EVALUACIÓN DE PROYECTOS

FACILITADOR:
VICENTE GARCÍA QUINTERO
“CUIDA TU FUTURO PORQUE ALLÌ
PERMANECERÀS EL RESTO DE TUS
DÌAS”.

Simone de Bavoire
 IMPORTANCIA DE LOS
PROYECTOS
 Facilitan la identificación, análisis y
selección de alternativas de solución a un
problema, a una necesidad humana o de
aprovechamiento de una oportunidad.

 Permiten organizar la información necesaria

para evaluar las bondades e implicaciones
de su operación y tomar la decisión mas
adecuada
 Admiten modificar o ajustar
planteamientos iníciales para
recomendar la solución técnica mas
adecuada.

 Determinan la factibilidad y la viabilidad

de una alternativa.

 Revelan el impacto que puede causar

su ejecución y operación.
 Proporcionan criterios para la
implementación y operación, necesarios
para el control de la alternativa
seleccionada.
 Son la forma mas adecuada para
presentar y demostrar las bondades de
una alternativa ante Inversionistas,
Intermediarios Financieros, Entidades
de Fomento, ONG’s, etc.
 Son el elemento básico para la toma de
decisiones.
CONCEPTOS BÁSICOS PARA RECOPILAR, CREAR Y

ANALIZAR EN FORMA SISTEMÁTICA, UN CONJUNTO

DE ANTECEDENTES PARA JUZGAR CUALITATIVA Y

CUANTITIVAMENTE LA CONVENIENCIA DE ASIGNAR

RECURSOS A UNA DETERMINADA INICIATIVA

PREPARACIÒN O FORMULACIÒN DE UN
PROYECTO

ES EXPRESAR LAS ACCIONES PROPUESTAS

EN UN
LENGUAJE CLARO, PRECISO, COHERENTE Y
TENIENDO EN
CUENTA LA INTERRELACIÓN ENTRE ELLAS
 EVALUACIÒN DE PROYECTOS

LA EVALUACIÓN EXAMINA O VALORA

DESDE
DETERMINADOS CRITERIOS O PUNTOS DE
VISTA, LAS
CONSECUENCIAS O IMPACTOS DE LAS
ACTIVIDADES
CONSIDERADAS EN EL PROYECTO
 EVALUACIÒN DE PROYECTOS

IDENTIFICA TODOS LOS BENEFICIOS Y

LOS COSTOS PERCEPTIBLES,
INDEPENDIENTE DE SI PUEDEN SER
CUANTIFICADOS O NO. LA
CUANTIFICACIÒN Y/O MEDICIÒN ES EL
SIGUIENTE PROBLEMA DE LA
EVALUACIÒN Y DEPENDERÀ DEL
OBJETIVO DE ÈSTA
LA PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROYECTOS ES UNA HERRAMIENTA QUE
NOS PROPORCIONA INFORMACIÓN PARA
LA TOMA DE DECISIONES
TODA TOMA DE DECISIONES

IMPLICA

RIESGOS
 LAS TÈCNICAS DE LA PREPARACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS PROCURAN
MINIMIZAR EL RIESGO Y LA
INCERTIDUMBRE
ENFOQUE DE PROYECTOS

ES LA SISTEMATIZACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS, CUYO OBJETIVO ES
ORIENTAR LAS INVERSIONES HACIA EL
MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS
ESCASOS RECURSOS DISPONIBLES.
UN PROYECTO SURGE COMO
RESPUESTA A UNA IDEA O A UNA
NECESIDAD DEL SER HUMANO,
BUSCANDO EL BIENESTAR SOCIAL O
LA RENTABILIDAD SOBRE UNA
INVERSIÒN REALIZADA
 NECESIDADES DEL SER
HUMANO:
 Subsistencia Ocio
 Protección Identidad
 Afecto Libertad
 Entendimiento Recreación
 Participación
PROYECTO
 PROYECTO
ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS
RELACIONADOS EN FORMA LÒGICA Y
CRONOLÒGICA QUE SE EJECUTAN EN
UN PERÌODO DETERMINADO, QUE
PRESUPONE LA DISPOSICIÒN DE
RECURSOS Y QUE TIENE COMO
OJETIVO RESOLVER UN PROBLEMA,
CUBRIR UNA NECESIDAD O
APROVECHAR UNA OPORTUNIDAD
 PROYECTO
CONJUNTO DE DATOS, CÁLCULOS Y DIBUJOS
ARTICULADOS EN FORMA METODOLÓGICA,
QUE DAN LOS PARÁMETROS DE CÓMO HA DE
SER Y CUÁNTO HA DE COSTAR UNA OBRA O
TAREA, SIENDO SOMETIDOS A EVALUACIONES
PARA FUNDAMENTAR UNA DECISIÓN DE
ACEPTACIÓN O RECHAZO.
HUERTA Y SIU
 PROYECTO

CONJUNTO DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS

A CREAR UN FUTURO DESEADO CON
UN COSTE Y EN UN PLAZO
DETERMINADOS.
ANGEL DIAZ MARTÌN
 PROYECTO DE INVERSIÓN

PARA UN INVERSIONISTA ES UNA

OPORTUNIDAD PARA OBTENER RENTAS
ECONÒMICAS
 PROYECTO DE INVERSIÓN
COMPILACIÓN DE ANTECEDENTES Y
ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO, QUE
PERMITEN PLANTEAR, CONCLUÍR Y
RECOMENDAR LAS ACCIONES QUE SE
DEBEN LLEVAR A CABO PARA
MATERIALIZAR UNA IDEA DE INVERSIÓN
 PROYECTO DE INVERSIÓN
PRIVADA
 ES ACOMETIDO POR UN EMPRESARIO
PARTICULAR PARA SATISFACER SUS
PROPIOS BENEFICIOS, REFERIDOS
GENERALMENTE A MAXIMIZAR SU
RENTABILIDAD (VALORIZACIÓN DEL
CAPITAL INVERTIDO).
 MIDE SU RENTABILIDAD INTERNA SIN
DARLE LA IMPORTANCIA MERECIDA A
LOS EFECTOS EXTERNOS.
 PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA
SON UN INSTRUMENTO DE INTERVENCIÓN
DEL ESTADO DIRIGIDOS A RESOLVER
PROBLEMAS O NECESIDADES SOCIALES
DE LAS COMUNIDADES, QUE DEBEN SER
IDENTIFICADOS ADECUADAMENTE Y QUE
IMPLICAN LA ASIGNACIÓN RACIONAL DE
RECURSOS.
 RACIONALIZACIÓN DE LA
INVERSIÓN PÚBLICA
 NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE
INCORPORAR TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE
PROYECTOS A LOS PROCESOS DE
FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO.
 AUTORIZAR RECURSOS A SOLICITUDES DE
INVERSIÓN APOYADAS EN PROYECTOS
CADA VEZ MEJOR IDENTIFICADOS,
ELABORADOS Y EVALUADOS.
 SE PREOCUPAN POR ANALIZAR SU IMPACTO
EN LA SOCIEDAD Y EN LA ECONOMÍA EN SU
CONJUNTO (BENEFICIOS Y COSTOS
SOCIALES).

 EL USO DE FONDOS PÚBLICOS EXIGE

MAXIMIZAR BENEFICIOS SOBRE COSTOS O
LOGRAR NIVELES DETERMINADOS DE
BENEFICIO CON COSTO MÍNIMO.
 CICLO DE LOS
PROYECTOS
 CONJUNTO DE LAS ETAPAS POR
LAS QUE ATRAVIESA UN
PROYECTO.
 DEL TRANSITO RACIONAL POR
ESTAS DEPENDE EN BUENA PARTE
SU EXITOSA EJECUCION Y
OPERACIÒN
 PREINVERSIÒN
 Es el período de gestación del proyecto.
 Se efectúan los estudios y la evaluación ex
ante para recomendar una decisión.
 Comprende:
 Generación y selección de la idea.
 Estudio de perfil o estudio preliminar.
 Estudio de prefactibilidad o Anteproyecto
Preliminar
 Estudio de factibilidad o Anteproyecto
Definitivo.
 IDEA
OCURRENCIA AFORTUNADA DE UN
INVERSIONISTA, QUE
GENERALMENTE REPRESENTA LA
REALIZACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO
QUE IDENTIFICA DISTINTAS VÍAS
DE SOLUCIÓN.
 IDEA

Objetivo: Identificar oportunidades de

negocios.

Nacen de la necesidad, imaginación,

creatividad, iniciativa, curiosidad,
observación
ENFOQUES PARA SU IDENTIFICACIÒN:

A. IDENTIFICAR LA NECESIDAD Y LUEGO

DEFINIR EL BIEN O SERVICIO QUE LA
SATISFACE. (Diagnóstico de Situaciones)

 Programas de desarrollo y estudios

sectoriales

 Estudio de negocios existentes

 Estudio de necesidades de materia prima

 Análisis de tendencias de la población

(información demográfica)

 Análisis de tendencias económicas

 Análisis de cambios sociales

 Situaciones de orden político y estratégico

B. GENERAR UNA IDEA DE UN BIEN O
SERVICIO Y LUEGO DETERMINAR LA
MAGNITUD DE LA NECESIDAD

 Estudios de mercado

 Análisis de aprovechamiento de otros

recursos

 Reexamen de antiguos proyectos

 Estudio de la experiencia de otros países

 Estudio de aprovechamiento de residuos

 Estudio de implicaciones de la nueva

tecnología

 Asistencia a Ferias Internacionales

 SELECCIÒN PRELIMINAR
 ¿Existen restricciones, monopolio o
escasez o algunas otras causas que hagan
que alguno de los recursos no se puedan
obtener a precios razonables?

 ¿Son excesivos los requerimientos de

capital?

 ¿Los efectos ambientales son contrarios a

las regulaciones del gobierno o a las
buenas relaciones públicas?
 ¿El proyecto va en contra de las políticas,
metas, y restricciones nacionales?

 ¿Existen monopolios efectivos en la

industria que impidan el ingreso de nuevas
firmas particularmente firmas pequeñas?

 ¿Existen factores que hacen imposible un

mercadeo efectivo del producto o servicio?
SE ASEGURA SU ÈXITO SI CUMPLE CON:

 Mercado actual asegurado

 Crecimiento potencial del mercado
pronosticado
 Costos competitivos de producción y
distribución
 Bajos riesgos en factores relacionados con
la demanda, el precio y los costos
LA PRINCIPAL CAUSA DEL FRACASO DE
LOS PROYECTOS EN NUESTRO MEDIO
SE ENCUENTRA EN LOS DEFICIENTES O
INEXISTENTES ESTUDIOS EN SU
FORMULACIÓN
 ESTUDIO DE PERFIL O ESTUDIO
PRELIMINAR
 Es la base para investigar sólidamente el
proyecto.
 Análisis estático que identifica, define y
delimita la idea del proyecto.
 Se elabora a partir de información de origen
secundario, el juicio común y la opinión que
da la experiencia: no hace investigaciones
sobre el terreno.
 Presenta estimaciones muy globales de las
inversiones, costos e ingresos.
 Hace consideraciones generales sobre la
viabilidad técnica y financiera del proyecto.
 Facilita y mejora el proceso decisorio referido
a la posibilidad de concretar una idea.
 Ojetivo: determinar la existencia de
antecedentes que justifiquen el abandono del
proyecto o asignar recursos para estudios
posteriores de mejor calidad y mayor costo.
 Es un análisis preliminar que conduce a un
juicio igualmente preliminar.
 ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO PRELIMINAR
 Es un estudio dinámico, mas detallado y
sistemático que el anterior.
 Contrasta aseveraciones y mejora el nivel de
información.
 Prueba a través de estadísticas y de fuentes
secundarias las posibilidades del mercado,
las alternativas técnicas de producción y la
capacidad financiera de los inversionistas,
para continuar su exploración o indicar su
aplazamiento o abandono.
 Se hace necesario cuando los proyectos
involucran aspectos técnicos complejos,
de múltiples soluciones, cuando se van a
comprometer recursos costosos o de
escasa disponibilidad o cuando existen
dudas que requieren estudios mas
detallados.
 Se ponderan los costos adicionales
asociados con los nuevos estudios y los
beneficios adicionales asociados con la
menor incertidumbre.
 PREFACTIBILIDAD
PROFUNDIZA LA INVESTIGACIÓN
Y PERMITE DESCARTAR
SOLUCIONES CON MAYORES
ELEMENTOS DE JUICIO
DE LO GENERAL A LO ESPECÌFICO,
EVALUANDO EN CADA ESTUDIO LA
CONVENIENCIA DE CONTINUAR;
PUDIENDO SUSPENDER SIN
ARRIESGAR RECURSOS
ADICIONALES
 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD O
ANTEPROYECTO DEFINITIVO
 Objetivo: reducir al máximo la incertidumbre
asociada con la realización de un gran
proyecto de inversión.
 Es la última etapa en el proceso de adquirir
mayores conocimientos y por lo tanto menor
incertidumbre a expensas de mayores
costos en nuevos estudios.
 Intenta simular con el máximo de precisión
lo que sucedería al proyecto si fuera
implementado. Se establecen los
elementos cuantificables y no
cuantificables del proyecto y el plan de
ejecución.
 Reúne información y hace análisis que
permitan la formulación de juicios
suficientes y consistentes para tomar la
decisión de ejecutar o no el proyecto.
 Sus efectos exigen cuidado y profundidad.

 Toma información de la fuente que la

genera, se mejora el grado de detalle,
calidad y manejo técnico de la misma
convirtiéndola en soporte confiable de la
evaluación.
 Incluye constancia de las deficiencias que
limitan la utilidad del estudio.

 Nos puede conducir a una necesaria

revisión sustancial del estudio o a verificar la
sensibilidad de las variables mas
determinantes.
 Suprofundidad es directamente
proporcional a la aversión al riesgo.

 Los estudios además de verificar su

viabilidad respectiva sirven para extraer
los elementos monetarios que
permitirán la construcción del flujo de
caja proyectado y evaluar
financieramente el proyecto.
 E TAPAS DE ESTUDIO

PERFIL PR E FAC T I B I LI DAD FAC T I B I LI DAD

R I E S G O

CALIDAD DE LA INFORMACION

COSTO DE LA INFORMACION
$ $
EL ESTUDIO POR ETAPAS FACILITA QUE UN
MAL PROYECTO PUEDE SER DESECHADO
DE MANERA TEMPRANA, EVITANDO
GASTOS INNECESARIOS EN UN MAYOR
ANÀLISIS
ALGUNAS DE LAS
ETAPAS PUEDEN SER
OBVIADAS SI EL COSTO
QUE INVOLUCRAN NO
DISMINUYE
CONSIDERABLEMENTE
EL GRADO DE
INCERTIDUMBRE
ETAPAS EN EL CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

PROBLEMA

APLAZA % I D E A RECHAZO

RECHAZO
APLAZA % P E R F I L
EJECUCION

RECHAZO
APLAZA % PREFACTIBILIDAD
EJECUCION

APLAZA % FACTI B I LI DAD RECHAZO

D I S E Ñ O

E J E C U C I O N

O P E R A C I O N

EVALUACION DE RESULTADOS
LA PREINVERSIÓN FACILITA UN PROCESO
ORIENTADO A VERIFICAR LA
FACTIBILIDAD, PERTINENCIA, Y VIABILIDAD
DEL PROYECTO ANTES
DE LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS.
PUEDE LLEVAR A CONFRONTAR LA
REALIDAD QUE EXISTIRÌA EN EL FUTURO
SI SE REALIZA EL CAMBIO CON LA
REALIDAD QUE EXISTIRÌA SIN EL CAMBIO
Y NO, COMO HABITUALMENTE SE HACE,
COMPARAR LA SITUACIÒN EXISTENTE
ANTES DEL PROYECTO CON LA QUE
EXISTIRÌA DESPUÈS
 VIABILIDAD COMERCIAL

ACEPTABILIDAD EN EL CONSUMO O
USO DEL BIEN O SERVICIO
 VIABILIDAD TÉCNICA

POSIBILIDADES MATERIALES,
FÍSICAS Y QUÍMICAS DE
PRODUCCIÓN COMPETITIVA
(EFICIENCIA TECNOLÓGICA Y DE
COSTOS) DEL BIEN QUE GENERARÁ
EL PROYECTO.
 VIABILIDAD DE GESTIÓN

EXPERIENCIA Y PROBADA CAPACIDAD

EN GESTIÓN DE PROYECTOS QUE
PERMITA MINIMIZAR EL RIESGO DE
POSIBLES FRACASOS. CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA PARA EMPRENDERLO
 VIABILIDAD LEGAL

RESTRICCIONES DE CARÁCTER LEGAL

QUE IMPIDAN SU FUNCIONAMIENTO.
LIMITACIONES EN CUANTO
LOCALIZACIÓN, TRIBUTACIÓN,
PUBLICIDAD Y USO DEL PRODUCTO.
 VIABILIDAD AMBIENTAL

PREVISIÓN DE LAS
CONSECUENCIAS NEGATIVAS DEL
PROYECTO SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE
 VIABILIDAD FINANCIERA

VERIFICAR LA EXISTENCIA DE
RECURSOS SUFICIENTES PARA LA
EJECUCIÓN Y PARA LA OPERACIÓN
DEL PROYECTO.
GARANTIZAR LA RENTABILIDAD
ESPERADA DE LOS
INVERSIONISTAS.
 CONTENIDO DE LOS
ESTUDIOS

LOS ESTUDIOS TRATAN LOS MISMOS

TEMAS, SE DIFERENCIAN SOLO EN
SU PROFUNDIDAD Y GRADO DE
DESAGREGACIÒN DE LA
INFORMACIÓN
 ESTUDIO DE MERCADO

 PRUEBA QUE EXISTE UN NÚMERO

SUFICIENTE DE CONSUMIDORES O
USUARIOS EN CONDICIONES DE
CONSTITUÍR UNA DEMANDA QUE
JUSTIFIQUE LA PRODUCCIÓN QUE
GENERARÁ EL PROYECTO
DURANTE SU VIGENCIA.
 PERMITE ESTABLECER LAS
CANTIDADES DEL BIEN O SERVICIO
QUE LOS CONSUMIDORES ESTARÍAN
DISPUESTOS Y EN CONDICIONES DE
ADQUIRIR A UN PRECIO DETERMINADO.
 CARACTERIZA Y UBICA EL USUARIO O
CONSUMIDOR FINAL.
 ESTABLECE UN SISTEMA DE
DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO.
 DETERMINA LAS CANTIDADES DEL
PRODUCTO QUE LOS PRODUCTORES,
COMPETENCIA DEL PROYECTO,
ESTARÌAN EN DISPUESTOS A LLEVAR
AL MERCADO Y LAS CONDICIONES EN
QUE HARIAN DICHO OFRECIMIENTO.

 ESTABLECE LAS ESTRATEGIAS DE

PROMOCIÒN Y PUBLICIDAD.
 DETERMINA LAS CARACTERÍSTICAS Y
USOS DEL PRODUCTO A OFRECER.
 ANALIZA EL MERCADO DE LAS
MATERIAS PRIMAS E INSUMOS Y LAS
CONDICIONES DE LOS PROVEEDORES.
 ESTIMA LOS PRECIOS DEL PRODUCTO.
 ESTUDIO DE TAMAÑO
 DEFINE EL VOLUMEN O NÚMERO DE
UNIDADES A PRODUCIR TENIENDO EN
CUENTA QUE:
 EL MERCADO SEA CAPAZ DE
ABSORBERLAS.
 EL ABASTECIMIENTO DE SUMINISTROS Y
ASEQUIBILIDAD DE MAQUINARÍA Y EQUIPOS
SE ENCUENTRE PLENAMENTE
GARANTIZADA.
 SE TENGA CAPACIDAD DE GESTIÓN.

 SE OPERE A UNA ESCALA MÍNIMA DE

COSTOS (INCLUSO RESPECTO A LA
LOCALIZACIÓN)

 LOS INVERSIONISTAS ESTEN EN

CAPACIDAD DE FINANCIAR.
 ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN

IDENTIFICA EL LUGAR CUYAS

CONDICIONES INFRAESTRUCTURALES,
DE SERVICIOS, ETC. SATISFAGAN LAS
NECESIDADES DE LA PRODUCCIÓN, Y
EN EL QUE LOS BENEFICIOS NETOS
GENERADOS POR EL PROYECTO
SERÁN MAYORES QUE EN CUALQUIER
OTRO SITIO POSIBLE.
 ESTUDIO TÉCNICO

 VERIFICA LA FACTIBILIDAD TÉCNICA

DEL PROYECTO DETERMINANDO LOS
PROCESOS TÉCNICOS DE
PRODUCCIÓN, TECNOLOGÌA E
INSTALACIONES QUE OPTIMIZAN LA
UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS
COMPROMETIDOS EN EL PROYECTO.
 DESCRIBE EL PRODUCTO,
SUBPRODUCTOS Y RESIDUOS.
 IDENTIFICA LAS MATERIAS PRIMAS E
INSUMOS, SELECCIONA Y ESPECIFICA
LA MAQUINARIA Y EQUIPOS, LAS
NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA
FÍSICA Y LA DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS
PARA LA OPERACIÓN NORMAL DEL
PROYECTO.
 DETERMINA LAS NECESIDADES DE
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO.
 PROPORCIONA LA PROGRAMACIÓN
DEL ESTABLECIMIENTO Y PUESTA EN
MARCHA DEL PROYECTO.
 CUANTIFICA EL MONTO DE LAS
INVERSIONES Y LOS COSTOS DE
OPERACIÓN.
 ESTUDIO ORGANIZACIONAL
 DEFINE LOS ASPECTOS JURÍDICOS Y
ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA
UNA ADECUADA IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN DEL PROYECTO.
 SELECCIONA Y JUSTIFICA LA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL QUE
OFREZCA LA MEJOR UTILIZACIÓNDEL
RECURSO HUMANO REQUERIDO.
 DETERMINA LOS PERFILES DEL
PERSONAL Y SU CAPACITACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO.
 DEFINE LA CONTRATACIÓN DE
ASESORÍAS Y ASISTENCIA
TÉCNICA.
 ESTIMA EL COSTO ANUAL DE TODO
EL PERSONAL.
 ESTUDIO AMBIENTAL
 SEGUIMIENTO PLENO DE LAS
OBLIGACIONES Y DEBERES CON EL
MEDIO AMBIENTE Y
APROVECHAMIENTO DE LAS
OPORTUNIDADES DERIVADAS DE UN
MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS
Y DE LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS AMBIENTALMENTE SANOS
 DESARROLLO, MEDIO AMBIENTE
Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

 EL DESMEDIDO AFÀN POR LA

MAXIMIZACIÒN DE LA RENTABILIDAD NO
PUEDE LLEVAR A IGNORAR LAS
EXTERNALIDADES EN ESPECIAL LAS
RELACIONADAS CON EL MEDIO
AMBIENTE
 CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA EXPEDIDOS POR LA
JURISDICCIÓN CORRESPONDIENTE:
CAR O ÁREAS METROPOLITANAS.
 PRESENTACIÓN A LA ENTIDAD
RESPECTIVA DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL (PMA):
ESTADO DETALLADO DONDE SE
DETERMINAN LAS ACCIONES
NECESARIAS PARA PREVENIR,
MITIGAR,CONTROLAR, COMPENSAR Y
Y CORREGIR POSIBLES EFECTOS O
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
CAUSADOS POR EL DESARROLLO DEL
PROYECTO. INCLUYE TAMBIÉN LOS
PLANES DE SEGUIMIENTO,
EVALUACIÓN Y MONITOREO Y PLANES
DE CONTINGENCIA, EN ALGUNOS
CASOS SOPORTADOS POR UN
DOCUMENTO DE AUTORIZACIÓN DE
PLANEACIÓN MUNICIPAL PARA LA
CONSTRUCCIÓN.
LEGISLACION Decreto Ley 2811 de Código Recursos Naturales
MARCO 1974
Ley 99 de 1993 Ley del Medio Ambiente
Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial
Ley 633 de 2000 Tarifas de servicios ambientales
Ley 9 de 1979 Código sanitario

RECURSO HIDRICO Decreto 1541 de 1978 Concesión de aguas

Ley 373 de 1997 Uso eficiente y ahorro de agua
Decreto 475 de 1998 Agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Uso de agua y vertimientos
líquidos
Decreto 901 de 1997 Tasas Retributivas

RESIDUOS SOLIDOS Resolución 2309 de Residuos especiales y

1986 peligrosos
Decreto 605 de 1996 Residuos domésticos
Ley 430 de 1998 Desechos peligrosos y otros
Decreto 2676 de 2000 Residuos hospitalarios y
similares
A I R E Decreto 002/82 Normas de calidad de aire
Resolución 08321 de Ruido
1983
Resolución 5 de 1996 Fuentes móviles
Decreto 948/95 Emisiones atmosféricas
Resolución 619/96 Emisiones atmosféricas

OCUPACION DE Decreto 1541 de 1978 Ocupación de cauces

CAUSES

O T R O S Decreto 1608 de 1978 Fauna silvestre

Ley 84 de 1989 Protección de animales silvestres y bravíos
Decreto 2256 de 1991 Recursos hidrobiológicos
Decreto 1449 de 1977 Protección fuentes de agua en predios adjudicados
por el INCORA
Decreto 1791 de 1996 Aprovechamiento forestal
Decreto 1843 de 1991 Uso de plaguicidas
Decreto 2278 de 1982 Consumo de agua en plantas de beneficio y otros
Decreto 1753 de 1994 Licencias ambientales
Resolución 655 de Licencias ambientales
1997
Decreto 2150 de 1995 Supresión de trámites
 ESTUDIO FINANCIERO
 DETERMINA EL MONTO DE LOS
RECURSOS FINANCIEROS
NECESARIOS, SU ORIGEN Y COSTO.
 ESTABLECE EL PLAN DE PAGO DE
PRÉSTAMOS.
 ELABORA LOS PRESUPUESTOS Y EL
FLUJO DE CAJA.
 PROYECTA LOS RESULTADOS
FINANCIEROS PARA EL PERÍODO DE
EVALUACIÓN.

 EVALÚA LAS BONDADES FINANCIERAS

DEL PROYECTO.
 INVERSIÓN
 CONSECUSIÒN DE LOS RECURSOS

 NEGOCIACIÒN

 MONTAJE DE LOS SISTEMAS DE

INFORMACIÒN
 EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES
ENCAMINADAS A MATERIALIZAR EL
PROYECTO, SE REALIZAN LAS
INVERSIONES FÍSICAS.
 FINALIZA CUANDO SE ENTREGA UNA
UNIDAD EN CONDICIONES DE INICIAR
LA GENERACIÓN DE BIENES O
SERVICIOS.
 SE VERIFICA LA CAPACIDAD
INSTALADA, SE HACEN LOS
AJUSTES PERTINENTES
GARANTIZANDO QUE EL PROYECTO
ESTA EN PLENAS CONDICIONES DE
OPERAR (PUESTA EN MARCHA).

 SE EJERCE UN CONTROL
PRESUPUESTAL, FÍSICO Y
FINANCIERO.
 OPERACIÓN
 ETAPA DE PRODUCCIÓN O
FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO.
 SE INICIA LA GENERACIÓN DEL BIEN O
SERVICIO PARA EL CUMPLIMIENTO
DEL OBJETIVO QUE DIO ORIGEN AL
PROYECTO.
 SE APLICAN LAS HERRAMIENTAS
DE PLANEACION,ORGANIZACION,
DIRECCION Y CONTROL.

 ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LAS

ACTIVIDADES (PHVA)

 CONTROL FÍSICO Y FINANCIERO.

 LIQUIDACION

TERMINACIÓN DEL PROYECTO

EVALUACIÓN EX POST
 EVALUACIÒN EX POST
SE REALIZA UNA VEZ FINALIZADO
EL PROYECTO; DETERMINA EL O
LOS RESULTADOS DE LAS
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN
FUNCIÒN DE LOS OBJETIVOS
PROPUESTOS ORIGINALMENTE
 OBJETIVO
 VERIFICAR LOS IMPACTOS Y
RESULTADOS DE LA OPERACIÓN
FRENTE A LO PROGRAMADO
INICIALMENTE
 GUIAR LA FORMULACIÓN O
ELABORACIÓN DE NUEVOS
PROYECTOS
EL CONCEPTO IMPACTO SE
REFIERE A MODIFICACIONES
SUSTANTIVAS, ESTABLES Y
PERMANENTES QUE SE LOGRAN
CON LA EJECUCIÒN DEL
PROYECTO, RESPECTO DEL O LOS
PROBLEMAS, NECESIDADES U
OPORTUNIDADES.
 INDICADORES:

 De costos: reales/previstos – 1

 De cumplimiento temporal: plazo real/

plazo programado – 1

 De eficiencia: VPN ex-post/VPN ex-ante

-1
 ESTUDIO
ESTUDIO DE ESTUDIO DE ESTUDIO DE ESTUDIO ESTUDIO ESTUDIO
ORGANIZACIO
MERCADO TAMAÑO LOCALIZACION TECNICO AMBIENTAL FINANCIERO
NAL
EQUIPO INTERDISCIPLINARIO

FLUJO DE CAJA

EVALUACION
EX – ANTE
FINANCIERA
ECONOMICA
SOCIAL
APLAZAMIENTO R E CHAZ O

APROBACION

INVERSION

OPERACION

LIQUIDACION
 ESTUDIO DE MERCADO
OBJETIVO:
El estudio de mercado busca probar que
existe un número suficiente de consumidores
o usuarios (individuos o empresas) que
dadas ciertas condiciones, presentan una
demanda que justifica la puesta en marcha
de una nueva unidad de producción o de
servicios (proyecto) durante un período de
tiempo determinado.
 MERCADO
Se define como la relación o espacio
virtual en que confluyen las fuerzas de la
oferta y la demanda para realizar
transacciones de bienes y servicios a
precios determinados.
 MERCADEO
Es el desarrollo de actividades que hacen
que los productos y/o servicios ofrecidos
logren la satisfacción del cliente.
Mercadear es proveer soluciones
efectivas a las necesidades de los
clientes o usuarios
 CONTENIDO DEL ESTUDIO
DE MERCADO
 El producto
 El Usuario o consumidor
 La demanda
 La oferta
 El precio
 La comercialización (canales de
distribución)
 La promoción y la publicidad
 El mercado de los insumos o mercado
de los proveedores
 PRODUCTO

Es el servicio o bien que se va a obtener

del proceso productivo y que se va a
ofrecer cuando el proyecto entre en
operación
 DESCRIPCIÓN DEL
PRODUCTO
 Especificaciones técnicas:
 Composición,
 Calidad,
 Grado de pureza,
 Resistencia,
 Fórmula química.
 Atributos:
Son sus características físicas internas y
externas.
 Internas: Se detectan en su uso o
consumo: sabor, aroma, duración,
perecibilidad, etc.
 Externas: Relacionadas con el diseño
del producto: tamaño, forma, peso,
color, textura, empaque, tipo de envase.
 Aspectos subjetivos o simbólicos:

Si el producto esta asociado a un status

social, una profesión u oficio,
demostración de éxito, elegancia,
bienestar, valor, etc.
 PERO SOBRE TODO EXPRESE O
COMUNIQUE
CLARAMENTE LOS BENEFICIOS QUE
PROPORCIONA
 USOS DEL PRODUCTO

 Se explican las necesidades que

satisface o los servicios que presta,
cómo se usa y se resaltan la(s)
razón(es) fundamental(es) de
diferenciación para optar por él.
PRODUCTOS SUSTITUTOS O
SUCEDÁNEOS
 Los que satisfacen una necesidad
similar; por tanto el consumidor puede
optar por el consumo de ellos en lugar
del bien del proyecto, si este subiera el
precio por ejemplo. Son los productos
competidores.
 PRODUCTOS O BIENES
COMPLEMENTARIOS

 Son los que se consumen en forma

conjunta y por tanto, si aumenta la
cantidad consumida de uno de ellos,
necesariamente aumenta la cantidad
consumida del otro.
 SUBPRODUCTO
 Porción de material que sobra del
proceso productivo principal y que no
tiene el mismo propósito o utilidad y por
lo tanto, tiene menor valor comercial
que el producto.
 RESIDUO

 Cualquier elemento o material que

queda como inservible después de
haber realizado una u otra operación.