1 LDB: LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL 1.0 DEFINIO E ORGANIZAO
O que : Lei que regulamenta e organiza o ensino
(pblico e privado) no Brasil. Foi aprovada pela primeira vez em 1961.
Do que trata: Objetivos da educao, diviso do
ensino, responsabilidades dos rgos e recursos financeiros da educao. Como se organiza? Titulo. I Da educao Titulo II Dos princpios e fins da educao nacional Titulo III Direito a educao e dever de educar Ttulo IV Organizao da educao Ttulo V Educao especial Ttulo VI Profissionais da educao Ttulo VII Recursos financeiros Ttulo VIII Disposies gerais Ttulo IX Disposies transitrias 1.2 VALORIZAO DA CRIANA
Mudanas ocorridas nas ltimas 5 dcadas:
Planejamento familiar: Possibilitou maior assistncia dos pais para com seus filhos em cuidados e educao.
- Diminuio da taxa de fecundidade no Brasil (IBGE):
1960 6,3 filhos por mulher. 1970 5,8 filhos por mulher. 1980 4,4 filhos por mulher. 1990 2,1 filhos por mulher.
Diminuio gradativa da taxa de fecundidade (anos 2000)
Industrializao: Dcada de 70, criao de cheches em carter assistencialista apenas.
Reconhecimento de direitos: Crianas na faixa de 0 a
5 anos. Favorecimento e ateno especial fase inicial da vida. Polticas educacionais: 1996 a educao infantil foi aprovada atravs da LDB como primeira fase da educ. bsica no Brasil.
Em 2006 passou a receber recursos federais atravs
do FUNDEB (Fundo nacional de manuteno da educao bsica), antes FUNDEF no abrangia a educao infantil. 2 LDB SOBRE A EDUCAO INFANTIL 2.1 DEFINIO, OBJETIVOS E ORGANIZAO
Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da
educao bsica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana de at 5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da comunidade. Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013) Art. 30. A educao infantil ser oferecida em:
I - creches, ou entidades equivalentes, para crianas
de at trs anos de idade; II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade. (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013) 2.2 FORMAS DE AVALIAO
Art. 31. A educao infantil ser organizada de
acordo com as seguintes regras comuns: (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013) I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento das crianas, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013) 2.3 CARGA HORARIA E FREQUNCIA
II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas)
horas, distribuda por um mnimo de 200 (duzentos) dias de trabalho educacional; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro)
horas dirias para o turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada integral; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013) IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr-escolar, exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento) do total de horas; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
V - expedio de documentao que permita
atestar os processos de desenvolvimento e aprendizagem da criana. (Includo pela Lei n 12.796, de 2013) 2.4 FORMAO DOCENTE 2.5 FINANCIAMENTO E COORDENAO
De onde vem os recursos? (LDB)
Art. 68. Sero recursos pblicos destinados educao os originrios de: I - receita de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II - receita de transferncias constitucionais e outras transferncias; III - receita do salrio-educao e de outras contribuies sociais; IV - receita de incentivos fiscais; V - outros recursos previstos em lei. Qual a porcentagem de investimento na educao por rgo (segundo sua arrecadao)? Unio: 18% (mnimo) Estados, municpios e distrito federal: 25% (mnimo)
Porcentagem de investimento pblico por nvel de
ensino (de acordo com a arrecadao): Fonte: INEP rgos municipais e suas atribuies na gesto da educao pblica (nvel municipal):
Financiamento > FUNDEB + ProInfncia
Gesto de recurso > Prefeituras Regulamentao > Conselhos municipais Integrao das polticas educ. > Sec. de educao (* supervisionar os conselhos) Financiamento:
FUNDEB (O Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao ):
Implementado em 2007 em substituio ao
FUNDEF. Atribui recursos federais para todo o ensino bsico. Proinfncia: Programa federal implantado em 2007, uma das aes do PDE (Plano de Desenvolvimento de Educao) e do Plano de Acelerao do Crescimento, tendo por objetivo:
Construo de creches e pr-escolas, por meio de
assistncia tcnica e financeira do FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao)
Aquisio de mobilirio e equipamentos (Ex: mesas,
cadeiras, beros...) Gesto de recursos nos municpios (LDB): Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de: I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados; II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino;
V - oferecer a educao infantil em creches e pr-
escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino. Regulamentao
Conselhos municipais de educao: Participam
diretores, professores, funcionrios da secretaria de educao, sociedade civil (as vezes: ONGS, Inst. religiosas e etc).
Atribuies: Regulamentar cheches e pr escolas no
municpio, fiscalizar execuo politicas pblicas e etc. Convnios na educao infantil: Um grande passo dado pelo MEC (2009): Orientaes sobre convnios entre secretarias municipais de educao e instituies comunitrias e filantrpicas.
Nmero de matrculas em creches e pr-escolas
privadas conveniadas: Creches: 52,1% dos alunos Pr-escolas: 28 % dos alunos 2.6 TRANSIO DA EDUCAO INFANTIL PARA O ENSINO FUNDAMENTAL 3 EDUCAO INFANTIL: MUDANAS NA LDB 4 REFLEXES E DESAFIOS DA EDUCAO INFANTIL 4.1 MUDANAS SOCIAIS E CULTURAIS
Brasil e o Capitalismo Histórico, O Passado e Presente Na Análise Dos Sistemas - Mundo Filomeno, Felipe Amin (Organizador) Vieira, Pedro Antonio (Organizador) e Vieira, Rosângela de Lima (Organizador)