DERECHO PROCESAL CIVIL

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TEMA:
LA COMPETENCIA.

NOMBRES:
LEIDY RAMIREZ MATEO 15-0852
HIHANNA JACKSON 14-0518
FELIPE PEÑA 11-1007
Definición de Competencia.
La competencia es la atribución jurídica otorgada a ciertos y especiales
órganos del Estado que permiten asesorar bienes y derechos a la empresa
para tener pretensiones procesales con preferencia a los demás órganos de
su clase. Ese órgano especial es llamado tribunal.
La competencia tiene como supuesto, el principio de pluralidad de
tribunales dentro de un territorio jurisdiccional. Así, las reglas de
competencia tienen como objetivo determinar cuál va a ser el tribunal que
va a conocer, con preferencia o exclusión de los demás, de una controversia
que ha puesto en movimiento la actividad jurisdiccional.
Por ello se ha señalado que, si la jurisdicción es la facultad de
administrar justicia, la competencia fija los límites dentro de los cuales se
ejerce tal facultad. Dicho de otro modo, los jueces ejercen
su jurisdicción en la medida de su competencia.
 Reglas de la competencia de atribución.
Las reglas de la competencia de atribución indican cual es
la naturaleza de la jurisdicción, es decir si se trata de un
tribunal de derecho común o de excepción.
La competencia de las jurisdicciones en razón de la materia
de determina por las reglas de la organización judicial y por
algunas disposiciones particulares.
El código de procedimiento civil no contiene regla general
de competencia de atribuciones, pero no obstante esta
deficiencia, no se ha abandonado al capricho de los
litigantes el apoderamiento de las jurisdicciones.
Para fijar la competencia el legislador a veces ha tomado
en cuenta la importancia del interés en discusión, enviando
los asuntos de menor cuantía por ante los tribunales de
excepción y los de mayor interés por ante la jurisdicción
ordinaria.
A veces se ha toma en cuenta la naturaleza propia del
asunto, así como, por ejemplo, cuando se trata de asuntos
comercial, se envía a la jurisdicción comercial y los mismo
podemos decir en relación a los laborales, que los cuales
deben conocer la jurisdicción laboral.
La Competencia de Atribución de los Tribunales de Derecho Común.
1.- Derecho Familiar: toda demanda en materia de estado de las personas, como son los casos de divorcio,
separación, matrimonio, filiación, adopción, nacionalidad y los casos de ausencia.
2.- Acciones Inmobiliarias: como son los casos de litigios relativos a las acciones inmobiliarias, sean
petitorias o personales inmobiliarias , como también las relativas a la copropiedad de condominios.
3.- Acciones de los abogados y oficiales ministeriales: las acciones intentadas por los abogados y oficiales
ministeriales en pago de los honorarios que se hayan causado en un Juzgado de Primera Instancia, se
discutirán por ante dicho juzgado.
4.- Títulos Ejecutorios: se exceptúan los Certificados de Títulos duplicados del dueño, los cuales son
títulos ejecutorios, pero su competencia es exclusiva del Tribunal de Tierras. Son competencia de los
Tribunales de Primera Instancia las dificultades relativas a la ejecución de hipotecas.
5.- Sociedades de Comercio: Las contestaciones entre asociados, en razón de una compañía de comercio y
las demandas de un asociado contra otro, así como las acciones en responsabilidad contra los
administradores y las acciones en nulidad o disolución de sociedades comerciales.
6.- Quiebra.
7.- Factores y dependientes, letra de cambio y pagares: son de la competencia del Juzgado de Primera
Instancia en materia comercial.
8.- Cuando se trata de actos mixtos, es decir, de naturaleza civil comercial.
9.- Prueba: Las dificultades que surgen en relación a la administración de algunos medios de prueba,
como ocurre en caso de verificación de escritura, inscripción en falsedad.
 Competencia de la corte de apelación:

Corte de Apelación: es el Tribunal de derecho común, de segundo grado.

Conocerá en consecuencia los asuntos fallados en primer grado,
susceptibles de apelación. Un asunto fallado en primer grado, por el
Juzgado de Paz, es apelable ante el Juzgado de Primera Instancia.
Competencia de la corte de apelación:
La Corte de Apelación también es competente para conocer de las
apelaciones interpuestas contra las ordenanzas en referimiento dictadas
por los Jueces de Primera Instancia, actuando como jueces de los
referimientos.
En el incidente relativo a la recusación de sus jueces, la Corte de
Apelación actúa como tribunal de primer grado y el recurso de apelación
es conocido por la Suprema Corte de Justicia.
En algunas ocasiones los tribunales de derecho común conocen en
instancia única, es decir, sus decisiones no están sujetas al recurso de
apelación. Ej. El Juzgado de Primera Instancia conoce en instancia única
las demandas reales , personales y mixtas hasta la cuantía de mil pesos.
Las sentencias dictadas en única instancia, por cualquier
tribunal, son susceptibles de impugnarse por medio del
recurso de casación y por el de revisión civil, según los
casos, excepto cuando la ley declara que no son
susceptibles de ningún recurso.
Cuando se trata de incompetencia, no se toma en cuenta
el valor del litigio, porque siempre procede la
impugnación o la apelación..
Cuando la ley establece la instancia única, está
absolutamente prohibido apelar, no importa que la
decisión sea dictada por el Juzgado de Paz o el de
Primera Instancia.
Cuando se establece el doble grado de jurisdicción, este
es de orden público, pero se admite que las partes tienen
la libre disposición de renunciar al segundo grado. Las
partes no pueden ni aún de común acuerdo, renunciar al
primer grado y llevar su pretensión por primera vez al
Tribunal normalmente de alzada.
Reglas de la Competencia Territorial.
Regla de competencia territorial de alcance general
Está contenida en el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil, la cual es
la regla de los tribunales de Primera Instancia, aunque se aplica a todos los
demás tribunales. Que establece lo siguiente
59.- En materia personal, el demandado será emplazado para ante el
tribunal de su domicilio: si no tuviere domicilio, para ante el tribunal de su
residencia: si hubiere muchos demandados, para ante el tribunal del domicilio
de uno de ellos, a opción del demandante.
En materia real, para ante el tribunal donde radique el objeto litigioso. En
materia mixta, para ante el tribunal donde radique el objeto litigioso, o para
ante el del domicilio del demandado. En materia de sociedad, en tanto que
exista, para ante el tribunal del lugar en que se halle establecida.
En materia de sucesión, para ante el tribunal en donde se haya abierto ésta,
en los casos siguientes: 1o. en las demandas entre herederos, hasta la divisoria
inclusive; 2o. en las demandas intentadas por los acreedores del difunto antes
de la divisoria; y 3o. en las relativas a la ejecución de las disposiciones
testamentarias, hasta la sentencia definitiva.
En materia de quiebra, para ante el tribunal del domicilio del quebrado. En
materia de garantía, para que el tribunal ante el cual se halle pendiente la
demanda originaria. Finalmente, en el caso de elección de domicilio, para la
ejecución de un acto, para ante el tribunal del domicilio designado, o el del
domicilio real del demandado, de conformidad al artículo 111 del Código
Civil
El principio.
Regla actor sequitur forum rei
Esta es la regla que aparece en el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil ya antes mencionado.
En resumen, el demandante debe llevar su acción por ante el tribunal del demandado de acuerdo a lo
establecido por la regla.
La justificación de esta regla es expresada por los tratadistas con el argumento de que el demandado se
beneficia de una doble presunción: ¨nadie le debe nada a nadie y quien tiene algo entre sus manos se
presume propietario¨, esta doble presunción es destruida cuando la acción es llevada ante el tribunal del
demandado.
Críticas a la regla:
Primero: se objeta la noción del domicilio, el cual no debe tomarse en cuenta, por ser una noción
jurídica pero no siempre el lugar donde se desarrolla la actividad profesional o familiar de una persona.
Segundo: la palabra ¨personal empleada por el legislador no es exacta, y que la regla también rige para
la materia mobiliaria. por ello el nuevo Código de Procedimiento Civil emplea la fórmula de lugar donde
vive el demandado, señalando en su artículo 42 que ¨si el demandado no tiene domicilio ni residencia
conocidos, el demandante puede apoderar la jurisdicción del lugar donde vive o la que el elija si vive en
el extranjero¨.
Cuando el demandado no tiene domicilio ni residencia

A falta de domicilio conocido por parte del demandado, se emplaza por ante la residencia. En
caso que el demandado no tenga domicilio ni residencia conocidos, el tribunal competente es
el domicilio del demandante. La competencia por el domicilio del demandado es general y no
es necesario distinguir entre acciones personales o mobiliarias, ni entre reales mobiliarias o
personales inmobiliarias.
 Excepciones al principio
La regla actor sequikur forum rei tiene ciertas excepciones que son:
acciones reales mobiliarias

Son aquellas que se fundamentan en el derecho de propiedad o sobre cualquier derecho real
inmobiliario. Deben llevarse por ante el tribunal de la ubicación del inmueble. en caso que el
inmueble este ubicado en más de un Distrito Judicial como cuando es una finca grande, la
demanda se lleva ante el tribunal donde este la mayor extensión superficial del inmueble.
acciones suceso riales

Las demandas en materia de sucesión deben llevarse ante el tribunal donde se haya abierto la
sucesión; en la demanda entre herederos hasta la divisoria inclusive; en las demandas intentadas
por acreedores del difunto antes de la divisoria ya en las relativas a la ejecución de las
disposiciones testamentarias hasta la sentencia definitiva
Quiebra

En materia de quiebra el tribunal competente es el del domicilio del quebrado.

pluralidad de demandados

Cuando existan varios demandantes, el demandante a su libre elección puede incoar la demanda
por ante el tribunal de uno cualquiera de ellos. Si existe uno de los demandados que no tiene
domicilio conocido sino residencia, no puede escogerse esta para establecer la demanda, sino
que debe escogerse el domicilio de uno de los que lo tienen conocido.
asuntos mixtos inmobiliarios
El artículo 59/3 establece que la demanda debe ser remitida por ante el tribunal
donde radica el inmueble litigioso, pero además ante el tribunal de la parte
demandada.
demandas de los abogados y oficiales ministeriales
Las demandadas intentadas por abogados y oficiales ministeriales en pago de
honorarios, se discutirán por ante el tribunal donde se hubieren causado dichos
honorarios.
Extranjeros sin domicilio conocido en la república
El artículo 14 del código civil expresa que el extranjero aunque no resida en la
república podrá ser citado ante los tribunales para la ejecución de las obligaciones
contraídas por él y con un dominicano. Podrá ser llevado a los tribunales en lo que se
refiere a las obligaciones contraídas en país extranjero respecto de dominicanos.
La competencia territorial no es de orden público La competencia territorial no es de
orden público ya que dispone de la distribución de los procesos de la misma
naturaleza entre tribunales igualmente aptos para conocerlos y fallarlos ofreciendo las
mismas garantías.
Competencia territorial de los tribunales de derecho común
La competencia territorial de los tribunales de derecho común se refiere a la
competencia en los Juzgados De Primera Instancia y Cortes De Apelación.

Competencia en materia de divorcio

La competencia en materia de divorcios se rige por el artículo 3 de la Ley 1306-bis de
1967, que establece que la regla general de la competencia es el domicilio del
demandado, pero ese mismo artículo no hace referencia al domicilio del demandado
sino a su residencia cuando fuere reconocida en la república. Cuando se demanda a
la mujer de domicilio desconocido. La demanda de divorcio se hace por ante el
tribunal del domicilio del demandante quien debe hacer 3 publicaciones en un
periódico, advirtiendo a la mujer la fecha en la que se le emplazará por ante el
magistrado procurador fiscal y fecha de la demanda así como el tribunal que
conocerá la misma.
Competencia territorial de las cortes de apelación
Las cortes de apelación conocen de todas las apelaciones de las sentencias dictadas por los Juzgados de
Primera Instancia de su departamento judicial. La Corte de Apelación conoce los recursos de apelación
incoados contra las sentencias rendidas por los juzgados de primera instancia.
Existen excepciones que son la incompetencia, litispendencia y conexidad que dan origen al recurso de
impugnación, de lo cual debe conocer la corte de apelación correspondiente, sin embargo si la excepción se
presenta ante los juzgados de paz, se admite que la impugnación será conocida por el correspondiente
juzgado de primera instancia.
Prorrogación de la competencia
La situación en la cual el tribunal no es competente territorialmente, pero si es competente por otros
motivos. Existen varios tipos de prorrogación que son los siguientes:
Prorrogación legal: es la que puede presentarse en todos los tribunales debido a la conexidad o
indivisibilidad entre dos o más asuntos. Existe conexidad cuando el demandante intenta varias demandas en
un mismo acto o cuando de parte del demandante o demandado o un tercero, surgen demandas incidentales.
La competencia en caso de conexidad e indivisibilidad ocurre cuando ante un juzgado de primera instancia
se lleva una acción, lo que hace evidente la competencia del mismo para conocer de la demanda principal,
así como de las incidentales que pudieran surgir.
Prorrogación de la Competencia.
Competencia prorrogada del juez de paz
Este también es competente para conocer en caso de conexidad o indivisibilidad. Cuando este es
incompetente para conocer una demanda reconvencional, puede conocer la principal declararse
incompetente para la reconvencional o mandar que las partes se provean por ante el tribunal competente
que adquiere competencia prorrogada para conocer de la demanda principal.

Prorrogación judicial: es aquella que depende de una decisión judicial. Ocurre cuando la Suprema Corte
de Justicia casa una sentencia y envía el conocimiento del fondo a otro tribunal de la misma categoría de
la del tribunal o corte de donde proviene la sentencia casada. Hay prorrogación judicial en los casos de
designación de jueces.

Prorrogación voluntaria: es la que hacen las partes involucradas en el litigio. Es un convenio entre las
partes con sus limitaciones porque no toda competencia puede prorrogarse. Las partes que solicitan esa
clase de juicio firmar el acta en que prorroguen la jurisdicción del juez de paz ya en caso de no saber
hacerlo, debe consignarse en el acta.
Competencia funcional
Ocurre competencia funcional cuando en muchos casos la ley atribuye competencia a un determinado
tribunal con exclusión de cualquier otro.
En caso de la demanda de los abogados y oficiales ministeriales en cobro de honorarios, el único
tribunal competente es aquel donde de causaron dichos honorarios, lo cual debe extenderse a los costos
o gastos del procedimiento adeudados bien sea a los abogados o a los alguaciles.
Cuando la demanda recorre varios grados, cada jurisdicción es competente para conocer sobre las
demandas en costas y honorarios, por lo que hay que incoar tantas demandas como tribunales hayan
conocido el asunto.
La demanda en denegación de los actos de los abogados y alguaciles es de competencia normal, o sea,
el domicilio del demandado.
COMPETENCIA IMPLICITA.

Existe también la competencia implícita, la cual no debe confundirse con la competencia

funcional, Esta competencia implícita resulta del hecho de que cuando un asunto es
llevado por ante un tribunal, y en el mismo, se presentan otros muchos asuntos
consecutivos a la demanda inicial o introductiva de instancia es el que debe conocer los
incidentes propuestos; esto es así, para mantener la unidad del proceso que imponen la
razón y el buen sentido.
La competencia implícita es una consecuencia del principio según el cual “el juez de la
acción lo es de la excepción”.11 Las reglas de la competencia implícita se aplican a los
tribunales de excepción, es decir, a los juzgados de paz y a los tribunales de tierras.
La Suprema Corte de Justicia; por su parte, conoce en primera instancia de las i
nfracciones cometidas, entre otras, por los jueces de primera instancia, de la instruc
ción, los Procuradores Fiscales y los gobernadores provinciales.
VERIFICACION DE LA COMPETENCIA:
Cuando surge un litigio hay que saber por ante cual tribunal debe llevarse la acción en justicia. En primer
lugar, se debe determinar si el asunto es de la competencia de un tribunal ordinario o de excepción.
También hay que saber cual es el tribunal competente territorialmente.
Es el Juzgado de Primera Instancia de la circunscripción enmarcada por la ley de organización judicial, la
que tiene la competencia de los tribunales civiles.
Tratamiento procesal de la competencia:
Cuando vamos a introducir una demanda para llevar la acción en justicia lo primero que tenemos que
determinar es cuál es el tribunal ante el cual la ley establece el litigio y cuando somos demandados. Lo
primero que tenemos que verificar si hemos sido citados y emplazadas ante el tribunal que la ley
establece llevar un litigio. Porque de no llevar la demanda ante el tribunal que la ley establece nuestro
medio de defensa para sancionar dicha demanda es la excepción de procedimiento, correspondiente a las
excepciones de incompetencia del tribunal en razón de la materia o del territorio.
En segundo lugar va a precisar cuál es de entre los diversos tribunales de la misma categoría repartidos
en el territorio, el que particularmente tiene competencia para conocer el proceso (competencia
territorial) porque se ha tomado en cuenta el domicilio.
“Se debe verificar la territorialidad, la metería, la cuantía, las atribuciones”.-
GRACIAS POR SU
ATENCION