Articulos Del Reglamento

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
FACULTAD DE INGENIERA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CVIL
NORMATIVIDAD APLICADA A LA
CONSTRUCCIN
ARTCULOS 58-65 del Reglamento
INTEGRANTES:
Palomino Espinoza Carolay
Rimachi Ccama Tania
Santos Quispe Nelson Omar
Artculo 58.- Condiciones para el uso del concurso pblico

La Entidad debe utilizar el concurso pblico para contratar servicios en general,
consultoras en general, consultora de obras y modalidad mixta."
Artculo 58-A.- Concepto de Modalidad Mixta
58-A.1. Conforme a lo previsto en el numeral 22.4 del artculo 22 de la Ley, se entiende
como modalidad mixta a las contrataciones que impliquen la prestacin de servicios y
obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente cuya finalidad es la
obtencin de resultados, de manera permanente o continuada en un perodo, a travs
de indicadores de niveles de servicio.
58-A.2. Las prestaciones que involucren la modalidad mixta deben encontrarse
directamente vinculadas entre s y mantener una relacin de complementariedad que
determine su tratamiento como una unidad funcional dirigida a la satisfaccin de una
determinada necesidad de la Entidad. El contratista es responsable de ejecutar
correctamente la totalidad de las prestaciones del contrato y tiene la obligacin de
subsanar oportunamente todas las observaciones que se le formulen.
58-A.3. En la modalidad mixta, se aplican las normas del Sistema

Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, en lo que
corresponda.
58-A.4. En la modalidad mixta las prestaciones de servicio deben
representar una mayor incidencia porcentual con relacin al componente
de obra en el valor referencial de la contratacin.
58-A.5. En los trminos de referencia se incluye la descripcin de las
caractersticas tcnicas y condiciones de la contratacin, atendiendo a las
normas aplicables a las diferentes prestaciones comprendidas en el
objeto de la contratacin. El mismo criterio se aplica para la etapa de
ejecucin contractual, salvo las reglas especficas previstas expresamente
en el Reglamento.
Artculo 59.- Concurso pblico para contratar servicios en general y

modalidad mixta
El concurso pblico para contratar servicios en general y modalidad

mixta se rige por las disposiciones aplicables a la licitacin pblica
contempladas en los artculos 49 al 56.
En el caso de servicios en general, para determinar la oferta con el
mejor puntaje, se toma en cuenta lo establecido en el numeral 54.5 del
artculo 54. Tratndose de modalidad mixta, se aplica el numeral 54.6
del artculo 54.
Licitacin Pblica y Concurso
Pblico para Servicios en General
OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA
DE BUENA PRO
EVALUACION
CALIFICACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES
EVALUACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y
Mn.7 das h.
OBSERVACIONES INTEGRACIN PRESENTACION
Formul. Mnimo 10 das h
DE BASES DE OFERTAS
Absolu. Mximo 7 das h
SUBCAPTULO II
CONTRATACION DE CONSULTORA EN GENERAL Y CONSULTORA DE OBRAS
Artculo 60.- Etapas
El concurso pblico para contratar consultora en general y consultora de obra contempla las
siguientes etapas:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin de consultas y observaciones.
4. Absolucin de consultas y observaciones.
5. Integracin de bases.
6. Presentacin de ofertas.
7. Calificacin de ofertas.
8. Evaluacin de ofertas.
9. Otorgamiento de la buena pro.
Comentario
1. Convocatoria
Se realiza a travs del SEACE y se publican las Bases. El resumen ejecutivo se
publica en el caso de bienes, servicios y consultoras.
Debe incluir:
Identificacin, domicilio y RUC de Entidad y procedimiento de seleccin
Descripcin bsica del objeto
Valor referencial en consultora y ejecucin de obras
Costo de reproduccin de documentos del procedimiento
Calendario del procedimiento
Plazo para cumplimiento de prestaciones
2. Registro de participantes.
Obligatorio para participar en procedimiento de seleccin
Para registrarse, proveedor debe contar con inscripcin vigente en el RNP, conforme al objeto de contratacin
Gratuito y electrnico a travs del SEACE
En caso de obras participante tiene derecho a recabar expediente tcnico, previo pago de costo de reproduccin
Plazo: desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de ofertas
Participante se adhiere al procedimiento en el estado en que se encuentre
3. Formulacin de consultas y observaciones.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases
Consultas: solicitudes de aclaracin u otros pedidos de cualquier extremo de las Bases
Observaciones: supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacin con el
objeto de contratacin
Se absuelven de manera motivada mediante un Pliego Absolutorio que se elabora conforme a Directiva del OSCE
Se debe indicar si observacin se acoge totalmente, parcialmente o no se acoge
Pliego se notifica a travs del SEACE
5. Integracin de bases.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases
Se produce una vez acogidas o resueltas, todas las consultas y/u observaciones, y con el
Pronunciamiento del OSCE, o si stas no se han presentado dentro del plazo fijado
Bases Integradas deben incorporar las modificaciones que se hayan producido como
consecuencia de las consultas, observaciones, la implementacin del Pronunciamiento del
OSCE, as como las modificaciones requeridas por OSCE en acciones de supervisin
Reglas definitivas del Procedimiento y no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por ninguna autoridad administrativa
Tribunal puede declarar nulidad del Procedimiento por deficiencias en Bases
Bases Integradas deben se publicadas en el SEACE en la fecha prevista en el calendario del
procedimiento
De no publicarse las Bases, el Comit de Seleccin no puede continuar con el
procedimiento de seleccin, bajo sancin de nulidad de todo lo actuado posteriormente y
sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar
6. Presentacin de ofertas.
Acto pblico, en lugar indicado en las Bases, y en fecha y hora establecida en la convocatoria, salvo
postergacin
En presencia de notario pblico o Juez de Paz y de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participa como veedor y suscribe el acta
Acto pblico se inicia cuando Comit de Seleccin empieza a llamar participantes en el orden en que se
registraron, para que entreguen ofertas
Si al momento de ser llamado participante no se encuentra presente, se tiene por desistido
Se realiza por escrito y en 1 sobre cerrado
Ofertas deben estar rubricadas y foliadas
Presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un tercero, sin que se exija formalidad
alguna para ello
Se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial
Informacin tcnica complementaria (folletos, catlogos, instructivos) puede ser presentada en el idioma
original
El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
7. Calificacin de ofertas.
Solo se califica la oferta del postor con mejor puntaje
Verificar cumplimento de los requisitos de calificacin. De no cumplir, la oferta es descalificada
En tal caso, se debe verificar si postor que qued en segundo lugar cumple dichos requisitos, y as sucesivamente en el orden de prelacin de
ofertas
8. Evaluacin de ofertas.
Tiene por objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn factores de evaluacin enunciados en
Bases
Solo se evalan las ofertas admitidas
Si oferta supera el valor estimado, para que se considere vlida, debe contar con la certificacin de crdito presupuestario y la aprobacin del
Titular de la Entidad, que no puede exceder de 5 das hbiles, contados desde la fecha prevista para el otorgamiento de Buena Pro
En caso de obras para que se considere vlida oferta econmica que supere el valor referencial hasta el 110%, se debe contar con certificacin de
crdito presupuestario suficiente y aprobacin del Titular de la Entidad en el plazo de 5 das hbiles, salvo que el postor acepte reducir su oferta
econmica.
Si no se cuenta con certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta
Para determinar la oferta con mejor puntaje cuando la evaluacin del precio es el nico factor, se
le otorga el mximo a la oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes
inversamente proporcionales a sus respectivos precios
Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio la oferta con mejor puntaje, se
determina en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en las Bases
Se determina el orden de prelacin de las ofertas en funcin al puntaje obtenido
Si hay empate, el orden de prelacin se determina por sorteo, con presencia de notario o juez de
paz, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del Sistema Nacional de Control.
Adems se debe citar oportunamente a los postores que hayan empatado
9. Otorgamiento de la buena pro.
Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de calificacin
Se publica en el SEACE el mismo da. No se requiere acto pblico
Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo, con el detalle de los
resultados de la calificacin y evaluacin. Adicionalmente, se puede notificar a los correos de los
postores
Artculo 61.- Convocatoria y dems etapas

La tramitacin de las etapas de convocatoria, registro de participantes,
formulacin de consultas y observaciones, absolucin de consultas y
observaciones e integracin de las bases se realizan conforme a lo
establecido en los artculos 50 a 52.
Artculo 62.- Presentacin de ofertas

62.1. La presentacin de ofertas se realiza en acto pblico en presencia de notario o juez
de paz en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la
convocatoria, salvo que estos se posterguen de acuerdo a lo establecido en la Ley y el
Reglamento.
62.2. Las ofertas se presentan por escrito, rubricadas, foliadas, y en dos (2) sobres
cerrados, uno de los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica. La
presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
62.3. El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar

a los participantes en el orden en que se registraron en el procedimiento,
para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado el participante
no se encuentra presente, se le tiene por desistido.
62.4. El comit de seleccin solo abre los sobres que contienen las ofertas
tcnicas, debiendo anunciar el nombre de cada uno de los proveedores;
asimismo, verifica la presentacin de los documentos requeridos en los
numerales 1, 2, y 3 del artculo 31. De no presentar lo requerido, la oferta se
considera no admitida.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el
acto pblico. Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta tcnica,
el notario o juez de paz proceder a sellar y firmar cada hoja de los
documentos de la oferta tcnica.
62.5. En caso el comit de seleccin no admita la oferta, el postor puede

solicitar que se anote tal circunstancia en el acta debiendo el notario o juez
de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena pro,
salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha posterior el postor
solicite su devolucin.
62.6. Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder
de un notario pblico o juez de paz hasta el acto pblico de otorgamiento de
la buena pro.
62.7. En los actos de presentacin de ofertas y de otorgamiento de la buena
pro, se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.
Presentacin de Ofertas
Se realiza por escrito y en 1 sobre cerrado
Ofertas deben estar rubricadas y foliadas
Presentacin puede realizarse por el mismo proveedor o a travs de un
tercero, sin que se exija formalidad alguna para ello
Informacin tcnica complementaria (folletos, catlogos, instructivos) puede
ser presentada en el idioma original
El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Artculo 63.- Calificacin y evaluacin de las ofertas tcnicas

Previo a la calificacin, el comit de seleccin debe determinar si las ofertas responden a las
caractersticas y/o requisitos y condiciones de los Trminos de Referencia. De no cumplir con lo
requerido, la oferta se considera no admitida.
Posteriormente, determina si las ofertas tcnicas cumplen los requisitos de calificacin previstos en las
bases; de no ser as, descalifica las ofertas tcnicas.
Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que cumplen con lo sealado en el prrafo
anterior. La evaluacin se realiza conforme a los factores de evaluacin enunciados en las bases.
Las reglas de la evaluacin tcnica son las siguientes:
a) El comit de seleccin debe evaluar las ofertas de acuerdo con los factores de evaluacin previstos
en las bases.
b) Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
c) Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado en las bases deben ser
descalificadas.
Comentario
El proceso de contratacin debe ser objeto de publicidad y difusin
con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia
efectiva, facilitando la supervisin y el control de las contrataciones
Es en la etapa de Calificacin de Ofertas que el comit de seleccin

debe verificar que los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar las prestaciones que son objeto del contrato,
de acuerdo a la totalidad de las caractersticas y/o requisitos, as como
de las condiciones que se hubieran establecido en las bases.
Evaluacin y Calificacin de Ofertas

Apertura de ofertas
Admisin de ofertas
Evaluacin de ofertas admitidas
Calificacin de oferta de postor con mejor puntaje
Otorgamiento de Buena Pro
Artculo 64.- Apertura y evaluacin de ofertas econmicas

64.1. Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar
especificado en las bases y con la presencia del notario pblico o juez de paz
que las custodi. Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que
alcanzaron el puntaje tcnico mnimo. En dicho acto se anuncia el nombre de
los postores, el puntaje de evaluacin tcnico obtenido y el precio total de las
ofertas. Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta econmica el
notario pblico o juez de paz proceder a sellar y firmar dicha oferta.
64.2. El comit de seleccin evala las ofertas econmicas de conformidad con

lo establecido en el artculo 47, de ser el caso.
64.3. Tratndose de consultoras en general, el comit de seleccin evala las

ofertas econmicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta de precio
ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente proporcionales a
sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
64.4. En el caso de consultora de obras, el comit de seleccin evala las ofertas

econmicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta ms prxima al
promedio de las ofertas vlidas que quedan en competencia, incluyendo el valor
referencial, y otorga a las dems ofertas puntajes segn la siguiente frmula:
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta econmica i.
Oi = Oferta econmica i.
Om = Oferta econmica de monto o precio ms
prximo al promedio de las ofertas vlidas
incluido el valor referencial.
PMOE = Puntaje mximo de la oferta econmica.
64.5. En el mismo acto pblico se procede a determinar el puntaje total de las

ofertas, que es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la
aplicacin de la siguiente frmula:
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
Pti = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluacin econmica del
postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la
evaluacin Tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la
evaluacin Econmica
Los coeficientes de ponderacin deben cumplir las siguientes condiciones:

0.80 < c1 < 0.90 y
0.10 < c2 < 0.20
La suma de ambos coeficientes debe ser igual a la unidad (1.00). La oferta evaluada
como la mejor es la que obtiene el mayor puntaje total.
Evaluacin de Ofertas
Tiene por objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las
ofertas, segn factores de evaluacin enunciados en Bases
Solo se evalan las ofertas admitidas
Si oferta supera el valor estimado, para que se considere vlida, debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario y la aprobacin del Titular de la Entidad, que no
puede exceder de 5 das hbiles, contados desde la fecha prevista para el otorgamiento de
Buena Pro
En caso de obras para que se considere vlida oferta econmica que supere el valor
referencial hasta el 110%, se debe contar con certificacin de crdito presupuestario
suficiente y aprobacin del Titular de la Entidad en el plazo de 5 das hbiles, salvo que el
postor acepte reducir su oferta econmica.
Si no se cuenta con certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta
Para determinar la oferta con mejor puntaje cuando la evaluacin del precio es el nico
factor, se le otorga el mximo a la oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas
puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios
Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio la oferta con mejor
puntaje, se determina en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin
enunciados en las Bases
Se determina el orden de prelacin de las ofertas en funcin al puntaje obtenido
Si hay empate, el orden de prelacin se determina por sorteo, con presencia
de notario o juez de paz, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control. Adems se debe citar
oportunamente a los postores que hayan empatado
Calificacin de Ofertas
Solo se califica la oferta del postor con mejor puntaje
Verificar cumplimento de los requisitos de calificacin. De no cumplir, la
oferta es descalificada
En tal caso, se debe verificar si postor que qued en segundo lugar cumple
dichos requisitos, y as sucesivamente en el orden de prelacin de ofertas
Artculo 65.- Otorgamiento de la buena pro

65.1. La buena pro se otorga en el acto pblico de apertura de
sobres econmicos luego de la evaluacin correspondiente.
65.2. En el supuesto de que dos (2) o ms ofertas empaten, el
otorgamiento de la buena pro se efecta siguiendo
estrictamente el siguiente orden:
a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje tcnico. o
b) b) A travs de sorteo.
El ltimo criterio de desempate se realiza en el acto pblico de apertura

de sobres econmicos.
65.3. En el caso previsto en el artculo 28 de la Ley, para que el comit de
seleccin otorgue la buena pro a las ofertas que superen el valor
referencial conforme a lo establecido en dicho artculo, se debe contar
con la certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin
del Titular de la Entidad, previa opinin favorable del rea usuaria, salvo
que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje total acepte reducir
su oferta econmica.
65.4. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (5) das
hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el
otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.
65.5. En caso no se pueda otorgar la buena pro, luego de seguirse el
procedimiento previsto en los prrafos anteriores, el comit de
seleccin sigue el mismo procedimiento con el postor que ocup el
segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar con
los dems postores, respetando el orden de prelacin.
Otorgamiento de Buena Pro

Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de calificacin
Se publica en el SEACE el mismo da. No se requiere acto pblico
Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo, con el detalle
de los resultados de la calificacin y evaluacin. Adicionalmente, se puede notificar a los
correos de los postores
Consentimiento de Buena Pro
Un solo postor - el da de su notificacin
Pluralidad de Postores: 8 das hbiles de su notificacin
Se publica al da siguiente de producido
Comit remite el Expediente de Contratacin al OEC, para que ejecute los actos
destinados a formalizacin del contrato
Declaracin de Desierto
Cuando no se reciban ofertas
Cuando no exista ninguna oferta vlida
Proceso parcialmente desierto: tems
Comit de Seleccin emite Informe al Titular de la Entidad en que se
justifique y evale causas que originaron desierto
Se deben adoptar medidas correctivas antes de convocar nuevamente
Se debe convocar una adjudicacin directa simplificada
En caso de seguros patrimonies (1 vez) y productos farmaceticos y
dispositivos mdicos (2 veces) se puede contratar con proveedor no
domiciliado

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Artculo 58.- Condiciones para el uso del concurso pblico

58-A.3. En la modalidad mixta, se aplican las normas del Sistema

Artculo 59.- Concurso pblico para contratar servicios en general y

El concurso pblico para contratar servicios en general y modalidad

Artculo 61.- Convocatoria y dems etapas

Artculo 62.- Presentacin de ofertas

62.3. El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar

62.5. En caso el comit de seleccin no admita la oferta, el postor puede

Artculo 63.- Calificacin y evaluacin de las ofertas tcnicas

Es en la etapa de Calificacin de Ofertas que el comit de seleccin

Evaluacin y Calificacin de Ofertas

Artculo 64.- Apertura y evaluacin de ofertas econmicas

64.2. El comit de seleccin evala las ofertas econmicas de conformidad con

64.3. Tratndose de consultoras en general, el comit de seleccin evala las

64.4. En el caso de consultora de obras, el comit de seleccin evala las ofertas

64.5. En el mismo acto pblico se procede a determinar el puntaje total de las

Los coeficientes de ponderacin deben cumplir las siguientes condiciones:

Artculo 65.- Otorgamiento de la buena pro

El ltimo criterio de desempate se realiza en el acto pblico de apertura

Otorgamiento de Buena Pro

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