUPERPOSICIÓN EN DIRECTIVA
65

 Artículo 5.3 de la Directiva N° 02-2013-


SUNARP/SN: “…Cuando el Informe técnico del área
de Catastro determine que la información contenida
en el plano catastral grafica el predio superpuesto
con otros predios inscritos a nombres de terceros,
tal circunstancia deberá constar expresamente en el
asiento de anotación preventiva. En este caso, se
extenderá simultáneamente anotaciones de
correlación que publiciten tal circunstancia en las
partidas involucradas.”

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PREDIO URBANO:
66 CASO SUPERPOSICIÓN

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PREDIO URBANO:
67 CASO DESPLAZAMIENTO

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PREDIO RÚSTICO:
68 CASO DESPLAZAMIENTO

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69 CASO: EL CARBON

 Resolución Nº 651-2011-SUNARP-TR-L del 9/5/2011:


revoca observación y dispone la anotación
preventiva por Saneamiento Catastral y Registral.
 Resolución Nº 1940-2011-SUNARP-TR-L del
21/10/2011: Improcedencia de la apelación
formulada por la SBN.
 Resolución Nº 2191-2011-SUNARP-TR-L del 2/12/2011:
Ordena la suspensión del título que contiene la
inscripción definitiva.
 Resolución Nº 2219-2011-SUNARP-TR-L del 9/12/2011.
Improcedencia de la apelación formulada por
Inversiones BRECA S.A.

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70 Resolución Nº 651-2011-
SUNARP-TR-L
 “La primera cuestión que debe evaluar este
colegiado es si se ha acreditado que al predio inscrito
en la partida electrónica 42391115 del Registro de
Predios le corresponde el CUC presentado. (…)
 De todo lo expuesto se concluye que el predio
denominado “El Carbón” le corresponde el CUC Nº
461574510000 contenida en el título presentado y que
si bien el área de catastro no ha señalado
expresamente que el predio inscrito en la citada
partida es el mismo al descrito en el plano del CUC
debido a que su ubicación espacial es distinta, sí ha
señalado que las medidas perimétricas que

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71 Resolución Nº 651-2011-
SUNARP-TR-L
 “obran en el título archivado son las mismas que las
consignadas en el CUC. Cabe resaltar que la
conclusión del área de Catastro en el sentido de no
poder determinar si el predio descrito en el CUC es el
mismo al que se refiere el antecedente registral se
debería a que la ubicación espacial del predio
contenido en el CUC es distinta, según se aprecia de
los planos adjuntos al último informe técnico, siendo
que entre la descripción del predio conforme al título
archivado y la nueva descripción hay una variación
de su ubicación que hace que solamente coincida
una pequeña porción del área.

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72 Resolución Nº 651-2011-
SUNARP-TR-L
 “(…) En esta línea expositiva y resolviendo la segunda
cuestión controvertida, concluimos que no existe
impedimento para la anotación del CUC cuando la
discrepancia está referida al área y a la ubicación
espacial del predio, pues como ha quedado
establecido, de lo que se trata con el saneamiento
catastral es incorporar la realidad física del predio al
registro”.

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73 EL CARBÓN: CUC

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74

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75

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CERTEZA DE NO AFECTACIÓN A
76 DERECHOS DE TERCERO
Resolución N° 821-2012-SUNARP-TR-L del
1/6/2012
OPOSICIÓN EN EL SANEAMIENTO CATASTRAL Y
REGISTRAL
La nueva área y /o medidas perimétricas que
figuran en el CUC sólo deben acceder al
Registro si se tiene certeza que no se afecta el
derecho de los colindantes.

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OPOSICIÓN INFUNDADA: NO AFECTACIÓN A
77 DERECHOS DE TERCERO

Resolución N° 328-2013-SUNARP-TR-L del


22/2/2013
"No procede amparar la oposición cuando
ésta no se encuentre debidamente
fundamentada y del informe técnico de
Catastro no se desprenda la afectación del
predio del opositor."

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78 CASO: SANEAMIENTO CON
SUPERPOSICIÓN Y OPOSICIÓN

 Resolución Nº 325-2013-SUNARP-TR-L del 22/2/2013


 Saneamiento del predio ubicado en Calle Manco
Cápac Nº 150, 160 y 168.
 Área inscrita: 800.00 m2 sin medidas y linderos.
 Área saneada: 835.13 m2.
 Superposiciones: Con predios inscritos en las
partidas Nº 49028696 y 49028605.
 Propietarios de los predios colindantes formulan
oposición.

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79 Informe técnico

 Informe Técnico Nº 12155-2012-SUNARP-ZR Nº IX-OC del


4/10/2012.
 “(…) CONCLUSIÓN: El predio inscrito en la partida Nº
11046118 se encuentra superpuesto gráficamente de
forma parcial con lo inscrito en la partida Nº 49028696 y
con lo inscrito en la partida Nº 49028605.
 Se deja constancia que no se ha podido determinar con
exactitud el área de superposición entre las precitadas
partidas debido a que en los títulos archivados Nº 262 y
1668 no cuentan con información gráfica (planos) con
elementos técnicos adecuados para poder graficarlos
con exactitud y de esta manera poder determinar el
área exacta de superposición”.

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80 Considerandos del TR

 “(…) Se aprecia que el área de catastro ha llegado a la conclusión


que la rectificación de área acarrea la superposición del área con
los predios inscritos en las partidas Nº 49028696 y 49028605. En tal
sentido, resulta válido concluir que los predios colindantes de los
opositores se encontrarían afectados con el saneamiento catastral
y registral que se solicita inscribir en la partida Nº 11046118.
 Si bien es cierto el área de catastro señaló que no era posible
determinar con exactitud la extensión del área superpuesta a los
predios colindantes, al no existir información gráfica en los títulos
archivados, esto no sería impedimento para que se haya podido
establecer la existencia de área afectada, toda vez que de los
referidos títulos archivados pudo extraer descripción literal respecto
a las medidas perimétricas de dichos predios afectados.
 Este colegiado considera que no puede el Registro continuar con el
saneamiento, pues la nueva área y/o medidas afectarían a los
predios colindantes.”.
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81 ASIENTO REGISTRAL

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82 Declaración de La Antigua
(2003)
 El nivel de seguridad del Registro de
Derechos aumentará en la medida que
se apoye en una base gráfica fiable
que, al favorecer la correcta
descripción de las fincas, refuerce la
utilidad de la información que el registro
publica.

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