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TALLERES EN FRONTERAS

PROGRAMA DE CAPACITACIN NEGOCIACIONES


CAN - UE

LA COMUNIDAD ANDINA

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Lima, junio 2007
COMUNIDAD ANDINA
Y SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIN

CAN: Organizacin supranacional y subregional,


con personera jurdica internacional, ahora
integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per,
as como por los rganos e instituciones del
Sistema Andino de Integracin (SAI).- Acuerdo de
Cartagena (1969).- Inicio de funciones: Agosto
1997.
SAI: Conformado por Organismos e Instituciones
de carcter Intergubernamental y comunitario, con
funciones legislativas, ejecutivas, jurisdiccionales,
deliberartes y fiscalizadoras; adems por el
denominado Acervo Comunitario. Trabajan
vinculados entre si, para profundizar la
integracin, promover proyeccin externa y
robustecer las acciones relacionadas con la
integracin.
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SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIN

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ORDENAMIENTO JURDICO CAN

1. Derecho Primario
Acuerdo de Cartagena
Tratado del Creacin del Tribunal de Justicia
2. Derecho Secundario o Derivado
Decisiones del Consejo y de la Comisin
Resoluciones de la Secretara General
Convenios que adopten los Pases Miembros
entre s, en marco del proceso de integracin
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BASES SUPRANACIONALIDAD EN LA CAN

1. Atribucin del ejercicio de poderes legislativos,


ejecutivos y jurisdiccionales por parte de P.M. a
rganos comunitarios
2. Decisiones de obligatorio cumplimiento
3. Aplicacin inmediata, efecto directo y primaca de
normas emanadas de la Comunidad sobre los
Derechos nacionales
4. Sistema permanente de solucin de controversias
que garantiza respeto e interpretacin uniforme de
normas comunitarias
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Marco Jurdico Institucional de Transporte
de Mercanca por Carretera

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TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS
POR CARRETERA
Transporte Internacional de Mercancas por Carretera
Decisin 399
(17. ENERO.97)

Norma comunitaria que establece las infracciones y el


rgimen de sanciones para los transportistas
Decisin 467
autorizados del transporte internacional de
mercancas por carretera (12.AGO.1999)
Criterios para calificar la idoneidad del transportista,
determinar la capacidad mnima de carga til en
Resolucin 272
vehculos propios y vinculados, y establecer los
requisitos del contrato de vinculacin (28.AGO.1999)
Reglamento de la Decisin 399 (07.OCT.1999), mod.
por Resolucin 721 (26.ABR.2003), que sustituye
Resolucin 300 arts. 19, 47 y 48, as como el Apndice III (Certificados
de Habilitacin del Vehculo y de la Unidad de Carga)
y el Apndice VI
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TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS Y
PASAJEROS POR CARRETERA

Sistema Andino de Carreteras (19.OCT.1990),


Decisin 271
modificada por Decisin 277 (23.NOV.1990)

Pliza Andina de Seguro de Responsabilidad Civil


Decisin 290 para el Transportador Internacional por Carretera
(21.MAR.1991)

Creacin del Comit Andino de Autoridades de


Decisin 434
Transporte Terrestre (CAATT) 11.JUN.1998

Reglamento Tcnico Andino sobre Lmites de Pesos y


Dimensiones de los Vehculos destinados al Transporte
Decisin 491 Internacional de Pasajeros y Mercancas por Carretera
(09.FEB.2001)

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TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS Y
PASAJEROS POR CARRETERA
Reglamento Tcnico Andino sobre Lmites de Pesos
y Dimensiones de los Vehculos destinados al
Decisin 491 Transporte Internacional de Pasajeros y Mercancas
por Carretera (09.FEB.2001)

Trnsito Aduanero Comunitario, (15.JUL.05),


sustituye a la Decisin 477 (Trnsito Aduanero
Decisin 617 Internacional).Modificada por Decisin 636
(19.JUL.06)

Procedimiento de actualizacin de informacin del


Resolucin 720 Registro Andino de Transportistas Autorizados, de
Vehculos Habilitados y Unidades de Carga
(Decisiones 398 y Decisin 399 y del Registro Andino de Transportistas
399) Autorizados y de Vehculos Habilitados Decisin
398 (26.ABR.2003)

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SISTEMA ANDINO DE SANIDAD AGROPECUARIA

OBJETIVOS:

Previsin y control de plagas o enfermedades


Armonizacin normativa en sanidad agropecuaria
Facilitar el comercio intrasubregional y con terceros pases
Cooperacin
Posiciones conjuntas

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SISTEMA ANDINO DE SANIDAD AGROPECUARIA

INSTRUMENTOS DE CARCTER REGULATORIO: (I)

Normas comunitarias sanitarias y fitosanitarias.- Por ejemplo:


- Decisin 436 y su Manual Tcnico (Resolucin 630) por la
que se establecen los requisitos y procedimientos para el
registro y control de plaguicidas qumicos de uso agrcola.
- Resoluciones 431 y 451 JUNAC que establecen los
requisitos comunes para el comercio intrasubregional de
productos agrcolas.
- Resoluciones 347 y 449 JUNAC que establecen los
requisitos comunes para el comercio intrasubregional y con
terceros pases de animales, productos y subproductos de
origen pecuario.
- Resoluciones 403 , 419 JUNAC y sus Anexos que
establecen el Inventario Subregional de Plagas y
Enfermedades existentes en la Subregin
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SISTEMA ANDINO DE SANIDAD AGROPECUARIA

INSTRUMENTOS DE CARCTER REGULATORIO: (II)


Normas nacionales de emergencia
Registro Subregional de normas nacionales sanitarias y
fitosanitarias.- El registro constituye una condicin
necesaria para que una norma nacional pueda ser
invocada y aplicada por un Pas Miembro en el
comercio intrasubregional.
Permisos o Documentos Fito y Zoosanitarios para
Importacin (Resolucin 240).
Certificados Fito y Zoosanitarios para Exportacin y
Reexportacin (Resolucin 241).

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MARCO JURIDICO INSTITUCIONAL DEL
SISTEMA ANDINO DE NORMALIZACION,
ACREDITACION, ENSAYOS, CERTIFICACION
Y REGLAMENTOS TECNICOS Y
METROLOGIA

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SISTEMA ANDINO DE NORMALIZACION, ACREDITACION, ENSAYOS,
CERTIFICACION Y REGLAMENTOS TECNICOS Y METROLOGIA

MARCO JURIDICO

Decisin 376: Sistema Andino de Normalizacin, Acreditacin,


Ensayos, Certificacin, Reglamentos Tcnicos y Metrologa.

Decisin 506: Reconocimiento y Aceptacin de certificados de


productos que se comercialicen en la Comunidad Andina

Decisin 562: Directrices para la elaboracin, Adopcin y Aplicacin


de reglamentos Tcnicos en los Pases Miembros de la Comunidad
Andina y a nivel comunitario.

Decisin 419: Modificacin de la Decisin 376.

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SISTEMA ANDINO DE NORMALIZACION, ACREDITACION, ENSAYOS,
CERTIFICACION Y REGLAMENTOS TECNICOS Y METROLOGIA

OBJETIVO DEL SISTEMA

- Facilitar el comercio intrasubregional a travs de la mejora en la calidad de


los productos y servicios y de la eliminacin de las restricciones tcnicas al
comercio

- Para cumplir con dicho objetivo, el Sistema:

Coordinar, desarrollar y armonizar las actividades y servicios que


se requieran
Proporcionar elementos tcnicos
Considerar los aspectos de seguridad, salud preservacion del
medio ambiente y proteccin del consumidor
Proyectar los avances y promovera celebracin de acuerdos

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Marco Jurdico Institucional de la
Normativa en Materia Aduanera

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REGIMEN ADUANERO

MARCO NORMATIVO (I)

Regmenes Comunes:
- Decisin 379: Declaracin Andina del Valor
- Decisin 478: Nomenclatura Comn de los Pases
Miembros.
- Decisin 571 :Valor en Aduana de las Mercancas
Importadas
- Decisin 572: Arancel Integrado Andino (ARIAN)
- Decisin 574. Rgimen Andino sobre Control Aduanero.
- Decisin 617: Trnsito Aduanero Internacional

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REGIMEN ADUANERO

MARCO NORMATIVO (II)

Normas de Cooperacin
- Decisin 478: Asistencia Mutua y Cooperacin
entre las Administraciones Aduaneras de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina.
- Decisin 573: Programa Andino de Formacin
Aduanera.

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CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

Accin de incumplimiento

1. Fase Prejudicial ante Secretara General


Esta fase se encuentra regulada por la Decisin 623
Se inicia de oficio, por pases o particulares afectados
Culmina con emisin de un Dictamen

2. Fase Judicial ante el Tribunal


Demanda la Secretara, pases miembros o particulares.
Regulada por Decisin 472 y 500.
Culmina con una sentencia, que es de obligatorio
cumplimiento para los pases miembros.

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Pgina Web: www.comunidadandina.org

20
Gracias !

Bolivia Colombia Ecuador Per

www.comunidadandina.org
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