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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

LEI DE DIRETRIZES E BASES


DA EDUCAO
NACIONAL
Educao Infantil

19.10.17
COMPONENTES

Eduardo Lima da Silva

Jessicla Alves de Lima

Luiza Maria de Oliveira

Francisco Naeliton Soares


1 LDB:
LEI DE DIRETRIZES E BASES
DA EDUCAO NACIONAL
1.0 DEFINIO E ORGANIZAO

O que : Lei que regulamenta e organiza o ensino


(pblico e privado) no Brasil. Foi aprovada pela
primeira vez em 1961.

Do que trata: Objetivos da educao, diviso do


ensino, responsabilidades dos rgos e recursos
financeiros da educao.
Como se organiza?
Titulo. I Da educao
Titulo II Dos princpios e fins da educao nacional
Titulo III Direito a educao e dever de educar
Ttulo IV Organizao da educao
Ttulo V Educao especial
Ttulo VI Profissionais da educao
Ttulo VII Recursos financeiros
Ttulo VIII Disposies gerais
Ttulo IX Disposies transitrias
1.2 VALORIZAO DA CRIANA

Mudanas ocorridas nas ltimas 5 dcadas:


Planejamento familiar: Possibilitou maior assistncia dos
pais para com seus filhos em cuidados e educao.

- Diminuio da taxa de fecundidade no Brasil (IBGE):


1960 6,3 filhos por mulher.
1970 5,8 filhos por mulher.
1980 4,4 filhos por mulher.
1990 2,1 filhos por mulher.

Diminuio gradativa da taxa de fecundidade (anos 2000)


Industrializao: Dcada de 70, criao de cheches
em carter assistencialista apenas.

Evoluo cientifica: Infncia como perodo crucial no


desenvolvimento. (linguagem, coordenao motora,
cognio, afetividade)

Reconhecimento de direitos: Crianas na faixa de 0 a


5 anos. Favorecimento e ateno especial fase inicial
da vida.
Polticas educacionais: 1996 a educao infantil foi
aprovada atravs da LDB como primeira fase da
educ. bsica no Brasil.

Em 2006 passou a receber recursos federais atravs


do FUNDEB (Fundo nacional de manuteno da
educao bsica), antes FUNDEF no abrangia a
educao infantil.
2 LDB SOBRE A
EDUCAO INFANTIL
2.1 DEFINIO, OBJETIVOS E
ORGANIZAO

Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da


educao bsica, tem como finalidade o
desenvolvimento integral da criana de at 5 (cinco)
anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e
social, complementando a ao da famlia e da
comunidade.
Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
Art. 30. A educao infantil ser oferecida em:

I - creches, ou entidades equivalentes, para crianas


de at trs anos de idade;
II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5
(cinco) anos de idade.
(Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
2.2 FORMAS DE AVALIAO

Art. 31. A educao infantil ser organizada de


acordo com as seguintes regras comuns:
(Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
I - avaliao mediante acompanhamento e registro
do desenvolvimento das crianas, sem o objetivo de
promoo, mesmo para o acesso ao ensino
fundamental;
(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
2.3 CARGA HORARIA E FREQUNCIA

II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas)


horas, distribuda por um mnimo de 200 (duzentos)
dias de trabalho educacional;
(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)

III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro)


horas dirias para o turno parcial e de 7 (sete)
horas para a jornada integral;
(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
IV - controle de frequncia pela instituio de
educao pr-escolar, exigida a frequncia mnima
de 60% (sessenta por cento) do total de
horas;
(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)

V - expedio de documentao que permita


atestar os processos de desenvolvimento e
aprendizagem da criana.
(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
2.4 FORMAO DOCENTE
2.5 FINANCIAMENTO E COORDENAO

De onde vem os recursos? (LDB)


Art. 68. Sero recursos pblicos destinados educao os
originrios de:
I - receita de impostos prprios da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
II - receita de transferncias constitucionais e outras
transferncias;
III - receita do salrio-educao e de outras
contribuies sociais;
IV - receita de incentivos fiscais;
V - outros recursos previstos em lei.
Qual a porcentagem de investimento na educao
por rgo (segundo sua arrecadao)?
Unio: 18% (mnimo)
Estados, municpios e distrito federal: 25% (mnimo)

Porcentagem de investimento pblico por nvel de


ensino (de acordo com a arrecadao):
Fonte: INEP
rgos municipais e suas atribuies na gesto da
educao pblica (nvel municipal):

Financiamento > FUNDEB + ProInfncia


Gesto de recurso > Prefeituras
Regulamentao > Conselhos municipais
Integrao das polticas educ. > Sec. de educao
(* supervisionar os conselhos)
Financiamento:

FUNDEB (O Fundo de Manuteno e


Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao ):

Implementado em 2007 em substituio ao


FUNDEF. Atribui recursos federais para todo o
ensino bsico.
Proinfncia: Programa federal implantado em 2007,
uma das aes do PDE (Plano de Desenvolvimento de
Educao) e do Plano de Acelerao do Crescimento,
tendo por objetivo:

Construo de creches e pr-escolas, por meio de


assistncia tcnica e financeira do FNDE (Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao)

Aquisio de mobilirio e equipamentos (Ex: mesas,


cadeiras, beros...)
Gesto de recursos nos municpios (LDB):
Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de:
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e
instituies oficiais dos seus sistemas de ensino,
integrando-os s polticas e planos educacionais da
Unio e dos Estados;
II - exercer ao redistributiva em relao s suas
escolas;
III - baixar normas complementares para o seu
sistema de ensino;
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os
estabelecimentos do seu sistema de ensino;

V - oferecer a educao infantil em creches e pr-


escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental,
permitida a atuao em outros nveis de ensino
somente quando estiverem atendidas plenamente as
necessidades de sua rea de competncia e com
recursos acima dos percentuais mnimos vinculados
pela Constituio Federal manuteno e
desenvolvimento do ensino.
Regulamentao

Conselhos municipais de educao: Participam


diretores, professores, funcionrios da secretaria de
educao, sociedade civil (as vezes: ONGS, Inst.
religiosas e etc).

Atribuies: Regulamentar cheches e pr escolas no


municpio, fiscalizar execuo politicas pblicas e etc.
Convnios na educao infantil:
Um grande passo dado pelo MEC (2009): Orientaes
sobre convnios entre secretarias municipais de educao
e instituies comunitrias e filantrpicas.

Nmero de matrculas em creches e pr-escolas


privadas conveniadas:
Creches: 52,1% dos alunos
Pr-escolas: 28 % dos alunos
2.6 TRANSIO DA EDUCAO INFANTIL
PARA O ENSINO FUNDAMENTAL
3 EDUCAO INFANTIL:
MUDANAS NA LDB
4 REFLEXES E DESAFIOS
DA EDUCAO
INFANTIL
4.1 MUDANAS SOCIAIS E CULTURAIS

HOMOSEXUALIDADE E AS NOVAS FAMLIAS


4.2 PARENTAGEM PBLICA E PRIVADA
REFERNCIAS

http://educacaointegral.mec.gov.br/educacao-infantil
http://portal.mec.gov.br/institucional/historia
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm

FALTA ADICIONAR A REFERENCIA DO TEXTO DO


SIGAA

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