LECCIN 13: EL ESTADO COMO

SUJETO DE DERECHO
INTERNACIONAL

LECCIN 14: COMPETENCIAS

I. CONCEPTO JURDICO INTERNACIONAL DE
ESTADO

Territorio ELEMENTOS
+ Poblacin permanente SOCIOPOLTICOS
+ Gobierno
+ Soberana ELEMENTO JURDICO

ESTADO = Entidad dotada de un territorio, de una poblacin y de

un gobierno, que es soberana e independiente, en el sentido de
que no est subordinada a ningn otro Estado ni entidad, sino
que depende directamente del DI

Sujeto PLENO de DI
TIPOLOGAS DE ESTADO
Estado unitario / Estado de organizacin poltica compleja

Uniones de Estados:
uniones personales o reales
confederaciones
federaciones

Estado libre asociado

Protectorados (modalidad de administracin de territorios en la que por medio de un

tratado entre uno o varios Estados protectores y un estado soberano o una entidad poltica
que no alcanza a serlo por su escasa institucionalizacin y soberana, como era un grupo
tribal o un principado feudal, acuerda que aqul o aqullos puedan ejercer su proteccin
en diversa medida, en particular, en lo relativo a las relaciones exteriores, a la defensa
militar y al mantenimiento del orden interno) vs. Administracin territorial
internacional

Microestados
II. SOBERANA
= Conjunto de competencias/poderes de que es titular el
Estado, que ostenta y ejerce en el marco del ordenamiento
jurdico internacional, en un plano de independencia e
igualdad
Poder absoluto

a) AD EXTRA: Igualdad + independencia

i. Pp. IGUALDAD SOBERANA
ii. Pp. NO INTERVENCIN

b) AD INTRA: Competencias estatales

i. TERRITORIALES o ESPACIALES
ii. PERSONALES
PP. IGUALDAD SOBERANA

Todos los Estados gozan de igualdad soberana. Tienen iguales derechos e

iguales deberes y son por igual miembros de la comunidad internacional,
pese a las diferencias de orden econmico, social, poltico o de otra ndole.

En particular, la igualdad soberana comprende los elementos siguientes:

a) los Estados son iguales jurdicamente;
b) cada Estado goza de los derechos inherentes a la plena soberana;
c) cada Estado tiene el deber de respetar la personalidad de los dems
Estados;
d) la integridad territorial y la independencia poltica del Estado son
inviolables;
e) cada Estado tiene el derecho a elegir y a llevar delante libremente sus
sistema poltico, social, econmico y cultural;
f) cada Estado tiene el deber de cumplir plenamente y de buena fe sus
obligaciones internacionales y de vivir en paz con los dems Estados.
PP. NO INTERVENCIN
Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho a intervenir directa o indirectamente,
y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. Por
tanto, no solamente la intervencin armada, sino tambin cualesquiera otras formas de
injerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad del Estado, o de los elementos
polticos, econmicos y culturales que lo constituyen, son violaciones del Derecho
Internacional.

Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas econmicas, polticas o de

cualquier otra ndole para coaccionar a otro Estado a fin de lograr que subordine el
ejercicio de sus derechos soberanos y obtener de l ventajas de cualquier orden.
Todos los Estados debern tambin abstenerse de organizar, apoyar, fomentar,
financiar, instigar o tolerar actividades armadas, subversivas o terroristas
encaminadas a cambiar por la violencia el rgimen de otro Estado, y de intervenir en
una guerra civil de otro Estado.

El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye una
violacin de sus derechos inalienables y del principio de no intervencin.

Todo Estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema poltico, econmico,

social y cultural, sin injerencia en ninguna forma por parte de ningn otro Estado.

Nada en los prrafos precedentes deber interpretarse en el sentido de afectar las

disposiciones pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas relativas al mantenimiento de
la paz y la seguridad internacionales.
III. TERRITORIO

= mbito espacial sobre el que el Estado ejerce, de forma

plena y exclusiva, sus competencias soberanas
(competencias espaciales o territoriales)

ESPACIO TERRESTRE = Suelo + subsuelo

ESPACIO MARTIMO = Aguas interiores + mar territorial +

Suelo y subsuelo (+ competencias concretas sobre otros
espacios)

ESPACIO AREO = Masa de aire suprayacente al espacio

terrestre y martimo
COMPETENCIAS TERRITORIALES
Plenas, exclusivas e inviolables

Delimitacin del territorio: FRONTERAS

1) Eleccin principios generales del trazado (naturales / tcnicos / uti possidetis en Estados de
reciente independencia)
2) Delimitacin de la frontera (operacin jurdica)
3) Demarcacin de la frontera (operacin tcnica)

ESPACIOS MARTIMOS (Cv. ONU Derecho del mar, 1982)

Aguas interiores

Mar territorial (12millas desde lnea de base normal/recta/archipelgica-)

Zona contigua (12millas adyacentes a MT)

vigilancia para prevencin/sancin violaciones leyes aduaneras, fiscales, inmigracin y sanitarias)

Zona econmica exclusiva (200 millas desde lnea de base)

establecimiento y uso islas artificiales, instalaciones y estructuras
investigacin cientfica marina
proteccin y preservacin del medio marino

Plataforma continental (lecho y subsuelo zonas adyacentes a la costa pero fuera del MT hasta el
borde exterior del margen continental o hasta 200 millas si ese borde no llega a esa distancia)
derechos de exploracin y explotacin de recursos naturales
IV. POBLACIN

= Conjunto de personas fsicas y jurdicas sobre las cuales el

Estado puede ejercer competencias

Tipos:

Nacionales (vnculo jurdico de la nacionalidad)

Extranjeros (no nacionales)

OJO: Refugiados (Cv sobre el estatuto de los refugiados 1951 + Protocolo
1967) y aptridas (Cv sobre el estatuto de los aptridas 1954)
COMPETENCIAS PERSONALES

Nacionales en territorio estatal: Exclusivas, pero no

ilimitadas

Nacionales en terceros Estados: Prima competencia

territorio Estado Pero algunas competencias Estado
nacionalidad (p.e. penales) = Extraterritorialidad

Extranjeros en territorio estatal: Determinacin entrada +

Tratados trato recproco/estndar mnimo internacional (Derechos
humanos fundamentales + derecho a no ser detenido ni enviado a prisin de forma
arbitraria + libre acceso a los tribunales de justicia + posibilidad de ejercer los
derechos civiles bsicos)

Pp. Jurisdiccin universal

V. ORGANIZACIN POLTICA

= Entramado institucional con control efectivo en el interior de

las fronteras estatales, dotado de rganos que representan
al Estado en sus relaciones exteriores

AD INTRA: Capaz de cumplir las funciones estatales

AD EXTRA: Capaz de entrar en relacin con otros sujetos DI + cumplir
obligaciones internacionales

Requisitos:
EFECTIVIDAD
PLENITUD de competencias
AUTORIDAD EXCLUSIVA sobre territorio y poblacin (monopolio del
poder)
VI. INMUNIDAD JURISDICCIONAL DE LOS
ESTADOS
1. INMUNIDAD = Pp. de DI que excluye la posibilidad de que un Estado
pueda quedar sometido a la jurisdiccin interna de otro Estado

2. Naturaleza: Excepcin de carcter procesal

Incompetencia de los tribunales estatales para

- juzgar a otros sujetos de DI Estados/OOII- (INMUNIDAD DE JURISDICCIN)

+
- imposibilidad de ejecutar la decisin en el caso de que el procedimiento se hubiere
llevado a cabo (INMUNIDAD DE EJECUCIN)

3. Fundamento: Pps. soberana, igualdad e independencia de los

Estados (par in parem non habet imperium)

4. Tipos:
a) Absoluta
b) Restringida (actos iure imperio vs. iure gestionis)
CODIFICACIN DE LAS INMUNIDADES ESTATALES

1. Codificacin UNIVERSAL (CDI):

- 1979-1991: Proyecto de artculos sobre las inmunidades jurisdiccionales de los Estados y de

sus bienes

- Diciembre 2004: Convencin de las Naciones Unidas sobre las inmunidades

jurisdiccionales de los Estados y de sus bienes (A/RES/59/38)

2. Codificacin REGIONAL:

- Europa: Consejo de Europa, Convenio europeo sobre inmunidad de los Estados, Basilea,
1972 + Protocolo adicional (Espaa no es parte)

- Amrica: Proyecto interamericano sobre la inmunidad de jurisdiccin de los Estados, 1983

(Comit Jurdico Interamericano)

3. Otros supuestos: Codificacin privada (Instituto de Derecho Internacional), codificaciones

nacionales (sobre todo pases de tradicin anglosajona)
 Inmunidad restringida de JURISDICCIN
1. REGLA GENERAL: Inmunidad de jurisdiccin del Estado para s y para sus bienes
En procesos en los que el Estado:
Es parte
No es parte pero el proceso tiende a menoscabar los bienes, derechos, intereses o actividades de ese Estado

2. EXCEPCIONES:
A) Consentimiento del Estado al ejercicio de jurisdiccin:
a. Expreso
Por acuerdo internacional
En un contrato escrito
Por una declaracin ante el tribunal o por una comunicacin escrita en un proceso determinado
b. Tcito
Participacin del Estado en el proceso (incondolo o interviniendo o realizando cualquier acto en relacin con el fondo)
NO si interviene slo para hacer valer la inmunidad / hacer valer un derecho o inters sobre bienes objeto de litigio en el proceso

B) Actos iure gestionis + tutela judicial efectiva Procesos relativos a: (arts. 10-17 Cv. 2004)
Transacciones mercantiles con personas naturales o jurdicas de otro Estado
Contratos de trabajo entre el Estado y una persona natural respecto de un trabajo ejecutado o que haya de ejecutarse total o parcialmente en el
territorio del Estado del foro
Procesos relativos a accin de indemnizacin pecuniaria en caso de muerte o lesiones de una persona, o de dao o prdida de bienes
tangibles, causados por un acto u omisin presuntamente atribuible al Estado (hechos ocurridos en territorio del Estado del foro y el autor
del acto/omisin se encontraba en dicho territorio)
Procesos relativos a la determinacin de un derecho o inters del Estado respecto a la propiedad, posesin y uso de bienes situados en
el Estado del foro
Procesos sobre propiedad intelectual e industrial (salvo acuerdo en contra)
Procesos sobre participacin del Estado en sociedades u otras colectividades que comprendan socios que no sean Estados u OOII y
hayan sido constituidas con arreglo a la ley del foro / tenga su establecimiento principal en ese Estado
Tendencia a la inmunidad absoluta de EJECUCIN
1. REGLA GENERAL: Inmunidad de ejecucin contra los bienes del Estado
(medidas coercitivas anteriores o posteriores al fallo)

2. EXCEPCIONES:
A) Consentimiento del Estado al ejercicio de jurisdiccin:
a. Expreso
Por acuerdo internacional
Por un acuerdo de arbitraje en un contrato escrito
Por una declaracin ante el tribunal o por una comunicacin escrita en un proceso determinado
b. Tcito
El Estado ha asignado o destinado bienes a la satisfaccin de la demanda objeto de ese proceso

B) Uso de los bienes para fines distintos de los oficiales (slo en el caso de medidas coercitivas
posteriores al fallo)
NO (bienes especiales art. 21 Cv. 2004):
Bienes / cuentas bancarias destinados al desempeo de las funciones de la misin diplomtica / oficina consular /
Bienes de carcter militar destinados al desempeo de actividades militares
Bienes del banco central u otra autoridad monetaria del Estado
Bienes del patrimonio cultural del Estado que no han sido ni estn destinados a ser puestos en venta
Bienes que formen parte de una exposicin de objetos de inters cientfico, cultural o histrico no puestos ni destinados a ser puestos en
venta
PRCTICA ESPAOLA
Tradicionalmente, inmunidad absoluta Evolucin tras CE78 (art. 24:
Derecho a la tutela judicial efectiva)

Art. 21 LOPJ:
1. Los Juzgados y Tribunales espaoles conocern de los juicios que se susciten en territorio
espaol entre espaoles, entre extranjeros y entre espaoles y extranjeros con arreglo a lo
establecido en la presente Ley y en los Tratados y Convenios Internacionales en los que
Espaa sea parte.
2. Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin
establecidos por las normas del Derecho Internacional Pblico.

No parte de ninguna convencin Ns. Consuetudinarias

Jurisprudencia:
Inmunidad de jurisdiccin restringida: sentencias TS
Inmunidad ejecucin no absoluta: sentencias TC
Distinguir entre bienes destinados a actividades no imperio
Derecho a la tutela judicial efectiva puede ser violado si el rgano judicial no agota todas las
posibilidades para ejecutar una sentencia contra el Estado extranjero previamente condenado