Historia

Los rganos
de control

Contralora
Tribunal
General de la
Constitucional
Republica
Contralora General de la Republica

Organismo autnomo

Su titular es el Contralor
general de la Republica
Contralor General de la Republica

Es designado por el Presidente de la Republica con acuerdo del Senado

Tener a lo menos 10 aos de titulo de abogado

Tener 40 aos

Cualidades necesarias para ser un ciudadano con derecho a sufragio

Dura 8 aos en su cargo

No puede ser designado para el periodo siguiente

Sus atribuciones

Fiscaliza o controla al ejecutivo

Control en los fondos del Fisco

Examinar y juzgar las cuentas de las personas

(publico)

Llevar la contabilidad general del pas

Tribunal Constitucional

Organismo autnomo

Preserva a que las instituciones

acten segn los doctrinas de la
Constitucin
 Sus integrantes

10
integrantes

4 por el
3 por el 3 por la Corte
Congreso (2
Presidente Suprema
por Cmara)
Sus integrantes

Duran 9 aos

Se renuevan cada 3 integrantes

Deben ser abogados

Deben tener al menos 15 aos de experiencia

Debieron ser destacados en lo profesional, acadmico, universitario

o publico
 Sus atribuciones

Velar por la Conocer y pronunciarse

constitucionalidad de Resolver las contiendas sobre las inhabilidades
todos los actos jurdicos de competencia constitucionales o
del estado legales

Convocatorias o
Plebiscitos

Decretos con fuera de

ley

Decretos Supremos

Auto acordados de la
Corte Suprema

La inconstitucionalidad
de movimientos,
organizaciones o
partidos polticos
La Nacionalidad

Vinculo jurdico entre el Estado y la

persona, da origen a los derechos y deberes

Es autnomo

Existe la doble nacionalidad

 La nacionalidad

Se puede perder
Natural o biolgica Adquirida por pedir otra
nacionalidad

Por eleccin, se
Jus sanguinis: lazos renuncia la Por dar servicios al
de sangre anterior o por enemigo en guerra
servicios prestados

Por cancelarse su
Jus solis: por nacer
nacionalidad
en el territorio
(revocada por ley)

Se puede apelar a
la Corte Suprema
La ciudadana

Es la condicin autnoma con la nacin obteniendo derechos polticos

Se logra por ser chileno, tener 18 aos y sin condena o pena aflictiva (3 aos y
1 da)

Se puede suspender, por hechos biolgicos y/o psquico, por pena aflictiva,
delito terrorista, o condena del Tribunal Constitucional

Se puede perder por optar a otra nacionalidad o pena aflictiva, se recupera

con la rehabilitacin del Senado
El Sufragio

Forma de participacin social y poltica

Se elige a las autoridades, se toman

decisiones, se participa en plebiscitos

Es un deber adems de derecho, para los

extranjeros es un derecho (participacin)
 El sufragio es

Personal Universal
Igualitario Secreto (libre
(acto (derecho a
(mismo valor) expresin)
individual) votar)
Democracia

Sistema de gobierno
y forma de vida
 Democracia

Se fundamenta en:

Participacin Pluralismo y Consenso

ciudadana tolerancia fundamental

Hay diversas fuerzas

La participacin es si Se requiere de
polticas e
o si reuniones e ideas
ideolgicas

Su base es la
Los polticos
informacin al
administran y Hay lucha poltica
asociarse y discutir
ordenan al pas
se realiza lcitamente

Los ciudadanos
Hay libre eleccin de Logran contraponer
respetan la ley y
alternativas posturas
derechos

Ambos son necesarios

Cuestionan ideas
en la democracia

Se respetan y son
respetadas a travs
de las reglas del
juego
La democracia chilena

Es presidencialista

La Constitucin le da al presidente su supremaca en : facultades

polticas (jefe de Gob.) administrativas legislar (colegislador)

Presenta una democracia electoral: elecciones peridicas

derecho a sufragio
 3 sistemas
electorales

Proporciona
Presidencial Municipal
l inclusivo
 Sistema
presidencial

1989: Aylwin 55,1%

Sistema de 2da vuelta: 1ra
1ra vuelta: 50% 1993: Frei 57,9%
mayora absoluta mayora entre 2
mas 1 1999: Lagos 51,3% (2da)
con 2da vuelta candidatos 2005: Bachelet 53,5% (2da)
2009: Piera 51,6% (2da)
 Sistema
proporcional
inclusivo

Reemplaza sistema
binomial
La ley 18700
plantea:

En las
El TRICEL considera
En 28 distritos, 3-8 En cada regin hay candidaturas,
los candidatos
diputados para 155 1 distrito, de 2-5 hombres ni mujeres
elegidos segn
puestos senadores pueden sumar el
votos
60%
 Sistema municipal

Segn el articulo,
municipalidades son
Su objetivo es ver y atender
corporaciones autnomas Deben motivar y estimular
necesidades locales o
de derecho publico, con la participacin comunal
comunales
personalidad jurdica y
patrimonio propio
 Funciones de
las
municipalidades

Funciones Funciones
privativas compartidas
Funciones privativas
Elabora y modifica planes de desarrollo

Elabora el plan regulador comunal

Promueve el desarrollo comunitario

Regula normas de transporte y transito publico

Reglamenta construccin y urbanizacin

Reglamenta aseo y ornato

Funciones compartidas

Educacin y cultura

Salud publica y medio ambiente

Asistencia social y jurdica

Turismo, deporte y recreacin

Capacitacin, empleo y produccin

Urbanizacin y vialidad

Viviendas sociales y obras sanitarias

Previene riesgos y da auxilio

Seguridad ciudadana

Igualdad entre hombres y mujeres

Elecciones municipales

Se realiza la de alcalde y concejal

Ambos cargos van en cedulas distintas (votos paralelos)

El alcalde es elegido en mayora simple o mayor cantidad de

votos

Concejales suman votos por cada lista, luego el resultado se

divide por el cociente electoral

Se determina el numero de candidatos por lista

Pluralismo doctrinario
Doctrina poltica: conjunto de ideas sobre el ser humano, sociedad, estado y
relaciones entre personas

Se basa en el art. 19: permite opinar, informarse o manifestar creencias.

Tambin permite fundar, editar o mantener diferentes publicaciones

Hay limitaciones, nada que oponga a los principios, valores y derechos

constitucionales

Todos sin distincin deben respetar y se prohbe grupos violentos o

totalitarios
Pluripartidismo

Se funda en el art. 19 con el derecho a asociacin sin permiso

previo

Favorece los partidos polticos

Son fuerzas voluntarias con estructura, organizacin y jerarqua

Favorece la participacin poltica de los ciudadanos

Entre 1980 y 2005 la participacin ha decrecido. Las personas entre 18 y 29 aos han bajado
entre un 36 a un 9,7 %, la abstencin (votos blancos y nulos) alcanzo el 45%
A que se debe la apata (desencanto)?

Jvenes se autoexcluyen al ver que no va con sus

intereses

Otros no aceptan las caractersticas de los

mecanismos institucionalizados

Otros no sienten incentivos de participacin de

los independientes

Para generar una respuesta diferente, en el

gobierno de Piera se aprob el voto voluntario
Representatividad poltica

Baja identificacin de la ciudadana con los

sectores polticos (70 a 40% de adhesin)

Limitaciones en las elecciones al ver la poca

transparencia en la eleccin

La representatividad solo se ve ligada al ejecutivo

y legislativo

Evidencia una crisis que se da tambin en

Latinoamrica y EEUU, y Europa
 Plebiscitos

Constitucional Comunal

El art.99 de la ley 19806

Lo convoca el presidente
permite al alcalde con
cuando no hay acuerdo
acuerdo del consejo
con el Congreso en una
municipal o ciudadanos,
reforma
resolver materias.

Deben votar al menos el

50% de personas para su
validez
Primarias presidenciales

Su objetivo es que los partidos definan sus candidatos

Tiene carcter voluntario, busca un aumento de participacin

Los resultados son acatados por ganadores y perdedores

El SERVEL los organiza a nivel nacional y regional

Se realizan 20 domingos antes de la eleccin oficial

El gasto lo asumen el Estado, voto universal

Rol de los partidos en la Democracia

Elemento fundamental del sistema democrtico

Forma de representacin poltica mas formal

El ciudadano se adscribe voluntariamente

Se refleja en las elecciones y instituciones representativas

(partido presenta su programa de accin)
Rol de los medios de comunicacin

Art.31 de la ley 18700 seala que la TV debe dar gratuitamente

30 mts para propaganda

Los independientes tienen minutos equivalentes al partido con

menos sufragio en la eleccin anterior

Propaganda induce a votar

Entre el da 30 y el 3er da anterior a la eleccin

No se puede hacer propaganda ni en cines o autoparlantes, solo

discursos autorizados
 Otras formas de participar
Hogar de Cristo
Qu son?: Una ONG (organismos no gubernamentales), su tarea es mejorar la
Caleta sur vida de las personas, no tiene fines de lucro, tratan temas pblicos, se orientan
Un techo para Chile a la infancia, mujer, medioambiente, empleo, seguridad, juventud, etc.
Surgieron en 1950 y las reconoce la ONU, en Chile aparecen en los 90
Green Peace
 Los movimientos sociales
Son agrupaciones de personas que trabajan colectivamente con un objetivo de cambio
social, llamar la atencin de la autoridad u opinin publica.
Pueden tardar aos en formarse o son oportunos.
Son informales, discontinuos e igualitarios
Excepcionalmente hay lideres
Realizan protestas, manifestaciones u otras
Sus demandas son monotemticas
Escaso margen de negociacin, no renuncian
Son autnomos (toman sus propias decisiones)
Representan a la sociedad civil
No se ligan a partidos, estn en conflicto con ellos.
 Nuevas formas de participacin juvenil
Se expresan en mltiples expresiones
Desconfan del sistema poltico
Desconfan de las medidas a su favor
Se han distanciado de su actividad social de lo poltico
No estar ni ah
Baja inscripcin electoral y votaciones
Se involucran mas en las barras bravas y carretes
Responsabilidad ciudadana

Lo actual nos obliga a vivir honestamente, dar nuestro aporte y no

daar

La responsabilidad civil nos obliga a responder, a restituir daos

La obligacin que surge del derecho es la sancin a resarcir por el

dao causado

El dao causado puede ser por accin o por omisin (el 1ro puede ser o no consciente y el
2do es incumplimiento del deber, ambos conllevan a sanciones civiles o penales
Cumplimiento de la ley o la norma

La responsabilidad tiene una acepcin positiva y una negativa

La positiva obliga a responder por dao causado

La negativa a abstenerse de hacer acciones que daen, nos

obliga a cumplir las leyes y normas

Las leyes mandan, prohben o permiten

La responsabilidad civil nos obliga a respetarlas

Qu son los impuestos?

Son deducciones legales y obligatorias a las

ventas de las personas o empresas

Son una carga para los individuos, pagan al Estado

que los representa, para sus gastos y obligaciones

Por ello el Estado posee un sistema Tributario

 Tipos de
impuestos

Indirectos (los
Directos que gravan el
consumo)

Se aplican a Impuesto Impuestos

los ingresos genrico especiales

Afectan a Cigarros,
empresas y IVA combustibles,
personas estampillas,
juegos de azar,
herencias, etc.
Impuesto a la
renta
 Por qu se cobran?

Para financiar o cubrir gastos en que incurre el Estado

Para administrar, invertir socialmente, dar seguridad nacional, etc.
Las personas que pagan un impuesto es porque ha recibido mayor beneficio
Se organizan pensando en la carga impositiva que cada ciudadano puede soportar
Los impuestos pueden ser:
Proporcionales (en proporcin a los ingresos)
Progresivos (mas alta la renta, mas impuestos)
Regresivos (renta alta, pagan menos)
 Desafos de la sociedad chilena

Entre los problemas y desafos que deben enfrentar los chilenos estn:
El pluralismo en los medios de comunicacin (riesgo constantes de provocar efectos indeseados o atente ante
cualquier principio o en beneficio de pocos)
Transparencia y probidad (dar conocimiento de la verdad, y que los funcionarios pblicos acten en los limites de
lo permitido por el bien comn)
Desigualdad y superacin de la pobreza ( por recursos, bienes o ingresos, oportunidades en beneficios y derechos.
Chile tiene altos ndices de desigualdad, si bien la pobreza disminuye por las polticas de Estado, pero hay
pobreza)
Los derechos de las minoras ( desde 1992 las minoras deben ser protegidas (minora: grupo no dominante en
aspectos de la sociedad, social, econmico, raza, religin, etc.))
Violencia social e intrafamiliar (la violencia es un fenmeno social y cultural, se da en varios mbitos, en el 2011,
un 58% lo ve como un problema)
Desarrollo sustentable ( como el desarrollo puede colapsar los recursos de la tierra. (Cumbre de Rio (1992),
Johannesburgo (2002)))