CICLO DEL

PODER COMUNAL
 El Ciclo del Poder Comunal:
Permite vislumbrar, la estrecha relación
que existe entre la planificación,
Gobierno-Comunidad, esenciales para
los logros de los objetivos del plan de
gobierno nacional, cuyo propósito es
alcanzar un desarrollo justo y equilibrado
de todos los espacios y habitantes de la
nación.
Comunidad organizada : núcleo del
Estado Socialista
Como nueva concepción de gobierno
supeditada al Poder Popular, a un nuevo
orden territorial, que vincule las
instituciones y sobre estas, la población
ejerce el control como nueva forma de
gestión de gobierno.

“Es necesario que el pueblo se convierta

en el principal sujeto político y el estado
transfiera poder al pueblo”
 PASOS DEL CICLO DEL PODER COMUNAL
PASOS DEL CICLO DEL PODER COMUNAL
DIAGNOSTICO COMUNITARIO
1. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
2. PLAN COMUNAL
3. PRESUPUESTO COMUNAL
4. EJECUCION COMUNAL
5. CONTRALORÍA COMUNAL
 ¿QUE ES DIAGNOSTICO COMUNAL?
• Es la fase mediante el cual se identifican y
priorizan las necesidades, potencialidades,
fortalezas y debilidades.
• Es un proceso de construcción comunal,
basado en la detección y análisis de las
características que están presentes en la
vida de la comunidad.
 ¿Como se elabora?

• Elaborar el Perfil Comunal (Ubicación geográfica, nº de

habitantes, historia, actividad económica, viviendas, instituciones presentes,
servicios públicos, obras en ejecución etc.)

• Realizar el Croquis de la Comunidad (Rasgos

característicos: ríos, quebradas, edificios, calles, avenidas, caseríos,
montañas, centros médicos ,etc.)

• Detección (de necesidades, potencialidades, fortalezas y

debilidades)

• Priorización (de necesidades, Valoración: (Controlables,

importantes y urgentes) Resultados: (mayor puntaje a menor a puntaje)
 PLAN COMUNAL
• Construye el proceso continuo y está
compuesto por una serie de ideas,
propuestas y proyectos, con objetivos
claros viables y alcanzables en un tiempo
determinado.
• Es la guía para conducir a la comunidad y
mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN COMUNAL
• Flexible y Abierto ¿Cómo se hace?
• Focalización y Especialización
• Político-Ideológico
• Desarrollo de ideas o propuestas
• Plurianual • Elaboración de proyectos
• Dinámico • Objetivos
• Visión de la comunidad
• Continuo
• Estrategias y acciones
• Territorial • Impacto del Plan Comunal
• Viable • Planificación de proyectos
• Beneficios del proyecto
• Contextualizado
• Articulador
 PRESUPUESTO COMUNAL
• Es un instrumento en el cual se reflejan los
recursos financieros y no financieros, para
llevar acabo el Plan Comunal. dichos
recursos pueden ser retornables y no
retornables dependiendo de su
direccionalidad.
• Es importante para la formulación del
presupuesto Nacional de la República
CLASIFICACION EL PRESUPUESTO COMUNAL

1. Presupuesto Económico (energéticos, de

producción y distribución y consumo)
2. Presupuesto Social (salud, alimentación
recreación y deporte, infraestructura, ambiente etc.)
3. Presupuesto Político (Gastos operativos, de
comunicación )
4. Presupuesto Cultural ( Educación, Ciencia y
Tecnología, promoción y capacitación ,ecología etc.)
 EJECUCION COMUNAL

• Es en el cual se concreta en espacio y

tiempo el Plan Comunal. Es importante que
los insumos necesarios para la concreción
del plan sean adquiridos preferiblemente
en las mismas comunidades para con esto
fortalecer el carácter endógeno de la
economía.
• ¿Qué, a quién, quién, con qué, cuándo,
cómo?
 CONTRALORIA COMUNAL
• Es el conjunto de condiciones y
mecanismos a través de los cuales ,
individuos o colectivos, en forma
organizada e independiente, ejercen la
corresponsabilidad, participando en la
planificación de políticas, vigilancia y
control del funcionamiento de las distintas
organizaciones comunitarias y la ejecución
de proyectos.
 PASOS DEL PROCESO DE
CONTRALORIA COMUNAL
• PLANIFICACION
• OBSERVACION Y REGISTRO
• PREPARACION DE INFORMES
• DIFUCIÓN DE LAS CONCLUSIONES
• GESTIONES PARA QUE SE ADOPTEN
LAS MEDIDAS PERTINENTES
 BIENESTAR INTEGRAL
DE LA COMUNIDAD
• Es el proceso de interrelación del hombre
en sociedad con el ambiente en el cual se
desenvuelve, basado en las condiciones
necesarias para su desarrollo social y
espiritual procurando la igualdad de
condiciones y oportunidades para todos;
fundamentados en los valores eticos
morales y espirituales.
 EJES DEL BIENESTAR COMUNAL
• Eje transversal: Moral Socialista
• Eje transversal: Ideología Revolucionaria
• Eje transversal: Defensa Integral
• Eje Económico
• Eje Social
• Eje Político
• Eje Cultural
 LAS COMUNAS

• Es una unidad funcional política

administrativa que corresponde a la
totalidad de un asentamiento humano
incluyendo el territorio que le es propio
para sus actividades productivas-
económicas y de su recreación,
conformada por los Consejos Comunales y
todos los Consejos del Poder Popular.
 LA COMUNA
OBJETIVOS GENERALES
• PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN Y EL EJERCICIO DE UN NUEVO
MODELO DE DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, CULTURAL,
AMBIENTAL, TERRITORIAL Y POLÍTICO DE TRANSICIÓN AL
SOCIALISMO

• PROMOVER EL DESARROLLO DEL SUJETO DE CAMBIO (LA

MUJER Y EL HOMBRE NUEVOS)

• FORTALECER LAS CAPACIDADES AUTOGESTIONARIAS Y

COGESTIONARIAS DE LAS EXPERIENCIAS CONCRETAS DE
ORGANIZACIÓN QUE EL PUEBLO ADELANTA EN ÁMBITOS
GEOGRÁFICOS DETERMINADOS
 OBJETIVOS ESPECIFICOS
EN LO POLÍTICO
– CONSTRUIR,, EL NUEVO ESTADO BOLIVARIANO
REVOLUCIONARIO DE TRANSICIÓN AL SOCIALISMO.

– * FORTALECER LAS CAPACIDADES DE AUTOGESTIÓN Y

COGESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PARA LA
CONSTRUCCIÓN Y EJERCICIO DEL PODER POPULAR
(AUTOGOBIERNOS COMUNALES),
– CONSTRUIR EL SUJETO SOCIAL E HISTÓRICO DE CAMBIO
(LA MUJER Y EL HOMBRE NUEVOS)
 EN LO ECONÓMICO

– DESARROLLAR ESTRUCTURAS SOCIOPRODUCTIVAS DE

TRANSICIÓN AL SOCIALISMO, SUSTENTABLES
– PROMOVER LA ADOPCIÓN DE ESTILOS DE VIDA Y DE
CONSUMO ACORDES CON LA POLÍTICA DEL DESARROLLO
ENDÓGENO
– GARANTIZAR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE TODOS LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE LA COMUNIDAD A TRAVÉS
DE UNA POLÍTICA SOCIAL DE DERECHOS UNIVERSALES
– PROMOVER LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y LA
PROTECCION SOCIAL INTEGRAL
 EN LO TERRITORIAL

– PROMOVER LA CONCIENTIZACIÓN DE LA IMPORTANCIA DE

LO TERRITORIAL DENTRO DE LAS POLÍTICAS DE LA NUEVA
GEOMETRÍA DEL PODER Y EL DESARROLLO ENDÓGENO,
PARA LA REORDENACIÓN DEL ESPACIO Y COMO
CONSECUENCIA DE ELLO SUS RELACIONES, DE ACUERDO
A LAS REALIDADES DE CADA COMUNIDAD.

– * PROMOVER EL RECONOCIMIENTO DE LAS

POTENCIALIDADES DENTRO DEL ESPACIO DE LA
COMUNIDAD Y SUS DIFERENTES NIVELES DE
AGREGACIÓN.
 EN LO CULTURAL

• FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIO

CULTURALES Y SOCIO PRODUCTIVAS DE LA
COMUNIDAD A TRAVÉS DE LA FORMACIÓN
PERMANENTE QUE GARANTICE LA DEFENSA DE LA
IDENTIDAD NACIONAL Y LOCAL, DE LO PROPIO Y DE LAS
TRADICIONES
• DESARROLLAR Y FORTALECER LA COMUNICACIÓN
POPULAR, LIBRE Y ALTERNATIVA
• PROMOVER LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA
NUEVA ÉTICA SOCIALISTA, COMO LA CULTURA DEL
PENSAMIENTO TRANSFORMADOR Y LIBERADOR.