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RIESGOS POR
FENOMENOS
NATURALES
Clase:
UNMSM EAP Ingenieria Civil
Curso: Riesgos Naturales
Prof: Gina Chambi
gchambie@unmsm.edu.pe
LEY
Y
REGLAMENTO
SINAGERD
LEY N 29664
08 FEB 2011
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY N 29664
25.MAY.2011
DS N 048-2011-PCM DECRETO SUPREMO
Artculo 1.- Creacin del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(Sinagerd)
Crase el SINAGERD como sistema interinstitucional, sinrgico,
descentralizado, transversal y participativo...
TTULO IV
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
PCM
I. ESTIMACIN DEL
RIESGO IV. PREPARACIN
II. PREVENCIN
V. RESPUESTA
VII. RECONSTRUCCIN
PROCESOS DE LA
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
ESTIMACION DEL RIESGO
Conocimiento de los Peligros,
Anlisis de Vulnerabilidades y
establecer los Niveles de Riesgo
RECONSTRUCCIN
Establecimiento de desastre
condiciones sostenibles de
desarrollo en reas afectadas
SUB PROCESOS DE LA
ESTIMACIN DEL RIESGO
Generacin del
Conocimiento del Difusin
Peligro
SUB PROCESOS DE LA
PREVENCIN DEL RIESGO
Normatividad y Planificacin
Lineamientos Participativa
Diagnstico e Planificacin
REDUCCIN DEL RIESGO
intervencin integral, armonizada
Acciones para reducir las y transversal
Vulnerabilidades y
Participacin social Riesgos existentes
Gestin de Recursos
Evaluacin de
Programas y Implementacin de
Proyectos la RdR
Informacin y Seguimiento y
Seguimiento Evaluacin
SUB PROCESOS DE LA
PREPARACIN
Conduccin y Salud
coordinacin de la
atencin de la Comunicaciones
emergencia o RESPUESTA
desastre Acciones ante peligro Logstica en la
inminente, emergencia o respuesta
Anlisis Operacional desastres
Asistencia
Humanitaria
Bsqueda y
Salvamento Movilizacin
SUB PROCESOS DE LA
REHABILITACIN
Restablecimiento de Continuidad de
Servicios Pblicos REHABILITACIN Servicios
Bsicos e Restablecimiento de
Infraestructura
servicios pblicos
bsicos indispensables
Normalizacin
Progresiva de los Participacin del
Medios de Vida Sector Privado
SUB PROCESOS DE LA
RECONSTRUCCIN
Definicin del
Priorizacin de
Esquema
Intervenciones
Institucional
Planificacin
Definicin de RECONSTRUCCIN
Participativa
Alcances Establecimiento de
condiciones sostenibles Inventario de
Diseo de de desarrollo en reas Infraestructura
Mecanismos afectadas Daada y
Tcnicos Legales Priorizacin
Desarrollo de Seguimiento y
Informacin Evaluacin
INFRACCIONES Y SANCIONES
INFRACCIONES
INFRACCIONES
SANCIONES
IDENTIFICAR EL
NIVEL 01 OBJETIVO FENMENO
NATURAL
IDENTIFICA
NIVEL 02 PARMETRO 01 PARMETRO 02 PARMETRO N PARMETROS
DEL FENMENO
SUSCEPTIBILIDAD
PELIGRO (SISMO) 0.5
RELIEVE W4
TIPO DE SUELO W5
FACTORES DESENCADENANTES 0.5
COBERTURA VEGETAL W6
USO ACTUAL DE SUELO W7
RADIACIONES NUCLEARES
SOLIDOS INFLAMABLES: Slidos
Inflamables, Sustancias propensa a PROTOZUARIOS
combustin espontnea, Sustancias
que en contacto con el agua emiten
gases inflamables. PARASITOS
SUSTANCIAS COMBURENTES Y
PEROXIDOS ORGANICOS:
Sustancias comburentes y perxidos RESIDUOS HOSPITALARIOS
orgnicos.
SUSTANCIAS TOXICAS E
INFECCIOSAS: Sustancias txicas, TOXINA DE FUENTE BIOLOGICA
Sustancias, infecciosas.
SUSTANCIAS CORROSIVAS
RESIDUOS PELIGROSOS
METODOLOGA GENERAL DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
PARMETROS PARA LA IDENTIFICACIN Y
CARACTERIZACIN DEL PELIGRO
PARMETROS DE EVALUACIN PARA SISMOS
http://youtu.be/T0k6tGmsELs
http://youtu.be/WtD6TKMRDn
0
PARMETROS DE EVALUACIN DE REMOSION EN MASAS
(deslizamientos)
DESLIZAMIENTO
IDENTIFICAR EL
FENMENO
NATURAL
TEXTURA DEL VELOCIDAD DE
PENDIENTE EROSIN
SUELO DESPLAZAMIENTO
IDENTIFICA
Muy PARMETROS DEL
Fina 30 a 45 inestables Ext. Rapido FENMENO
Moderadamente 25 a 30 Inestables 5m/s
fina 20 a 25 Estabilidad Muy rapido
Mediana 10 a 20 marginal 0.05m/s
Moderadamente Menor a 5 Ladera con Rapido
gruesa material poco 0.0033m/s DETERMINAR
Gruesa fracturada Moderada DESCRIPTORES
Ladera con Lenta
sustrato
rocoso
FACTORES CONDICIONANTES DEL PELIGRO
FACTORES DESENCADENANTES DEL PELIGRO
PARMETROS DE EVALUACIN DE FACTORES
CONDICIONANTES
CONDICIONANTES
OBJETIVO
DESENCADENANTES
OBJETIVO
INDUCIDO POR
HIDROMETEOROLOGICO GEOLOGICO ACCION IDENTIFICA
HUMANA PARMETROS
DESECADENANTES
CARACTERIZACIN
DEL FENMENO
INUNDACIN
PROCESAMIENTO Y
ANLISIS SIG /
TELEDETECCION
NIVELES DE PELIGROSIDAD
Limite Muy Alto
MUY ALTO
Limite Alto
MEDIO
Limite Bajo Superior
BAJO
Limite Bajo Inferior
NIVEL DECRIPCIN RANGO
Relieve abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes sectores por nieve y
glaciares. Tipo de suelo de rellenos sanitarios. Falta de cobertura vegetal 70 - 100 %.
Uso actual de suelo reas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de redes que
sirve para su normal funcionamiento. Tsunami: Grado = 4, magnitud del sismo mayor a
7, Intensidad desastroso. Vulcanismo: piroclastos mayor o igual a 1,000,000,000 m3,
alcance mayor a 1000m, IEV mayor a 4. Descenso de Temperatura: Menor a -6C,
PELIGRO altitud 4800 - 6746msnm, nubosidad N = 0. El cielo estar despejado. Inundacin:
MUY ALTO precipitaciones anmalas positivas mayor a 300%, cercana a la fuente de agua Menor a
0.260R<0.503
20m, intensidad media en una hora (mm/h) Torrenciales: mayor a 60. Sequia: severa,
precipitaciones anmalas negativas mayor a 300%. Sismo: Mayor a 8.0: Grandes
terremotos, intensidad XI y XII. Pendiente 30 a 45, Zonas muy inestables. Laderas con
zonas de falla, masas de rocas intensamente meteorizadas y/o alteradas; saturadas y
muy fracturadas y depsitos superficiales inconsolidados y zonas con intensa erosin
(crcavas).
El relieve de esta regin es diverso conformado en su mayor parte por mesetas andinas
y abundantes lagunas, alimentadas con los deshielos, en cuya amplitud se localizan
numerosos lagos y lagunas. Tipo de suelo arena Elica y/o limo (con y sin agua). Falta
de cobertura vegetal 40 - 70 %. Uso actual de suelo. Terrenos cultivados permanentes
como frutales, cultivos diversos como productos alimenticios, industriales, de
exportacin, etc. Zonas cultivables que se encuentran en descanso como los barbechos
que se encuentran improductivas por periodos determinados. Tsunami: Grado = 3,
magnitud del sismo 7, Intensidad muy grande. Vulcanismo: piroclastos 100,000,000 m3, 0.134R<0.260
PELIGRO
alcance entre 500 a 1000m, IEV igual a 3. Descenso de Temperatura: - 6 y -3C, altitud
MATRIZ DE
ALTO
4000 - 4800msnm, nubosidad N es mayor o igual que 1/8 y menor o igual que 3/8, el
cielo estar poco nuboso. Inundacin: precipitaciones anmalas positivas 100% a 300%,
cercana a la fuente de agua Entre 20 y 100m, intensidad media en una hora (mm/h)
Muy fuertes: Mayor a 30 y Menor o igual a 60. Sequia: moderada, precipitaciones
anmalas negativas 100% a 300%. Sismo: 6.0 a 7.9: sismo mayor, intensidad IX y X.
Pendiente 25 a 45. Zonas inestables, macizos rocosos con meteorizacin y/o
alteracin intensa a moderada, muy fracturadas; depsitos superficiales inconsolidados,
materiales parcialmente a muy saturados, zonas de intensa erosin.
PELIGROSIDAD
Relieve rocoso, escarpado y empinado. El mbito geogrfico se identifica sobre ambos
flancos andinos. Tipo de suelo granulares finos y suelos arcillosos sobre grava aluvial o
coluvial. Falta de cobertura vegetal 20 - 40 %. Uso actual de suelo Plantaciones
forestales, establecimientos de rboles que conforman una masa boscosa, para cumplir
objetivos como plantaciones productivas, fuente energtica, proteccin de espejos de
agua, correccin de problemas de erosin, etc. Tsunami: Grado = 2, magnitud del sismo
6.5, Intensidad grandes. Vulcanismo: piroclastos 10,000,000 m3, alcance entre 100 a 0.068R<0.134
PELIGRO
500m, IEV igual a 2. Descenso de Temperatura: -3C a 0C, altitud 500 - 4000msnm,
MEDIO
nubosidad N es mayor o igual que 4/8 y menor o igual que 5/8, el cielo estar nuboso.
Inundacin: precipitaciones anmalas positivas 50% a 100%, cercana a la fuente de
agua Entre 100 y 500m, intensidad media en una hora (mm/h) Fuertes: Mayor a 15 y
Menor o igual a 30. Sequia: ligera, precipitaciones anmalas negativas 50% a 100%.
Sismo: 4.5 a 5.9: Puede causar daos menores en la localidad, intensidad VI, VII y VIII.
Pendiente 20 a 30, Zonas de estabilidad marginal, laderas con erosin intensa o
materiales parcialmente saturados, moderadamente meteorizados
Generalmente plano y ondulado, con partes montaosas en la parte sur. Presenta
pampas, dunas, tablazos, valles; zona eminentemente rida y desrtica. Tipo de suelo
afloramientos rocosos y estratos de grava. Falta de cobertura vegetal 0 - 20 %. Uso
actual de suelo Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren laderas de los
cerros, reas utilizables para cierto tipo de ganado, su vigorosidad es dependiente del
periodo del ao y asociada a la presencia de lluvias y/o Sin uso / improductivos, no
pueden ser aprovechadas para ningn tipo de actividad. Tsunami: Grado = 0 o 1,
magnitud del sismo menor a 6.5, Intensidad algo grandes y/o ligeras. Vulcanismo: 0.035R<0.068
PELIGRO
piroclastos 1,000,000 m3, alcance menor a 100m, IEV menor a 1. Descenso de
BAJO
Temperatura: 0C a 6C, altitud menor a 3500msnm, nubosidad N es mayor o igual a
6/8 y menor o igual que 7/8, el cielo estar muy nuboso. Inundacin: precipitaciones
anmalas positivas menor a 50%, cercana a la fuente de agua mayor a 1000m,
intensidad media en una hora (mm/h) Moderadas: menor a 15. Sequia: incipiente,
precipitaciones anmalas negativas menor a 50%. Sismo: menor a 4.4: Sentido por
mucha gente, intensidad menor a V. Pendiente menor a 20, Laderas con materiales
poco fracturados, moderada a poca meteorizacin, parcialmente erosionadas, no
saturados.
MAPA DE PELIGROSIDAD (escala 1/25000)
ELEMENTOS EXPUESTOS
Viviendas - infraestructura
Material predominante Servicios basicos Nmero
N Direccin Area total Area construida
Piso Pared Techo Agua Luz Desage de pisos
1
2
3
4
.
n
DIMENSIN AMBIENTAL
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
RESILIENCIA
FICHAS DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DE
VULNERABILIDAD
CAMPAA DE
POBLACION DIFUSIN
(GRUPO ETAREO)
SERVICIOS MATERIAL DE
BASICOS CONSTRUCCIN DE LA
EDIFICACIN
PROCESO DE ANALISIS JERARQUICO
VULNERABILIDAD
OBJETIVO (Dimensin Social)
PARMETROS MENORES A 11
AOS
MAYORES A 65
AOS
DENSIDAD M2
NIVELES DE VULNERABILIDAD
Limite Muy Alto
MUY ALTO
Limite Alto
MEDIO
Limite Bajo Superior
BAJO
Limite Bajo Inferior
EXPOSICIN SOCIAL
EXPOSICIN SOCIAL
OBJETIVO
SERVICIOS SERVICIOS DE
GRUPO ETAREO EDUCATIVOS SALUD
EXPUESTOS EXPUESTOS
IDENTIFICA
PARMETROS EXPOS.
SOCIAL
0 a 5 y mayor 65 Mayor 75% Mayor 60%
Menor a 75% y
aos Menor a 60% y
5 a 12 y de 60 a mayor 50% mayor 35%
65 Menor a 50% y Menor a 35% y
12 a 15 y 50 a 60 mayor 25% DETERMINAR
mayor 20%
15 a 30 Menor a 25% y DESCRIPTORES
Menor a 20% y
30 a 50 mayor 10% mayor 10%
Menor a 10% Menor a 10%
MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES
ESTADO DE CONSERVACIN DE EDIFICACIN
TOPOGRAFIA DEL TERRENO
CONFIGURACIN DE ELEVACIN DE LAS
EDIFICACIONES
INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTIVOS DE ACUERDO A NORMATIVIDAD
VIGENTE
FRAGILIDAD SOCIAL
EXPOSICION SOCIAL
GRUPO ETAREO
SERVICIOS EDUCATIVOS EXPUESTOS
RESILIENCIA SOCIAL
SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS
FRAGILIDAD ECONOMICA
EXPOSICION ECONOMICA
FRAGILIDAD AMBIENTAL
EXPOSICION AMBIENTAL
DEFORESTACION
ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR AREA RESILIENCIA AMBIENTAL
GEOGRAFICA
PERDIDA DE SUELO
PERDIDA DE AGUA CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVIDAD
AMBIENTAL
CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA EXPLOTACION
SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES
CAPACITACION EN TEMAS DE CONSERVACION
AMBIENTAL
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
MAPA DE VULNERABILIDAD POR MANZANAS (1/25000)
TOTAL por m2
TIPOLOGIA DEPRECIACIN
Soles Dolares
Adobe 50.00% S/. 107.00 $ 39.63
Albaileria 27.00% S/. 294.20 $ 108.96
Concreto armado 9.00% S/. 560.00 $ 207.41
NIVELES DE PELIGRO, VULNERABILIDAD Y RIESGO
RIESGO
PELIGROSIDAD VULNERABILIDAD VALOR FINAL
MATRIZ DE RIESGO
PMA 0.441 0.024 0.071 0.135 0.194
PA 0.306 0.017 0.049 0.094 0.135
PM 0.161 0.009 0.026 0.049 0.071
PB 0.054 0.003 0.009 0.017 0.024
0.054 0.161 0.306 0.441
VB VM VA VMA
RANGO
NIVEL DESCRIPCION
Indica que las medidas de reduccin del riesgo son de muy alto costo o el
proceso del fenmeno es indetenible, el cual debe ser sustentado en informes
tcnicos en donde se determine el nivel de peligrosidad elaborado por las
instituciones tcnicas cientfica respectiva. Poblacin en extrema pobreza. Muy
RIESGO MUY
alto porcentaje de desercin escolar. Geologa del suelo: zona muy fracturada,
ALTO NO
falla, etc. Organizacin poblacional nula. Zonas muy inestables. Laderas con
MITIGABLE
zonas de falla, masas de rocas intensamente meteorizadas y/o alteradas;
saturadas y muy fracturadas y depsitos superficiales inconsolidados y zonas con
intensa erosin (crcavas). No hay difusin en diversos medios de comunicacin
sobre Gestin del Riesgo.
Grupo Etareo: De 0 a 5 aos y mayor a 65 aos (hombres y mujeres). Escaso
acceso y no permanencia a un puesto de trabajo. Organizacin poblacional nula.
Ingreso familiar promedio mensual menor a 149 soles. Poblacin en extrema
pobreza. Muy alto porcentaje de desercin escolar. No hay difusin en diversos
medios de comunicacin sobre Gestin del Riesgo. Edificaciones en muy mal
estado. Estructura de quincha, caa y otros de menor resistencia, en estado
precario. Edificaciones con ms de 31 aos. Viviendas sin abastecimiento de agua
ni desage. Sistema de produccin basada en actividad primaria extractiva sin
tecnificacin. Ambiental: terrenos sin vegetacin. Erosin provocada por lluvias
0.068R0.253
con pendientes pronunciadas. Demanda agrcola y perdida por contaminacin de
aguas superficiales y subterrneas. Geologa del suelo: zona muy fracturada, falla,
etc. Localizacin de centros poblados muy cercana de 0 a 0.20km. Actitud fatalista
y conformista de la poblacin. No existen instrumentos legales locales que apoyen
RIESGO MUY la reduccin del riesgo
ALTO Relieve abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes sectores por nieve y
glaciares. Tipo de suelo de rellenos sanitarios. Falta de cobertura vegetal 70 - 100
%. Uso actual de suelo reas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de
redes que sirve para su normal funcionamiento. Tsunami: Grado = 4, magnitud del
sismo mayor a 7, Intensidad desastroso. Vulcanismo: piroclastos mayor o igual a
1,000,000,000 m3, alcance mayor a 1000m, IEV mayor a 4. Descenso de
MATRIZ DE
RIESGOS
Temperatura: Menor a -6C, altitud 4800 - 6746msnm, nubosidad N = 0. El cielo
estar despejado. Inundacin: precipitaciones anmalas positivas mayor a 300%,
cercana a la fuente de agua Menor a 20m, intensidad media en una hora (mm/h)
Torrenciales: mayor a 60. Sequia: severa, precipitaciones anmalas negativas
mayor a 300%. Sismo: Mayor a 8.0: Grandes terremotos, intensidad XI y XII.
Pendiente 30 a 45, Zonas muy inestables. Laderas con zonas de falla, masas de
rocas intensamente meteorizadas y/o alteradas; saturadas y muy fracturadas y
depsitos superficiales inconsolidados y zonas con intensa erosin (crcavas).
Grupo Etareo: De 5 a 12 aos y de 60 a 65 aos (hombres y mujeres). Bajo
acceso y poca permanencia a un puesto de trabajo. Organizacin poblacional
efmera. Ingreso familiar promedio mensual mayor a 149 y menor a 264 soles.
Poblacin en condicin de pobreza. Alto porcentaje de desercin educativa.
Escasa difusin en diversos medios de comunicacin sobre temas de Gestin de
Riesgo. Edificaciones en mal estado. Estructuras de madera, sin refuerzos
estructurales. Edificaciones de 21 a 30 aos. Viviendas con abastecimiento solo
de desage. Sistema de produccin bajo con muy pocas posibilidades de
insertarse a un mercado competitivo. Ambiental: reas de cultivo. Deforestacin
agravada, uso indiscriminado de suelos. Prcticas de consumo poblacional uso
indiscriminado de riesgo. Geologa del suelo: zona medianamente fracturada,
suelos con baja capacidad portante. Localizacin de centros poblados cercana de
0.20 a 1km. Actitud escasamente previsora de la mayora de la poblacin. Existe
poco inters en el desarrollo planificado del territorio del rea en estudio que se
presenta en casi todo el territorio.
El relieve de esta regin es diverso conformado en su mayor parte por mesetas
andinas y abundantes lagunas, alimentadas con los deshielos, en cuya amplitud 0.018R<0.068
RIESGO ALTO
se localizan numerosos lagos y lagunas. Tipo de suelo arena Elica y/o limo (con
y sin agua). Falta de cobertura vegetal 40 - 70 %. Uso actual de suelo. Terrenos
cultivados permanentes como frutales, cultivos diversos como productos
alimenticios, industriales, de exportacin, etc. Zonas cultivables que se encuentran
en descanso como los barbechos que se encuentran improductivas por periodos
determinados. Tsunami: Grado = 3, magnitud del sismo 7, Intensidad muy grande.
Vulcanismo: piroclastos 100,000,000 m3, alcance entre 500 a 1000m, IEV igual a
3. Descenso de Temperatura: - 6 y -3C, altitud 4000 - 4800msnm, nubosidad N
es mayor o igual que 1/8 y menor o igual que 3/8, el cielo estar poco nuboso.
Inundacin: precipitaciones anmalas positivas 100% a 300%, cercana a la
fuente de agua Entre 20 y 100m, intensidad media en una hora (mm/h) Muy
fuertes: Mayor a 30 y Menor o igual a 60. Sequia: moderada, precipitaciones
anmalas negativas 100% a 300%. Sismo: 6.0 a 7.9: sismo mayor, intensidad IX y
X. Pendiente 25 a 45. Zonas inestables, macizos rocosos con meteorizacin y/o
alteracin intensa a moderada, muy fracturadas; depsitos superficiales
inconsolidados, materiales parcialmente a muy saturados, zonas de intensa
erosin.
RIESGO Grupo Etareo: De 12 a 15 aos y de 50 a 60 aos (hombres y mujeres). Regular 0.005R<0.018
MEDIO acceso y permanencia a un puesto de trabajo. Organizacin social limitada.
MAPA DE RIESGOS POR MANZANAS (escala 1/25000)
RIESGO
MATRIZ DE RIESGOS PARA LA ZONIFICACIN TERRITORIAL DEL RIESGO
Prdidas y daos previsibles en caso de uso para
Leyenda Implicancias para el Ordenamiento Territorial
asentamientos humanos
NIVELES DE CONSECUENCIA
WWW.CENEPRED.GOB.PE
ACEPTABILIDAD/TOLERABILIDAD
MATRIZ DE CONSECUENCIAS Y DAOS
NIVEL DE PRIORIZACIN
Excavacin y Rellenos;
Eliminacin de la masa suelta.
Obras de Eliminacin de la masa inestable en laderas.
Regulacin Reduccin de la altura del talud.
Ejecucin de bermas intermedias o banquetas
Tacones de tierra y/o concreto, o escolleras
Perforaciones de drenaje verticales Perforaciones de drenaje
horizontal
Zanjas de drenaje en laderas
Forestacin
Medidas Obras de Variacin en las prcticas agrcolas de riego (sistema de goteo o sistema
Estructurales Rectificacin por aspersin)
Estructuras de diques
Estructuras de escalones y rampas disipadoras
Proteccin contra volcamiento de rocas con malla de acero tensadas
Obras de (barrera dinmica)
Proteccin contra volcamiento de rocas, con muros de concreto ciclpeo o
Proteccin de concreto armado (barrera esttica)
Estabilizacin de rocas inestables en taludes, mediante mallas ancladas
Proteccin mediante tneles, contra cada de rocas, flujos (huaycos)
Gaviones de proteccin contra cada de rocas
Diques secos con proteccin de mampostera de piedra
Muros de proteccin de concreto ciclpeo o armado
MEDIDAS DE CONTROL DEL RIESGO