You are on page 1of 26

SUPERINTENDENCIA GENERAL DE

ELECTRICIDAD Y TELECOMUNICACIONES

EL MERCADO DE ELECTRICIDAD
EN EL SALVADOR

Victor Caldern
Gerencia de Electricidad

Santiago, 11 de septiembre de 2003


OBJETIVOS DE LA
LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD, LGE

Desarrollo de un mercado competitivo en todas las


actividades del sector.
Libre acceso de las entidades generadoras a las
instalaciones de transmisin y distribucin.
Uso racional y eficiente de los recursos.
Fomento del acceso al suministro de energa elctrica para
todos los sectores de la poblacin.
Proteccin de los derechos de los usuarios y de todas las
entidades que desarrollan actividades en el sector.
Ente Regulador del Sector Elctrico

La legislacin cre en 1996 a la Superintendencia General de


Electricidad y Telecomunicaciones, como entidad reguladora
autnoma de servicio pblico, encargada de aplicar las normas
contenidas en los tratados internacionales, leyes y reglamentos
que rigen al sector elctrico.
Algunas de las atribuciones de la Superintendencia son:
Regular los cargos por el uso de redes
Regular los cargos de la Unidad de Transacciones
Otorgar concesiones para el uso de los recursos hidrulicos y
geotrmicos
Resolver conflictos entre operadores
Dictar normas y estndares tcnicos de electricidad
Operador del Mercado Mayorista

La Ley General de Electricidad establece la formacin de una


sociedad annima de capital, que tiene por objetivo la operacin
del sistema de transmisin y la administracin del Mercado
Mayorista de Electricidad, denominada Unidad de Transacciones.

Algunas de las funciones de la Unidad de Transacciones son:


Operar el sistema de transmisin
Velar por la seguridad del sistema de transmisin y la calidad
del suministro de energa
Coordinar transacciones internacionales
Determinar responsabilidades en casos de fallas en el sistema
OPERADORES DEL MERCADO

Generadores
CEL
Geotrmica Salvadorea
Duke Energy International
Nejapa Power
Cemento de El Salvador

Transmisor
Empresa Transmisora de El Salvador, ETESAL
OPERADORES DEL MERCADO
Distribuidores
CAESS
DELSUR
AES-CLESA
EEO
DEUSEM
Comercializadores
Excelergy
CONEC-ES
Cartotcnica
Mercados Elctricos
CEC
COMPOSICIN DEL MERCADO MAYORISTA
DE ELECTRICIDAD
EL MERCADO MAYORISTA SE COMPONE DE:

MERCADO DE CONTRATOS: MERCADO REGULADOR DEL


Despacho Programado entre SISTEMA (MRS):
oferentes y demandantes Mercado Spot de energa elctrica
Transacciones libres sin Equilibra oferta y demanda

informar condiciones
financieras a la UT
MODELO DEL MERCADO ELCTRICO EN
EL SALVADOR

GENERADOR
GENERADOR GENERADOR
GENERADOR GENERADOR
GENERADOR GENERADOR
GENERADOR GENERADOR
GENERADOR

MERCADO MAYORISTA

DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR


COMERCIALIZADO COMERCIALIZADO
R COMERCIALIZADOR COMERCIALIZADOR COMERCIALIZADOR R

MERCADO MINORISTA

CONSUMIDOR FINAL CONSUMIDOR CONSUMIDOR CONSUMIDOR CONSUMIDOR


FINAL FINAL FINAL FINAL
SISTEMA DE GENERACIN Y TRANSMISIN DE EL SALVADOR

GUAJOYO

INTERCONEXIN A 230 KV CON


GUATEMALA
SANTA ANA

AHUACHAPN
OPICO
5 DE NOVIEMBRE

CERRN
NEJAPA GRANDE

SONSONATE SAN ANTONIO SAN RAFAEL


ABAD CEDROS
SOYAPANGO
15 DE SEPTIEMBRE

SAN BARTOLO
ATEOS INTERCONEXIN A 230 KV CON
SAN MARTN HONDURAS
NUEVO
CUSCATLN
ACAJUTLA
SANTO
TOMS

BERLN

PEDREGAL TECOLUCA OZATLN


LNEA DE TRANSMISIN DE 115 KV SAN MIGUEL

LNEA DE TRANSMISIN DE 230 KV

T GENERACIN TRMICA

G GENERACIN GEOTRMICA

H GENERACIN HIDROELCTRICA
CAPACIDAD INSTALADA Y DISPONIBLE
A DICIEMBRE DE 2002
CAPACIDAD CAPACIDAD
NOM BRE NM ERO DE UNIDADES INSTALADA DISPONIBLE
(MW) (M W)
HIDRULICA 410.8 332.9

1 - Guajoyo (1x19.8) 19.8 17.0


2 - Cerrn Grande (2x67.5) 135.0 67.5
3 - 5 de Noviembre (3x15.0)+(1x18.0)+(1x21.40) 99.4 92.4
4 - 15 de Septiembre (2x78.3) 156.6 156.0
GEOTRM ICA 161.2 111.0

5 - Ahuac hapn (2x30.00)+(1x35.00) 95.0 56.0


6 - Berln (2x 28.10)+(2x5.00) 66.2 55.0
TRM ICA 472.2 424.0

7 - Ac ajutla 295.1 276.0


(1x30.0)+(1x33.0) 63.0 61.0
(1x82.1) 82.1 68.0
(6x16.5)+(3x17.0) 150.0 147.0
8 - Nejapa Power (27x5.35) 144.5 127.0
9 - Cemento de El Salvador (3x6.40)+(2x6.70) 32.6 21.0

TOTAL : 1,044.2 867.9


CAPACIDAD INSTALADA Y DISPONIBLE POR TIPO DE
RECURSO EN EL MERCADO MAYORISTA, 2002
CAPACIDAD INSTALADA CAPACIDAD DISPONIBLE

1,044.2 MW 867.9 MW
INYECCIN NETA POR TIPO DE RECURSO Y DEMANDA
DE ENERGA POR EMPRESA EN EL MERCADO
MAYORISTA, 2002
INYECCIN NETA DEMANDA EN EL
MERCADO DE
CONTRATOS Y MRS
Imp. Netas ANDA OTROS
Hidroelctrica DEUSEM
9.0% 6.3% 3.0%
26.7% 1.0%
EEO
11.1% CAESS
40.8%

AES-CLESA
Trmica 14.8%
42.3%
Geotrmica
22.0%
DELSUR
23.1%
4,249.4 MWh 4,147.3 MWh
EVOLUCIN DE LA DEMANDA MXIMA DE POTENCIA
EN EL SALVADOR
MW
850 4.1%
5.6%
-3.3%
750 3.4%
2.5%

650
550
450
350
250

2003*
2000

2001
1998

1999

2002
Ao
EVOLUCIN DE LA DEMANDA DE ENERGA
EN EL SALVADOR
GWh
7.2.
%
7.4%

4.8%
2.3% -3.0%
TRANSACCIONES INTERNACIONALES
GWh
1000

800

600

400

200

0
Ao
1998 1999 2000 2001 2002
-200

-400

Importaciones Exportaciones
Pocentaje de Participacin de los diferentes Cargos en la Tarifa al Usuario Final.
Enero 2001-Junio 2003

100%

90%

80%

70%

60%
Poecentaje
(%)

50%

40%

30%

20%

10%

0%
En Fe M Ab M Ju J Ag Se Oc No Di En Fe M Ab M Ju J Ag Se Oc No Di En Fe M Ab M Ju
e- b- ar- r- ay- n- ul- o- p- t- v- c- e- b- ar- r- ay- n- ul- o- p- t- v- c- e- b- ar- r- ay- n-
01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 02 03 03 03 03 03 03
Mes

Cargo por Energa Cargo por Uso de Red Cargo de Atencin al Cliente
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD

El Salvador se ha visto obligado a reformar la Ley General de


Electricidad por razones que podramos agrupar en:

Vacos en el Marco Legal y Regulatorio

Problemas observados en el Sector Elctrico


REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Antes de las reformas, nuestra legislacin adoleca de vacos, tales
como:
No contemplaba el uso de mecanismos para regular los precios de
generacin ante la ausencia de un mercado competitivo
No exista una Institucionalidad ni las herramientas para velar por la
defensa de la competencia
Falta de claridad en el establecimiento de algunas facultades de SIGET
Ausencia de regulacin en lo que a calidad del servicio de distribucin
se refiere
No reconocimiento de las inversiones para la expansin del sistema de
transmisin
No tipificacin de algunas infracciones y sus respectivas sanciones
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Antes de las reformas, nuestra legislacin adoleca de vacos, tales
como:
No contemplaba el uso de mecanismos para regular los
precios de generacin ante la ausencia de un mercado
competitivo
No exista una Institucionalidad ni las herramientas para
velar por la defensa de la competencia
Falta de claridad en el establecimiento de algunas
facultades de SIGET
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD

Continuacin:

Ausencia de regulacin en lo que a calidad del servicio de


distribucin se refiere
No reconocimiento de las inversiones para la expansin del
sistema de transmisin
No tipificacin de algunas infracciones y sus respectivas
sanciones
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Entre los problemas del Sector Elctrico que motivaron las reformas,
podemos mencionar:
Fuerte concentracin del mercado de generacin elctrica
Percepcin de la existencia de prcticas anticompetitivas por
parte de algunos operadores
Fluctuaciones frecuentes de precios en el Mercado Mayorista,
sin motivos aparentes
Falta de claridad en algunas atribuciones del ente regulador
Frecuente suspensin de los Acuerdos de SIGET por juicios de
amparo ante la Corte Suprema de Justicia
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD

Continuacin:

Baja calidad en el servicio elctrico de distribucin


Poca disposicin de algunos operadores a entregar la
informacin que requiere el regulador
Rgimen de sanciones muy restringido
Falta de incentivos para la expansin del sistema de
transmisin
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Para corregir los vacos de la regulacin y los problemas del sector, en
abril del 2003 se reform la Ley General de Electricidad, en la siguiente
direccin:
Dotar a la Superintendencia de facultades para velar por la
defensa de la competencia
En ausencia de competencia, cambiar del sistema de precios
libres en el mercado mayorista, a un sistema de ofertas con base
en costos marginales de produccin.
Aclaracin de facultades del ente regulador, como por ejemplo
sobre la aprobacin de tarifas; el tipo de informacin a requerir a
los regulados; etc.
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Para corregir los vacos de la regulacin y los problemas del sector, en
abril del 2003 se reform la Ley General de Electricidad, en la siguiente
direccin:
Ampliacin del rgimen de sanciones
Introduccin de regulacin para la calidad del servicio de
distribucin y sus compensaciones
Planificacin y expansin del sistema de transmisin y cambio
en el mtodo de remuneracin del mismo.
REFORMAS RECIENTES EN LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD
Modificacin del Art. 90 del Reglamento dela Ley General de Electricidad,
en el cual se establece el mecanismo de ajustes tarifario :
Anteriormente la componente del cargo por energa se
ajustaba cada mes en funcin del precio promedio del Mercado
Regulador del Sistema durante el mes inmediato anterior al
mes de aplicacin del ajuste.
A partir del mes de junio de 2003, los ajustes del cargo por
energa se efectuarn cada seis meses, es decir, en junio y en
diciembre de cada ao. El cargo ajustado ser calculado en
funcin del precio promedio del Mercado Regulador del
Sistema durante los seis meses anteriores al mes de
aplicacin del ajuste.
Muchas gracias por su fina
atencin!

You might also like