Ministerio Autoridad Nacional

PER de Agricultura del Agua

Ley de Recursos Hdricos

Ley N 29338

Abg. YURY PINTO ORTIZ

 TEMAS A TRATAR
Antecedentes de la Ley de Recursos
Hdricos
Innovaciones cambios que produce la
Ley de Recursos Hdricos con relacin a
la Ley General de Aguas.
Antecedentes de la Ley de
Recursos Hdricos
 Antecedentes de la Ley de Recursos Hdricos
LEYES DE AGUAS APROBADAS
CONSTITUCIONES POR EL CONGRESO DE LA
REPUBLICA
1867
1920 Cdigo de Aguas:
1933 1902 1969

1979
Ley de Recursos Hdricos
1993
2009 -
Nota: La Ley General de Aguas 1969 - 2009 fue aprobada por Decreto Ley N
17752 (No interviene Congreso)
ANTECENDENTES DE LA LRH:
Desde 1992 se viene trabajando por una nueva Ley
de Aguas.

Mediante D. S. N 122-2002-PCM se creo la Comisin

Tcnica Multisectorial, con el encargo de conciliar
una nueva Ley del Agua.

La Comisin Agraria del Congreso en el 2003 creo

CONAGUA para que elabore un proyecto de la Ley.

En febrero del 2005 CONAGUA present el

Anteproyecto de la Ley del Agua. Se implement la
Consulta Nacional. Se realizaron 11 audiencias.

LOS RESULTADOS FUERON ADVERSOS.

PROYECTOS PRESENTADOS EN EL AO 2006:

Proyecto N 386 2006 CR (Unin Por el Per).

Proyecto N 604-2006 (Clula Parlamentaria
Aprista).

Asumen el trabajo realizado por CONAGUA.

la Comisin Agraria conform un Grupo de Trabajo

presidido por el Congresista Roger Njar Kokally.

Se present el informe final y se implementaron

audiencias pblicas.

LOS RESULTADOS FUERON ADVERSOS.

 Por Ley N 29157, El Congreso deleg al Ejecutivo la
facultad de legislar

Congreso Presidente

Se expidieron Decretos Legislativos para regular la

gestin del Agua: 1081 y 1083
 JNUDRP CONVOVA PARO AGRARIO

Asamblea Nac. Extraordinaria / acuerdos unnimes

4. conseguir derogar los Dec. Leg. 997, 1081 y DS

021-2008-AG

5. realizar un Paro Nacional Agrario el 15 ENE 2009,

bajo la caracterstica principal de no cosechar los
productos agrcolas si Gobierno y Congreso no
atienden demandas.

Fuente: http://www.jnudrp.com/index.php?option=com_content&task=view&id=365&Itemid=1
PROCESO DE APROBACIN DE LEY DE RECURSOS
HDRICOS:

Las Leyes en el Per se aprueban en 1 y 2 votacin

15.01.2009 se aprueba en 1 votacin

Reuniones del Congreso para tratar la Ley el

27.01.2009 y 01.03.2009

12.03.2009 se aprueba una versin modificada en 1

votacin y se exonera del trmite de segunda
votacin.
Innovaciones cambios que
produce la Ley de Recursos
Hdricos con relacin a la
Ley Geneal de Aguas
 LGA LRH

Sectorial agrarista
VISIN DE LA MULTISECTORIAL
DISTRITO DE RIEGO (no
GESTIN CUENCA Y ACUIFERO
coincide con cuenca ni GR)

Agua es un bien de uso

PROPIEDAD DEL
Agua pertenece al Estado pblico. No hay propiedad
AGUA
privada sobre el agua

Difusos / intervencin de AUTORIDAD NICA

muchas entidades sin
coordinacin ANA = cantidad y calidad
ROLES DEL MINAG = CANTIDAD
EJECUTIVO MINSA = CALIDAD SISTEMA DE RRHH
MINCETUR = MINERO -
MEDICINAL Articulacin y coordinacin
AUT. SECT. = CALIDAD bajo la direccin de la ANA
 LGA LRH

No puede hacer cumplir sus

decisiones:
CAPACIDAD DE LA ANA Facultad
ATDR = dependencia de
AUTORIDAD sancionadora y coactiva
IRH - GORE
IRH = Sin facultad
resolutiva
MINAG = Ultima instancia

PENRRH,
INSTRUMENTOS DE
No hay normas (PCR) PNRH
PLANIFICACIN
PGRH Cuenca

Sistema Nacional de
INFORMACIN Dispersa y desarticulada Informacin de RR HH a
cargo de la ANA
 LGA LRH

Consejo Directivo de la
PARTICIPACIN DE ANA
No interviene en la toma de
USUARIOS EN LA Consejos de Cuenca.
decisiones
GESTIN (Participan en planificacin
y seguimiento).

Juntas de Usuarios, como

OPERACIN Y Juntas de Usuarios, sin asociaciones civiles,
MANTENIMIENTO normas claras de control sujetas a Sistema Nacional
de Control

Licencia, permiso y Licencia, permiso y

Rgimen de derechos
autorizacin autorizacin
 LGA LRH

Se ordena el rgimen:
No hay normas claras, a
RGIMEN ECONMICO Retribucin Econmica
todo pago se llama Tarifa
(Estado) y Tarifa (Junta )

Se promueve el uso
EFICIENCIA No promueve eficiente, ahorro del agua e
incentivos

Normas de adaptacin al
CAMBIO CLIMTICO CC, cambio climtico;
No hay normas
CN Y CUENCAS ALTAS proteccin de CC, CN y
cuencas altas

Promueve cultura del

CULTURA DEL AGUA No hay normas
agua en todos los niveles
 Procedimientos administrativos
TRIBUNAL DE RESOLUCIN DE
CONTROVERSIAS HDRICAS
[2da INSTANCIA]

SI AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA CONSEJO DE RECURSOS
APELA DEL AGUA HDRICOS DE CUENCA
FIN NO 5
[1ra INSTANCIA]

CONFORMIDAD
VERIFICA
3
4

ELEVA INFORME
DEVUELVE
EXPEDIENTE PLAN DE
GESTIN DE
RECURSOS
1 HDCOS DE
INICIO DEL
ADMINISTRADOR CUENCA
PROCEDIMIENTO
LOCAL DE AGUA
2
SOLICITA OPININ

PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDCOS DE

CUENCA
=
DOCUMENTO VINCULANTE BASE PARA LA
GESTION DEL AGUA EN LA CUENCA
 Procedimientos etapa de implementacin

ADMINISTRACION
LOCAL DE AGUAS APELA JEFE DE LA ANA
[1ra INSTANCIA] [2da INSTANCIA]

FIN

DERECHOS DE USO DE AGUA CON FINES DE GENERACION DE ENERGIA

ELECTRICA ESTAN A CARGO DE LA DARH.
AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO ESTAN A CARGO DE LA DCPRH.
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR A CARGO ALA SOBRE CALIDAD: PAVER
Proceso de Reglamentacin
 PROCESO DE REGLAMENTACION
Proceso participativo:
Weeb
Reuniones sectores pblicos privados
Talleres Macroregionales
Proceso de incorporacin aportes
Mesa Hdrica PCM: (JNUDRP, ADEX, GR
y SNMPE )
Informe Final ANA Aprobacin
ESTADO ACTUAL DEL TRAMITE DE
APROBACION

Consenso con sectores pblicos

MESA HIDRICA PCM: Consenso
JNUDRP, GR y ADEX - Reuniones
con SNMPE
Pendiente informe final para trmite
aprobacin
Muchas Gracias