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El Derecho

Constitucional como
Ciencia Jurdica
C O N C E P TO D E D E R E C H O
C O N S T I T U C I O NA L

El derecho constitucional es una rama del derecho


pblico cuyo campo de estudio incluye el anlisis de las leyes
fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es
materia de estudio todo lo relativo a la forma de
Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la
regulacin de los poderes pblicos, incluidas las relaciones
entre los poderes pblicos y ciudadanos.
DERECHO
C O N S TI TU C I O NA L O
DERECHO POLTICO

Conjunto de normas relativas a la


estructura fundamental del estado, a las
funciones de sus rganos y a las
relaciones de estos entre si y con los
particulares.
C A R AC T ER S T ICA S D E L
El derecho constitucional como conjunto de normas de conducta posee
D E R E C H O C O N S T I T U CIO NA L
atributos esenciales concurrentes como:

Bilateralidad- porque regula los actos exteriores del hombre.

Imperatividad- porque se sobrepone a la voluntad de los sujetos cuya


conducta encausa, regulndola obligatoriamente a pesar de que dicha
voluntad sea remisa o refractaria a su acatamiento o de que no le conceda
o niegue validez.

Coercitividad- porque se impone su cumplimiento, la Constitucin se


acata general y obligatoria e inviolablemente.
NATURALEZA
El Derecho JURDICA
Constitucional surge de la necesidad
de tener un ordenamiento jurdico fundamental,
que rija a la sociedad imponiendo orden en los
actos de la misma y emanando de la voluntad
del pueblo que es, a final de cuentas, quien crea
sus propio gobierno a travs de la
representacin de los Poderes y mediante su
Constitucin.
El Derecho Constitucional tiene sus orgenes en las ideas
del Constitucionalismo, que es el camino que trazan los
pueblos hacia una vida regida por una Ley Suprema.

Este se representa en las primeras tribus, que son las


primeras formas de organizacin. Surge una necesidad de
manifestarse contra sus autoridades, con el fin de hacer
valer sus intereses y valores.
Esto se extiende en todo tipo de comunidades que buscan el reconocimiento y
defensa de sus derechos como seres humanos.

Con sustento de ideales del liberalismo, el Derecho Constitucional apareci en


Inglaterra, E.U.A. y Francia, con motivo de la Revolucin Inglesa, la Independencia
de E.U.A. y la Revolucin Francesa.

Estas ideas se empiezan a difundir por todo Amrica; en el siglo XIX se


concretaron en Per con el surgimiento de Constitucionalismo.
CONSTITUCIONAL, EL DERECHO
PBLICO Y EL DERECHO
PRIVADO
DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

CONSTITUCIONAL CIVIL

ADMINISTRATIVO MERCANTIL

PENAL COMERCIAL

PROCESAL GENTICO

INT. PUBLICO INT. PRIVADO


DERECHO
CONSTITUCIONAL EN EL
DERECHO PBLICO

El derecho constitucional se encuentra


dentro del derecho publico, ya que en
este el estado esta por encima de los
particulares, en el Derecho Pblico el
estado es superior pero protege un bien
comn, as mismo la Constitucin, esta
por encima de todo y su finalidad es
R E L AC I N D E L D E R E C H O
C O N S T I T U CIO NA L
CON LAS DEMS RAMAS DEL
DERECHO El
D. procesal
derecho
constitucional
D. mercantil D. Int privado se relaciona
con todas las
dems ramas
D. fiscal
D.
administrativo
del derecho ya
que la
constitucin
DERECHO como ley
CONSTITUCIONAL suprema las
D. agrario
D. penal origina y rige.
Por ejemplo:
Los principios
procesales
D. civil D. laboral
tiene su
fundamento en
D. Seguridad
D. Int publico
social el art. 139.
OBJETO DE ESTUDIO DEL
DERECHO CONSTITUCIONAL
Las instituciones y categoras jurdico polticas relativas
a la organizacin del Estado, en el ejercicio,
competencia, relaciones y controles del poder pblico
adscrito a un territorio y poblacin determinados (Parte
orgnica)

As como los derechos, obligaciones y garantas de las


personas vinculadas con dicho cuerpo poltico. (Parte
Dogmtica)
OBJETIVOS DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
- Regular las relaciones de poder poltico y las
vinculaciones de naturaleza poltico jurdicas entre
gobernante y gobernados.

- Encuadrar jurdicamente los hechos de naturaleza


poltica.

- Ordenar la marcha poltica de la sociedad mediante la


formulacin de un sistema jurdico.
DIMENSIONES DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
Esta disciplina tiene las dimensiones siguientes:
Normativa, fctica y axiolgica.
a. Dimensin normativa.- Son las normas que tienen
supremaca en relacin con las dems reglas jurdicas.
Existen reglas de derecho constitucional primario
formal, expresas en el texto constitucional y reglas de
derecho constitucional primario informal, que nacen
de la costumbre constitucional (derecho constitucional
consuetudinario); y de derecho repentino (producto
DIMENSIONES DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
b. Dimensin fctica.- Llamada tambin "social" o de "existencia", son
las reglas de conducta de los operadores de la Constitucin,
llmense ministros, jueces, legisladores, etc. Tales conductas pueden
desarrollarse conformes a parmetros que fijan las normas del
derecho constitucional primario o secundario o ser opuestos a ellas.
En el primer caso se trata de hechos constitucionales, y el segundo
de hechos inconstitucionales. En el anlisis de la dimensin fctica
del Derecho Constitucional es necesario averiguar el grado de
eficacia o ineficacia de las normas y valores constitucionales, en
razn de su acatamiento o de su evasin por parte de los
operadores de la Constitucin.
DIMENSIONES DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
c. Dimensin axiolgica.- Se refiere a los valores
constitucionales como el de justicia, libertad, igualdad,
orden, paz, bienestar general, bien comn, enunciados
generalmente en el Prembulo o en el Ttulo Preliminar.
Estos valores son importantes porque: a) Impulsan y
orientan el comportamiento jurdico poltico; b)
Deciden las dudas materia de interpretacin y
aplicacin, c) Legitiman normas y conductas
LA CONSTITUCIN
Latn constitutio, que se refiere a la accin de construir. Del latn cum, con, y statuere,
establecer.

A la palabra Constitucin se le ha dado diferentes connotaciones; se le conoce


como Ley Supremas, Carta Magna, Ordenamiento Fundamental o Constitucional.
Para el jurista mexicano Francisco Ramrez Fonseca,
la Constitucin es, por una parte, el documento o el
conjunto de normas constitucionales, resultado de la
exteriorizacin de las atribuciones concedidas al Poder
Pblico y las limitaciones que le son impuestas y, por
otra, el conjunto de derechos subjetivos pblicos o
derechos fundamentales del ser humano, que se
reconocen y reservan a los gobernados.
Ignacio Burgoa Orihuela refiri que la Constitucin es el ordenamiento
fundamental y supremo del Estado que establece su forma y la de su gobierno; crea y
estructura sus rganos primarios; proclama los principios polticos y
socioeconmicos, y regula y controla el Poder pblico del Estado en beneficio de sus
gobernados.
CLASIFICACIN DE LAS
Con respecto CONSTITUCIONES
a la forma jurdica en que estn contenidas pueden ser:

Escritas: son aquellas que son creadas sistemtica y documentalmente en un


texto.

Consuetudinarias o no escritas: tiene su origen en los usos y costumbres de


un Estado y estn contenidas en una variedad de documentos o resoluciones
jurdicas, sin estar integradas en un solo cdigo o volumen.
De acuerdo al procedimiento que se sigue para su
modificacin o reforma son:

Flexibles: son aquellas que se modifican mediante


el procedimiento legislativo ordinario; es decir, el
mismo que se aplica para modificar las leyes ordinarias.
(Generalmente son identificadas con las constituciones
no escritas.)

Rgidas: para su reforma, estn sujetas a un


procedimiento especial, que slo un rgano especfico
GARANTAS
CONSTITUCIONALES
l trmino garantas proviene del vocablo garante, es
entendido como otorgar, que significa efecto de
afianzar lo estipulado, y asegurar o proteger contra
algn riesgo o necesidad.

De ah la naturaleza de las garantas


constitucionales, que tienen cono fin asegurar y
proteger los derechos fundamentales que tienen el ser
humano.
A partir de la Edad Antigua, en el ao 3000 a.C.,
con la aparicin de la escritura, se crearon diversos
documentos en los que se fueron reconociendo

algunos de los derechos fundamentales del ser


humano.

En el ao 1215, con la promulgacin de la Carta


Magna de Inglaterra, cuando la libertad del ser
humano adquiri prioridad y fue protegida por el
Estado, al ser reconocido ese derecho en un
La independencia de E.U.A. en 1776 y la
Revolucin Francesa en 1789, se crearon las primeras
legislaciones que establecen y reconocen los derechos
fundamentales del ser humano.

La Conquista, ya se protegan determinados


derechos del ser humano en la civilizacin Azteca; por
ejemplo, se reconoca el derecho a la mujer a la
propiedad y a solicitar el divorcio.

La Ley de Indias en 1680, se caracteriza por su


La Constitucin de 1917 cre un catlogo amplio de los
derechos del ser humano, se cambio la estructura clsica de
una Constitucin.
Las garantas constitucionales son los derechos
fundamentales del ser humano, en su espacio individual o
social, y son aquellos derechos reconocidos por un
ordenamiento jurdico supremo, el cual garantiza su
observancia por parte de las autoridades del Estado (jurista
mexicano Jorge Carpizo Mac Gregor).
Son los limites que los rganos de gobierno deben
respetar en su actuacin; es decir, son los que restringen la
GARANTAS
Son INDIVIDUALES
aqullas que se reconocen a los gobernados
en forma personal o individual como seres humanos
frente al Estado.

Su divisin se realiza conforme al Derecho que


protegen; se clasifican: Libertad, Garantas de
Igualdad y Garantas de Seguridad Jurdica.
Es LIBERTAD (LIBERTAS)
la facultad que tiene el ser humano de obrar de
una manera o de otra y de no obrar, por lo que es
responsable de sus actos.

Estas son los derechos que se establecen en la


Constitucin a favor del gobernado, y que el Estado
debe respetar y est obligado a no inferir, sin ms
restricciones que las sealadas en forma expresa por la
Ley Suprema.
IGUALDAD
(AEQUALITAS)
Es el concepto que aplicado al ordenamiento jurdico,
les reconoce a todos los ciudadanos capacidad para gozar
de los mismo derechos.

Se debe destacar que la igualdad, como garanta, no


significa tratar a todos por igual, en el entendido de que no
todos los individuos tienen las mismas caractersticas o
atributos, sino tratar igual a aquellos individuos que se
encuentren en las mismas circunstancias.
La SEGURIDAD JURDICA
cualidad del ordenamiento jurdico que implica
la certeza de sus normas y por consiguiente, la
previsibilidad de su aplicacin.

Tiene la certeza que debe tener el gobernado, en el


sentido de que los actos que ejecute el Estado y
tengan como objeto privarlo de sus derechos, deben
sujetarse, en estricto apego, al orden jurdico
EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y
SU RELACIN CON LA CIENCIA
POLTICA
CONSTITUCIONAL, LA
POLTICA Y LA CIENCIA
POLTICA
La Poltica puede ser enfocado desde tres perspectivas: desde el punto de vista
etimolgico, fenomenolgico y cientfico.
DESDE LA PERSPECTIVA
ETIMOLGICA
El trmino "Poltica" deviene de las palabras griegas "polis",
"politeia", "politica", "politek". Cada una de las cuales
expresa un hecho o fenmeno poltico realizado por el ser
humano en sociedad. As por ejemplo, " polis", significa,
ciudad-Estado, recinto urbano, comarca, o reunin de
ciudadanos que constituyen la ciudad; " politeia" es una
referencia al Estado, Constitucin, rgimen poltico, la repblica,
la ciudadana; "ta politica", es plural del neutro de polticos, las
cosas polticas, las cosas cvicas, todo lo concerniente al Estado;
y " politik" , equivale a la expresin tcnica o arte de la
DEFINICIONES SOBRE POLTICA
En torno a la Poltica hay muchas definiciones, desde Platn que la considera como una "ciencia regia".
Aristteles, la concepta como la ciencia ms exacta y slo cultivada por el "zoon politikon".
Littr, define la Poltica como la ciencia del gobierno de los Estados.
Marcel Prlot afirma que la Poltica es conocimiento del Estado aislado; segundo la Poltica, es
conocimiento de todo Estado.
Brugi considera que la Poltica es una ciencia que determina las funciones del Estado dentro de la
sociedad que es representante y en la sociedad universal de los Estados a que pertenece; as como a los
medios para la recta consecucin de las funciones mismas.
Georges Burdeau expresa que la Poltica es una actividad: sea la que desarrolla los gobernantes, sea la
que desarrolla en la sociedad con miras a ocupar funciones de direccin. Por consiguiente, la poltica capta
los fenmenos en su aspecto dinmico, en lo que atae a la actividad dirigida tanto a la conquista como
al ejercicio del poder.
DEFINICIONES SOBRE POLTICA
Spengler en su Decadencia de Occidente, enfatiza que "La Poltica es el modo y manera como la existencia
humana fluyente (la existencia humana que denominaremos generacin, estirpe, clase, pueblo, nacin, cuando la percibimos
como algo movido) se afirma, crece, triunfe sobre otras corrientes de vida. Toda la vida es poltica, en el menor rasgo
instintivo como en la mdula interna. Lo que solemos llamar hoy energa vital, vitalidad, ese quid en nosotros que a toda
costa quiere ir arriba y adelante, el impulso csmico y aorante haca la preeminencia y la prepotencia, impulso vegetativo y
racial que va unido a la tierra, a la patria, orientacin, direccin, necesidad de accin, eso es lo que entre los hombres
superiores busca, como vida poltica, las grandes decisiones para resolver si ha de ser sino o si ha de sufrirse el sino. Pues o
se crece o se muere
Un pueblo existe slo en relacin a otros pueblos. Pero por eso la relacin natural, racial, entre ellos es
la guerra. Es este un hecho que las verdades no pueden alterar. La guerra es la poltica primordial de todo viviente, hasta
el grado de que en lo profundo, lucha y vida son una misma cosa, y el ser se extingue cuando se extingue la voluntad de
lucha".
DEFINICIONES SOBRE POLTICA
Kart W. Deutsch nos dice que la poltica es la toma de decisiones por medios pblicos.
Pablo Lucas Verd nos seala que la Poltica es la actividad humana fundada en intereses justificados
ideolgicamente que pretende conseguir objetivos valederos para toda la comunidad mediante el
ejercicio del poder pblico organizado y el flujo sobre l.
Max Weber en su famoso ensayo titulado La poltica como vocacin, sostiene que la Poltica es la suma de
esfuerzos tendientes a la obtencin del poder o a influir en su distribucin. De modo que si la poltica
es lucha por el poder, entonces sus mviles pueden ser nobles ( realizar la justicia) o innobles (
conquistar el poder slo para disfrutarlo. El poder por el poder).
DEFINICIONES SOBRE POLTICA
David Easton en su Enfoque sobre teora poltica, afirma que la poltica es un sistema que acumula gran
cantidad de mecanismos mediante los cuales pueden tratar enfrentarse a sus ambientes. Gracias a ellos, son
capaces de regular su propia conducta, transformar su estructura interna y hasta llegar a remodelar sus metas
fundamentales. Pocos sistemas, aparte de los sociales, gozan de esta posibilidad. O sea que para Easton el
sistema poltico es abierto, expuesto a influencias de todo tipo, de ah su capacidad de autorregulacin para
responder a sus ambientes, de modo que, puede adaptarse.
Para Carlos Marx, la poltica es una accin conflictual de clases, es prctica poltica de clase por la captura del
poder poltico para destruir es Estado burgus, dar paso al Estado uniclasista del proletariado, como trnsito
hacia una sociedad comunista.
DESDE LA PERSPECTIVA
FENOMENOLGICA
Se plantea reconociendo que el hombre es un ser social cuyas relaciones con la naturaleza y con el hombre,
configuran un orden social que lo va sujetando a ciertas reglas, parmetros, pautas y valores. El acto humano se
convierte en un fenmeno social que implica acciones, relaciones y procesos que modifican o cambian de
manera permanente y continuo el conjunto social. Los fenmenos sociales estn preados de intencionalidad
(fines o motivos); de significacin (contienes valores, pueden ser tiles, buenos, etc.); estn determinados o
condicionados (siendo el hombre libre debe limitar su libre albedro y someterse a las normas que l mismo
ha creado durante su vida en sociedad); y temporales (el hombre es un ser histrico, donde el tiempo no slo
es una categora gnoseolgica o de conocimiento, y ontolgico o esencia de su propia existencia dentro de un
futuro que se va transformando en el presente que se va convirtiendo en pasado).
DESDE LA PERSPECTIVA
FENOMENOLGICA

De ah que la sociedad es esencialmente dinmica. Todo


aquello que el hombre hace en sociedad, son hechos o
fenmenos sociales en la medida en que estos se
objetivan en un producto duradero y percibible por el
ser humano.
DESDE LA PERSPECTIVA
CIENTFICA
Como Ciencia Descriptiva observa los hecho y los explica; indaga sus causales, las relaciones que se dan entre sus
elementos o fenmenos de una forma objetiva e imparcial. Norberto Bobbio nos dice que el cientfico poltico se comporta
como el botnico que despus de haber observado y estudiado un cierto nmero de plantas, las divide de acuerdo con
sus diferencias o las une segn sus semejanzas y afinidades, y al final, las clasifica dndole un cierto orden. Platn y
Aristteles trabajaron de esta forma. Sin embargo, no es suficiente.

Como Ciencia Prescriptiva, implica que adems de describir o sea a manifestar un juicio de hecho, el cientfico poltico
se plantea otro problema que es el indicar, de acuerdo con un criterio de seleccin, un juicio de valor, como la de
orientar, las preferencias ajenas, optando por aquello que puede ser bueno o malo. Vale decir, la de prescribir.
DESDE LA PERSPECTIVA
CIENTFICA
Entonces, el cientfico poltico, cuando aborda el estudio de las formas de gobierno, tema central de la Ciencia Poltica,
utiliza dos modalidades de trabajo: El Sistemtico y el Axiolgico. El primero, es la parte descriptiva: Observa,
recopila datos, los ordena. Mientras que en el segundo, los ordena segn sus preferencias que suscita en los dems una
actitud de aprobacin o desaprobacin. Orienta una preferencia.
En consecuencia, la Ciencia Poltica no slo es descriptiva y explicativa, sino tambin valorativa y predictiva, porque trata
de prever los acontecimientos en la posibilidad de racionalizar el poder poltico y evitar conflictos y crisis provocados
por decisiones equivocadas por parte de funcionarios y polticos que desdean o ignoran que la poltica es una ciencia y
una tcnica, cuyo estudio exige de metodologas e instrumentos que confronten hiptesis y emitan descubrir aquellos
factores o elementos que definen los hechos polticos. Bien dice Burdeau que "lo poltico no aparece ms que a travs de la
poltica que lo construye mientras que la poltica se justifica por lo poltico, a lo que pretende someter a la sociedad".
DESDE LA PERSPECTIVA
CIENTFICA
Es verdad que ltimamente la Ciencia Poltica se ha orientado al anlisis, de los nmeros: encuestas, sondeos de
opinin, censos, estadsticas, exmenes de los resultados electorales, adems, de proyeccin de imgenes,
marketing electoral, etc., sobre todos durante los procesos electorales de renovacin de gobernantes. Tambin
el uso de modelos matemticos que permiten explicar algunos de los fenmenos polticos.
De modo que la Poltica como ciencia es una forma de conocimiento del fenmeno poltico. No es un
conocimiento vulgar, sino un conocimiento objetivo, donde los fenmenos polticos son analizados,
investigados y reflexionados a travs de tcnicas y un mtodo cientfico, susceptible de ser trasmitido a otros y
de ser adquirido por stos. La Ciencia Poltica es una rama de la gran ciencia social; y como ciencia es pragmtica,
realista, emprica, descriptiva, explicativa y predictiva.
DESDE LA PERSPECTIVA
CIENTFICA
Es prctica, porque se basa en fenmenos polticos concretos, pero que
tampoco le impide elevarse a abstracciones o conceptos generales que
estn ms all de la barrera de los datos susceptibles de ser verificados.

Es realista, porque estos fenmenos polticos se sitan en un contexto


histrico social.

Es emprica, porque su teora se construye sobre la base de la


investigacin de la realidad constituida por los acontecimientos y
procesos polticos, siempre dinmicos y cambiantes.

Es descriptivo, por que nos detalla cmo es ese fenmeno poltico.

Es explicativa, porque nos responde por qu y cmo se han producido


DESDE LA PERSPECTIVA
CIENTFICA
La Ciencia Poltica se encarga de explicarnos el por qu son as y para qu
son, los fenmenos polticos. En este sentido, la descripcin de los
fenmenos polticos es bsica para explicarlos y plantear nuevas teoras o
leyes que tengan validez general y universal con la probabilidad que estas se
realicen.

La Ciencia Poltica se interesa por los hechos o fenmenos polticos; es decir,


analiza la naturaleza y el ejercicio de la autoridad, la relacin mando-
obediencia, los procesos de decisin y cambios polticos, la influencia y las
formas de actuar de los agentes polticos, la gravitacin del contexto fsico
social y de las ideologas en los procesos polticos. La Ciencia Poltica que
tiene como objeto de estudio el poder es definido de manera elocuente por el
profesor Ral Ferrero la define como la ciencia del poder, pero que: "En su

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