Tema: Ley de hidrocarburos.

Materia : legislacin Petrolera

Profesor : Fernando Vidal Prez
Equipo : Geovanny Snchez Fuentes
Luis Roberto ramon hernandez
Jorge alejandrosanchez cornelio
 TTULO PRIMERO
Disposiciones Generales

Artculo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artculos 25, prrafo cuarto;
27, prrafo sptimo y 28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de Hidrocarburos. Corresponde a la Nacin la
propiedad directa, inalienable e imprescriptible de todos los Hidrocarburos que se
encuentren en el subsuelo del territorio nacional, incluyendo la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y
adyacente a ste, en mantos o yacimientos, cualquiera que sea su estado fsico.
Para los efectos de esta Ley, se considerarn yacimientos transfronterizos
aqullos que se encuentren dentro de la jurisdiccin nacional y tengan
continuidad fsica fuera de ella.

nnj
Tambin se considerarn como transfronterizos aquellos yacimientos o
mantos fuera de la jurisdiccin nacional, compartidos con otros pases de
acuerdo con los tratados en que Mxico sea parte, o bajo lo dispuesto en la
Convencin de las Naciones Unidas Jjjjj
sobre Derecho del Mar.

jjjj
 Artculo 2.- Esta Ley tiene por objeto regular las siguientes actividades en
territorio nacional:

I. El Reconocimiento y Exploracin Superficial, y la Exploracin y Extraccin de

Hidrocarburos;
II. El Tratamiento, refinacin, enajenacin, comercializacin, Transporte y
Almacenamiento del Petrleo;
III. El procesamiento, compresin, licuefaccin, descompresin y regasificacin,
as como el Transporte, Almacenamiento, Distribucin, comercializacin y
Expendio al Pblico de Gas Natural;
IV. El Transporte, Almacenamiento, Distribucin, comercializacin y Expendio al
Pblico de Petrolferos.
V. El Transporte por ducto y el Almacenamiento que se encuentre vinculado a
ductos, de Petroqumicos.
Artculo 3.- De conformidad con lo dispuesto en los artculos 25, prrafo cuarto, 27,
prrafo sptimo 28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Nacin llevar a cabo la Exploracin y Extraccin de los
Hidrocarburos, en los trminos de esta Ley.

La Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en los yacimientos transfronterizos a

que se refiere el artculo 1 de esta Ley podr llevarse a cabo en los trminos de los
tratados y acuerdos en los que Mxico sea parte, celebrados por el Presidente de la
Repblica y ratificados por la Cmara de Senadores.
Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley se entender, en singular o plural, por:

I. Agencia: Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin

al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;

II. Almacenamiento: Depsito y resguardo de Hidrocarburos,

Petrolferos y Petroqumicos en depsitos e instalaciones confinados
que pueden ubicarse en la superficie, el mar o el subsuelo;

III. rea Contractual: La superficie y profundidad determinadas por la

Secretara de Energa, as como las formaciones geolgicas contenidas
en la proyeccin vertical en dicha superficie para dicha profundidad, en
las que se realiza la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos a travs
de la celebracin de Contratos para la Exploracin y Extraccin;
IV. rea de Asignacin: La superficie y profundidad determinadas
por la Secretara de Energa, as como las formaciones geolgicas
nnj
contenidas en la proyeccin vertical en dicha superficie para dicha
profundidad, en las que se realiza la Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos a travs de una Asignacin;

Jjjjj
IV. rea de Asignacin: La superficie y profundidad determinadas por la Secretara de
Energa, as como las formaciones geolgicas contenidas en la proyeccin vertical en
jjjj
dicha superficie para dicha profundidad, en las que se realiza la Exploracin y Extraccin
de Hidrocarburos a travs de una Asignacin;
 VI. Asignatario: Petrleos Mexicanos o cualquier otra empresa productiva
del Estado que sea titular de una Asignacin y operador de un rea de
Asignacin;

VII. Autorizado: El titular de una autorizacin en trminos de esta Ley.

VIII. Cadena Productiva: Conjunto de agentes econmicos que participan
directamente en la
proveedura, suministro, construccin y prestacin de bienes y servicios para la
industria de
Hidrocarburos;
Artculo 5.- Las actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos, a que se
refiere la fraccin I del artculo 2 de esta Ley, se consideran estratgicas en los
trminos del prrafo cuarto del artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. Slo la Nacin las llevar a cabo, por conducto de Asignatarios y
Contratistas, en trminos de la presente Ley.

Las actividades de Reconocimiento y Exploracin Superficial, as como

las actividades referidas en las fracciones II a V del artculo 2 de esta Ley,
podrn ser llevadas a cabo por Petrleos nnj Mexicanos, cualquier otra
empresa productiva del Estado o entidad paraestatal, as como por
cualquier persona, previa autorizacin o permiso, segn corresponda, en
los trminos de la presente Ley y de las disposiciones reglamentarias,
tcnicas y de cualquier otra regulacinJjjjj
que se expida..

jjjj
 TTULO SEGUNDO
De la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos y del Reconocimiento y
Exploracin
Superficial

Captulo I
De las Asignaciones

Artculo 6.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Energa, podr otorgar y
modificara Petrleos Mexicanos o a cualquier otra empresa productiva del Estado, de
manera excepcional, Asignaciones para realizar la Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos.
Para el otorgamiento de una Asignacin, la Secretara de Energa deber motivar que se
trata del mecanismo ms adecuado para el inters del Estado en trminos de produccin y
garanta de abasto de Hidrocarburos y que el posible Asignatario tiene la capacidad
tcnica, financiera y de ejecucin para extraer los Hidrocarburos de forma eficiente y
competitiva.
Los ttulos de Asignacin que otorgue la Secretara de Energa incluirn, entre otros,
los siguientes elementos:

I. El rea de Asignacin.
II. Los trminos y condiciones que debern observarse en la
Exploracin y en la Extraccin de Hidrocarburos.
III. Las condiciones y los mecanismos para la reduccin o devolucin
del rea de Asignacin.
IV. La vigencia, as como las condiciones para su prrroga.
V. La adquisicin de garantas y seguros;
VI. El porcentaje mnimo de contenido nacional, y
VII. El plazo para que el Asignatario presente a la Comisin Nacional de
Hidrocarburos, para su aprobacin, el plan de Exploracin o el plan de
desarrollo para la Extraccin, segn corresponda.
Artculo 8.- Petrleos Mexicanos o las dems empresas productivas del
Estado, nicamente podrn ceder una Asignacin de la que sean
titulares, cuando el cesionario sea otra empresa productiva del Estado,
previa autorizacin de la Secretara de Energa.

Cuando el Asignatario decida no continuar con los trabajos de

Exploracin o Extraccin de Hidrocarburos podr renunciar a la
Asignacin correspondiente. Para lo anterior deber contar con la
aprobacin de la Secretara de Energa y dar aviso a la Comisin Nacional
de Hidrocarburos.
Artculo 9.- Para cumplir con el objeto de las Asignaciones que les otorgue el Ejecutivo
Federal, Petrleos Mexicanos y las dems empresas productivas del Estado, slo
podrn celebrar con Particulares contratos de servicios para las actividades
relacionadas con dichas Asignaciones, bajo esquemas que les permitan la mayor
productividad y rentabilidad, siempre que la contraprestacin se realice en efectivo.

Dichas contrataciones se llevarn a cabo conforme a lo dispuesto en la

Ley de Petrleos Mexicanos o la que regule a la respectiva empresa
productiva del Estado.

Artculo 10.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de

Energa, podr revocar una Asignacin y recuperar el rea de Asignacin
cuando se presente alguna de las siguientes causas graves:
 I. Que, por ms de ciento ochenta das naturales de forma continua, el
Asignatario no inicie o suspenda las actividades previstas en el plan de
Exploracin o de desarrollo para la Extraccin en el rea de Asignacin, sin
causa justificada ni autorizacin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos en
los trminos que establezca el ttulo de Asignacin;

II. Que el Asignatario no cumpla con el compromiso mnimo de trabajo,

sin causa justificada, conforme a los trminos y condiciones de la
Asignacin otorgada.
III. Que se presente un accidente grave causado por dolo o culpa del
Asignatario, que ocasione dao a instalaciones, fatalidad y prdida de
produccin.
IV. Que el Asignatario en ms de una ocasin remita de forma dolosa o
injustificada, informacin o reportes falsos o incompletos, o los oculte,
a las Secretaras de Energa, de Hacienda y Crdito Pblico o de
Economa, a la Comisin Nacional de Hidrocarburos o a la Agencia,
respecto de la produccin, costos o cualquier otro aspecto relevante de
la Asignacin.
V. Las dems causales que se establezcan en el ttulo de Asignacin.
 Captulo II
De los Contratos para la Exploracin y Extraccin

Artculo 11.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Comisin Nacional de

Hidrocarburos, observando los lineamientos que al efecto establezcan, en el
mbito de sus competencias, las Secretaras de Energa y de Hacienda y Crdito
Pblico, podr celebrar Contratos para la Exploracin y Extraccin. Los Contratos
para la Exploracin y Extraccin establecern invariablemente que los
Hidrocarburos en el Subsuelo son propiedad de la Nacin.
Artculo 12.- Petrleos Mexicanos y las dems empresas productivas
del Estado podrn solicitar a la Secretara de Energa la migracin de
las Asignaciones de las que sean titulares a Contratos para la
Exploracin y Extraccin. La Secretara de Energa resolver lo
conducente con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.

En caso de que la migracin sea procedente, la Secretara de Hacienda

y Crdito Pblico establecer las condiciones econmicas relativas a los
trminos fiscales que correspondan, segn lo dispuesto en la Ley de
Ingresos sobre Hidrocarburos
 Captulo II
De los Contratos para la Exploracin y Extraccin

Artculo 11.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Comisin Nacional de

Hidrocarburos, observando los lineamientos que al efecto establezcan, en el
mbito de sus competencias, las Secretaras de Energa y de Hacienda y Crdito
Pblico, podr celebrar Contratos para la Exploracin y Extraccin. Los Contratos
para la Exploracin y Extraccin establecern invariablemente que los
Hidrocarburos en el Subsuelo son propiedad de la Nacin.
Artculo 12.- Petrleos Mexicanos y las dems empresas productivas
del Estado podrn solicitar a la Secretara de Energa la migracin de
las Asignaciones de las que sean titulares a Contratos para la
Exploracin y Extraccin. La Secretara de Energa resolver lo
conducente con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.

En caso de que la migracin sea procedente, la Secretara de Hacienda

y Crdito Pblico establecer las condiciones econmicas relativas a los
trminos fiscales que correspondan, segn lo dispuesto en la Ley de
Ingresos sobre Hidrocarburos
Artculo 13.- En los casos de Asignaciones que migren a Contratos para
la Exploracin y Extraccin, Petrleos Mexicanos y las dems empresas
productivas del Estado podrn celebrar alianzas o asociaciones con
Personas Morales.
Para las alianzas o asociaciones a que se refiere este artculo, la
seleccin del socio de Petrleos Mexicanos o de la empresa
productiva del Estado de que se trate, se realizar mediante licitacin
que represente las mejores condiciones de seleccin y que ms
convenga a la Nacin, observando las mejores prcticas en materia
de transparencia. Dicha licitacin se llevar a cabo por la Comisin
Nacional de Hidrocarburos, y conforme a los lineamientos tcnicos y
las condiciones econmicas relativas a los trminos fiscales que al
efecto establezcan la Secretara de Energa y la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, respectivamente.
En la elaboracin de los lineamientos tcnicos del procedimiento de
licitacin a que se refiere este artculo, la Secretara de Energa solicitar
opinin favorable a Petrleos Mexicanos o a la empresa productiva del
Estado de que se trate, respecto de los elementos tcnicos, financieros, de
ejecucin y de experiencia que debieran reunir las Personas Morales que
participen en la licitacin.

nnj empresas productivas del

Artculo 14.- Petrleos Mexicanos y las dems
Estado podrn celebrar alianzas o asociaciones para participar en los
procesos de licitacin de Contratos para la Exploracin y Extraccin,
conforme a las disposiciones previstas en la Ley de Petrleos Mexicanos
o la que regule a la respectiva empresa Jjjjjproductiva del Estado. Las
alianzas o asociaciones a que se refiere el presente artculo se regirn por
el derecho comn.

jjjj
Las alianzas o asociaciones podrn realizarse bajo esquemas que
permitan la mayor productividad y rentabilidad, incluyendo
modalidades en las que podrn compartir costos, gastos, inversiones,
riesgos, as como utilidades, produccin y dems aspectos de la
Exploracin y la Extraccin.

Para realizar actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos,

Petrleos Mexicanos y las dems empresas productivas del Estado no
podrn celebrar con Particulares contratos de asociacin
pblico privada en trminos de la ley de la materia.
 Artculo 15.- Slo el Estado Mexicano, por conducto de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos, podr otorgar Contratos para la Exploracin y Extraccin. La
seleccin del Contratista tendr lugar a travs de un proceso de licitacin, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 23 del presente ordenamiento.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos deber autorizar, de forma previa, la

celebracin de alianzas o asociaciones, en los que se ceda:

I. El control corporativo y de gestin del Contratista.

II. El control de las operaciones en el rea Contractual, de forma parcial o total.
Para autorizar la cesin del control de las operaciones a que se refiere la
fraccin II, la Comisin Nacional de Hidrocarburos analizar, entre otros
aspectos, que el operador del Contrato para la Exploracin y Extraccin
cuente con la experiencia, las capacidades tcnicas y financieras para
dirigir y llevar a cabo las actividades en el rea Contractual y asumir las
responsabilidades inherentes del Contrato para la Exploracin y
Extraccin.

nnj
Artculo 16.- Dentro de los lineamientos para la licitacin de Contratos
para la Exploracin y Extraccin que determine la Secretara de Energa,
se podr incluir una participacin del Estado Mexicano, a travs de
Jjjjj productiva del Estado o
Petrleos Mexicanos, de cualquier otra empresa
de un vehculo financiero especializado del Estado Mexicano, en los
siguientes casos:

jjjj
I. Cuando el rea Contractual objeto de la licitacin coexista, a distinta
profundidad, con un rea de Asignacin.
II. Cuando existan oportunidades para impulsar la transferencia de conocimiento
y tecnologa para el desarrollo de las capacidades de Petrleos Mexicanos u otra
empresa productiva del Estado.
III. Cuando se trate de proyectos que se deseen impulsar a travs de un vehculo
financiero especializado del Estado Mexicano.

En los supuestos de las fracciones II y III anteriores, la participacin de Petrleos

Mexicanos, de cualquier otra empresa productiva del Estado o del vehculo
financiero especializado que se establezca en el Contrato de Exploracin y
Extraccin correspondiente, no podr exceder del treinta por ciento de la
inversin del proyecto.
La participacin del Estado Mexicano, a travs de Petrleos Mexicanos o
de cualquier otra empresa productiva del Estado, deber contar con la
aprobacin de su respectivo Consejo de Administracin.

Artculo 17.- La Secretara de Energa, nnj

con la asistencia tcnica de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos, establecer una participacin
obligatoria de Petrleos Mexicanos u otra empresa productiva del
Estado en los Contratos para la Exploracin y Extraccin en aquellas
reas Contractuales en las que exista Jjjjjla posibilidad de encontrar
yacimientos transfronterizos.

jjjj
Artculo 18.- La Secretara de Energa establecer el modelo de
contratacin correspondiente para cada rea Contractual que se licite o se
adjudique en trminos de la presente Ley, para lo cual podr elegir, entre
otros, los contratos de servicios, de utilidad o produccin compartida, o de
licencia.

Las contraprestaciones que se establezcan en los Contratos para la

Exploracin y Extraccin se sujetarn a lo establecido en la Ley de Ingresos
sobre Hidrocarburos.
Artculo 19.- Los Contratos para la Exploracin y Extraccin debern
contar, al menos, con clusulas sobre:

I. La definicin del rea Contractual;

II. Los planes de Exploracin y de desarrollo para la Extraccin,
incluyendo el plazo para su presentacin;
nnj
III. El programa mnimo de trabajo y de inversin, en su caso;
IV. Las obligaciones del Contratista, incluyendo los trminos
econmicos y fiscales;
Jjjjj su prrroga;
V. La vigencia, as como las condiciones para
VI. La adquisicin de garantas y seguros;

jjjj
VII. La existencia de un sistema de auditoras externas para supervisar la
efectiva recuperacin,
en su caso, de los costos incurridos y dems contabilidad involucrada en la
operacin del contrato;
VIII. Las causales de terminacin del contrato, incluyendo la terminacin
anticipada y la rescisin administrativa;
IX. Las obligaciones de transparencia que posibiliten el acceso a la
informacin derivada de los contratos, incluyendo la divulgacin de las
contraprestaciones, contribuciones y pagos nnjque se prevean en el propio
contrato;
X. El porcentaje mnimo de contenido nacional;
Jjjjj

jjjj
XI. Las condiciones y los mecanismos para la reduccin o devolucin del rea
Contractual;
XII. La solucin de controversias, incluyendo los medios alternativos de solucin
de conflictos;
XIII. Las penas aplicables en caso de incumplimiento de las obligaciones
contractuales;

Artculo 20.- El Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin Nacional de

Hidrocarburos, podr rescindir administrativamente los Contratos para la
Exploracin y Extraccin y recuperar el rea Contractual nicamente cuando se
presente alguna de las siguientes causas graves:
 I. Que, por ms de ciento ochenta das naturales de forma continua, el
Contratista no inicie o suspenda las actividades previstas en el plan de
Exploracin o de desarrollo para la Extraccin en el rea Contractual, sin causa
justificada ni autorizacin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos.

II. Que el Contratista no cumpla el compromiso mnimo de trabajo, sin causa

justificada, conforme a los trminos y condiciones del Contrato para la
Exploracin y Extraccin.
III. Que el Contratista ceda parcial o totalmente la operacin o los derechos
conferidos en el Contrato de Exploracin y Extraccin, sin contar con la
autorizacin previa en trminos de lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley.
IV. Que se presente un accidente grave causado por dolo o culpa del Contratista,
que ocasione dao a instalaciones, fatalidad y prdida de produccin.
V. Que el Contratista por ms de una ocasin remita de forma dolosa o
injustificada, informacin o reportes falsos o incompletos, o los oculte, a las
Secretaras de Energa, de Hacienda y Crdito Pblico o de Economa, a la
Comisin Nacional de Hidrocarburos o a la Agencia, respecto de la produccin,
costos o cualquier otro aspecto relevante del Contrato.
El Contrato de Exploracin y Extraccin establecer las causales de
terminacin y rescisin del mismo, sin menoscabo de las causales de
rescisin administrativa contempladas en el presente artculo.

La declaracin de rescisin administrativa requerir notificacin previa al

Contratista de la causal o causales quennjse invoquen y se regir por la
presente Ley y su Reglamento. Una vez notificada la causal, el
Contratista tendr un mximo de treinta das naturales, contados a
partir de la fecha de la notificacin, para exponer lo que a su derecho
Jjjjjque estime pertinentes.
convenga y aportar, en su caso, las pruebas

jjjj
 Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Comisin Nacional de
Hidrocarburos contar con un plazo de noventa das naturales para resolver
considerando los argumentos y pruebas que, en su caso, hubiere hecho valer el
Contratista. La determinacin de dar o no por rescindido administrativamente
el contrato deber ser debidamente fundada, motivada y comunicada al
Contratista.

El Contrato para la Exploracin y Extraccin determinar las condiciones de tal

transferencia y las obligaciones a cargo del Contratista.
En cualquier caso, el Contratista mantendr la propiedad de los bienes e
instalaciones que no sean conexos o accesorios exclusivos del rea recuperada.
La rescisin administrativa a que se refiere este artculo no exime al Contratista de
la obligacin de resarcir aquellos daos o perjuicios que correspondan, en
trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 21.- Tratndose de controversias referidas a los Contratos para la
Exploracin y Extraccin, con excepcin de lo mencionado en el artculo
anterior, se podrn prever mecanismos alternativos para su solucin,
incluyendo acuerdos arbitrales en trminos de lo dispuesto en el Ttulo
Cuarto del Libro Quinto del Cdigo de Comercio y los tratados
internacionales en materia de arbitraje y solucin de controversias de los
que Mxico sea parte.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos y los Contratistas no se

nnj El procedimiento arbitral
sometern, en ningn caso, a leyes extranjeras.
en todo caso, se ajustar a lo siguiente:

Jjjjj
I. Las leyes aplicables sern las leyes federales mexicanas.
II. Se realizar en idioma espaol.
III. El laudo ser dictado en estricto derecho y ser obligatorio y firme para
ambas partes. jjjj
Artculo 22.- Los Contratos para la Exploracin y Extraccin se
regularn por lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
Para los efectos de su ejecucin ser aplicable, supletoriamente y
en lo que no se oponga a la presente Ley y su Reglamento, la
legislacin mercantil y el derecho comn.

nnj
Artculo 23.- La adjudicacin de los Contratos para la Exploracin y Extraccin se llevar
a cabo mediante licitacin que realice la Comisin Nacional de Hidrocarburos. Las bases
de licitacin prevern que el Contrato para la Exploracin y Extraccin se podr
formalizar con Petrleos Mexicanos, otras empresas productivas del Estado y Personas
Jjjjj
Morales, ya sea de manera individual, en consorcio, o asociacin en participacin, en
trminos de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.

jjjj
En cualquier caso, los procesos de licitacin se debern llevar a cabo bajo los
principios de transparencia, mxima publicidad, igualdad, competitividad y
sencillez. Las propuestas podrn ser presentadas y analizadas a travs de medios
electrnicos, en los trminos que establezca el Reglamento.

El fallo correspondiente deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.

Los procedimientos de adjudicacin de Contratos para la Exploracin y Extraccin

se regirn por esta Ley y no sern aplicables la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico, ni las disposiciones que deriven de dichas leyes.
 Artculo 24.- Las bases del procedimiento de licitacin y adjudicacin
de los Contratos para la Exploracin y Extraccin, que se pongan a
disposicin de los interesados, debern:

I. Sujetarse a los lineamientos tcnicos y a las condiciones econmicas

relativas a los trminos fiscales que para cada caso establezcan la
Secretara de Energa y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
respectivamente.

II. Sealar, entre otros aspectos, el tipo de contrato, los criterios y

plazos para el proceso de precalificacin y de aclaracin de las bases,
las variables de adjudicacin, el mecanismo para determinar al ganador
y, en su caso, la modificacin de sus trminos y condiciones.
III. Contar con opinin previa de la Comisin Federal de Competencia Econmica, la cual versar
exclusivamente sobre los criterios de precalificacin y el mecanismo de adjudicacin a que se
refiere el artculo 23 del presente ordenamiento. La opinin de la Comisin Federal de
Competencia Econmica deber ser proporcionada en un plazo no mayor a treinta das a
partir de la solicitud correspondiente; en caso de no emitirse la opinin, dentro del plazo
establecido, sta se entender en sentido favorable.

nnj
Artculo 25.- Contra las resoluciones mediante las cuales se asigne al ganador o se declare
desierto el proceso de licitacin de Contratos para la Exploracin y Extraccin,
nicamente proceder el juicio de amparo indirecto.

Jjjjj
Los actos relacionados con el procedimiento de licitacin y adjudicacin de Contratos
para la Exploracin y Extraccin se consideran de orden pblico e inters social.
jjjj
Artculo 26.- La Comisin Nacional de Hidrocarburos se abstendr de
considerar propuestas o celebrar Contratos para la Exploracin y
Extraccin con quienes.

I. Se encuentren inhabilitados o impedidos por autoridad competente

para contratar con autoridades federales, en trminos de las
disposiciones aplicables;

II. Tengan incumplimientos graves pendientes de solventar respecto de

Contratos para la Exploracin y Extraccin adjudicados con
anterioridad;
 III. Utilicen a terceros para evadir lo dispuesto en este artculo;

IV. Presenten informacin falsa o incompleta. En este ltimo caso, la Comisin

Nacional de Hidrocarburos prevendr, por una sola vez, a los interesados para que
subsanen la omisin dentro del trmino que para tal efecto se establezca.

V. Las dems que se establezcan en las bases de licitacin.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos podr revocar el fallo para adjudicar un

Contrato de Exploracin y Extraccin si se comprueba que la informacin
presentada por el participante ganador durante la licitacin es falsa. En dicho
caso el contrato resultante se considerar nulo de pleno derecho.
 Artculo 27.- No se requerir llevar a cabo un proceso de licitacin y el
Contrato para la Exploracin y Extraccin se podr adjudicar
directamente a los titulares de concesiones mineras, exclusivamente
para las actividades de Exploracin y Extraccin de Gas Natural
contenido en la veta de carbn mineral y producido por la misma. Para
cada mina en que se realicen o se vayan a iniciar actividades de
extraccin de carbn, se podr solicitar la adjudicacin del contrato de
exploracin y extraccin, en los trminos del presente prrafo.

La Comisin Nacional de Hidrocarburos suscribir el contrato

correspondiente, siempre y cuando los concesionarios mineros
acrediten, ante la Secretara de Energa con opinin tcnica favorable
de la propia Comisin Nacional de Hidrocarburos, que cuentan con
solvencia econmica y capacidad tcnica, administrativa y financiera
necesarias para llevar a cabo las actividades de Exploracin y
Extraccin del Gas Natural producido y contenido en la veta del
carbn mineral.
La Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos que existan en el rea
correspondiente a una concesin minera y que no se encuentren asociados al
carbn mineral slo se podr realizar a travs de un Contrato para la Exploracin
y Extraccin que adjudique la Comisin Nacional de Hidrocarburos por medio de
una licitacin en los trminos de este Captulo o a travs de una Asignacin. Lo
anterior en el entendido de que una concesin minera no otorga derechos para la
Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos, exceptundose el Gas Natural
producido y contenido en la veta de carbn mineral que se
encuentre en extraccin, al que se refiere el primer prrafo del presente artculo.

La Exploracin y Extraccin del Gas Natural asociado al carbn mineral

que se realice sin explotar el carbn, slo se podr realizar a travs de
un Contrato para la Exploracin y Extraccin que adjudique la Comisin
Nacional de Hidrocarburos por medio de una licitacin en los trminos
de este Captulo o a travs de una Asignacin.
 La negociacin y acuerdo a que se refiere el prrafo anterior deber
realizarse de manera transparente y sujetarse a lo sealado en el
Reglamento y a las siguientes bases:

I. El Contratista o Asignatario deber notificar a la Comisin Nacional de

Hidrocarburos del inicio de las negociaciones con el concesionario minero.
II. La contraprestacin que se acuerde deber ser proporcional a los
requerimientos del Contratista o Asignatario conforme a las actividades que se
realicen al amparo del Contrato o Asignacin.
III. Los pagos de las contraprestaciones que se pacten podrn cubrirse en efectivo
o, en su caso, mediante el compromiso para formar parte del proyecto extractivo
de Hidrocarburos, o una combinacin de las anteriores. En ningn caso se podr
pactar una contraprestacin asociada a una parte de la produccin de
Hidrocarburos del proyecto a cargo del Contratista.
IV. La contraprestacin, as como los dems trminos y condiciones
que se pacten entre el Contratista o Asignatario y el concesionario
minero, debern constar invariablemente en un contrato por escrito,
mismo que contendr, al menos, los derechos y obligaciones de las
partes, as como posibles mecanismos de solucin de controversias.

En caso de que el Contratista o Asignatario y el concesionario minero

no alcancen un acuerdo en el plazo de noventa das referido con
antelacin, la Comisin Nacional de Hidrocarburos, con la asistencia
de las autoridades que resulten competentes, determinar si ambas
actividades extractivas pueden coexistir y si existe o no una afectacin
a los derechos de una concesin minera respecto de la superficie
objeto de la concesin en el que efectivamente se est llevando a cabo
la extraccin de minerales.
Artculo 28.- La Comisin Nacional de Hidrocarburos, a peticin del Fondo
Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo, podr contratar a
Petrleos Mexicanos, a cualquier otra empresa productiva del Estado o a una
Persona Moral, mediante licitacin pblica, para que a cambio de una
contraprestacin preste a la Nacin los servicios de comercializacin de los
Hidrocarburos que el Estado obtenga como resultado de los Contratos para la
Exploracin y Extraccin.

Artculo 29.- Respecto de los Contratos para la Exploracin y Extraccin,

corresponde a la Secretara de Energa:
I. Seleccionar las reas Contractuales conforme a los criterios que la
misma establezca, con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.

Petrleos Mexicanos, cualquier otra empresa productiva del Estado o

Persona Moral podrn poner a consideracin de la Secretara de
Energa, reas sobre las cuales exista inters para llevar a cabo la
Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos. Dicha propuesta no ser
vinculante, ni otorgar derechos preferenciales en relacin con los
Contratos para la Exploracin y Extraccin;
 II. Aprobar y emitir el plan quinquenal de licitaciones de reas
Contractuales, el cual deber ser pblico. El plan podr ser adicionado
o modificado con posterioridad a su publicacin, en los trminos del
Reglamento respectivo;

III. Establecer el modelo de contratacin para cada rea Contractual que mejor
convenga para maximizar los ingresos de la Nacin, con las opiniones de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos;

IV. Disear los trminos y condiciones tcnicos de los Contratos para la Exploracin
y Extraccin;

V. Establecer los lineamientos tcnicos que debern observarse en cada proceso de

licitacin de los Contratos para la Exploracin y Extraccin;
Artculo 30.- Respecto de los Contratos para la Exploracin y
Extraccin, corresponde a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico:

I. Establecer las condiciones econmicas relativas a los

trminos fiscales de las licitaciones y de los contratos que
permitan a la Nacin obtener, en el tiempo, ingresos que
contribuyan a su desarrollo de largo plazo, en trminos de lo
dispuesto en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos;
II. Determinar las variables de adjudicacin de los procesos de
licitacin, en trminos de la Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos;

nnj y auditora contables

III. Participar en la administracin
relativas a los trminos fiscales de los Contratos para la
Exploracin y Extraccin en trminos de lo dispuesto en la
Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
Jjjjj Lo anterior podr
realizarse con el apoyo de auditores o inspectores externos,
mediante la contratacin de los servicios correspondientes.
jjjj
IV. Las dems que se prevean en los propios
Contratos para la Exploracin y Extraccin y en las
leyes aplicables.

nnj
Artculo 31.- Respecto de los Contratos para la Exploracin y
Extraccin, corresponde a la Comisin Nacional de
Hidrocarburos:
Jjjjj

jjjj
I. Proveer asistencia tcnica a la Secretara de Energa en la seleccin de las reas
Contractuales;

II. Proponer a la Secretara de Energa el plan quinquenal de licitaciones de reas

Contractuales.
III. Emitir las bases que se observarn en el procedimiento de licitacin y
adjudicacin de Contratos para la Exploracin y Extraccin. Lo anterior, siguiendo
los lineamientos tcnicos y econmicos relativos a los trminos fiscales que
emitan las Secretaras de Energa, y de Hacienda y Crdito Pblico,
respectivamente.
 Captulo III
De la informacin obtenida de las actividades de Reconocimiento y Exploracin
Superficial, Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos

Artculo 32.- Pertenece a la Nacin la informacin geolgica, geofsica,

petrofsica, petroqumica y, en general, la que se obtenga o se haya
obtenido de las actividades de Reconocimiento y Exploracin Superficial,
as como de Exploracin y Extraccin, llevadas a cabo por parte de
Petrleos Mexicanos, cualquier otra empresa productiva del Estado o por
cualquier persona.
Artculo 33.- La informacin que se obtenga de las actividades
de Reconocimiento y Exploracin Superficial deber
entregarse a la Comisin Nacional de Hidrocarburos. Esta
informacin incluye:

nnj
I. Adquisicin, procesamiento, reprocesamiento, interpretacin y control
geolgico de la ssmica 2D, 3D y multicomponente 3C;
II. Pre-proceso, interpretacin de datos ssmicos, modelo de velocidades y
migracin, en tiempo y en profundidad; Jjjjj
III. Adquisicin magntica, gravimtrica, geoelctrica y magnetotelrica.
IV. Cualquier otra que se obtenga por medios diferentes a los previamente
listados.
jjjj
Artculo 34.- La Comisin Nacional de Hidrocarburos podr realizar o
contratar, conforme a las disposiciones aplicables en materia de
contrataciones pblicas, a Petrleos Mexicanos, a cualquier otra
empresa productiva del Estado, a otras entidades pblicas, a
instituciones acadmicas y a cualquier otra persona para llevar a cabo
actividades de Reconocimiento y Exploracin Superficial, a cambio de
una contraprestacin, que en todos los casos deber estar referida a
condiciones de mercado.

Artculo 35.- La Comisin Nacional de Hidrocarburos establecer y administrar el

Centro Nacional de Informacin de Hidrocarburos, integrado por un sistema para
recabar, acopiar, resguardar, administrar, usar, analizar, mantener actualizada y
publicar la informacin y estadstica relativa a:
I. La produccin de Hidrocarburos;
II. Las Reservas, incluyendo la informacin de reportes de estimacin y
estudios de evaluacin o cuantificacin y certificacin;
III. La relacin entre produccin y Reservas;
IV. Los Recursos Contingentes y Prospectivos;
V. La informacin geolgica, geofsica, petrofsica, petroqumica y
dems, que se obtenga de las actividades nnj de Reconocimiento y
Exploracin Superficial, as como de la Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos.
VI. Cualquier otra informacin necesaria para realizar sus funciones,
sean las establecidas en esta Ley o en Jjjjj
las dems disposiciones jurdicas
aplicables.

jjjj
El Centro Nacional de Informacin de Hidrocarburos tambin resguardar,
preservar y administrar los ncleos de roca, recortes de perforacin y muestras
de Hidrocarburos que se consideren necesarios para el acervo del conocimiento
histrico y prospectivo de la produccin de Hidrocarburos del pas. Para lo anterior,
la Comisin Nacional de Hidrocarburos deber desarrollar y mantener una Litoteca
Nacional de la Industria de Hidrocarburos.

En relacin con lo establecido en este artculo, los Asignatarios, Contratistas y

Autorizados debern entregar la informacin y materiales de campo respectivos,
as como la informacin procesada, interpretada e integrada, que se obtenga de
las actividades de Reconocimiento y Exploracin Superficial, Exploracin y
Extraccin de Hidrocarburos.
Las Secretaras de Energa y de Hacienda y Crdito Pblico tendrn
acceso irrestricto a la informacin contenida en el Centro Nacional de
Informacin de Hidrocarburos. Las universidades y centros de
investigacin tendrn acceso a la informacin en los trminos de los
convenios que al efecto celebren con la Comisin Nacional de
Hidrocarburos.
 Captulo IV
De las autorizaciones

Artculo 36.- Los Asignatarios y Contratistas debern contar con

autorizacin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, conforme a la
regulacin y los lineamientos que para tal efecto emita la citada
Comisin, para llevar a cabo la perforacin de pozos en los casos
siguientes: nnj

I. Pozos exploratorios; Jjjjj

II. Pozos en aguas profundas y ultra profundas, y
III. Pozos tipo que se utilicen como modelos de diseo.

jjjj
La autorizacin a que se refiere este artculo se ajustar a los plazos
establecidos conforme a la regulacin que para tal efecto emita la
Comisin Nacional de Hidrocarburos. En caso de no emitirse una
respuesta a la solicitud por parte de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos, dentro del plazo establecido en dicha regulacin, sta se
entender en sentido favorable.

Artculo 37.- Las actividades de Reconocimiento y Exploracin

Superficial de las reas para investigar la posible existencia de
Hidrocarburos, requerirn autorizacin de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos. La autorizacin se ajustar a los plazos establecidos
conforme a la regulacin que para tal efecto emita la Comisin Nacional
de Hidrocarburos. En caso de no emitirse una respuesta a la solicitud por
parte de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, dentro del plazo
establecido en dicha regulacin, sta se entender en sentido favorable.
Artculo 38.- Las autorizaciones a que se refiere este Captulo
terminarn por cualquiera de las causas que se establecen
para la terminacin de los Permisos a que se refiere el artculo
54 de esta Ley, as como por la terminacin del Contrato para
la Exploracin y Extraccin o de la Asignacin, segn sea el
caso.

nnj
La terminacin de la autorizacin no exime a su titular de las
responsabilidades contradas durante su vigencia, con el
Gobierno Federal y con terceros.
Jjjjj

jjjj
 Artculo 39.- Las autorizaciones caducarn si
los sujetos de las mismas:

I. No ejercen los derechos conferidos en la autorizacin en un

plazo de ciento veinte das naturales, contados a partir de la
fecha de su otorgamiento; salvo previa autorizacin de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos, por causa justificada.

II. Se ubican en los dems supuestos de caducidad previstos en

la autorizacin respectiva.
Artculo 40.- La Comisin Nacional de Hidrocarburos podr revocar
las autorizaciones por cualquiera de las causas siguientes:

I. Que los Autorizados no otorguen o no mantengan en vigor las

garantas, seguros o cualquier otro instrumento financiero requerido
conforme a la regulacin aplicable;

II. Que los Autorizados no cumplan con la regulacin que al efecto

emita la Comisin Nacional de Hidrocarburos, as como con las
condiciones establecidas en la autorizacin;
III. Que los Autorizados no realicen el pago de las
contribuciones y aprovechamientos correspondientes por su
otorgamiento o, en su caso, renovacin.

IV. Las dems previstas en la autorizacin respectiva.

 Captulo V
De la regulacin y
obligaciones

Artculo 41.- El Ejecutivo Federal, a propuesta de la Secretara de Energa,

establecer Zonas de Salvaguarda en las reas de reserva en las que el
Estado determine prohibir las actividades de Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos. La incorporacin de reas especficas a las Zonas de
Salvaguarda y su desincorporacin de las mismas ser hecha por decreto
presidencial, fundado en los dictmenes tcnicos respectivos.

En las reas Naturales Protegidas no se otorgarn Asignaciones ni

Contratos para la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos.
 Artculo 42.- Corresponde a la Secretara de Energa:

I. Proponer al Ejecutivo Federal, con base en los dictmenes tcnicos,

el establecimiento de las Zonas de Salvaguarda;
II. Instruir la unificacin de campos o yacimientos
nnj de Extraccin con base
en el dictamen que al efecto emita la Comisin Nacional de
Hidrocarburos. Lo anterior para los yacimientos nacionales y, en
trminos de los tratados internacionales, para los transfronterizos.
Jjjjj

jjjj
III. Instruir, por s misma o a propuesta de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos o de la Comisin Federal de Competencia Econmica, en el
mbito de sus respectivas competencias, a las empresas productivas del
Estado, sus subsidiarias y filiales que realicen las acciones necesarias para
garantizar que sus actividades y operaciones no obstaculicen la
competencia y el desarrollo eficiente de los mercados, as como la poltica
pblica en materia energtica.

La Secretara de Energa podr realizar los estudios que considere

pertinentes a fin de determinar la viabilidad de ejercer, por s misma, la
atribucin a que se refiere la presente fraccin.
Las atribuciones a que se refieren las fracciones I y II anteriores, requerirn
de la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

nnjse orientarn de acuerdo con

Las actividades de la Secretara de Energa
los intereses nacionales, incluyendo los de seguridad energtica del pas,
sustentabilidad de la plataforma anual de Extraccin de Hidrocarburos y
la diversificacin de mercados.
Jjjjj

jjjj
Artculo 43.- Corresponde a la Comisin Nacional de Hidrocarburos:

I. Emitir la regulacin y supervisar su cumplimiento por parte de los Asignatarios,

Contratistas y Autorizados en las materias de su competencia.

II. Cuantificar el potencial de Hidrocarburos del pas, para lo que deber:

a) Realizar la estimacin de los recursos prospectivos y contingentes de la Nacin, y
b) Consolidar anualmente la informacin nacional de Reservas que cuantifiquen los
Asignatarios y Contratistas;

III. Generar indicadores de referencia para evaluar la eficiencia de los proyectos de

Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos, considerando la experiencia internacional y los
planes de Exploracin y de desarrollo para la Extraccin de Hidrocarburos asociados a las
Asignaciones y Contratos para la Exploracin y Extraccin, y
IV. Proponer, en el mbito de su competencia, a la Secretara de Energa, que instruya a
las empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y filiales que realicen las acciones
necesarias para garantizar que sus actividades y operaciones no obstaculicen la
competencia y el desarrollo eficiente de los mercados, as como la poltica pblica en
materia energtica.
Artculo 44.- Los Asignatarios y Contratistas, previo a ejecutar el plan de Exploracin o
el plan de desarrollo para la Extraccin, debern contar con la aprobacin de los mismos
por parte de la Comisin Nacional de Hidrocarburos.
Para estos efectos, la Comisin Nacional de Hidrocarburos deber emitir un dictamen
tcnico que comprender la evaluacin de los siguientes aspectos:

I. En relacin con el plan de Exploracin: la observancia de las mejores prcticas a

nivel internacional para la evaluacin del potencial de Hidrocarburos, la
incorporacin de Reservas y la delimitacin del rea sujeta a la Asignacin o al
Contrato para la Exploracin y Extraccin, y

II. En relacin con el plan de desarrollo para la Extraccin: la tecnologa y el plan de

produccin que permitan maximizar el factor de recuperacin, en condiciones
econmicamente viables, el programa de aprovechamiento del Gas Natural y los
mecanismos de medicin de la produccin de Hidrocarburos.

Corresponde a la Comisin Nacional de Hidrocarburos aprobar cualquier modificacin al

plan de Exploracin o al plan de desarrollo para la Extraccin.
Artculo 45.- Los Asignatarios y Contratistas tendrn derecho a reportar, para efectos
contables y financieros, la Asignacin o el Contrato para la Exploracin y Extraccin, as
como los beneficios esperados del mismo, siempre y cuando se afirme en dicha Asignacin
o Contrato, de manera expresa, que los Hidrocarburos en el Subsuelo son propiedad del
Estado Mexicano.

Artculo 46.- El conjunto de actividades de Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos que

se realicen en territorio nacional a travs de Asignaciones y Contratos de Exploracin y
Extraccin deber alcanzar, en promedio, al menos treinta y cinco por ciento de contenido
nacional.
Dicha meta excluir la Exploracin y Extraccin de Hidrocarburos en aguas profundas y
ultra profundas. La Secretara de Economa, con la opinin de la Secretara de Energa,
deber establecer una meta de contenido nacional acorde con las caractersticas de dichas
actividades.
La Secretara de Economa utilizar, entre otros, los siguientes conceptos:
I. Bienes y servicios contratados, considerando su origen;
II. La mano de obra nacional y de trabajo calificada;
III. La capacitacin de la mano de obra nacional;
IV. La inversin en infraestructura fsica local y regional, y
V. V. La transferencia de la tecnologa.
En caso de que la Secretara de Economa determine que un Asignatario o Contratista ha
incumplido con el porcentaje de contenido nacional que le corresponda, informar a la
Comisin Nacional de Hidrocarburos, quien impondr las penalizaciones que correspondan
conforme a lo dispuesto en la Asignacin o Contrato para la Exploracin y Extraccin.
La aplicacin de este artculo ser sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados
internacionales y acuerdos comerciales suscritos por Mxico.

Artculo 47.- Los Asignatarios y Contratistas estarn obligados a:

I. Contar, en su caso, con la autorizacin para llevar a cabo perforaciones previo al inicio
de los trabajos correspondientes
II. Cumplir los trminos y condiciones que se establezcan en las Asignaciones, Contratos
para la Exploracin y Extraccin y autorizaciones;
III. Abstenerse de ceder o traspasar, sin la autorizacin correspondiente, las Asignaciones
o, en el caso de Contratos para la Exploracin y Extraccin, el control corporativo o de
las operaciones;
IV. Contar con la aprobacin de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, previo a iniciar la
ejecucin del plan de Exploracin y del plan de desarrollo para la Extraccin;
V. Observar las disposiciones legales en materia laboral, fiscal y de transparencia que
resulten aplicables;
VI. Permitir el acceso a sus instalaciones y equipos, cumplir con la regulacin lineamientos
y disposiciones administrativas as como facilitar la labor de los inspectores y
verificadores de las Secretaras de Energa, de Hacienda y Crdito Pblico y de
Economa, de la Comisin Nacional de Hidrocarburos o de la Agencia;
VII.En materia de seguridad industrial, operativa y proteccin al medio ambiente, los
Asignatarios y Contratistas sern responsables de los desperdicios, derrames de
Hidrocarburos o dems daos que resulten, en trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables;
VIII.Dar aviso a la Secretara de Energa, a la Comisin Nacional de Hidrocarburos, a la
Agencia y a las dems autoridades competentes sobre cualquier siniestro, hecho o
contingencia que como resultado de sus operaciones, ponga en peligro la vida, la salud
y seguridad pblicas, el medio ambiente, la seguridad de las instalaciones o la
produccin de Hidrocarburos y Proporcionar el auxilio que les sea requerido por las
autoridades competentes , conforme se establezca en la Asignacin o el Contrato, y

Las infracciones a este Ttulo y a sus disposiciones reglamentarias sern sancionadas

conforme a lo previsto en el artculo 85 de esta Ley.
 TTULO TERCERO
De las dems Actividades de la Industria de Hidrocarburos
Captulo I
De los Permisos

Artculo 48.- La realizacin de las actividades siguientes requerir de permiso

conforme a lo siguiente:
I. Para el Tratamiento y refinacin de Petrleo, el procesamiento de Gas Natural, y la
exportacin e importacin de Hidrocarburos, y Petrolferos, que sern expedidos por
la Secretara de Energa, y
II. Para el Transporte, Almacenamiento, Distribucin, compresin, licuefaccin,
descompresin, regasificacin, comercializacin y Expendio al Pblico de
Hidrocarburos, Petrolferos o Petroqumicos, segn corresponda, as como la gestin
de Sistemas Integrados, que sern expedidos por la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 49.- Para realizar actividades de comercializacin de Hidrocarburos,
Petrolferos y Petroqumicos en territorio nacional se requerir de permiso. Los
trminos y condiciones contendrn nicamente las siguientes obligaciones:
I. Realizar la contratacin, por s mismos o a travs de terceros, de los servicios de
Transporte, Almacenamiento, Distribucin y Expendio al Pblico que, en su caso,
requiera para la realizacin de sus actividades nicamente con Permisionarios;
Artculo 50.- Los interesados en obtener los permisos a que se refiere este Ttulo, debern
presentar solicitud a la Secretara de Energa o a la Comisin Reguladora de Energa, segn
corresponda, que contendr:
I. El nombre y domicilio del solicitante;
II. II. La actividad que desea realizar;
III. III. Las especificaciones tcnicas del proyecto;
IV. IV. En su caso, el documento en que se exprese el compromiso de contar con las
garantas o seguros que le sean requeridos por la autoridad competente, y
V. V. La dems informacin que se establezca en la regulacin correspondiente.

Artculo 51.- Los permisos a que se refiere el presente Captulo se otorgarn a Petrleos
Mexicanos, a otras empresas productivas del Estado y a Particulares, con base en el
Reglamento de esta Ley. El otorgamiento de los permisos estar sujeto a que el interesado
demuestre que, en su caso, cuenta con:
I. Un diseo de instalaciones o equipos acordes con la normativa aplicable y las mejores
prcticas, y
II. II. Las condiciones apropiadas para garantizar la adecuada continuidad de la actividad
objeto del permiso.
Artculo 52.- El otorgamiento de un permiso de Transporte por ductos o de
almacenamiento de Hidrocarburos, Petrolferos o Petroqumicos, la Comisin Reguladora
de Energa podr analizar su impacto sobre el desarrollo eficiente de dichas actividades y
las necesidades de infraestructura comn en la regin que corresponda, pudiendo requerir
modificaciones en la naturaleza y el alcance de las instalaciones.
Artculo 53.- La cesin de los permisos o de la realizacin de las actividades reguladas al
amparo del mismo, slo podr realizarse previa autorizacin de la Secretara de Energa o
de la Comisin Reguladora de Energa.
Cualquier cesin que se realice sin apegarse a lo establecido en este artculo ser nula de
pleno derecho.
Artculo 54.- Los permisos podrn terminar por cualquiera de las causas siguientes:
Vencimiento de la vigencia originalmente prevista en el permiso o de la prrroga
otorgada; Renuncia del Permisionario, siempre que no se afecten derechos de
terceros; Caducidad; Revocacin; Desaparicin del objeto o de la finalidad del
permiso; Disolucin, liquidacin o quiebra del Permisionario; Resolucin judicial o
mandamiento firme de autoridad competente, o Las dems causas previstas en el
permiso respectivo.
La terminacin del permiso no exime a su titular de las responsabilidades contradas
durante su vigencia, con el Gobierno Federal y con terceros.
Artculo 55.- Los permisos caducarn si los Permisionarios:
I. No ejercen los derechos conferidos en el ttulo del permiso de acuerdo con lo siguiente:
a) En el plazo que para tal efecto se establezca en el permiso, o
b)A falta de plazo, por un periodo consecutivo de trescientos sesenta y cinco das
naturales.
II. Se ubican en los dems supuestos de caducidad previstos en el permiso respectivo.

Artculo 56.- La Secretara de Energa y la Comisin Reguladora de Energa podrn, en el

mbito de sus competencias, revocar los permisos expedidos en los trminos establecidos
en esta Ley.
Los permisos podrn revocarse por cualquiera de las causas siguientes:
I. Incumplir sin causa justificada y autorizacin de la Secretara de Energa
II. Realizar prcticas indebidamente discriminatorias en perjuicio de los usuarios.
III. No respetar la regulacin de precios y tarifas, as como los trminos y condiciones.
IV. Ceder los permisos, derechos o bienes utilizados para su ejecucin.
V. No otorgar o no mantener en vigor las garantas o los seguros correspondientes
incluyendo aqullos necesarios para cubrir daos a terceros, conforme a la regulacin.
VI. No cumplir con las normas oficiales mexicanas
Artculo 57.- En relacin con los permisos a que se refiere esta Ley, la autoridad que lo haya
expedido podr llevar a cabo la ocupacin temporal o la intervencin, a fin de garantizar los
intereses de la Nacin, en el entendido de que quedarn salvaguardados los derechos de
terceros.
Artculo 58.- Se consideran de utilidad pblica, las actividades y servicios amparados por un
permiso. Proceder la ocupacin temporal de los bienes, derechos e instalaciones necesarias
para la prestacin del servicio o su adecuada operacin, en los supuestos previstos en la Ley
de Expropiacin o cuando el Permisionario incumpla sus obligaciones por causas no
imputables a ste, como pueden ser guerra, desastre natural, la grave alteracin del orden
pblico o cuando se prevea un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad
energtica o para la economa nacional.

Artculo 59.- La autoridad que haya expedido el permiso podr intervenir en la realizacin de
la actividad o la prestacin del servicio, cuando el Permisionario incumpla sus obligaciones,
por causas imputables a ste, y ponga en peligro grave el suministro de los Hidrocarburos,
Petrolferos o Petroqumicos relacionados con el objeto del permiso.
 Captulo II
De los Sistemas Integrados
Artculo 60.- Los sistemas de Transporte por ducto y de Almacenamiento de Gas Natural,
Petrolferos y Petroqumicos que se encuentren interconectados podrn conformar
Sistemas Integrados, con objeto de ampliar la cobertura o aportar beneficios sistmicos en
trminos de mejoras en las condiciones de seguridad, continuidad, calidad y eficiencia en
la prestacin de los servicios.

Artculo 61.- La Comisin Reguladora de Energa ser la autoridad competente para

aprobar la creacin de Sistemas Integrados, as como para determinar la incorporacin de
nueva infraestructura a los mismos, de acuerdo con la poltica pblica en materia
energtica que al efecto emita la Secretara de Energa.

La prestacin de los servicios en los Sistemas Integrados se sujetar a las disposiciones de

carcter general que la Comisin Reguladora de Energa apruebe y expida.
Artculo 62.- Cada Sistema Integrado ser operado por un gestor que deber tener el
permiso correspondiente emitido por la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 63.- Los gestores a que se refiere el artculo anterior podrn ser entidades
pblicas, privadas o pblico-privadas en las que podrn participar los Permisionarios que
conformen el Sistema Integrado. En sus actividades, dichos gestores podrn recuperar
costos e inversiones, en los trminos que establezca la Comisin Reguladora de Energa.
En todo caso, se deber evitar el conflicto de inters entre el gestor y los Permisionarios de
Transporte y Almacenamiento, as como de las personas que enajenen y comercialicen Gas
Natural, Petrolferos y Petroqumicos.

Artculo 64.- La Comisin Reguladora de Energa establecer, mediante disposiciones de

carcter general, las reglas de operacin y los cdigos de tica que eviten conflictos de
inters y establezcan la separacin funcional correspondiente a dichos gestores.

Artculo 65.- El Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas

Natural se podr conformar por la siguiente infraestructura:
I. Ductos de Transporte e instalaciones de Almacenamiento de Gas Natural, y
II. Equipos de compresin, licuefaccin, descompresin, regasificacin y dems
instalaciones vinculadas a la infraestructura de Transporte y Almacenamiento de Gas
Natural.
 Captulo III
Del Centro Nacional de Control del Gas Natural
Artculo 66.- El Centro Nacional de Control del Gas Natural es el gestor y administrador
independiente del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas
Natural y tiene por objeto garantizar la continuidad y seguridad en la prestacin de los
servicios en ese sistema para contribuir con la continuidad del suministro de dicho
energtico en territorio nacional, as como realizar las dems actividades sealadas en la
presente Ley y en el respectivo Decreto del Ejecutivo Federal.

Artculo 67.- El Centro Nacional de Control del Gas Natural no podr privilegiar el uso de
su infraestructura o la ampliacin de la misma en calidad de Permisionario, en detrimento
de la infraestructura integrada que pertenezca a otros Permisionarios. La Comisin
Reguladora de Energa determinar los trminos a que se sujetar el Centro Nacional de
Control del Gas Natural para cumplir con lo previsto en el presente artculo.

Artculo 68.- El Centro Nacional de Control del Gas Natural prestar los servicios de
Transporte y Almacenamiento en la infraestructura de la que sea titular como
Permisionario. Con independencia de su actividad como Permisionario de Transporte y de
Almacenamiento, el Centro Nacional de Control del Gas Natural se sujetar a las reglas de
operacin que emita la Comisin Reguladora de Energa para los gestores de los Sistemas
Integrados.
Artculo 69.- El Centro Nacional de Control del Gas Natural deber proponer a la
Secretara de Energa, para su aprobacin, previa opinin tcnica de la Comisin
Reguladora de Energa, el plan quinquenal de expansin del Sistema de Transporte y
Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural.
El plan quinquenal contendr, adems de la planeacin indicativa, los proyectos de
cobertura social y aquellos que la Secretara de Energa considere estratgicos para
garantizar el desarrollo eficiente del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional
Integrado de Gas Natural.
Los proyectos tendrn la naturaleza de estratgicos cuando cumplan con, al menos,
alguna de las siguientes caractersticas:
I. Tengan un diseo que considere como mnimo un dimetro de treinta pulgadas, una
presin operativa igual o superior a 800 libras y una longitud de al menos 100
kilmetros;
II. Aporten redundancia al sistema, incluyendo el almacenamiento;
III. Brinden una nueva ruta o fuente de suministro a un mercado relevante, o
IV. Cuando por razones de seguridad de suministro, debidamente motivado, as lo
determine la Secretara de Energa.
 Captulo IV
Del Acceso Abierto
Artculo 70.- Los Permisionarios que presten a terceros los servicios de Transporte y
Distribucin por medio de ductos, as como de Almacenamiento de Hidrocarburos, Petrolferos
y Petroqumicos, tendrn la obligacin de dar acceso abierto no indebidamente discriminatorio
a sus instalaciones y servicios, sujeto a disponibilidad de capacidad en sus sistemas, en trminos
de la regulacin emitida por la Comisin Reguladora de Energa.
Artculo 71.- Los Permisionarios de Transporte por ductos y Almacenamiento que se encuentren
sujetos a la obligacin de acceso abierto no podrn enajenar o comercializar Hidrocarburos, que
hayan sido transportados o almacenados en sus sistemas permisionados, salvo cuando ello sea
necesario para resolver una situacin de emergencia operativa, caso de fuerza mayor.
Asimismo, estos Permisionarios se sujetarn a lo siguiente:
I. Slo podrn prestar el servicio de transporte y almacenamiento a los usuarios que
acrediten la propiedad del producto respectivo o a las personas que designen
expresamente;
II. Slo podrn transportar y almacenar productos de su propiedad siempre y cuando sea
necesario para la operacin de sus sistemas, y
III. Podrn destinar al Transporte y Almacenamiento de productos de su propiedad, el
porcentaje de capacidad que para tal efecto determine la Comisin Reguladora de Energa
en el permiso correspondiente.
Artculo 72.- Cuando los Permisionarios presten a terceros los servicios sealados en el
artculo 70 de esta Ley, la Comisin Reguladora de Energa podr solicitar la certificacin
de la capacidad instalada, disponible y utilizada en las instalaciones de Transporte por
ductos y de Almacenamiento de Hidrocarburos, Petrolferos y Petroqumicos, a travs de
un tercero independiente debidamente calificado, en los trminos de las disposiciones que
emita la propia Comisin.

Artculo 73.- Las personas que cuenten con contratos de reserva de capacidad y no la
hagan efectiva, debern comercializarla en mercados secundarios o ponerla a disposicin
del gestor independiente del Sistema Integrado o del transportista a cargo del ducto o
almacenista cuando las instalaciones correspondientes no formen parte de un Sistema
Integrado, quienes a su vez debern hacerla pblica en un boletn electrnico para que
pueda ser contratada de manera firme en caso de certeza de no uso, de manera
interrumpible o mediante una Temporada Abierta, si la liberacin de capacidad fuera
permanente.
Artculo 74.- Los Permisionarios y usuarios podrn celebrar convenios de inversin para el
desarrollo de ductos de Transporte y el Almacenamiento de Gas Natural, en los trminos
que apruebe la Comisin Reguladora de Energa.
El diseo de la infraestructura podr considerar las necesidades de consumo propio para
sus instalaciones o de comercializacin, as como la demanda presente y futura de la zona
de influencia del proyecto. La Secretara de Energa podr determinar el nivel de capacidad
requerido en el proyecto de que se trate, y corresponder a la Comisin Reguladora de
Energa determinar la metodologa tarifaria que permita la recuperacin de las inversiones
correspondientes.
Artculo 75.- Para los efectos del artculo anterior, los Permisionarios y los usuarios podrn
establecer las condiciones para el uso de capacidad adicional, sujeto a que no impidan a
terceros el acceso abierto no indebidamente discriminatorio a la capacidad adicional
generada, que no sea utilizada.
Cuando la extensin o ampliacin de la capacidad de infraestructura de Transporte y
Almacenamiento de Gas Natural sea financiada por los Permisionarios, la capacidad
adicional generada ser hecha pblica mediante un boletn electrnico.
En caso de existir inters de terceros, dicha capacidad ser asignada a los usuarios a travs
de una Temporada Abierta.
 Captulo V
Del Expendio al Pblico
Artculo 76.- Los combustibles para aeronaves no podrn ser expendidos directamente al
pblico Las personas que obtengan el permiso correspondiente expedido por la Comisin
Reguladora de Energa, estarn facultadas para realizar la actividad de Distribucin de
combustibles para aeronaves en aerdromos a los siguientes usuarios:
I. Transportistas areos;
II. Operadores areos, y
III. Terceros para actividades distintas de las aeronuticas.
En el caso de la fraccin III del presente artculo, dichos terceros debern contar
previamente con el pronunciamiento favorable de las Secretaras de Energa y de
Comunicaciones y Transportes, as como de la Procuradura General de la Repblica.
Artculo 77.- Los Hidrocarburos, los Petrolferos y los Petroqumicos debern
transportarse, almacenarse, distribuirse, enajenarse, expenderse y suministrarse sin
alteracin, de conformidad con lo que establece esta Ley y dems disposiciones
aplicables. Para efectos de la presente Ley, se considerar que los combustibles han sido
alterados cuando se modifique su composicin respecto de las especificaciones
establecidas en las disposiciones aplicables.
Artculo 78.- Las especificaciones de calidad de los Hidrocarburos, Petrolferos y
Petroqumicos sern establecidas en las normas oficiales mexicanas que al efecto expida
la Comisin Reguladora de Energa. Las especificaciones de calidad correspondern con
los usos comerciales, nacionales e internacionales, en cada etapa de la cadena de
produccin y suministro.
Artculo 79.- Los mtodos de prueba, muestreo y verificacin aplicables a las
caractersticas cualitativas, as como al volumen en el Transporte, Almacenamiento,
Distribucin y, en su caso, el Expendio al Pblico de Hidrocarburos, Petrolferos y
Petroqumicos se establecern en las normas oficiales mexicanas que para tal efecto
expidan la Comisin Reguladora de Energa y la Secretara de Economa, en el mbito de
su competencia.
Captulo VI
De la Regulacin y Obligaciones de las dems Actividades de la Industria de
Hidrocarburos
Artculo 80.- Corresponde a la Secretara de Energa:
I. Regular y supervisar, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Agencia, as
como otorgar, modificar y revocar los permisos para las siguientes actividades:
a) El Tratamiento y refinacin de Petrleo;
b)El procesamiento del Gas Natural, y
c) La exportacin e importacin de Hidrocarburos y Petrolferos en trminos de la Ley de
Comercio Exterior y con el apoyo de la Secretara de Economa;
II. Determinar la poltica pblica en materia energtica aplicable a los niveles de
Almacenamiento y a la garanta de suministro de Hidrocarburos y Petrolferos, a fin de
salvaguardar los intereses y la seguridad nacionales. La gestin de los niveles mnimos de
almacenamiento podr ser llevada a cabo por la Secretara de Energa o por la instancia
que sta designe;
III. Instruir, a propuesta de la Comisin Reguladora de Energa en el mbito de sus
respectivas competencias, a las empresas productivas del Estado que realicen las
acciones necesarias para garantizar que sus actividades y operaciones no obstaculicen la
competencia y el desarrollo eficiente de los mercados, as como la poltica pblica en
materia energtica.
IV. Emitir el plan quinquenal de expansin y optimizacin de la infraestructura de
Transporte por ducto y Almacenamiento a nivel nacional, con la asistencia tcnica de la
Comisin Reguladora de Energa, y considerando las propuestas que al efecto emitan y
los usuarios de dichos sistemas;
V. Dictar los planes de emergencia para la continuidad de las actividades en los Sistemas
Integrados de Transporte por ducto y Almacenamiento, para lo cual considerar las
opiniones que emitan la Comisin Reguladora de Energa y los gestores de dichos
sistemas.
VI. Emitir los lineamientos de poltica pblica en materia de Hidrocarburos, Petrolferos y
Petroqumicos a efecto de que la Comisin Reguladora de Energa los incorpore en la
regulacin de dichas actividades.
Como parte de la regulacin y las disposiciones de poltica que emita, la Secretara de
Energa podr instruir la adopcin y observancia de estndares tcnicos internacionales.
Las actividades de la Secretara de Energa se orientarn con base en los objetivos de la
poltica pblica en materia energtica, incluyendo los de seguridad energtica del pas, la
sustentabilidad, continuidad del suministro de combustibles y la diversificacin de
mercados.
Artculo 81.- Corresponde a la Comisin Reguladora de Energa:
I. Regular y supervisar las siguientes actividades, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a la Agencia:
a) Transporte y Almacenamiento de Hidrocarburos y Petrolferos;
b)b) El Transporte por ducto y el Almacenamiento que se encuentre vinculado a ductos, de
Petroqumicos;
c) c) Distribucin de Gas Natural y Petrolferos;
d) Regasificacin, licuefaccin, compresin y descompresin de Gas Natural.
e) Comercializacin y Expendio al Pblico de Gas Natural y Petrolferos,.
f) Gestin de los Sistemas Integrados, incluyendo el Sistema de Transporte y
Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural.

II. Aprobar, con la opinin favorable de la Secretara de Energa, la creacin de Sistemas

Integrados, las condiciones de prestacin del servicio en los mismos y expedir las
metodologas tarifarias respectivas, as como expedir las reglas de operacin de los
gestores independientes de dichos Sistemas.
III. Aprobar las bases de las licitaciones que realice el Centro Nacional de Control del Gas
Natural, as como los procesos de Temporadas Abiertas que realicen los Permisionarios
para asignar la capacidad en los sistemas de Transporte y Almacenamiento de Gas Natural.
IV. Opinar sobre la planificacin de la expansin del Transporte y la Distribucin de Gas
Natural y de Gas Licuado de Petrleo, conforme a los lineamientos que para tal efecto
establezca la Secretara de Energa.
V. Determinar, con la opinin de la Secretara de Energa, las zonas geogrficas para la
Distribucin por ducto de Gas Natural, de oficio o a solicitud de parte, considerando los
elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente de los sistemas de distribucin.
Para efectos de lo anterior, la Comisin escuchar la opinin de las autoridades
competentes, incluyendo las de desarrollo urbano, y partes interesadas.
VI. Supervisar las actividades reguladas, con objeto de evaluar su funcionamiento
conforme a los objetivos de la poltica pblica en materia energtica y, en su caso, tomar
las medidas conducentes, tales como expedir o modificar la regulacin, proveer
informacin pblica sobre los resultados de sus anlisis y el desempeo de los
participantes, e informar a la Secretara de Energa o la Comisin Federal de Competencia
Econmica, en el mbito de sus atribuciones.
VII. Establecer lineamientos a los que se sujetarn los Permisionarios de las actividades
reguladas, respecto de sus relaciones con personas que formen parte de su mismo grupo
empresarial o consorcio que lleven a cabo actividades de comercializacin de
Hidrocarburos, Petrolferos y Petroqumicos.
VIII. Recopilar informacin sobre los precios, descuentos y volmenes en materia de
comercializacin y Expendio al Pblico de Gas Natural y Petrolferos, para fines
estadsticos, regulatorios y de supervisin, y
IX. Proponer, en el mbito de su competencia, a la Secretara de Energa que instruya a las
empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y filiales que realicen las acciones
necesarias para garantizar que sus actividades y operaciones no obstaculicen la
competencia y el desarrollo eficiente de los mercados, as como la poltica pblica en
materia energtica.
Artculo 82.- La Comisin Reguladora de Energa expedir disposiciones de aplicacin
general para la regulacin de las actividades a que se refiere esta Ley, en el mbito de su
competencia, incluyendo los trminos y condiciones a los que debern sujetarse la
prestacin de los servicios; al igual que la determinacin de las contraprestaciones,
precios y tarifas aplicables, entre otros.
La regulacin de contraprestaciones, precios y tarifas que establezca la Comisin
Reguladora de Energa, con excepcin de las actividades de Expendio al Pblico de Gas
Licuado de Petrleo, gasolinas y disel, cuyos precios se determinarn conforme a las
condiciones de mercado.

Artculo 83.- La Comisin Reguladora de Energa, con la opinin de la Comisin Federal

de Competencia Econmica, establecer las disposiciones a las que debern sujetarse los
Permisionarios de Transporte, Almacenamiento, Distribucin, Expendio al Pblico y
comercializacin de Hidrocarburos, as como los usuarios de dichos productos y servicios,
con objeto de promover el desarrollo eficiente de mercados competitivos en estos
sectores.
Artculo 84.- Los Permisionarios de las actividades reguladas por la Secretara de
Energa o la Comisin Reguladora de Energa, debern, segn corresponda:
I. Contar con el permiso vigente correspondiente; II. Cumplir los trminos y
condiciones establecidos en los permisos.
II. Entregar la cantidad y calidad de Hidrocarburos, conforme se establezca en las
disposiciones aplicables.
III. Cumplir con la cantidad, medicin y calidad conforme se establezca en las
disposiciones jurdicas aplicables.
IV. Realizar sus actividades, con Hidrocarburos de procedencia lcita.
V. Prestar los servicios de forma eficiente, uniforme, homognea, regular, segura y
continua.
VI. Contar con un servicio permanente de recepcin y atencin de quejas y reportes
de emergencia.
VII. Obtener autorizacin de la Secretara de Energa, o de la Comisin Reguladora
de Energa, para modificar las condiciones tcnicas y de prestacin del servicio
de los sistemas, ductos, instalaciones o equipos.
VIII.Dar aviso a la Secretara de Energa, o a la Comisin Reguladora de Energa,
segn corresponda, de cualquier circunstancia que implique la modificacin de
los trminos y condiciones en la prestacin del servicio.
IX. Permitir el acceso a sus instalaciones y equipos, facilitar la labor de los
verificadores, segn corresponda;
Artculo 85.- Las infracciones al Ttulo Segundo de esta Ley y a sus disposiciones
reglamentarias sern sancionadas tomando en cuenta la gravedad de la falta, de acuerdo
con lo siguiente:
I. La Secretara de Energa sancionar:
a) El incumplimiento de los trminos y condiciones que se establezcan en las
Asignaciones, con multa de entre quince mil y setenta y cinco mil veces el importe del
salario mnimo;
b)La cesin, enajenacin, traspaso o gravamen total o parcial, de los derechos u
obligaciones derivados de una Asignacin en contravencin de lo establecido en esta
Ley, con multa de entre trescientas setenta y cinco mil a setecientas cincuenta mil
veces el importe del salario mnimo;
c) La Exploracin o Extraccin de Hidrocarburos sin la Asignacin o Contrato para la
Exploracin y Extraccin vigente a que hace referencia esta Ley, con multa de entre
cinco millones a siete millones quinientas mil veces el importe del salario mnimo; ms
un monto equivalente al valor de los Hidrocarburos que hayan sido extrados conforme
a la estimacin que al efecto lleve a cabo la Comisin Nacional de Hidrocarburos, y
d)Las dems violaciones al Ttulo Segundo de esta Ley y a sus disposiciones
reglamentarias, as como a la regulacin, lineamientos y disposiciones administrativas
competencia de la Secretara de Energa, con multa de entre siete mil quinientas a
doscientas veinticinco mil veces el importe del salario mnimo;.
Artculo 86.- Las infracciones de esta Ley y a sus disposiciones reglamentarias sern
sancionadas tomando en cuenta la gravedad de la falta, de acuerdo con lo siguiente:
I. La Secretara de Energa sancionar:
a) El incumplimiento de los trminos y condiciones que se establezcan en los
permisos que haya otorgado, con multa de entre setenta y cinco mil a
trescientas mil veces el importe del salario mnimo;
b) La suspensin de los servicios amparados por un permiso que haya otorgado
sin la autorizacin correspondiente, salvo por causa de caso fortuito o fuerza
mayor, con multa de entre quince mil a trescientas mil veces el importe del
salario mnimo.
c) La cesin, enajenacin, traspaso o gravamen total o parcial, de los derechos u
obligaciones derivados de un permiso que haya otorgado, sin la autorizacin
correspondiente, con multa de entre ciento cincuenta mil a trescientas mil
veces el importe del salario mnimo.
d) La realizacin de actividades en el mbito de su regulacin sin permiso vigente,
con multa de entre ciento cincuenta mil a trescientas mil veces el importe del
salario mnimo, y
e) Las dems violaciones al Ttulo Tercero de esta Ley y a sus disposiciones
reglamentarias, as como a la regulacin, lineamientos y disposiciones
administrativas competencia de la Secretara de Energa, sern sancionadas
con multa de entre siete mil quinientas a doscientas veinticinco mil veces el
importe del salario mnimo.
 Captulo II
De la Transparencia y el Combate a la Corrupcin
Artculo 88.- Corresponder a la Secretara de Energa poner a disposicin del pblico, de
forma mensual, al menos la siguiente informacin:
I. El nmero de Asignaciones y permisos que se encuentran vigentes, as como sus
trminos y condiciones, y
II. La informacin sobre las reas a concursar en Contratos para la Exploracin y
Extraccin, incluyendo su programa quinquenal.

Artculo 89.- Corresponder a la Comisin Nacional de Hidrocarburos poner a disposicin

del pblico, de forma mensual, al menos la siguiente informacin:
I. Los resultados y estadsticas de los procesos de licitacin de Contratos para la
Exploracin y Extraccin.
II. Las bases y reglas de los procesos de licitacin que se hayan empleado para adjudicar
los Contratos para la Exploracin y Extraccin.
III. El nmero de los Contratos para la Exploracin y Extraccin que se encuentran
vigentes, as como sus trminos y condiciones;
IV. El nmero de autorizaciones que haya otorgado y se encuentran vigentes, as como sus
trminos y condiciones.
V. La informacin relacionada con la administracin tcnica y supervisin de los Contratos
para la Exploracin y Extraccin, y
VI. El volumen de produccin de Hidrocarburos por Contrato para la Exploracin y
Extraccin.
Artculo 90.- Corresponder a la Comisin Reguladora de Energa poner a disposicin del
pblico, de forma mensual, al menos la siguiente informacin:
I. El nmero de permisos que haya otorgado y se encuentren vigentes, as como sus
trminos y condiciones.
II. El volumen de Gas Natural transportado y almacenado en los sistemas permisionados,
incluido el Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural.
III. La capacidad utilizada y disponible en las instalaciones y ductos de los Permisionarios.
IV. Las estadsticas relacionadas con el Transporte, el Almacenamiento, la Distribucin y el
Expendio al Pblico de Gas Natural, Petrolferos y Petroqumicos, a nivel nacional, y
V. Los resultados y estadsticas de las actividades de los gestores de Sistemas Integrados.
Artculo 91.- La informacin a que se refiere el presente Ttulo deber publicarse de tal
forma que facilite su uso y comprensin, aprovechando los medios electrnicos y
tecnologas de la informacin. Los Asignatarios, Contratistas, Permisionarios y
Autorizados estarn obligados a entregar oportunamente la informacin que se requiera
para la publicacin a que se refiere este Captulo, a travs de los medios y en los trminos
que establezcan las autoridades correspondientes.
Artculo 92.- Los servidores pblicos de la Secretara de Energa y la Agencia sujetarn
sus actividades a un cdigo de conducta que para tal efecto emitan, que ser pblico y en
el que se establecer como mnimo:
I. Las reglas para llevar a cabo audiencias con sujetos regulados.
II. Las reglas para participar en eventos acadmicos o de difusin, as como en foros y
eventos pblicos, y
III. La prohibicin de aceptar:
a) Obsequios, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, y
b)El pago de viticos y pasajes, servicios, financiamiento o aportaciones econmicas o
en especie, as como otras consideraciones de valor.
Artculo 93.- Todos los procedimientos de contratacin, sus actos previos y aqullos que
deriven de la celebracin, ejecucin y cumplimiento de las Asignaciones, los Contratos
para la Exploracin y Extraccin, los Permisos y las autorizaciones, que se lleven a cabo al
amparo de esta Ley, se sujetarn a las disposiciones aplicables en materia de combate a
la corrupcin.
La actuacin de los servidores pblicos en el ejercicio de sus atribuciones y facultades,
derivada de los procedimientos de contratacin, sus actos previos y aqullos
relacionados con la suscripcin y administracin de los Contratos para la Exploracin y
Extraccin, as como de la administracin y supervisin de las Asignaciones, Permisos,
autorizaciones o cualquier otro acto o procedimiento relacionado con las actividades que
se lleven a cabo al amparo de esta Ley, se sujetar a los principios constitucionales de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia.
Sin perjuicio de las disposiciones especficas en materia de combate a la corrupcin, las
personas fsicas y morales, nacionales o extranjeras que participen en las contrataciones
o permisos regulados por esta Ley sern sancionadas cuando realicen alguno o algunos
de los hechos siguientes:
I. Ofrezcan o entreguen dinero o cualquier otro beneficio a un servidor pblico o a un tercero que de
cualquier forma intervenga en alguno o algunos de los actos dentro del procedimiento de
contratacin, con el propsito de obtener o mantener una ventaja, con independencia de la recepcin
de dinero o un beneficio obtenido.
II. Realice cualquier conducta u omisin que tengan por objeto o efecto evadir los requisitos o reglas
establecidos para obtener cualquier tipo de contratacin o simule el cumplimiento de stos.
III. Intervenga en nombre propio pero en inters de otra u otras personas que se encuentren impedidas
para participar en contrataciones pblicas, con la finalidad de obtener, total o parcialmente, los
beneficios derivados de la contratacin, o
IV.Ostente influencia o poder poltico sobre cualquier servidor pblico, con el propsito de obtener para s
o para un tercero un beneficio o ventaja, con independencia de la aceptacin del servidor o de los
servidores pblicos o del resultado obtenido.

Artculo 94.- Las sanciones relativas a las conductas previstas en el artculo anterior, sern determinadas
por las autoridades competentes, de conformidad con la normatividad en materia de combate a la
corrupcin y podrn ser causales de terminacin de las Asignaciones, contratos, permisos o autorizaciones
respectivas.
 Captulo III De la Jurisdiccin,
Utilidad Pblica y Procedimientos
Artculo 95.- La industria de Hidrocarburos es de exclusiva jurisdiccin federal.
En consecuencia, nicamente el Gobierno Federal puede dictar las
disposiciones tcnicas, reglamentarias y de regulacin en la materia,
incluyendo aqullas relacionadas con el desarrollo sustentable, el equilibrio
ecolgico y la proteccin al medio ambiente en el desarrollo de esta industria.

Artculo 96.- La industria de Hidrocarburos a que se refiere esta Ley es de

utilidad pblica. Proceder la constitucin de servidumbres legales, o la
ocupacin o afectacin superficial necesarias, para la

Artculo 97.- En lo no previsto por esta Ley, se consideran mercantiles los actos
de la industria de Hidrocarburos, por lo que se regirn por el Cdigo de
Comercio y, de modo supletorio, por las disposiciones del Cdigo Civil Federal.
 Artculo 98.- Los Autorizados, Asignatarios, Contratistas y
Permisionarios, as como concesionarios mineros, no podrn oponerse
al tendido de ductos, cables o a la instalacin de cualquier otra
infraestructura en el rea comprendida en la Asignacin, Contrato para
la Exploracin y Extraccin o permiso correspondiente, siempre que
sea tcnicamente factible.

Artculo 99.- Las Asignaciones, Contratos para la Exploracin y

Extraccin, y permisos a que se refiere esta Ley, no limitan el derecho
del Estado a otorgar concesiones, licencias o permisos para la
exploracin, extraccin y aprovechamiento de otros recursos
naturales, distintos de los Hidrocarburos, dentro de las reas
comprendidas en dichos ttulos. En caso de ocurrir, no se deber
generar un inconveniente irrazonable al Asignatario, Contratista o
Permisionario.
Captulo
Artculo 100.- IV Del Uso ylosOcupacin
La contraprestacin, Superficial
trminos y las condiciones para
el uso, goce o afectacin de los terrenos, bienes o derechos necesarios
para realizar las actividades de Exploracin y Extraccin de
Hidrocarburos sern negociados y acordados entre los propietarios o
titulares de dichos terrenos, bienes o derechos, incluyendo derechos
reales, ejidales o comunales, y los Asignatarios o Contratistas.
Tratndose de propiedad privada, adems podr convenirse la
adquisicin.

Artculo 101.- La negociacin y acuerdo a que se refiere el artculo

anterior deber realizarse de manera transparente y sujetarse a las
siguientes bases y a lo sealado en el Reglamento:
I. El Asignatario o Contratista deber expresar por escrito al propietario
o titular del terreno, bien o derecho de que se trate, su inters de usar,
gozar, afectar o, en su caso, adquirir tales terrenos, bienes o derechos;
 II. El Asignatario o Contratista deber mostrar y describir el proyecto
que planea desarrollar al amparo de la Asignacin o Contrato para la
Exploracin y Extraccin y atender las dudas y cuestionamientos del
propietario o titular del terreno, bien o derecho de que se trate, de
manera que entienda sus alcances, as como las posibles consecuencias
y afectaciones que se podran generar por su ejecucin y, en su caso,
los beneficios que le representara en lo personal y/o en su comunidad o
localidad;

III. La Secretara de Energa podr prever la participacin de testigos

sociales en los procesos de negociacin, en los trminos que seale el
Reglamento;

IV. Los Asignatarios y Contratistas debern notificar a las Secretaras de

Energa y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del inicio de las
negociaciones a que se refiere este artculo;
 Artculo 102.- Cuando estn involucrados terrenos, bienes o derechos sujetos a los
regmenes previstos en la Ley Agraria, adems de las disposiciones de dicha Ley y
las dems contenidas en el presente Captulo, se observar lo siguiente:

Artculo 103.- El Instituto elaborar y mantendr actualizados tabuladores sobre

los valores promedio de la tierra y, en su caso, de sus accesorios, para uso,
ocupacin o adquisicin, segn sus caractersticas, as como dems tabuladores y
mecanismos de referencia que determine. Dichos tabuladores servirn de base
para el inicio de las negociaciones que se realicen conforme a los artculos
anteriores. El Asignatario o Contratista deber acompaar al escrito a que se
refiere la fraccin I del artculo 101, los tabuladores sealados en el prrafo
anterior, segn corresponda a su propuesta.

Artculo 104.- Las partes podrn acordar la prctica de avalos por el Instituto,
instituciones de crdito del pas que se encuentren autorizadas, corredores
pblicos o profesionistas con postgrado en valuacin, siempre que formen parte
del padrn que se establezca en los trminos del Reglamento de esta Ley.
 Artculo 105.- El acuerdo alcanzado en cualquier tiempo entre las partes deber
presentarse por el Asignatario o Contratista ante el Juez de Distrito en materia civil
o Tribunal Unitario Agrario competente, con el fin de que sea validado, dndole el
carcter de cosa juzgada.

Artculo 106.- En caso de no existir un acuerdo entre las partes, transcurridos ciento
ochenta das naturales contados a partir de la fecha de recepcin del escrito
referido en la fraccin I del artculo 101 de esta Ley, el Asignatario o Contratista
podr:

I. Promover ante el Juez de Distrito en materia civil o Tribunal Unitario Agrario

competente la constitucin de la servidumbre legal de hidrocarburos a que se
refiere el artculo 109 de esta Ley, o
II. Solicitar a la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano una mediacin
que versar sobre las formas o modalidades de adquisicin, uso, goce o afectacin
de los terrenos, bienes o derechos, as como la contraprestacin que corresponda.
 Artculo 107.- La mediacin a que se refiere el artculo anterior se desarrollar, al
menos, conforme a las siguientes bases:
I. La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano escuchar a las partes y
sugerir la forma o modalidad de adquisicin, uso, goce o afectacin que concilie
sus intereses y pretensiones, segn las caractersticas del proyecto y buscar que
las partes alcancen una solucin aceptable y voluntaria, procurando mejorar su
comunicacin y futura relacin;

Artculo 108.- Si dentro de los treinta das naturales contados a partir de la sugerencia
de contraprestacin a que se refiere la fraccin II del artculo anterior, las partes no
alcanzaren un acuerdo, la Secretara de Energa podr solicitar a la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano que d trmite ante el Ejecutivo Federal
para la constitucin de una servidumbre legal de hidrocarburos por va
administrativa.
 Artculo 109.- La servidumbre legal de hidrocarburos comprender el derecho de
trnsito de personas; el de transporte, conduccin y almacenamiento de
materiales para la construccin, vehculos, maquinaria y bienes de todo tipo; el de
construccin, instalacin o mantenimiento de la infraestructura o realizacin de
obras y trabajos necesarios para el adecuado desarrollo y vigilancia de las
actividades amparadas por virtud de un Contrato o Asignacin, as como todos
aqullos que sean necesarios para tal fin. En todo caso, la servidumbre legal de
hidrocarburos no podr exceder el plazo del Contrato o Asignacin respectivo.

Artculo 110.- La contraprestacin que corresponda por la servidumbre legal de

hidrocarburos que se decrete por va administrativa, se determinar con base en
las propuestas que se hayan formulado conforme a la fraccin II del artculo 107 de
la presente Ley.
 Artculo 111.- Lo dispuesto en los artculos anteriores no ser impedimento para
que las partes continen sus negociaciones y alcancen un acuerdo en cualquier
momento, debiendo cumplir con lo dispuesto en el artculo 105 de esta Ley.

Artculo 112.- El Asignatario o Contratista deber entregar a la Comisin Nacional

de Hidrocarburos una copia de los documentos en los que consten los acuerdos
alcanzados mediante negociacin o las medidas decretadas por el Ejecutivo
Federal o los tribunales competentes, conforme a este Captulo. Las dependencias
mencionadas en el presente Captulo podrn celebrar los convenios de
colaboracin y coordinacin que requieran para el cumplimiento de sus
atribuciones.

Artculo 113.- Los avalos que se practiquen en trminos de este Captulo, as como
los honorarios que, en su caso, se causen por la participacin de testigos sociales,
sern cubiertos por los Asignatarios y Contratistas, conforme a lo que seale el
Reglamento.
 Artculo 114.- Los Asignatarios y Contratistas se abstendrn de realizar, directa o
indirectamente, conductas o prcticas abusivas, discriminatorias o que busquen influir
indebidamente en la decisin de los propietarios o titulares de los terrenos, bienes o
derechos, durante las negociaciones y los procedimientos a que se refiere el presente
Captulo.

Artculo 115.- Sin perjuicio de las dems disposiciones y de las sanciones previstas en
esta Ley y en otras aplicables, as como de las acciones legales que procedan:
I. El acuerdo alcanzado entre las partes ser nulo cuando: a) Se acredite la contravencin a
lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 114

Artculo 116.- La regulacin que emita la Agencia deber prever, al menos, los mecanismos
financieros que debern adoptar los Asignatarios y Contratistas para asegurar que el
desmantelamiento de sus instalaciones y abandono de los terrenos que hayan ocupado,
usado, gozado o afectado por virtud de sus actividades, se realice atendiendo a los
compromisos pactados con los propietarios de los terrenos, bienes o derechos y a las
mejores prcticas, restablecindolos en el pleno goce de sus derechos. La regulacin
sealada en el prrafo anterior tambin deber prever, al menos, mecanismos
financieros para que Asignatarios y Contratistas cubran los daos y perjuicios no
previstos en la contraprestacin que se acuerde conforme a este Captulo, que sus ac
 Artculo 117.- Lo dispuesto en el presente Captulo ser aplicable a la adquisicin,
uso, goce o afectacin de los terrenos, bienes o derechos necesarios para realizar
las actividades de Transporte por medio de ductos y Reconocimiento y Exploracin
Superficial. La autoridad responsable de emitir el permiso o autorizacin deber
recibir por parte del Permisionario o Autorizado una copia de los documentos en
los que consten los acuerdos alcanzados mediante negociacin o las medidas
decretadas por el Ejecutivo Federal o los tribunales competentes, conforme a este
Captulo y podr imponer las sanciones que establece la fraccin II, incisos h) e i),
del artculo 85 de la presente Ley.
 Captulo V Del Impacto Social

Artculo 118.- Los proyectos de infraestructura de los sectores pblico y privado en la industria de Hidrocarburos
atendern los principios de sostenibilidad y respeto de los derechos humanos de las comunidades y pueblos de las
regiones en los que se pretendan desarrollar.

Artculo 119.- Previo al otorgamiento de una Asignacin, o de la publicacin de una convocatoria para la licitacin de un
Contrato para la Exploracin y Extraccin, la Secretara de Energa, en coordinacin con la Secretara de Gobernacin y
dems dependencias y entidades competentes, realizar un estudio de impacto social respecto del rea objeto de la
Asignacin o el Contrato.

Artculo 120.- Con la finalidad de tomar en cuenta los intereses y derechos de las comunidades y pueblos indgenas en los
que se desarrollen proyectos de la industria de Hidrocarburos, la Secretara de Energa deber llevar a cabo los
procedimientos de consulta previa, libre e informada necesarios y cualquier otra actividad necesaria para su salvaguarda,
en coordinacin con la Secretara de Gobernacin y las dependencias que correspondan.
 Artculo 121.- Los interesados en obtener un permiso o una autorizacin para
desarrollar proyectos en materia de Hidrocarburos, as como los Asignatarios y
Contratistas, debern presentar a la Secretara de Energa una evaluacin de
impacto social que deber contener la identificacin, caracterizacin, prediccin y
valoracin de los impactos sociales que podran derivarse de sus actividades, as
como las medidas de mitigacin y los planes de gestin social correspondientes, en
los trminos que seale el Reglamento de esta Ley.

La Secretara de Energa emitir la resolucin y las recomendaciones que

correspondan, en el plazo y los trminos que seale el Reglamento de esta Ley. La
resolucin sealada en el prrafo anterior deber ser presentada por los
Asignatarios, Contratistas, Permisionarios o Autorizados para efectos de la
autorizacin de impacto ambiental
 Captulo VI De la Cobertura Social y el
Desarrollo de la Industria Nacional
Artculo 122.- El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Energa, ser
responsable de fomentar y vigilar un adecuado suministro de energticos en el
territorio nacional, para lo cual podr instruir, previa opinin favorable de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, a Petrleos Mexicanos, a las dems empresas
productivas del Estado y al Centro Nacional de Control del Gas Natural llevar a cabo
aquellos proyectos que considere necesarios para la generacin de beneficios sociales y
como mecanismos de promocin de desarrollo econmico, en trminos de esta Ley y
de la poltica pblica en materia energtica del pas. En el caso de proyectos que
requieran permiso de la Comisin Reguladora de Energa, la Secretara de Energa
solicitar la opinin de dicha Comisin.
Los proyectos podrn abarcar:
I. El Tratamiento y refinacin de Petrleo y el Procesamiento de Gas Natural;
II. El Transporte y el Almacenamiento de Hidrocarburos o Petrolferos;
III. El Transporte por ducto y el Almacenamiento, que se encuentre vinculados a ductos,
de Petroqumicos;
IV. La Distribucin de Gas Natural o Petrolferos, y
V. El Expendio al Pblico de Gas Natural o Petrolferos.
 Artculo 123.- Cuando el Centro Nacional de Control del Gas Natural cuente con la
indicacin prevista en el artculo anterior, las empresas productivas del Estado
podrn participar en los proyectos de infraestructura para el Transporte por ducto y
el Almacenamiento de Gas Natural vinculado a ductos, que estn sujetos a reglas de
acceso abierto, a travs de contratos de reserva de capacidad vinculados a dicha
infraestructura.

Artculo 124.- Las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Energa y de

Desarrollo Social evaluarn la conveniencia y, en su caso, instrumentarn programas
de apoyos focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro
adecuado y oportuno, a precios asequibles, de combustibles de consumo bsico en
zonas rurales y zonas urbanas marginadas. La Comisin Reguladora de Energa y el
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social debern prestar el
apoyo tcnico que se requiera para los fines previstos en el presente artculo.

Artculo 125.- La Secretara de Economa, con la opinin de la Secretara de Energa,

definir las estrategias para el fomento industrial de Cadenas Productivas locales y
para el fomento de la inversin directa en la industria de Hidrocarburos, con especial
atencin a las pequeas y medianas empresas,
 Artculo 126.- La Secretara de Economa establecer la metodologa para medir el
contenido nacional en la industria de Hidrocarburos, as como su verificacin, para
lo cual podr contar con el apoyo de un tercero independiente o de las autoridades
del sector. Los Asignatarios y Contratistas, as como los Permisionarios a que se
refiere esta Ley, debern proporcionar informacin a la Secretara de Economa
sobre el contenido nacional en las actividades que realicen, conforme a lo que
establezcan las disposiciones que para tal efecto emita

Artculo 127.- El Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y

Contratistas Nacionales de la Industria Energtica ser creado en una institucin
de la banca de desarrollo. Su objeto ser promover el desarrollo y competitividad
de proveedores y contratistas locales y nacionales, a travs de esquemas de
financiamiento y de programas de apoyo para capacitacin, investigacin y
certificacin, con el fin de cerrar las brechas de capacidad tcnica y de calidad,
dando especial atencin a pequeas y medianas empresas.
 Artculo 128.- La Secretara de Energa, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la Comisin
Reguladora de Energa, con la opinin de la Secretara de Economa, debern establecer dentro de las
condiciones que se incluyan en las Asignaciones y los Contratos para la Exploracin y Extraccin, as
como en los permisos que contempla esta Ley que, bajo las mismas circunstancias, incluyendo
igualdad de precios, calidad y entrega oportuna, se deber dar preferencia a:
I. La adquisicin de bienes nacionales, y
II. La contratacin de servicios de origen nacional, incluyendo la capacitacin y contratacin, a nivel
tcnico y directivo, de personas de nacionalidad mexicana.
 Captulo VII De la Seguridad Industrial y la
Proteccin al Medio Ambiente
Artculo 129.- Corresponde a la Agencia emitir la regulacin y la normatividad aplicable en materia de
seguridad industrial y operativa, as como de proteccin al medio ambiente en la industria de
Hidrocarburos, a fin de promover, aprovechar y desarrollar de manera sustentable las actividades de la
industria de Hidrocarburos. La Agencia deber aportar los elementos tcnicos para el diseo y la definicin
de la poltica pblica en materia energtica, de proteccin al medio ambiente y recursos naturales, as
como para la formulacin de los programas sectoriales en la materia, que se relacionen con su objeto. La
Agencia se regir por lo dispuesto en su propia ley.

Artculo 130.- Los Asignatarios, Contratistas, Autorizados y Permisionarios ejecutarn las acciones de
prevencin y de reparacin de daos al medio ambiente o al equilibrio ecolgico que ocasionen con sus
actividades y estarn obligados a sufragar los costos inherentes a dicha reparacin, cuando sean declarados
responsables por resolucin de la autoridad competente, en trminos de las disposiciones aplicables.
 Captulo VIII De la Aplicacin General de esta
Ley

Artculo 131.- La aplicacin y la interpretacin para efectos administrativos de esta Ley corresponde,
en el mbito de sus atribuciones, a las Secretaras de Energa, de Hacienda y Crdito Pblico y de
Economa, a la Comisin Nacional de Hidrocarburos, a la Comisin Reguladora de Energa y a la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos.