El medio, los cambios y la

previsibilidad de Estudios de
Impacto Ambiental
 Diagnóstico General y dirigido:
Valoración ambiental de los factores.
• El concepto de diagnóstico ambiental está
asociado a la modelización de una situación
en la que se presentan determinados
problemas ambientales y para la cual deberá
definir sus límites, es decir que será lo que
abarque y lo que quede fuera.
 La operación metodológica del
diagnóstico
• Es un proceso en el que se considera la relación
que se establece entre un medio biofísico que,
sectorialmente según las características presenta
potencialidades y restricciones y una sociedad
que actúa en relación a ellos.
• Lo social y lo natural transformado en el marco
biofísico (medio natural y construido) por un lado
y las actividades (agricultura, industria, servicios
urbanos, etc.) por el otro, se articulan y analizan
en un medio natural específico (un valle, la
montaña, etc.).
 La operación metodológica del
diagnóstico
• En estas “situaciones futuras” el diagnóstico
debe acumular consideraciones fragmentadas
que se resolverán en pasos, preferentemente,
sucesivos:
a) inventarios sectoriales de medio natural,
construido actividades y población
b) interrelaciones ambientales significativas
c) determinación de ofertas ambientales
apropiadas para las demandas de las actividades
 La operación metodológica del
diagnóstico
• Para una EIA el diagnóstico constituye entonces la
posibilidad de referenciar una determinada
intervención (proyecto, programa, etc.) a un
determinado medio y explica, entonces, la situación o
el estado cero del territorio antes del proyecto
• También en esta etapa de Diagnóstico en la EIA, se
establece el área de influencia directa y el área de
incidencia indirecta del proyecto. El análisis sistémico,
el comportamiento de los ecosistemas, la definición de
entorno y los modos de ocupación del territorio,
permiten establecer límites y relaciones para definir
ésas áreas.
 La operación metodológica del
diagnóstico
• En el caso del área de incidencia indirecta, su
determinación suele ser más complicada, dependiendo
de diversos factores como: el tipo y característica del
proyecto (represa, obra vial, instalación industrial,
predio de tratamiento de residuos urbanos, etc.); el
origen de los insumos del proyecto en su fase de
construcción ( provisión de insumos áridos y/o de
tierra), el del destino de los efluentes, emisiones o
residuos; la concurrencia de más de una jurisdicción
territorial-administrativa; la definición de espacios
naturales territoriales de cierta homogeneidad; la
identificación de factores ambientales y los impactos
asociados a factores gravitantes regionalmente.
Caracterización del medio natural
• La caracterización del medio, que es parte
fundamental de la formulación de un
diagnóstico ambiental del área del proyecto,
incluye una descripción del medio físico,
biológico y socioeconómico del mismo.
 Inventario ambiental

• Consiste en el estudio del estado del lugar y

de sus condiciones ambientales antes de la
realización de una obra, e incluye la
identificación, el censo, la cuantificación y,
cuando corresponda, la cartografía de todos
los factores que puedan ser afectados por
dicha obra, es importante detallar la escala del
proyecto en los planos.
 Fase descriptiva:
Utiliza datos elementales como, por ejemplo,
pendientes, textura y composición del suelo,
pluviometría, vientos, vegetación, fauna,
población, empleo, asentamiento de población,
patrimonio histórico o arquelógico, etc.
Ejemplo
 Prospección Integrada del Medio
• Se trata en esta fase de obtener información sobre las
características que antes de la ejecución de un
proyecto tiene el territorio previsiblemente afectado y
el contexto social y económico en el que dicha
actuación se plantea.
• La prospección del medio es una tarea cara en tiempo,
personal calificado y dinero; por ello conviene realizar
un plan de recogida de información y facilitarla
mediante el análisis previo de la bibliografía y fuentes
documentales existentes.
• Pocas veces la información bibliográfica y documental
puede evitar una verificación de terreno directa y
específica para cada caso particular.
 Prospección Integrada del Medio
• Cuando en una evaluación detallada de
impacto ambiental se prevén fuertes e
importantes efectos, es necesario disponer de
todos los datos, lo que generalmente requiere
campañas de muestreo, toma de datos en
ciclos de un año, o varios, etc.
 PRODUCCIÓN CONSUMO

SISTEMA ECONÓMICO

POBLACIÓN ACTIVIDADES DE
PRODUCCÍON / CONSUMO Y
RELACIÓN SOCIAL
ESTRUCTURA LEGISLACIÓN

SISTEMA
ASENT.HUMANOS E MARCO LEGAL E
INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL INSTITUCIONAL
AMBIENTAL

FUNCIONAMIENTOS ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
MEDIO FISICO

MEDIO MEDIO DEGRADACIONES MEDIO

BIOTICO ABIOTICO Y AMENAZAS PERCEPTUAL
 Prospección Integrada del Medio
• La interpretación integrada consiste en la
aproximación al conocimiento del medio
mediante equipos pluridisciplinares que,
trabajando de forma coordinada, ponen el
énfasis en la comprensión de las
interrelaciones entre los elementos más que
en los propios elementos.
 Precisiones en torno a los Factores
Ambientales

• Los factores más significativos son:

– SUBSISTEMA FISICO NATURAL

– SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO
– SUBSISTEMA DE NUCLEOS E INFRAESTRUCTURA
 SUBSISTEMA FISICO NATURAL
Medio abiótico
• AIRE: Calidad del aire, expresada en términos
del grado de pureza o del nivel de inmisión de
los contaminantes, incluyendo al ruido.
– Información a inventariar:
• CO
• Hidrocarburos
• Plomo
• Material particulado
• Confort sonoro
 SUBSISTEMA FISICO NATURAL
Medio abiótico
• Clima
– En este factor se engloban aquellas condiciones
atmosféricas que constituyen el clima de una
región.
– Información a inventariar:
• Régimen térmico, régimen pluviométrico, régimen de
vientos, confort climático, microclimas.
 SUBSISTEMA FISICO NATURAL
Medio abiótico
Geomorfología-suelo
• En el estudio de la tierra hay que distinguir el suelo como
parte sólida de la corteza terrestre (materiales, formas y
procesos) y el suelo como soporte y despensa de las
plantas, se estudia con las técnicas edafológicas, pudiendo
expresarse en el inventario de muy distintas maneras.
• Información a inventariar básica
• Geología: Materiales, Relieve y carácter topográfico,
Recursos minerales, Recursos culturales (lugares de interés
didáctico o científico, sitios paleontológicos o yacimientos
fósiles importantes).
• Suelo: Contaminación del suelo y subsuelo, Capacidad
agrológica del suelo, elementos singulares.
 SUBSISTEMA FISICO NATURAL
Medio abiótico
El Agua
• Es uno de los recursos más valiosos del medio.
• En su estudio se debe considerar: como recurso y como ecosistema. En este último caso el
agua es el medio donde se desarrolla la vida de comunidades vegetales y animales que allí
pueden establecerse.
• Ubicación del agua: Aguas continentales, superficiales y subterráneas, y medio marino.
– Para las aguas superficiales conviene conocer la forma en que se presenta (cursos de agua,
fuentes y manantiales, lagos, lagunas, embalses y zonas pantanosas), la temporalidad (cauces
permanentes, estaciónales, esporádicos), la distancia al lugar de estudio, y sobre todo su
capacidad de autodepuración.
• Los principales aspectos que pueden verse afectados son la calidad:
– Temperatura, oxígeno disuelto, materias en suspensión, coliformes, cloruros, metales
pesados, etc.), la cantidad, los procesos (inundación, salinización, eutrofización, etc.). y la
distribución.
• Las aguas subterráneas, más difíciles de inventariar, pueden pasar desapercibidas al
inexperto, pero son de suma importancia. Debe conocerse su localización y especificación
como recurso natural de calidad, determinando parámetros tales como el nivel freático,
áreas y tipos de recarga, la vulnerabilidad a la contaminación.
• Especial importancia cobra la determinación de su protección natural frente a los posibles
vertidos. El medio marino resulta de especial importancia por ser soporte de actividades
humanas (económicas y recreativas) debiéndose identificar el tipo y valor de los ecosistemas
presentes, la capacidad de asimilación de vertidos, corrientes, dinámica litoral, etc.
 SUBSISTEMA FISICO NATURAL
Medio abiótico
Procesos del medio abiótico
• Variables de flujo, sin las cuales resulta imposible comprender el funcionamiento
de dicho medio, incluyéndose las que afectan al agua, a la tierra o a la interacción
entre ambas como son:
• La dinámica de cauces,
• Dinámica litoral,
• Recarga de acuíferos
• Drenaje superficial
• Inundaciones
• Erosión
• Deposición: sedimentación y precipitación
• Estabilidad, deslizamientos y hundimientos
• Compactación y asiento
• Salinización
• Transporte de sólidos
• Eutrofización
• Incendios
 Medio Biótico

Vegetación
• Es uno de los indicadores más importantes del ecosistema siendo,
por ello, testimonio de influencias artificiales de épocas pasadas e
indicador de situaciones futuras, bajo acciones antrópicas
• Por paisaje entendemos la expresión externa y perceptible del
medio con una doble función de mediación sensible con el entorno
y testimonio del quehacer histórico del hombre.
• Información a inventariar básica a incluir Composición florística, la
rareza de los tipos de vegetación, el estado vegetativo, el grado de
cubierta, altura del estrato superior, especies dominantes, nivel de
degradación, etc.
• La vegetación puede verse afectada, generalmente, de forma
negativa por la mayor parte de los proyectos, pero el empleo de la
vegetación para reducir o anular otros impactos sobre el medio
puede producir efectos positivos.
 Medio Biótico
Fauna
• Es un factor difícil de inventariar por la dificultad de cartografiar, valorar y predecir su
evolución debido a la movilidad en el espacio y el tiempo, la diferencia entre los lugares de
alimentación, nidificación, reproducción o estancia, la enorme cantidad de especies
existentes, y el carácter migratorio de muchas especies.
• No obstante su estudio se facilita gracias a que las comunidades faunísticas se hallan ligadas
por una fuerte relación de dependencia a determinados biotopos. Gran parte de las veces
vienen definidas por la vegetación (comunidades vegetales que soportan una fauna
característica asociada); por la geomorfología (acantilados); por la existencia de agua
(marismas, ríos, etc.) o por las actuaciones antrópicas (parques, basureros, núcleos).
• Además del inventario de unidades de fauna, o especies presentes, hay que conocer las
especies prioritarias, protegidas y frágiles (en peligro, vulnerables, raras).
• Habrá que tener en cuenta, asimismo, que los efectos más frecuentes de los proyectos sobre
la fauna son: el corte de los dominios vitales de ciertas especies, la alteración del hábitat de
ciertas comunidades, lugares de reposo, alimentación, refugio y la eliminación o reducción
de especies valiosas.
• Información a inventariar básica deberá incluir:
– especies faunísticas protegidas y/o singulares,
– especies y poblaciones en general,
– puntos de paso o rutas migratorias, corredores,
– hábitat faunísticos
 Medio Perceptual
Paisaje
• Se considera aquí al paisaje como un factor del medio, difícilmente
renovable y fácilmente depreciable. El estudio del impacto que la acción
humana (proyecto), puede producir sobre el paisaje, se puede enfocar
según tres líneas que se complementan y permiten acotar esa realidad
como son la determinación de la magnitud del área y condiciones de
visibilidad (incidencia visual); la consideración del valor estético del área
alterada (calidad y potencial de visualización); evaluación de la capacidad
de respuesta de esas unidades frente a la actuación que se pretenda
implantar (fragilidad o vulnerabilidad visual).
• La información a inventariar básica deberá incluir:
– Unidades de Paisaje, calidad, potencial de vista, incidencia visual,
componentes singulares naturales, fragilidad, lugares o monumentos
histórico-artísticos.
 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO

• Aspectos demográficos

• Aspectos sociales

• Aspectos económicos
 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO
• La población, eje central del sistema
socioeconómico, es el receptor último de las
variaciones y alteraciones derivadas de los otros
componentes del medio.
• Se estudiará a ésta, en cuanto fuerza de trabajo
productora de bienes y servicios, en cuanto
consumidora y en cuanto sujeto de actividades
culturales y de relación social. Analizándose la
actitud de la población en relación con el
proyecto (”aceptación social”)
 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO
Población
• Dinámica poblacional (movimientos
migratorios), estructura poblacional
(ocupación por ramas de actividad, empleo),
características culturales (estilo de vida,
interacción social, estructura de la propiedad,
salud y seguridad, educación, etc.), densidad
de población (concentración y dispersión).
 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO
Economía
• Renta (per cápita, distribución, valor del suelo
rural), Finanzas y sector público
(indemnizaciones y presión fiscal), Actividades
económicas (actividades afectadas por el
proyecto, actividades inducidas, áreas de
marcado).
 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO
Uso de suelo rural
• Si bien este factor ambiental ha sido incluido en
el subsistema físico natural, su inclusión aquí
hace lugar al uso del suelo en tanto expresión
física de una actividad económica
• Información a inventariar básica deberá incluir:
• Uso recreativo al aire libre, productivo (agrícola,
ganadero. Forestal, minas y canteras, otros),
conservación de la naturaleza (áreas protegidas),
caminos rurales.
 SUBSISTEMA DE NUCLEOS E
INFRAESTRUCTURA
• El concepto de núcleo se refiere a distintos
tipos de puntos de concentración y a su
interrelación como lo son los pueblos, la
infraestructura energética, hidráulica y vial, y
el intercambio de personas mercadería e
información.
 SUBSISTEMA DE NUCLEOS E
INFRAESTRUCTURA
Se debe inventariar:

Infraestructura y servicios
• Infraestructura vial, otras infraestructuras (hidráulica,
saneamiento, energética, de comunicación no vial.
Equipamiento
• Servicios comerciales, equipamiento esparcimiento,
deportivo, turístico, educativo, transporte y
comunicaciones, vivienda, sanitario y asistencial.
Estructura urbana
• Morfología (trama, patrimonio edificado, escenario
urbano), planeamiento urbano (cumplimiento normativas).
Valoración de los Factores Ambientales

• Se llama valor ambiental a la medida de la

calidad de los factores.
• Una vez realizado el inventario, que informa
de las características del medio, conviene
conocer el estado de conservación de éste, la
calidad ambiental de cada punto o elemento
del entorno del proyecto o ámbito de estudio.
Valoración de los Factores Ambientales
A efectos de la valoración, los diferentes factores
pueden clasificarse así:
a) Cuantificables directamente.
b) Cuantificables indirectamente, a través de
algún indicador ambiental.
c) Elementos cualitativos, que no son
cuantificables en una métrica convencional.
 Manejo de la Incertidumbre

La incertidumbre y el manejo de los ecosistemas.

• La Evaluación de Impacto Ambiental incorpora en su propio

objeto la necesidad de interpretar y resolver situaciones que
están condicionadas por el carácter incierto y sorpresivo de la
interacción entre los sistemas humanos y los ecológicos.
• Estas condiciones, requieren ser debidamente considerados y
enfrentados en la concepción y manejo del medio ambiente.
• Esa incertidumbre, esa falta de determinación de lo que va a
ocurrir, tiene su raíz tanto en propiedades de los sistemas
ecológicos como en propiedades de los sistemas sociales, así
como en sus interacciones concretas