IMPACTOS MINEROS EN

MADRE DE DIOS
Gestin Ambiental I
INTRODUCCIN
La minera ilegal e informal en Madre de Dios se ha
intensificado en los ltimos aos, debido en parte a los
altos precios del oro, con enormes costos para la salud y el
medio ambiente.

Este caso emblemtico de Madre de Dios demuestra que la

inaccin del Estado durante muchos aos y dcadas, ha
llevado a que las mafias que controlan este tipo de
actividades, se posiciones y se consoliden en esta regin.
CAPITULO I: GENERALIDADES
1.1 UBICACIN
En los ultimos aos la
Cuencas mineria informal ha
invadido icluso lugares
protegidos
Madre de Dios
Concesiones castaeras
Inambari
Concesiones madereras
Colorado
Zonas de turismo

Tambopata
Tierras de comunidades nativas
1.1 UBICACIN

Mapa del Per

Madre de Dios es el departamento menos poblado del
pas, al contar con 109,555 habitantes, representado el
0.4% de la poblacin nacional.

Produccin Estimada de Valor Bruto

Item Periodo Oro Estimado
USD
Kilogramos TM
1 2010 15,800 15.80 330'187,920
2 2011 16,390 16.39 326'557,475
3 2012 16,725 16.39 468'892,568
CAPITULO II: DISEO DE
INVESTIGACIN
2.1 ANTECEDENTES
En Madre de Dios se extrae oro desde hace ms de 40
aos y se explotan yacimiento aluviales o placeres
aurferos en llanuras y terrazas.

En ese sentido se har un anlisis en base a la

informacin oficial sobre los efectos de la minera
aurfera en la regin.
2.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para la actual situacin de la regin de Madre de Dios,
necesitamos establecer los impactos producto de la
minera artesanal e ilegal, y sealar en cuanto afecta a
la regin.
2.3 HIPTESIS
En general, los impactos producidos por la actividad
minera en Madre de Dios son excesivamente
perjudiciales para el medio ambiente, adems no
contribuye con el desarrollo de la regin de Madre de
Dios.
2.4 OBJETIVOS
GENERALES
Establecer informacin
relevante respecto a los
impactos generados en
Madre de Dios, debido a la
minera ilegal e informal; y
ver posibles remediaciones.
ESPECIFICOS
Realizar un resumen de la
situacin de la mineria ilegal
en Madre de Dios.
Describir los efectos que
produce el uso de mercurio
de manera irresponsable.
Plantear acciones
correctivas.
2.5 METODOLOGA
Se realizar un anlisis de diagnstico de la
problemtica ambiental por la que atraviesa Madre de
Dios, en busca de las causas primigenias de los
diferentes conflictos y problemas ambientales en los
aspectos fsicos, biolgicos, socio-econmico y de
inters humano. Conllevando a la identificacin de 7
ejes temticos.
 FALTA DE
GOBERNABILIDAD
Y DEL PRINCIPIO
DE AUTORIDAD ECONOMAS SIN
FALTA DE SENSIBILIDAD
CONCIENCIA SOCIAL Y
AMBIENTAL AMBIENTAL

MEDIO
AMBIENTE
(NATURALEZA
NORMATIVIDAD POBREZA
Y PERSONAS)
NO ADECUADA AFECTADAS) ESTRUCTURAL

DBIL
DEGRADACIN
PARTICIPACIN
AMBIENTAL
CIUDADANA
2.6 MARCO TERICO
2.6.1 PEQUEA MINERIA Y MINERIA
ARTESANAL
La mineria artesanal es una actividad de
subsistencia que se sustenta en la utilizacin
intensiva de mano de obra con concesiones hasta
1,000 ha. (200 m3/dia)
La pequea minera es una actividad ejercida a
pequea escala, dentro de los lmites de extensin y
capacidad instalada con concesiones hasta 2,000 ha.
(3,000 m3/dia).
2.6.2 EL MERCURIO Y SU EFECTO EN
LA SALUD
Tipo de mercurio presentes en el ambiente
(mercurio inorgnico y orgnico)
Metilacin del mercurio
Absorcin del mercurio por el ser humano
Bioacumulacin y biomagnificacin
Lenta eliminacin del mercurio
Riegos del mercurio para la salud de las personas
2.6.3 EL IMPACTO DE LAS DRAGAS
Un enorme impacto de la minera aurfera en Madre de
Dios es el ejercido por las dragas, porque extraen el oro
removiendo enormes cantidades de material de las
riberas y del fondo de los rios.
2.6.3 EL IMPACTO DE LAS DRAGAS
2.6.3 EL IMPACTO DE LAS DRAGAS
Contaminacin por la remocin de sedimentos del
fondo del ro.
Alteracin del cauce de los ros.
Impactos biolgicos.
Destruccin de los hbitats acuticos.
Destruccin de la vegetacin riberea
 Tiene de 10 a 50 Comprende una Similar a la Balsa Trabaja por succin
metros de largo plataforma de Gringo, con la del material debajo
por unos 6 metros madera sobre dos diferencia que el del nivel fretico a
de ancho. No tiene canoas y en la armazn que travs de
propulsin propia. parte superior un facilita el anclaje es mangueras que son
techo provisto de de madera y no de movidas de un
una zaranda y metal. punto a otro por un
canaleta. buzo.
 DESCRIPCION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
 DESCRIPCION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTE FISICO
 DEFORESTACIN

En un periodo de 22 aos, del ao 1986 al ao 2008, unas 8714 hectreas han pasado de bosque a
suelo desnudo, de las cuales 4023 hectreas corresponde a la microcuenca del ro Huepetuhe y 4691
hectreas a la microcuenca del ro Caychive

HUEPETUHE. REA DEFORESTADA POR LAS OPERACIONES SHUTE-CARGADOR

FRONTAL.
LA DEFORESTACIN DE BOSQUES INUNDABLES TIENDE A RECUPERARSE DE FORMA NATURAL
CON LA CRECIDA DE LOS ROS EN POCA DE LLUVIAS.
 COLMATACIN DE SEDIMENTOS EN LOS CAUCES DE RO Y FANGOS EN EL SUELO

En todos los mtodos de explotacin se usa agua

para separar la arenilla de oro del resto del
material.

El agua es suministrada del ro o quebrada cercana,

y luego del proceso de lavado del material, es
devuelta a la misma fuente de agua junto con los
sedimentos finos, o en otros casos, es vertida en el
suelo creando zonas con fango sin drenaje.

RO MALINOWSKI. REA CON ACUMULACIN DE

SEDIMENTOS EN CAUCE DEL RO.
 HUEPETUHE. SEDIMENTO FINO PRODUCTO DE LA EXPLOTACIN POR SHUTE-CARGADOR
FRONTAL QUE OCUPA CAUCE DEL RO.

REA EXPLOTADA POR CHUPADERA. EN LA SUPERFICIE SE ENCUENTRA FANGO Y SEDIMENTO

FINO DISPERSO.

cuando aumenta el caudal de los ros los sedimentos son trasportados a grandes distancias causando
graves alteraciones en la vida acutica aguas abajo de la zona de operaciones mineras
 DETERIORO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
La calidad de las aguas de los ros est deteriorada por el vertimiento directo de sedimentos y
slidos en suspensin provenientes del lavado de materia aluvial proveniente de terrazas de
llanura o de piedemonte.

Las aguas de los ros

tambin sufren una
degradacin qumica y
presenta contaminacin
por metales pesados,
entre ellos, el mercurio,
plomo, arsnico.
 VIDA ACUATICA

Proceso de contaminacin por slidos en suspensin

reduce las posibilidades de distribucin y
reproduccin de los peces debido a la gran turbidez
del agua que impide la penetracin de los rayos
solares, imposibilitando el desarrollo de microalgas
(fitoplancton) y plantas acuticas que sirven de
alimento a los peces.

Asimismo, el exceso de limo en el agua dificulta el

proceso de oxigenacin del agua, y limita el
desarrollo de toda vida acutica.
 ACUMULACIN DE GRAVA Y CASCAJO

Todos los mtodos de extraccin de

material aluvial cuentan con un
sistema de lavado compuesto por
una tolva, provista en la parte
superior, de una zaranda que separa
el material fino de la grava y/o
cascajo.

En tierra firme las pilas de grava y/o

cascajo no contienen el sustrato
adecuado para una rpida
recuperacin natural de la
vegetacin. DELTA 1. REA CON PILAS DE CASCAJO PRODUCTO DE LAS EXPLOTACIN POR CHUPADERA
 CONTAMINACION DE LA CALIDAD DEL AIRE

La emisin de mercurio al ambiente es entre el 85%

- 95% cuando los mineros refogan la amalgama sin
el uso de la retorta, el resto (del 5 al 15%) se queda
con el oro hasta que nuevamente sea procesado en
las tiendas que compran el oro.

Los operarios de las tiendas hacen un refogado

final en sus propias instalaciones a fin de obtener
el oro refinado u oro puro, y de acuerdo al peso
final, realizan el pago correspondiente al minero.
Tambin se da el caso que el minero lleva la
amalgama a la tienda para el refogado
TIENDA COMERCIALIZADORA DE ORO. EN EL LADO DERECHO SE PUEDE OBSERVAR EQUIPO Y
correspondiente.
OPERARIA PARA EL REFINADO DEL ORO.
 EMISION DEL MERCURIO AL AIRE

La relacin mercurio-oro es de 2:1 en la

amalgamacin y de acuerdo a la
produccin de oro en Madre de Dios, se
estima que la cantidad de mercurio que
se ha estado emitiendo a la atmsfera
entre los aos 1995 2007 habra sido:

a) 329,38 toneladas
AMBIENTE BIOLGICO
CONTAMINACION El vapor de mercurio precipita rpidamente y la contaminacin se extiende a reas
mayores, comprometiendo suelos y vegetacin.
POR MERCURIO
mediante un proceso lento que inicia cuando el mercurio entra a ros, lagos,
riachuelos o aguajales. Una vez depositado en el sedimento, las bacterias presentes
en el cuerpo de agua lo absorben y lo transforman en metilmercurio, la forma ms
txica del metal el metilmercurio en los peces
 Las poblaciones indgenas y poblacin urbana de Dios
consumen grandes cantidades de pescado o mamferos por
tanto es una fuente potencial de contaminacin los peces. En
los trabajadores, la alimentacin con peces contaminados
pueden estar exponindoles a niveles altos de mercurio, y por
tanto, corren un alto riesgo de intoxicacin.

Los seres humanos pueden ingerir niveles peligrosos de

mercurio cuando consumen pescado contaminado con este
metal. Como el metilmercurio no tiene olor, ni sabor, no es fcil
de detectar y no puede ser eliminado descartando la piel u
otras partes no comestibles del pescado.

En relacin a la alimentacin con peces contaminados, en las CONCENTRACIN DE MERCURIO EN

personas el metilmercurio tiende a ser absorbido por el PESCADOS DEL MERCADO DE PUERTO
aparato gastrointestinal despus de la alimentacin. MALDONADO (PPM)
 CONTAMINACIN DE FLORA Y FAUNA POR HIDROCARBUROS

En todos los mtodos de explotacin se hace uso de

bombas y motobombas, las mismas que, para su
funcionamiento requieren de combustible y
mantenimiento.

Los problemas de contaminacin en el agua y/o suelo se

presentan cuando se derrama o hay fugas de
combustible y aditivos. Los hidrocarburos en el agua
forman una lmina superficial que impide el desarrollo
de plantas y peces, y a su vez, propicia la proliferacin
de insectos. En el suelo compacta la capa superficial
impidiendo el crecimiento de las plantas.

En zonas donde se opera con maquinaria pesada se hace

evidente la contaminacin por aceites, grasas,
lubricantes y envases de stos dos ltimos.
DESTRUCCIN DE LOS HBITATS
la excesiva turbidez disminuye la disponibilidad de oxgeno y alimento, y tambin la resistencia a
enfermedades, porque los peces reaccionan a la excesiva carga de slidos en suspensin
produciendo mucus, y ste atrae hongos y bacterias. La excesiva carga de sedimentos tambin
puede daar las branquias de los peces por abrasin (hiperplasia) y pueden morir por asfixia

DESTRUCCION DE LOS ECOSISTEMAS

AMBIENTE SOCIO ECONOMICO
CRECIMIENTO DE CENTROS POBLADOS SIN PLANIFICACIN Y
CON DEMANDAS DE SERVICIOS BSICOS

Cercano a las zonas de explotacin minera se

ha formado centros poblados y/o
asentamientos humanos que presentan
problemas de contaminacin por residuos
slidos y vertimientos de aguas residuales, y
presentan insuficiente abastecimiento de agua
potable.

LOS MINEROS
COMERCIANTES QUE PROVEEN DE HUEPETUHE. PROBLEMAS DE CONTAMINACIN POR
INSUMOS DESECHOS DOMSTICOS EN POBLACIN ASENTADA EN
RIBERA DEL RO.
ASENTAMIENTOS PRECARIOS

Se estima que cerca de 30 000 personas aproximadamente

viven de la minera aurfera en Madre de Dios, en
condiciones precarias de vivienda, por los campamentos
temporales de plstico, y en condiciones de salud muy
bajas.

TRATA DE PERSONAS CON FINES DE EXPLOTACIN LABORAL

Se da en mayor nivel la explotacin de menores con fines de

que ejecuten actividades de alto riesgo como es la minera, sin
ninguna garanta y mecanismo de seguridad ocupacional y
menos de seguridad social, todo esto ocurre en los
alrededores de los centros mineros, campamentos e
invasiones de minera que genera inseguridad por falta de or-
den y la ausencia de autoridades gubernamentales.
EXPLOTACIN DE MENORES
En los alrededores de los centros mineros, campamentos e invasiones de minera prolifera la
trata y explotacin de menores, la prostitucin y la inseguridad por falta de orden y presencia de
las autoridades gubernamentales. Informes nacionales e internacionales de diversos medios han
evidenciado esta situacin, donde la Fiscala de la Nacin viene llevando estos casos de
prostitucin infantil.

TRABAJO INFANTIL EN MINERA.

TRATA DE PERSONAS CON FINES DE PROSTITUCIN
En zonas de explotacin tales como Huepetuhe, Dos de Mayo, Jayave, Delta 1, La Tranquera,
Colorado, Laberinto, Puerto Luz, Guacamayo, etc., se observa ms de un centenar de bares y
cantinas los denominados prostibares.
Mediante engao, a travs del ofrecimiento de un trabajo digno, normalmente como cocineras o
vendedoras
 TRATA CON FINES DE EXTRACCIN DE RGANOS.

Desaparicin de nios y nias con el propsito de ser vctimas

de extraccin de rganos.

Denuncias de desaparicin de nios, as como avisos pegados

en establecimientos pblicos. Se seala que esta actividad
ilcita estara siendo conducida por supuestas mafias asiticas.

AFECTADOS: Familias pobres y disfuncionales, a la vez que

alejadas de zonas urbanas.
 CONSUMO DE MERCURIO POR LA POBLACIN
Deterioro irreversible en la formacin del sistema nervioso del feto, lo cual es
Proliferacin de enfermedades traducido a: disminucin de la capacidad de aprendizaje, reduccin del coeficiente
intelectual y en casos severos, retardo mental.
Disminucin en la capacidad visual y auditiva.
Deficiencias en los sentidos del olfato, gusto y tacto.
Atrofia muscular.
Temblores involuntarios.
Alteraciones del aparato digestivo.
Prdida del apetito y de peso.
Daos en los riones.
Malformaciones.
EXPOSICIN DE LOS OPERARIOS MINEROS AL MERCURIO

- Salivacin excesiva.
Quema de la amalgama
- Dificultad para respirar y fatiga.
- Bronquitis.
- Temblores e Irritabilidad.
- Cambios en la personalidad.
- Sensacin de dientes que flotan y dolor en los mismos.
- Dao renal y respiratorio que puede conducir a la muerte.
IMPACTOS EN SEGURIDAD

LA INFORMALIDAD Y LA ILEGALIDAD
proliferacin de grupos de poder, con gran influencia en la regin, y usan
hasta armas y la fuerzo para imponer sus actividades ilegales.

EL DEBILITAMIENTO DEL GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS

Que no tiene la capacidad ni recursos para afrontar el problema y que

estaban sujetos a presiones que favorecan a la minera ilegal.

LA PRDIDA DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD

Existen zonas donde los mineros ilegales no permiten el ingreso de

autoridades y extraos, y donde predomina el incumplimiento flagrante de las
leyes sobre tributacin, las leyes sobre la minera y de trabajo (licencia
ambiental y otras)
IMPACTOS ECONMICOS

EVASIN DE IMPUESTOS Se estima que en Madre de Dios se producen cada ao al menos 16 000 kg de oro
por un valor de S/. 1 600 millones. Si los mineros pagaran sus impuestos de Ley la
Regin podra recibir al menos unos S/. 50 millones anuales en canon minero, sin
embargo apenas recibe S/. 42 000

INTERFERENCIA DIRECTA SOBRE OTRAS ACTIVIDADES ECONMICAS

La minera ilegal interfiere directamente con otras actividades econmicas
importantes como:
(i) el ecoturismo (intervencin en las zonas de gran atractivo para el ecoturismo)
(ii) la agricultura por la destruccin de los mejores suelos agrcolas; y
(iii) las actividades forestales por la intervencin en zonas de reforestacin,
concesiones para castaa y concesiones forestales.

AFECTACIN DE ZONAS DESTINADAS PARA LA INVESTIGACIN CIENTFICA

Los mineros interfieren y ocupan zonas destinadas a la investigacin cientfica,
como es el caso de la Concesin de Conservacin Los Amigos, en la cuenca del ro
Los Amigos, donde se ha instalado una estacin biolgica de primer orden y una
de las mejores en la cuenca amaznica.
AMBIENTES DE INTERES HUMANO
Hace unos aos la regin fue declarada por el Congreso de la
Repblica Capital de la Biodiversidad del Per mediante Ley N
26311

Madre de Dios es reconocida mundialmente por sus rcords de

biodiversidad; en las ltimas dcadas se ha convertido en la meca de
investigadores y atrae cada ao a ms turistas de todo el mundo.

En Tambopata operan 35 ecoalbergues

1. Parque Nacional Alto Purs acuicultura y el ecoturismo

2. Parque Nacional Manu
3. Parque Nacional Bahuaja Sonene fin de restituir o recuperar las reas degradadas por la
4. Reserva Nacional Tambopata minera informal en el departamento de Madre de Dios.
5. Reserva Comunal Purs
6. Reserva Comunal Amarakaeri
 IMPACTOS DE LA MINERA EN EL TURISMO

La regin cuenta con ms de 35 albergues ecolgicos

repartidos por varias cuencas, y recibe ms de 200 000
turistas extranjeros anualmente

La minera aurfera est afectando seriamente a la industria

turstica, porque destruye los atractivos que atraen a los
turistas, el paisaje, la flora y la fauna silvestre: provoca la
tala de grandes extensiones de bosques y hbitats
acuticos, ahuyenta a la fauna silvestre, contamina el agua
y los organismos acuticos, y afecta a la poblacin local
 PLANTEAMIENTO
DE
POSIBLES SOLUCIONES
 ESTABLECER ZONAS DE EXCLUSIN MINERA
Establecer las zonas donde la minera aurfera aluvial no
debe operar en Madre de Dios

Donde conllevara a la destruccin completa del suelo y de

los bosques; y anula otras actividades productivas como el
manejo forestal, la castaa, el ecoturismo y las plantaciones
forestales.

DRAGAS Y EQUIPOS SIMILARES

Las dragas y equipos similares, que succionan el material del fondo de los
ros, y alteran la ecologa fluvial, deberan estar prohibidos en todos los ros
amaznicos por el enorme dao que causan.
FORMALIZACIN DE LA MINERA INFORMAL EN LAS ZONAS PERMITIDAS
En las zonas donde est permitida la minera aurfera y sta es informal, se debe apoyar e
invertir fondos para su formalizacin en forma progresiva

Estableciendo claramente las normas y las reglas de juego.

REHABILITAR LAS ZONAS DEGRADADAS POR LA MINERA INFORMAL

Es necesario generar un plan de recuperacin de las reas afectadas y degradadas por la
minera ilegal y con el objetivo de generar puestos de trabajo para los jvenes, y de esta
manera:

alejarlos de la misma minera y de las condiciones inhumanas del trabajo.

CONTROL DE COMERCIO Y TRANSPORTE DEL COMBUSTIBLE

Establecer obligaciones al Distribuidor Mayorista de combustibles que opera en la zona,
regular la operatividad de los establecimientos de venta de combustibles y de los medios de
transporte, para:
Evitar que el combustible sea derivado a otros departamentos o se comercialice de manera
irregular.
ERRADICAR LA MINERA EN LA ZONA DE EXCLUSIN MINERA
se deben realizar acciones de prevencin y erradicacin de cualquier intento de violentar la norma. Ya
que recordemos que las zonas de exclusin estn comprendidas entre otras:

Las reas naturales protegidas, la reserva territorial de Madre de Dios, las concesiones forestales
maderables y no maderables.

GENERAR ACTIVIDADES ECONMICAS ALTERNATIVAS

Se deben empezar a generar iniciativas empresariales o el desarrollo de actividades econmicas
sostenibles distintas a la minera, muchas de las cuales actualmente tienen gran potencial y hay
oportunidades para desarrollarse en base a incentivos adecuados.

AUMENTAR INGRESOS TRIBUTARIOS

Creacin de la Intendencia Regional de la SUNAT en Puerto Maldonado.
Esto puede dar ingresos por canon minero de cerca de S/. 50 millones/ao lo que permitir a la regin
tener mayores ingresos.
 ACTORES INVOLUCRADOS
2.Ministerio de Energa y Minas
3.Gobiernos Regionales
4.Ministerio de Economa
5.Ministerio del Ambiente
6.Ministerio del Interior DICSCAMEC
7.Ministerio del Trabajo
8.Ministerio de Salud
9.Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP
10.Ministerio de Produccin
 CONCLUSIONES
La regin de Madre de Dios representa ms del 10.88% de la Produccin Nacional, pero
solo percibe 0.014% del Canon Minero nacional
Cuenta con 1994 concesiones tituladas, 1006 concesiones en trmite, y 34194.97 ha de
Explotacin Minera.
La minera aurfera en la Amazona peruana representa un peligro grave, presente y
latente
Es importante impulsar una pequea minera y/o minera artesanal ms eficiente en
trminos ambientales, econmicos y sociales.
Ocasiona diversos problemas ambientales, entre ellos: alteracin del paisaje,
deforestacin, degradacin del suelo, colmatacin de sedimentos en los cauces de ros y
lagunas, deterioro de la calidad del agua superficial, desaparicin de flora y fauna
acutica, emisin de ruidos, y contaminacin por hidrocarburos, contaminacin por
residuos slidos