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REFORMA AGRARIA

NOMINACIÓN
DECRETO LEY N° 17716

ESTRUCTURA DEL CUERPO NORMATIVO:

• 16 títulos
• 196 artículos

• 9 disposiciones complementarias especiales


• 12 disposiciones complementarias finales
• 5 disposiciones completarías transitorias
ANTECEDENTES
DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE LA
REFORMA AGRARIA

 ARTICULO 1:
"La Reforma Agraria es un proceso integral y un
instrumento de transformación de la estructura agraria del
país, destinado a sustituir los regímenes de latifundio y
minifundio por un sistema justo de propiedad, tenencia y
explotación de la tierra, que contribuya al desarrollo social
y económico de la nación, mediante el ordenamiento
agrario que garantice la justicia social en el campo y
aumente la producción y la productividad del sector
agropecuario, elevando y asegurando los ingresos de los
campesinos para que la tierra constituya para el hombre
que la trabaja, base de su estabilidad económica,
fundamento de su bienestar y garantía de su dignidad y
libertad".
 ARTÍCULO 2:
"La Reforma Agraria como instrumento transformador
formará parte de la política nacional de desarrollo y estará
íntimamente relacionada con las acciones planificadas del
Estado en otros campos esenciales para la promoción de las
poblaciones rurales del país, tales como la organización de
una Escuela Rural efectiva, la asistencia técnica
generalizada, los mecanismos de crédito, las investigaciones
agropecuarias, el desarrollo de recursos naturales, la
política de urbanización, el desarrollo industrial, la
expansión del sistema nacional de salud y los mecanismos
estatales de comercialización, entre otros".
OBJETIVO FUNDAMENTAL DEL
GOBIERNO REVOLUCIONARIO

 Promover a superiores niveles de vida,


compatibles con la dignidad de la persona
humana, a los sectores menos favorecidos de
la población, realizando la transformación
de las estructuras económicas, sociales y
culturales del país.
OBJETIVOS DEL
DECRETO LEY
 Incrementar el ingreso del sector campesino y asegurar,
al mismo tiempo, estabilidad laboral en el sector.
 Garantizar justicia social en el sector menos favorecido
del campesinado, regulando el derecho a la propiedad,
señalando las limitaciones de la misma en base al interés
social.
 Incrementar la producción y productividad del sector,
asegurando además la comercialización de los productos
obtenidos.
 Por último, si bien se señalaba claramente que las formas
asociativas, ya sea Cooperativas Agrarias de Producción
(CAP) o las Sociedades Agrícolas de Interés Social
(SAIS), eran prioritarias en este proceso de cambio.
 Uno de los principales objetivos del Proceso de Reforma
Agraria es la de favorecer la movilización campesina.

 Se garantiza con la Ley de Reforma Agraria el derecho


de las antiguas comunidades de indígenas (llamadas a
partir de la Ley Comunidades Campesinas), el derecho
de propiedad sobre sus tierras, dándoles, además,
cuando forman parte de una SAIS, la posibilidad de
recibir excedentes de las unidades de producción
eficientemente organizadas.

 Por último, como se señaló anteriormente, la ley


claramente señala que se tiene la intención de consolidar
la pequeña y mediana propiedad.
CARACTERÍSTICAS
 Fue de carácter masiva, afectando no sólo a los grandes
latifundios sino también a la mediana e incluso pequeña
propiedad.

 Eliminó el mercado de tierras agrícolas; se estableció que


la propiedad de la tierra no era transferible.

 Se eliminó la inversión de empresas con fines de lucro en


el agro, promoviéndose la creación de empresas
asociativas, bajo un régimen de propiedad colectiva.

 Se instauró un régimen colectivista en la propiedad


agraria, a partir de la creación de las SAIS y CUAS.
AFECTACIÓN

 Art. 10.- La afectación consiste para los fines de la


presente ley, en la limitación del derecho de
propiedad rural impuesta con fines de reforma
agraria, en forma expresa e individualizada, a la
totalidad o parte de un predio para su expropiación
por el Estado y su posterior adjudicación a
campesinos debidamente calificados de
conformidad con esta Ley.
PROBLEMAS DE LA REFORMA
AGRARIA
Como todo proceso de cambio, la Reforma Agraria Peruana ha
planteado una serie de problemas para aquellos que tienen la
responsabilidad de conducirla. Algunos de estos problemas se
podían prever que se presentarían desde el momento que la ley fue
planteada. Otros han sido desafíos que se han presentado sin estar
en los cálculos previos de los que llevan la política agraria
adelante. Lo cierto es que la solución de algunos de estos
problemas es de capital importancia para que la Reforma Agraria
Peruana pueda dar los frutos para los que fue concebida. La toma
de decisiones en este sentido tiene que ser implementada a la
brevedad posible. Creemos que cierta lentitud en enfrentar y
resolver estos problemas podría ocasionar serios contratiempos, no
sólo al sector agrario, sino a la economía del país en su totalidad.
 Procedimiento de afectación

 De las adjudicaciones

-Comités especiales

-La unidad agrícola familiar

 El Minifundio

 De las Comunidades Campesinas


 Los Contratos Agrarios: Arrendamiento

 Los Organismos de Reforma Agraria

 Patrimonio y Financiación de la Reforma Agraria

 Sistemas Antisociales de trabajo y explotación de


tierras

 Derechos Preferenciales

 Tierras Eriazas y su Incorporación al cultivo


LOGROS DE LA REFORMA
AGRARIA

 A. Transferencia de Tierras

 B. Incremento de Ingreso del Campesino

 C. Capacitación del Sector

 D. Organización Campesina

 E. Dación de la Ley de Aguas


CONCLUSIONES
GRACIAS
PPK PRESIDENTE

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