SUBSIDIOS POR

INCAPACIDAD TEMPORAL

DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

UNIDAD DE GESTIN DE PERSONAL DEL SEP
 SEGURIDAD SOCIAL
MARCO LEGAL

Cdigo de Seguridad Social, de 14 de

diciembre de 1956
Proteger a los trabajadores y sus
familiares en los casos siguientes:
enfermedad; maternidad; riesgos
profesionales; invalidez; vejez; y muerte.
 SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD TEMPORAL
S.I.T.

Las bajas mdicas son de 3 tipos:

MATERNIDAD

RIESGO
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
COMN
(Accidente de Trabajo)
 SUBSIDIO DE INCAPACIDAD TEMPORAL
MARCO LEGAL DECRETO LEY 13214
Art. 16
determina
Justificacin de
que el
la ausencia en
mdico el trabajo.
tratante "CERTIFICADO DE
calificar la INCAPACIDAD Solicitar el
incapacidad TEMPORAL" reembolso a la
temporal Entidad
para el Gestora.
trabajo del Para que se
asegurado. cancele el
subsidio.
 DECRETO SUPREMO N 20991

El artculo 3 establece los S.I.T. provenientes

de:
Enfermedades Profesionales o comn 75%
del salario cotizable al inicio de la
incapacidad.

Accidentes de Trabajo o maternidad 90%

del salario cotizable al inicio de la
incapacidad.
 CLCULO DE LOS SUBSIDIOS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL

BAJA POR MATERNIDAD Y ACCIDENTE DE TRABAJO:

Total Salario Cotizable No. das
No. das trabajados
0,90
de baja
BAJA POR ENFERMEDAD:
Total Salario Cotizable No. das
No. das trabajados
0,75
de baja
 CADUCIDAD
SOLICITUD DE REEMBOLSO

Decreto Ley N 14643, Artculo 22

La obligacin de pago de la entidad gestora
caduca en un ao para la prestacin de
subsidios por incapacidad temporal

Las entidades empleadoras deben solicitar el

reembolso de los Subsidios por Incapacidad
Temporal de manera mensual ante el Ente
Gestor de Salud.
 REGLAMENTO ESPECIFICO PARA EL
PROCEDIMIENTO DE SUBSIDIOS DE
INCAPACIDAD TEMPORAL Y PAGO DE
SUPLENCIAS
Tiene por objeto establecer los lineamientos tcnicos para
el procesamiento mensual de la planilla de pago de
haberes del personal suplente originadas por incapacidad
temporal (enfermedad, maternidad y riesgos
profesionales) y recuperacin de recursos a travs de
reembolsos o dbitos automticos en el marco de la
Resolucin Bi-Ministerial N 0002 de 17 de marzo de 2017.
 CRITERIOS PARA DESIGNACION DEL
PERSONAL SUPLENTE
1. Formulario de designacin y contrato de prestacin de
servicios como personal eventual
2. La designacin por maternidad ser por un mximo de 90 das,
que corresponde al periodo pre-natal (45 das antes del parto)
y el periodo post-natal (45 das despus del parto) periodos
que sern cubiertos por el personal suplente contratado para
este efecto
3. La designacin por enfermedad o riesgo profesional ser de
acuerdo al aviso de baja emitido por el ente gestor,
considerando un mnimo de 30 das hasta un mximo de 180
das.
 CRITERIOS PARA DESIGNACION DEL
PERSONAL SUPLENTE
4. La designacin se realizar dentro del calendario escolar
correspondiente a la institucin educativa del personal docente
o administrativo titular.
5. Cumplir con la pertinencia acadmica correspondiente para el
Ejercicio Docente
6. Las y los maestros y catedrticos de educacin superior que
figuran en planillas pueden realizar la suplencia por
incapacidad temporal (enfermedad, maternidad y riesgos
profesionales) acumulando hasta 160 horas como titular y
suplente, cumpliendo la compatibilidad de la carga horaria y
pertinencia acadmica
 PROHIBICIONES PARA DESIGNACION DEL
PERSONAL SUPLENTE

Queda terminantemente prohibida la contratacin del siguiente

personal:
1. Maestras o maestros jubilados.
2. Personal Docente y Administrativo que se encuentren con el
rotulo observado de medida cautelar o definitivo, en el
Registro Docente Administrativo (RDA)
3. Personal Directivo del SEP
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
1
4 6

MAESTRO
TITULAR DISTRITAL /
SUBDIRECCION
3 MINISTERIO
DIRECTOR UE DE
/ RECTOR EDUCACION

2
MAESTRO
5 7
SUPLENTE DIR. M.E.F.P.
DEPARTAMENTAL
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
a) Registra el periodo de su baja por Incapacidad
Temporal en el Sistema Web de SIT
1 (http://ugpsep.minedu.gob.bo).
b) Imprime el formulario de Registro De Baja
Temporal.
c) Entrega en el da el Formulario AVC-09 y
Formulario de Registro de Baja Temporal a la
Institucin Educativa correspondiente.
MAESTRO d) En caso de fallecimiento de la o el nio, durante
TITULAR
el periodo pre-natal o post-natal, deber
presentar certificacin de la CNS o Certificado
de defuncin oportunamente.
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL

a) Cumplir con las clusulas establecidas en el

2 contrato de prestacin de servicios eventuales
por suplencia.
b) Cumplir con las funciones inherentes al cargo
durante el periodo de baja.
c) En caso de renuncia o abandono de funciones, la
o el suplente no podr postularse a otro cargo
MAESTRO
SUPLENTE
del SEP durante la gestin escolar.
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
a) Verifica, valida y firma el Formulario de Registro
de Baja Temporal.
3 b) Remite a la Direccin Distrital Educativa o a la
Subdireccin de Educacin Superior de
Formacin Profesional segn corresponda, en el
da para el procesamiento del pago mensual
para la o el suplente adjuntando la siguiente
documentacin:
DIRECTOR 1. Formulario de Registro de Baja Temporal.
UE / RECTOR
2. Formulario AVC-09
3. Formulario de Funcin Docente Actualizado.
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
a) Recibe y revisa la documentacin del trmite de
suplencia por incapacidad temporal.
4 b) Suscribe el contrato y designa mediante
Formulario a la o el suplente mediante Sistema
de Registro de Baja Temporal.
c) Genera y firma los siguientes reportes:
Designaciones, Bajas por Interrupcin de
DISTRITAL / suplencia y Planilla de Seguimiento.
SUBDIRECTOR
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
d) Remite a la Direccin Departamental de
Educacin hasta el 5 de cada mes, la siguiente
documentacin de respaldo :
4
1. Original y fotocopia simple del formulario
AVC-09, con sello de la Direccin Distrital
Educativa.
2. Formulario de Funcin docente actualizado,
excepto personal administrativo.
DISTRITAL / 3. Formulario de Registro de Baja Temporal.
SUBDIRECTOR
4. Duplicado de RDA para corroborar la
pertinencia acadmica.
5. Fotocopia simple de Cdula de Identidad de
la o el suplente.
PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
6. Formulario de Designacin de la o el suplente
7. Contrato de Prestacin de Servicios Eventuales.
8. Registro en la AFP (Fotocopia de carnet de
4
registro a la AFP, y/o Estado de cuenta
individual de la AFP)
e) Realiza el seguimiento a la baja por maternidad y en
caso de fallecimiento de la o el nio, durante el
periodo pre-natal o post-natal, deber reportar la
DISTRITAL /
conclusin de la suplencia a travs del Sistema de
SUBDIRECTOR Registro de Bajas Temporales, de lo contrario es
responsable de generar pagos indebidos.
f) Debe revisar y validar el parte mensual del suplente.
 PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
a) Recibe, centraliza y revisa los trmites de suplencias por
Incapacidad Temporal.
5 b) Remite los documentos de respaldo de suplencias por
Incapacidad Temporal al Ministerio de Educacin, hasta
el 12 de cada mes.
c) Verifica y registra las Bajas Temporales menores a 30
das (riesgo profesional y enfermedad).
d) Realiza el trmite de solicitud de reembolso de Subsidios
por Incapacidad Temporal ante la Caja Nacional o en su
caso el trmite de solicitud dbito automtico ante el
DIRECTOR Ministerio de Economa y Finanzas Publicas para
DEPARTAMENTAL garantizar los recursos necesarios de pago de suplencias
por incapacidad temporal de manera mensual,
cumpliendo estrictamente los plazos y requisitos
establecidos en la normativa vigente.
 PROCEDIMIENTO PAGO DE SUPLENCIAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
a) Recibe la documentacin de suplencias por
6 Incapacidad Temporal y deriva al tcnico
correspondiente.
b) Revisa y valida los datos, contrastando con la
documentacin de respaldo.
c) Genera la planilla de haberes de suplencias por
incapacidad temporal.
MINISTERIO DE
d) Remite la planilla de haberes de suplencias por
EDUCACION incapacidad temporal con el comprobante de
pago C-31 al MEyFP.
 SOLICITUD DE REEMBOLSO
DECRETO LEY
N 13214 ENTE GESTOR
Artculo 32, Efectuar el reembolso
seala que en los treinta das (30) Certificados
los subsidios Originales de
siguientes al mes en que
Incapacidad
sern se efectuaron los pagos Temporal
pagados y contra presentacin de
directamente los originales de los
por el Certificados.
Empleador.
 REEMBOLSO S.I.T.

DECRETO
LEY N
RIESGO 13214 Artculo 29. Reconocer a partir
PROFESIONAL del 1 da de la incapacidad
(Accidente de calificada por el mdico
Trabajo) tratante

Artculo 30. se iniciar a partir

del 4 da de incapacidad El
ENFERMEDAD subsidio se pagar (Con Dos
COMN meses de cotizaciones mensuales
anteriores a la enfermedad)

Artculo 31. La asegurada tendr

derecho durante el embarazo y el
puerperio al subsidio de
MATERNIDAD maternidad por un plazo mximo
de 45 das anteriores al parto
y 45 das posteriores a el
 PROCEDIMIENTO
SOLICITUD DE REEMBOLSO

DISTRITAL /
SUBDIRECTOR
MINISTERIO DE
EDUCACION

MAESTRO
TITULAR

DIRECCION
DEPARTAMENTAL
ENTE
GESTOR
DE SALUD
 PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REEMBOLSO

a) Verifica el registro de las bajas en el

1
Sistema de Registro de Baja Temporal.
b) Centraliza la documentacin de respaldo
de cada una de las bajas temporales.
c) Genera el reporte de Subsidios por
DISTRITAL / incapacidad Temporal.
SUBDIRECTOR
 PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REEMBOLSO

a) Centraliza la documentacin de respaldo de

cada una de las bajas temporales.
2 b) Genera reportes mensuales de Subsidios por
Incapacidad temporal.
c) Solicita el reembolso de Subsidios por
Incapacidad Temporal al Ente Gestor hasta el 15
de cada mes, adjuntando los siguientes
documentos:
DIRECCION
DEPARTAMENTAL
 PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REEMBOLSO
1. Nota de Solicitud de reembolso
2. Original del Formulario AVC-09 Certificado de
Incapacidad Temporal.
2 3. Fotocopia simple del Formulario AVC-04.
4. Un original y dos copias de la Planilla de
Subsidios de Incapacidad Temporal.
5. Fotocopia de la Boleta de Pago del mes.
6. Planilla de Salarios del mes.
7. Registro de Ejecucin de Gastos C-31 del mes.
DIRECCION 8. En caso de accidente realizar la denuncia en la
DEPARTAMENTAL
AFP que corresponda.
Remite una Copia de la Solicitud de Reembolso recibida
por el Ente Gestor al Ministerio de Educacin detallando
la cantidad de casos y monto solicitado.
 PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE REEMBOLSO
3

a) Recibe, la nota de solicitud.

b) Verifica los Documentos de Respaldo.

ENTE GESTOR DE
SALUD
4

a) Contrasta la informacin registrada en el

Sistema de Subsidios de Incapacidad Temporal.
MINISTERIO DE
EDUCACION
 DEBITO
AUTOMATICO
 DEBITO AUTOMATICO
A partir de La Ley 317 del Presupuesto General del Estado
Gestin 2013 misma que esta vigente en cada gestin del
presupuesto, seala:

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas

Pblicas, efectuar dbitos automticos de las cuentas
corrientes fiscales de la Caja Nacional de Salud a
requerimiento de las entidades pblicas empleadoras,
cuando el ente gestor no haya efectuado los reembolsos
por Subsidios de Incapacidad Temporal una vez vencido
el plazo de 30 das a partir de la solicitud.
PROCEDIMIENTO DEBITO AUTOMATICO
3
1 2

MINISTERIO
DE
EDUCACION
DIRECCION
DISTRITAL /
DEPARTAMENTAL
SUBDIRECCION
4

M.E.F.P.
 PROCEDIMIENTO DEBITO AUTOMATICO

Solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas

Pblicas el Dbito Automtico, adjuntando los
1 siguientes documentos:
a) Nota de solicitud de dbito automtico
dirigida al Viceministerio del Tesoro y Crdito
Pblico, especificando:
1. El periodo al que corresponde el dbito.
DIRECCION 2. Importe a debitar.
DEPARTAMENTAL 3. Aclaracin de forma explcita, numeral y
literal.
 PROCEDIMIENTO DEBITO AUTOMATICO

b) Informe tcnico que seale:

1. Importe a debitar por periodo segn registro
1 de subsidios por incapacidad temporal
reflejado en la plataforma web.
2. Fuente de financiamiento
3. Cuenta nica del Tesoro la cual se
acreditarn los recursos recuperados
mediante el dbito automtico.
DIRECCION
DEPARTAMENTAL
 PROCEDIMIENTO DEBITO AUTOMATICO
c) Informe legal, que debe ser elaborado por el
personal especializado en asuntos jurdicos y
debe incluir la siguiente descripcin:
1 1. Anlisis legal respectivo del dbito
automtico para la recuperacin de los
susidios por incapacidad temporal.
2. Copia simple de la(s) notas de solicitud de
reembolso de los Susidios por Incapacidad
Temporal, con sello de recepcin de la CNS.
DIRECCION
DEPARTAMENTAL
Remite una Copia de la Solicitud de Reembolso recibida
por el Ente Gestor al Ministerio de Educacin detallando
la cantidad de casos y monto solicitado.
 PROCEDIMIENTO DEBITO AUTOMATICO
2
a) Recibe la nota de solicitud de dbito
automtico y los documentos de respaldo.
b) Procede al dbito automtico, previa
MINISTERIO DE verificacin de documentacin.
ECONOMIA

3 a) Recibe la nota de la Direccin

Departamental de Educacin y del Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas notificando
la ejecucin del Debito realizado.
MINISTERIO DE
EDUCACION
 SISTEMA WEB SUBSIDIOS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL

Proceso Subsidio por Incapacidad Temporal para el

pago a Maestras, Maestros y Docentes a cargo de las
DDES y las Sub Direcciones de Educacin
Registro en el Sistema Web cada caso de forma
mensual segn la documentacin de respaldo y de
acuerdo a normativa vigente.
 REQUISITOS PARA REGISTRO EN EL SISTEMA SIT

Formulario AVC-09 original (tiempo y tipo de baja)

Formulario AVC-04 fotocopia (afiliacin)
Fotocopia Boleta de Pago del mes
 SISTEMA WEB
SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD
TEMPORAL
 Consultas

TELF. 2442144 Int. 309

TELF. 72086606

CORREO ELECTRONICO:
ugpsepsoporte@minedu.gob.bo
jaimevs19@gmail.com