Comunidad - Etimologa

Comunidad De en comn
Disfrutado por varios sin
Del latn comunitas - atis pertenecer a ninguno en
particular.
Cualidad de comn que no Conjunto de las personas de un
siendo privativamente de pueblo, regin o nacin.
ninguno, pertenece o se Conjunto de naciones unidas
extiende a varios. por acuerdo polticos y
econmicos. Comunidad
Europea.
Conjunto de personas
vinculadas por caractersticas
o interese comunes. 2
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Comunitario - Etimologa

Comunitario, ra
Perteneciente o relativo a la comunidad

Perteneciente o relativo a la Comunidad Econmica

Europea

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Integracin - Etimologa
La palabra integracin
tiene su origen en el
concepto latino
integrato. Se trata de la
accin y efecto de
integrar o integrarse
(constituir un todo,
completar un todo con
las partes que faltaban o
hacer que alguien o algo
pase a formar parte de un
todo).
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Integracin
En todos los casos, la
integracin siempre
supone el esfuerzo
coordinado, la planeacin
conjunta y la convivencia
pacfica entre los sectores
que conforman el grupo.
Esa es la nica forma
donde las partes pueden
constituir un todo, an sin
perder su individualidad.

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Integracin
La integracin social,
por su parte, es un
proceso dinmico y
multifactorial que
supone que gente que se
encuentra en diferentes
grupos sociales (ya sea
por cuestiones
econmicas, culturales,
religiosas o nacionales)
se rena bajo un mismo
objetivo o precepto.
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Integracin
Por otra parte, la integracin puede
ser buscada por distintos pases,
para potenciar la capacidad de cada
nacin y, en el trabajo conjunto,
mejorar la situacin de todos los
habitantes. Ejemplos de integracin
poltica y econmica es la
Comunidad Andina(Per, Ecuador,
Colombia y Bolivia) el Mercado
Comn del Sur (Mercosur),
formado por Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay, Venezuela,
Bolivia, Chile, Colombia,
Ecuador y Per (aunque con
distintos tipos de membresa).
ALADI, UNION EUROPEA entre
otras.

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COMUNITARISMO
Amitai Etzioni, propone
una nueva regla de oro,
para afirmar
simultneamente los
derechos y obligaciones
tanto comunitarios como
individuales: "Respeta y
defiende el orden moral de
la sociedad de la misma
manera que haras que la
sociedad respetara y
defendiera tu autonoma"

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COMUNITARISMO
Por su parte el Dr. Lino Rodrguez
Arias Bustamante sostiene que para
elaborar el Derecho Comunitario se
realiza a travs de una indagacin
tica dentro de una visin
sociolgica del mundo, lo cual nos
permite no perder contacto con la
realidad de la vida humana; pero al
mismo tiempo, nos facilita
trascender por encima de nuestra
exigencia corprea al campo de los
valores absolutos (la personalidad,
la libertad y la solidaridad), que
constituyen los postulados
supremos que juegan un rol esencial
en la estructuracin del Derecho,
como principio de la organizacin
social.

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COMUNITARISMO
De aqu que nuestra elaboracin
conceptual gire siempre en el marco de
una lgica rigurosa en torno de la
persona humana (categora tica) y de la
comunidad (como concepto
sociolgico). Porque al convivir el
hombre con sus semejantes desenvuelve
y germina su vida espiritual, cuyo
mximo exponente moral es la persona,
que tiene la capacidad de abrirse a los
dems, sin dejar de ser ente autnomo y
alrededor de la cual se dibuja un crculo
de comunidades cada vez ms amplias.
Es dentro de estas comunidades sin
despersonalizarse donde desarrolla la
vida humana sus exigencias temporales,
a la vez que como persona alcanza
mediante su quehacer espiritual y su
libertad social la perfeccin y la
felicidad.

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COMUNITARISMO
Es pues el Derecho Comunitario el
conjunto de normas sociales de carcter
imperativo que protegen a la persona
(individua e institucional) en sus
dignidades, situaciones e intereses en
funcin de si misma y de los supremos
valores de la comunidad.
Es interesante el auge del pensamiento
comunitario como sustento filosfico de
polticas disimiles y a veces
contradictorias que pretenden encontrar
en la potencialidad asociativa de los
ciudadanos y ciudadanas la solucin a
los problemas sociales.
RODRIGUEZ ARIAS BUSTAMANTE.
Lino. Derecho Comunitario. En
Enciclopedia Jurdica Omeba. Apndice
Tomo II. P.231

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 Definiciones de Derecho
Comunitario
Para el Dr. Enrique Ulate
Chacn, el derecho comunitario
es el complejo de normas
jurdicas que disciplinan las
Comunidades de Estados, y sus
relaciones jurdicas con otros
sujetos de derecho, creadas
como organizaciones
internacionales sui gneris,
dando origen a un Sistema
Jurdico-institucional u
ordenamiento jurdico nuevo,
autnomo y especial cuyo
denominador o ius proprium se
basa en las relaciones de
integracin regional.

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Definicion de Derecho Comunitario
El Prof. G. Isaac define al
derecho comunitario como un
conjunto organizado y
estructurado de normas
jurdicas que dispone de: a)
fuentes propias, b) rganos de
produccin normativa tambin
propios, sujetos a
procedimientos y esquemas
de relaciones
reglados y c) un sistema
judicial de garanta de su
aplicacin e interpretacin
uniforme

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 Definicin de Derecho
Comunitario
El Dr. Jorge Antonio Giammattei
Avils expresa que el derecho
comunitario es el derivado de los
Tratados de Integracin que han
creado instituciones, organismos
comunes o comunitarios,
supranacionales, con vida propia y
facultad de emitir normativa a la
que tendrn que sujetarse tanto los
Estados miembros como los
ciudadanos de los mismos y los
propios rganos y Organismos; y
cuyas disposiciones debern ser
interpretadas por autoridades
judiciales y administrativas creadas
para tal efecto; as como la doctrina
derivada de esta legtima
interpretacin de los textos

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 Definicin de Derecho
Comunitario
Segn el Prof. Eduardo Villarino
Pinto en su obra La construccin de
la Unin Europea: El derecho
europeo o derecho comunitario,
como un ordenamiento integrado
en el sistema jurdico de los Estados
miembros, es una de las ms
relevantes manifestaciones del
proceso de integracin y
construccin europea, pues los
sujetos de este derecho no son slo
los Estados miembros y las propias
instituciones comunitarias, sino
tambin, las personas fsicas y
jurdicas, pblicas y privadas
capaces de ser sujetos de derechos y
obligaciones en los Estados
miembros.

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 Definicin de Derecho
Comunitario
El Dr. Orlando Guerrero
Mayorga sostiene que Derecho
Comunitario es el complejo de
normas jurdicas que regulan las
relaciones de las comunidades
de Estados con otros sujetos de
derecho, entre los que se
encuentran no slo los Estados y
las organizaciones
internacionales, sino tambin
los rganos, organismos e
instituciones comunitarias y los
particulares, sean estos personas
fsicas o jurdicas, pblicas y
privadas, capaces de ser sujetos
de derecho y obligaciones en los
Estados miembros.

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 Definicin de Derecho
Comunitario
Tales comunidades de Estados son
constituidas por Tratados que las
instituyen como organizaciones
internacionales de carcter
supranacional suigeneris, dando
origen a un sistema jurdico-
internacional u ordenamiento
jurdico nuevo, autnomo con
primaca y eficacia directa en el
ordenamiento interno de los
Estados, cuyo comn denominador
o ius proprium se basa en las
relaciones de integracin regional y
un sistema judicial de garanta de su
aplicacin e interpretacin
uniforme.

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 Definicin de Derecho Aduanero
Comunitario
El Derecho aduanero
comunitario es el conjunto
de principios y
disposiciones jurdicas que
regulan la organizacin, las
competencias y la actividad
de las entidades y las
instituciones jurdicas
aduaneras de las diversas
Comunidades mundiales
de integracin

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Caractersticas de Derecho
Aduanero
Especificidad Constituye la base del Derecho Aduanero
Tcnica de las Arancel de aduanas, importacin, valor en aduanas,
origen de mercancas.
Materias

Las tcnicas aduaneras estn ligadas a las practicas del

Acelerado comercio internacional.
dinamismo Exige un a rapidez inusitada, adaptada a la inmediatez
que los mecanismos de dicho comercio utilizan.

Vertiente Vinculado a los convenios que suscriben los Estados

para el desarrollo de su comercio exterior.
internacional

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Caractersticas del Derecho
Aduanero
Porque en sus relaciones entre SUNAT- ADUANAS y
Publicas el Operador del Comercio Exterior, el ente estatal
ADUANAS ejerce su ius imperium.

Porque a estas relaciones estn adscritas las cosas de

Reales manera que los derechos y obligaciones no se
conciben sin ellas.

Aduaneras Porque en ellas el territorio definido por las fronteras

aduaneras juega un papel cardinal.

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Caractersticas Comunitarias
Es un acuerdo independiente de l ordenamientos
Autonoma existentes en los Estados miembros aunque su destino
sea integrarse a estos.

El Derecho comunitario prevalece sobre el estatal,

Supremaca quedando este subordinado al primero en caso de
conflicto entre ambos.

Aplicabilidad La aplicabilidad directa implica la no necesidad de

desarrollo posterior por normas estatales para sufrir
directa y efecto efectos. El criterio general es la aplicabilidad directa
directo desde la publicacin de la norma en el Diario Oficial.

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Caractersticas Comunitarias
El Derecho comunitario esta al
servicio del proyecto de la unin
Apertura aduanera, y tal unin es todava un
proceso inacabado.

Derecho de El ordenamiento comunitario es la

expresin jurdica de las
contenido competencias asumidas por la
competencial Uniones Comunitarias.

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FUENTES DEL DERECHO
ADUANERO COMUNITARIO

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 Fuentes
Primarias

Derivadas

Complementarias

Auxiliares

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 Fuentes Primarias
Llamadas tambin bsicas,
originarias o de origen.
Estaran conformadas por
normas constitutivas o
fundacionales de los esquemas
de integracin.
Los Tratados Internacionales
que han creado o modificado el
proceso de integracin.
Se trata de normas
constitucionales de naturaleza
convencional, cuya
interpretacin se rige por los
principios generales de
interpretacin aplicables a
cualquier tratado internacional.

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 Fuentes Primarias
Los Estados retiene el poder
constituyente en el mbito del
Derecho de Integracin en la
medida que son ellos los que le
atribuyen a la organizacin
supranacional de integracin.
Las reformas a estos acuerdos
fundantes requieren la
intervencin del poder
constituyente, que, en ste caso,
radica en los Estados miembros.
Ejemplo: El Acuerdo de
Integracin Subrregional del 26
de mayo de 1969 celebrado en la
ciudad de Cartagena entre
Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador y Per.

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 Fuentes Primarias
Los Instrumentos que determinaron
la adhesin de Venezuela al acuerdo
29 de noviembre de 1973.
Los Acuerdo que formalizaron la
separacin de Chile del 5 de octubre
de 1976.
Los Protocolos Modificatorios del
Acuerdos de 1969: El Protocolo de
Lima: El Protocolo de Lima del 30
de octubre de 1976, el Protocolo de
Arequipa del 21 de Abril de 1978, el
Protocolo de Quito del 12 de mayo
de 1987, el Acta de Trujillo del 10 de
Marzo de 1996 y el Protocolo de
Cochabamba del 28 de mayo de
1996)

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 Fuentes Primarias
Tratado de creacin del Tribunal
de Justicia de la Comunidad
Andina de l 28 de mayo de 1979.
El Convenio Andrs Bello sobre
educacin.
El Convenio Simn Rodriguez
en materia laboral y social.
El Convenio Hiplito Unanue en
materia de salud.
Tratado de creacin del
Parlamento Andino.
Tratados que crean la
Corporacin Andina de
Fomento.
Tratado que crea el Fondo
Latinoamericano de Reservas.

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 Fuentes Derivadas
No estn constituidas por
Tratados ni Convenios, sino que
estaran compuestas por las
normas dictadas por ciertos
rganos comunitarios que,
ejerciendo la competencia que
les ha sido atribuida por los
Estados miembros en el tratado
fundacional, elaboran normas
obligatorias.
Por ejemplo si tomamos a la
Comunidad Andina tenemos:
- Las Decisiones dictada por la
Comisin de la Comunidad
Andina y el Consejo Andino de
Ministros

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 Fuentes Derivadas
de Relaciones Exteriores
En segundo lugar las
Resoluciones dictadas
por la Secretaria General
de la Comunidad
Andina.

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 Fuentes Complementarias
Son acuerdos celebrados entre
dos o mas Estados miembros de
la Comunidad con el propsito
de impulsar determinados
sector.
Se trata de una fuente normativa
distinta que no puede ser
ubicada dentro de las fuentes
secundarias, en la medida en
que se trata de normas de
naturaleza convencional, a
diferencia de las decisiones y
resoluciones que no tienen
dicho carcter , sino que derivan
de decisiones dictadas por un
rgano comunitario .

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 Fuentes Complementaria
Ejemplos:
- Convenios de
complementacin en el
sector industrial
- Convenios de
complementacin en el
sector automotriz.

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 Fuentes Auxiliares
Tenemos a los Principios Generales del
Derecho y los acuerdos internacionales
celebrados por la Comunidad.
En lo referente a los Principios Generales
del Derecho se refiere a los que proviene
directamente del Derecho Internacional
como aquellos que derivan de los
diferentes sistemas jurdicos del mundo.
- Por ejemplo el Tribunal de Justicia de la
Comunidad Europea, en numerosas
ocasiones, ha hecho referencia a los
principios generales subyacentes a los
tratados fundacionales de la comunidad,
a los principios generales de Derecho
Internacional y a los principios comunes
a los ordenamientos de lo Estados
miembros como una fuente de Derecho
Comunitario Europeo.

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 Fuentes Auxiliares
- En ese mismo sentido, el
Tribunal de Justicia de la
Comunidad Andina se ha
basado en estos principios
generales para resolver ciertas
causas. Y es que muchas veces
resulta necesario recurrir a
estos principios no slo para
llenar las lagunas que
presenta el ordenamiento
jurdico comunitario sino,
tambin, para facilitar la
evolucin de este sistema
normativo.

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 Fuentes Auxiliares
En relacin a los acuerdos, est
referido a aquellos suscritos por la
Comunidad con un tercero sea un
Estad o una organizacin
internacional, derivan de la
subjetividad internacional de ste
organismo, la misma que le confiere
capacidad para celebrar tratados.
- Por ejemplo:, Acuerdo para el
establecimiento de un Mecanismo
de Consulta Poltica y Cooperacin
entre la Comunidad Andina y la
Repblica Popular China suscrito el
30 de Marzo de 2000.
- Tambin el Acuerdo Maco para la
Creacin de una Zona de Libre
Comercio entre la Comunidad
Andina y el MERCOSUR del 16 de
Abril de 1988.

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 Fuentes Auxiliares
El Acuerdo de Alcance
Parcial de
Complementacin
Econmica entre los
Gobiernos de la Repblica
de Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela, pases
miembros de la
Comunidad Andina, y el
Gobierno de la Repblica
Argentina del 29 de Junio
del 2000, entre otros.

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 JERARQUIA DE LAS FUENTES DEL
DERECHO COMUNITARIO
Las normas del derecho originario
(Tratados Constitutivos, Tratado de
Creacin del Tribunal de Justicia y
Protocolos Modificatorios) estaran
ubicadas por encima de aquellas
normas que constituyen el derecho
derivado el ordenamiento (ejemplo:
decisiones y resoluciones), as como
de los acuerdos internacionales que
regulan la vida externa de la
comunidad; en la medida que todas
estas normas deben ser dictadas o
celebradas de conformidad con el
Tratado Constitutivo, cuyos
parmetros deben respetar.

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 JERARQUIA DE LAS FUENTES DEL
DERECHO COMUNITARIO
Al analizar las fuentes del Derecho
Comunitario el Tribunal de Justicia de la
Comunidad Andina en el Proceso N 07-
AI-99 expreso que:

En el tope de todo ordenamiento jurdico

comunitario se ubican los tratados
constitutivos del mismo, as como sus
enmiendas consignadas en protocolos
modificatorios. As lo sealan
taxativamente el artculo 1, literales a) y
b) del Tratado de Creacin del Tribunal
de Justicia del Acuerdo de Cartagena.
Ellos constituyen la base primigenia del
derecho comunitario y entre los
europeos se le denomina Constitucin
Comunitaria, sealando la naturaleza
autnoma y la fuente primaria de
derecho, del cual derivan y a las cuales se
somete el resto de las fuentes

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 JERARQUIA DE LAS FUENTES DEL
DERECHO COMUNITARIO
Luego del derecho originario, se
ubican los Tratados celebrados
por la Comunidad con otros
Estados u organizaciones
internacionales.
Definitivamente estos gozan de
una jerarqua mayor que las
decisiones y resoluciones que
conforman el derecho derivado.
De otro lado, las decisiones
dictadas por la Comisin o por
el Consejo Andino por ejemplo
tendrn una jerarqua mayor o
igual que las resoluciones de la
Secretara General, dependiendo
del tipo de normas ejecutados
por la Resolucin.

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 JERARQUIA DE LAS FUENTES DEL
DERECHO COMUNITARIO
Finalmente, en el ltimo
escaln, se encontraran
los convenios de
complementacin, que
deben sujetarse al
cumplimiento del
derecho originario y
derivado de la
Comunidad Andina.

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