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La Poltica en la Nueva Nacin

Integr: Humberto Domnguez Chvez


UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002

La independencia de Mxico se logr a partir


de dos movimientos importantes: el
insurgente dirigido por una clase media
intelectual, que se inici como un motn
popular en 1810 y tuvo sus mejores logros
entre 1813 y 1814 con Morelos, para
fragmentarse a partir de 1815 en guerrillas;
otro movimiento apareci en 1821, dirigido
por los grupos que controlaban la economa
novohispana, un sector del ejrcito y el
clero, que se manifest en el Plan de Iguala y
las Tres Garantas (religin, independencia y
unin). Ambos movimientos unieron fuerzas y
consumaron la independencia en septiembre
de 1821. Durante su primer medio siglo de
vida, se buscara para la nacin una forma de
gobierno, a partir del imperio de Iturbide y
de una repblica que se expres
sucesivamente en alternativas centralistas,
para consolidarse como federalista
Poltica en la nueva nacin: 2
Las Posibles Formas de Gobierno
Al independizarse nuestro pas se ofrecan dos opciones como sistema
poltico: la moderna monarqua constitucional europea, y la repblica
federal que experimentaban los Estados Unidos de Norteamrica; sin que
dejaran de existir, en el contexto internacional, las anacrnicas
monarquas absolutistas y las repblicas centralistas o moderadas. Para los
impulsores de la monarqua el problema era la falta de un prncipe; para los
partidarios de la repblica el problema era mayor, pues el sistema de
gobierno del pueblo no poda funcionar donde la inmensa mayora careca
de la mnima formacin ciudadana; por lo que el proyecto republicano
dependa de la educacin del pueblo

La primera experiencia republicana en el pas tuvo como antecedentes el


Congreso de Chilpancingo y la Constitucin de Apatzingan, convocadas
por Morelos y Lpez Rayn; la propuesta integraba el camino directo
para que las clases medias ascendieran al poder poltico y, dueas de l,
transformaran las estructuras socioeconmicas de la nacin. Al
desintegrarse la Junta de Zitcuaro y el Congreso, sus defensores
fueron caudillos letrados y militares como Fray Servando Teresa de
Mier, Carlos Mara de Bustamante, Guadalupe Victoria y Vicente
Guerrero. Por otra parte, el Plan de Iguala sirvi para unir los intereses
ms contradictorios del clero, ejrcito, comerciantes y terratenientes,
que expresaban su propsito de integrar una monarqua, de preferencia
criolla, para mantener los intereses de los grupos privilegiados, y
significaba la supervivencia de las estructuras coloniales
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Poltica en la nueva nacin: 3
La Educacin Pilar de la Democracia
En trminos generales y con pocas excepciones la educacin estaba en
manos del clero, con lo que la lucha entre el Estado republicano y la iglesia
por el predominio de la educacin era inevitable. Bajo la repblica federal la
tarea educativa se dej en manos de los estados, pues el gobierno federal
slo tena jurisdiccin en el Distrito Federal y los territorios. En 1822 fue
fundada la Compaa Lancasteriana, como una asociacin cultural sin
distincin de partidos polticos: un preceptor tena bajo su tutela directa a
diez alumnos, los que a su vez, asesorados y vigilados por su profesor,
transmitan lo aprendido a otro grupo de sus compaeros; de esta manera
con un solo maestro se lograba beneficiar hasta a 300 alumnos

El sistema educativo, de origen ingls, estaba inspirado en la produccin


industrial masiva. En la educacin superior no se realizaron innovaciones tan
radicales; el clero controlaba la enseanza en las universidades, colegios y
seminarios y a sus instalaciones acudan los hijos de familias acomodadas. El
gobierno liberal de 1833 clausur la universidad por considerarla perniciosa,
intil e irreformable. Se le sustituy por siete establecimientos educativos
de inspiracin napolenica, que en provincia se denominaron institutos de
ciencias. A partir de este momento, la educacin elemental y superior
estuvieron estrechamente vinculadas a la vida poltica

Palacio de Minera
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Poltica en la nueva nacin: 4
La Junta Provisional Gubernativa del Imperio Mexicano y el Congreso
Nuestro pas naci a la vida independiente bajo el sistema poltico de monarqua
constitucional, con el nombre de Imperio Mexicano, al consumarse la
independencia. El primer gobierno recay en una Junta Provisional Gubernativa del
Imperio integrada por 38 notables entre dignatarios eclesisticos, jefes
administrativos coloniales, miembros de la aristocracia novohispana, destacados
empresarios y representantes del ejrcito; ningn insurgente fue incluido, haban
sido seleccionados por Iturbide y el ltimo jefe poltico colonial Juan ODonoju, de
acuerdo a los Tratados de Crdoba. Su tarea consista en nombrar una regencia
como poder ejecutivo provisional, convocar y realizar elecciones de diputados para
integrar las Cortes o el Congreso del Imperio. Este proceso de organizacin
poltica dur del 28 de septiembre de 1821 al 19 de mayo de 1822

Agustn de Iturbide 1783-1824


Museo Nacional de Historia

En diciembre de 1821 se inici el proceso electoral para establecer el


poder legislativo del imperio, y el 24 de febrero de 1822 el Congreso
inici sus sesiones. Al mismo tiempo el desconcierto poltico creca por
la falta de experiencia de los diputados, la muerte de ODonoju, la
creciente belicosidad de las fuerzas expedicionarias espaolas en
Veracruz, y la huida de numerosos peninsulares acaudalados; todo ello
haca crecer la duda de que el Imperio Mexicano contara con un prncipe
borbn. Espaa confirm las sospechas al rechazar los Tratados de
Crdoba y un motn de la soldadesca, apoyados en un sargento,
impusieron como emperador a Agustn de Iturbide el 21 de mayo de
1822. El Congreso aval el golpe de estado militar y los antiguos
borbonistas y los insurgentes se aliaron para derrocar a Iturbide: unos
para buscar la reconquista y los otros para establecer la repblica Coronacin de Agustn de Iturbide
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Imperio de Iturbide Poltica en la nueva nacin: 5

En el Congreso se inici la oposicin al imperio e Iturbide denunci una conspiracin


y procedi a aprender el 26 de agosto a los diputados Mier, Jos Joaqun de
Herrera, Francisco Snchez de Tagle, Pablo Anaya, Francisco Fagoaga, Carlos
Mara de Bustamante y otros ms; el 31 de octubre se consumaba el golpe militar
con la disolucin del Congreso, y el flamante emperador criollo formaba una Junta
Nacional Instituyente, iniciando los gobiernos despticos y autoritarios en el pas.
El descontento creci al comprobarse que todo el proceso iniciado desde La
Profesa por Iturbide y el clero, conduca al establecimiento de una dictadura
criolla. Un joven brigadier Antonio Lpez de Santa Anna inici la rebelin contra el
imperio desde Veracruz, a la que se unieron de inmediato los antiguos insurgentes.
Antonio Lpez de Santa Anna

El 1 de febrero de 1823 se reorient la insurreccin con el Plan de Casa Mata,


inicindose lo que sera comn en este perodo, las alianzas coyunturales. El general
Echvarri enviado por el emperador para combatir a los sublevados se pas a la
insurreccin, estableciendo un pacto con Santa Anna y Guadalupe Victoria, y para el
11 de mayo Iturbide abdicaba y abandonaba el pas, dando trmino a un imperio
efmero de menos de un ao de duracin. El 31 de mayo se declararon inexistentes
el Plan de Iguala y los Tratados de Crdoba, y en respuesta al Plan de Casa Mata se
llam nuevamente a elecciones nombrndose un ejecutivo provisional tripartito con:
Pedro Celestino Negrete, un espaol incorporado al ejrcito trigarante del Plan de
Iguala e integrante de la logia escocesa; Nicols Bravo antiguo insurgente y
tambin masn escocs y Guadalupe Victoria insurgente y masn yorkino de
orientacin republicana. El gobierno estuvo en manos del Ministro de Relaciones
Lucas Alamn; hasta 1853 el ejecutivo se integrara con cuatro ministerios: el de
relaciones, el de hacienda, el de justicia y negocios eclesisticos y el de guerra Guadalupe Victoria
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La Primera Repblica Federal Poltica en la nueva nacin: 6

La controversia entre una repblica federal o central la resolvi el Congreso, el 8 de


noviembre de 1823 comenzaron las labores legislativas y se design a una comisin para
elaborar el Plan de Constitucin Poltica de la Nacin Mexicana; el 31 de enero de 1824
se aprob el Acta Constitutiva de la Federacin y para el 4 de octubre se efectuaba el
juramento de la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos. El xito inicial
del federalismo se explica por la extensin del territorio y los problemas de
comunicacin que limitaban la eficacia del gobierno central; los intereses locales
producto de las estructuras socioeconmicas regionales, expresadas en el caciquismo;
el temor a un poder desptico central; la natural inclinacin al autogobierno y el xito
de la repblica norteamericana, que era una estructura ideal para varios diputados. La
Constitucin de 1824 estableci tres poderes: un ejecutivo en manos de un presidente
y vicepresidente, que gobernara por cuatro aos; un legislativo bicameral con
diputados y senadores, con amplias facultades de decisin que limitaban el poder del
ejecutivo y un poder judicial que descansaba en una Suprema Corte de Justicia, con un
complejo sistema de tribunales con la vigencia de fueros y privilegios

Se estableci la libertad de imprenta y se mantuvo la intolerancia


religiosa con exclusividad catlica; el territorio se dividi en 19 estados:
Chiapas, Chihuahua, Coahuila y Texas, Durango, Guanajuato, Jalisco,
Mxico, Michoacn, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis
Potos, Sonora y Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y
Zacatecas; en octubre de 1830 se separ Sinaloa de Sonora y en mayo
de 1835 se cre Aguascalientes fraccionando Zacatecas; adems se
integraron cuatro territorios: Alta y Baja California, Colima y Santa Fe
de Nuevo Mxico; en noviembre de 1824 se cre el territorio de
Tlaxcala; por ltimo, en noviembre de 1824 se cre el Distrito Federal
Recinto legislativo en Palacio Nacional Integr: Humberto Domnguez Chvez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Las Logias Masnicas y las Intromisiones Extranjeras Poltica en la nueva nacin: 7

La primera repblica federal se mantuvo vigente de octubre de


1824 a octubre de 1835. De las tres administraciones que
correspondan, slo lleg a su trmino constitucional la primera con
Guadalupe Victoria de presidente; inici su mandato el 10 de
octubre de 1824 y su gobierno se vio afectado por la presencia
imperialista de Inglaterra y los EUA a travs de las logias
masnicas escocesa y yorkina; los primeros influenciados por Henry
G. Ward embajador de Gran Bretaa, y los segundos por Joel R.
Poinsett, embajador de los EUA; quienes apoyaban las propuestas
centralistas y federalistas, respectivamente, para la administracin
del pas. Estas pugnas dieron lugar a una lucha de partidos en las
elecciones para integrar el Congreso y las legislaturas estatales

El conflicto creci hasta llegar a la rebelin armada impulsada por la


logia escocesa, con el levantamiento de una fraccin del ejrcito, que
peda la destitucin de los ministros yorkinos del gabinete y la expulsin
de Poinsett; la revuelta fracas e impuls el poder de los federalistas
antes de realizarse las elecciones presidenciales, al mismo tiempo que se
suscitaba una fracasada expedicin de reconquista por parte de Espaa,
que con un reducido nmero de tropa pretendan recuperar la colonia
novohispana. Como consecuencia se emitieron leyes para expulsar a los
espaoles del territorio nacional, que agravaran ms la economa con la
fuga de capitales, y preparaban el control comercial de la repblica por
otros extranjeros, principalmente ingleses y franceses
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Los Republicanos Divididos Poltica en la nueva nacin: 8

Para finales de 1827 los yorkinos tenan la preponderancia poltica, sin embargo se
dividieron: el grupo mayoritario y popular, enemigo radical de los espaoles, realiz una
campaa a favor de Guerrero; otro sector dirigido por intelectuales apoy a Manuel
Gmez Pedraza, quien era ms aceptado que el insurgente y logr el apoyo escocs, con
lo que gan las elecciones. Los partidarios de Guerrero pasaron de los alegatos a la
rebelin armada con el Plan de Perote dirigida desde Veracruz por el eterno cacique
militar Santa Anna, y por Lorenzo de Zavala en Mxico; un nuevo Congreso, instalado el 1
de enero de 1829, justific su decisin ante la posible traicin de algunas legislaturas al
verdadero sentir de sus representados, para nombrar triunfador a Guerrero. El camino
a la presidencia estara marcado por la insurreccin armada; as, otra revuelta oblig al
Congreso a nombrar a Anastasio Bustamante, quien terminara enfrentando otra
revuelta que dio el triunfo, ahora s, a Gmez Pedraza, quien ocup la presidencia por un
trimestre que era lo que faltaba para terminar el cuatrienio
Vicente Guerrero
El gobierno de Guerrero fue de total descrdito ya que la rebelin de
Zavala, en la ciudad de Mxico, se acompa de un motn y el saqueo del
Mercado del Parin, que se ubicaba en el zcalo, por una turba sin control;
al mismo tiempo que se cometieron asesinatos polticos, situacin que sumi
al gobierno del insurgente en una grave crisis poltica y econmica.
Aprovechando la inestabilidad el 24 de julio de 1829 desembarc cerca de
Tampico, una armada espaola de 3,000 hombres al mando de Isidro
Barradas con el propsito de recuperar a la Nueva Espaa; Santa Anna se
cubri de gloria al sorprender a los espaoles y lograr su rendicin el 10 de
septiembre y, con ello, se cancelaba para siempre la reconquista espaola;
nicamente quedaba esperar que falleciera Fernando VII, para restablecer
relaciones con Espaa y el Vaticano. Guerrero, en plena desgracia poltica
al ser destituido, busc cobijo en la costa del Pacfico en territorios
controlados por Juan Alvarez, mientras que Anastasio Bustamante
Anastasio Bustamante
organizaba su gobierno con integrantes de la clase dominante Integr: Humberto Domnguez Chvez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
El Gobierno de Valentn Gmez Faras Poltica en la nueva nacin: 9

La administracin de Bustamante mejor el estado financiero de la nacin, recuperando


el crdito exterior; incluso se incorpor un proyecto para el desarrollo industrial del pas.
Uno de sus xitos consisti en lograr la designacin papal de obispos vacantes. Sin
embargo, continuaron las venganzas polticas, que culminaran con el asesinato de Vicente
Guerrero. La oposicin demand, apoyada en el pronunciamiento de varias entidades
federativas, la renuncia del gabinete, sobre todo la de Alamn; todo ello conducira a un
nuevo cambio de gobierno, encargndose a Manuel Gmez Pedraza que ocupara la
presidencia hasta el trmino del perodo; uno de los primeros pasos en su gestin fue la
disolucin del Congreso y la convocatoria a nuevas elecciones para la renovacin total de
las Cmaras; lo mismo sucedi en las legislaturas locales. Los yorkinos controlaron la
poltica nacional y en las nuevas elecciones resultaron triunfadores Santa Anna en la
Presidencia y Valentn Gmez Faras como Vicepresidente, quien se encargara del poder
Lucas Alamn ejecutivo, ya que Santa Anna solicit una licencia indefinida, al no querer verse
involucrado en las reformas que se prevea se realizaran por los federalistas

Para el 26 de mayo de 1833 se present la primera insurreccin por el coronel Ignacio


Escalada, la cual fue sofocada debido sobre todo, al prestigio y poder moral del
Vicepresidente; Gmez Faras elabor una lista de 50 personas no gratas, encabezando la
lista se encontraba Anastasio Bustamante, que deberan ser desterradas; sin que existiera
causa alguna, ni sustento legal, se indicaba que igual suerte se aplicara a las personas que
estuvieran en el mismo caso; por ello, el rumor popular apod al deplorable hecho como la ley
del caso. La inestabilidad poltica era total, no exista continuidad ni respeto a los procesos
constitucionales y nicamente se manifestaba la fuerza militar
Valentn Gmez Faras
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Las Primeras Reformas Liberales Poltica en la nueva nacin: 10

Gmez Faras gobern con un gabinete impuesto por Santa Anna, de los cuales nicamente

Andrs Quintana Roo le dara apoyo. Para llevar a la prctica las reformas que consideraba

necesario el grupo liberal, integr un equipo con Jos Mara Luis Mora, Agustn Buenrostro,

Manuel Eduardo de Gorostiza, Jos Rodrguez Puebla y otros ms. La reforma buscaba

afectar a la iglesia, para lo cual Quintana Roo envi una circular a los estados, recomendando

la separacin de los negocios eclesisticos de los del Estado; a esta accin siguieron otras para

prohibir la coaccin en el cobro del diezmo y del cumplimiento de los votos religiosos. Sin

embargo, lo que ms afect al catolicismo fue el restablecimiento del Patronato Eclesistico,

depositndolo en el Congreso; el Ejecutivo tom control de la educacin creando la Direccin

de Instruccin Pblica y suprimiendo la Universidad, que fue sustituida por siete


Jos Mara Luis Mora
establecimientos de estudios superiores

Para salvar de la bancarrota al erario pblico se comenzaron a subastar las

propiedades del clero y se integr una comisin para estudiar los proyectos del

doctor Mora y de Lorenzo de Zavala, para activar la desamortizacin de los

bienes en manos muertas. El ejrcito tambin vio afectados sus intereses, al

aplicarse medidas encaminadas a terminar con el fuero militar y su fuerza

poltica, al incrementarse las milicias cvicas en los estados, con lo que se

limitara su injerencia en la poltica de la federacin


Lorenzo de Zavala 1789-1836
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La Constitucin Centralista: las Siete Leyes Poltica en la nueva nacin: 11

Ante la reaccin opositora, al grito de religin y fueros, a las reformas


liberales llevadas a cabo por el gobierno de Gmez Faras, el presidente
Santa Anna consider oportuno el momento de intervenir, y aprovech la
proclamacin de un plan contra la reforma efectuado en Cuernavaca
el 24 de abril de 1834, para regresar a Mxico desde su retiro y
hacerse cargo del ejecutivo. Su primera accin fue suspender las
reformas, en espera de que un nuevo congreso lo decidiera; al mismo
tiempo que Gmez Faras y sus colaboradores abandonaban el
gobierno, fortalecindose el centralismo y el conservadurismo
Palacio de Minera

El nuevo Congreso, que fue instalado el 4 de enero de 1835, se declar constituyente en


un golpe de estado parlamentario, sustentado por una mayora de legisladores
conservadores y federalistas moderados; producto de sus debates surgieron, el 30 de
diciembre de 1835, las Bases y Leyes Constitucionales de la Repblica Mexicana, que
suplieron a la Constitucin de 1824. De golpe se cambi la poltica nacional, en un giro
de 180 grados; las entidades federativas se convertan en departamentos en el ms
exagerado centralismo, no visto desde las reformas borbnicas; desaparecan las
legislaturas locales, los gobernadores y las milicias locales y la administracin financiera
quedaban sujetos al gobierno central en la ciudad de Mxico. El territorio quedaba
dividido en 24 departamentos, que incluan a las californias en uno solo; Nuevo Mxico,
Texas y Aguascalientes adquiran esta categora, mientras que Tlaxcala y Colima se
incorporaban, respectivamente, a los departamentos de Mxico y Michoacn; adems, el
Soconusco se integr, desde entonces, al departamento de Chiapas
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La Repblica Centralista
La nueva repblica centralista sera presidida por Anastasio Bustamante, quien tomara
el gobierno el 19 de abril de 1837 hasta el 6 de octubre de 1841, y conducira a la
nacin al enfrentamiento con los imperios que dara como resultado la prdida de Texas,
y el amago a la soberana con el bloqueo de Veracruz por la marina de guerra francesa.
El asalto al poder de los centralistas buscaba revivir la administracin colonial en un
Mxico independiente; su mejor expresin fue la instauracin de un Supremo Poder
Conservador para dirigir al pas, que se conformaba con cinco personas que deberan
tener reconocida experiencia poltica; lo que significaba que para ser candidato se
requera haber desempeado los ms altos puestos del gobierno: presidente,
vicepresidente, senador, diputado o ministro; al mismo tiempo desapareca la
vicepresidencia y se incrementaban los perodos de gobierno a seis aos. El poder
legislativo seguira siendo bicameral, se restitua el poder eclesistico al mantenerse la
intolerancia religiosa y los fueros del clero y el ejrcito; algo bueno pudo rescatarse, se
incorporaron las garantas individuales al derecho constitucional

Lo ms significativo de la administracin centralista lo represent una gran actividad


militar, para combatir las continuas insurrecciones federalistas; guerras entre quienes
crean en una patria unificada y, por otro lado, de quienes queran abandonar la repblica,
como Yucatn en 1839, que indicaban el rechazo al centralismo y su constitucin. Esta
administracin termin con una rebelin centralista que exiga una nueva constitucin; as,
en agosto de 1841 Mariano Paredes y Arrillaga desde Guadalajara, Santa Anna desde
Veracruz y Gabriel Valencia desde Mxico, llegaron a acuerdos en las Bases de Tacubaya,
que se concretaban en el nombramiento de un presidente provisional, que debera convocar
a un nuevo congreso constituyente, recayendo el nombramiento en Santa Anna Mariano Paredes Arrillaga
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Los Centralistas Divididos
En 1840 el senador Jos Manuel Gutirrez de Estrada expres una tercera opcin para
el sistema de organizacin nacional, a travs de un documento pblico, en la que
planteaba la monarqua como solucin al caos nacional. El 1 de enero de 1841 se inaugur
el Tercer Congreso Conservador que no erradic el centralismo y, en agosto, los
comerciantes molestos por la poltica hacendaria, se unieron en contra del presidente
Anastasio Bustamante por medio de un plan que involucr a Santa Anna. El movimiento
expresaba que se convocara a un Congreso Nacional extraordinario elegido bajo la base
ms amplia para reformar la Constitucin. Se di paso al nombramiento de una Junta de
Representantes integrada por miembros de los departamentos. La Junta design como
presidente provisional a Antonio Lpez de Santa Anna. El 10 de abril de 1842 se
efectuaron las elecciones primarias para diputados del nuevo Congreso Constituyente,
que abri sus sesiones el 10 de junio
Antonio Lpez de Santa Anna

Al advertir el gobierno, compuesto por militares, la posibilidad de reinstauracin del federalismo,

prepar un golpe en contra de la Asamblea Legislativa con el propsito de desaparecerla. El

pronunciamiento de Huejotzingo desconoci al Congreso y se propuso una junta que deba estar

formada por ochenta personas notables por sus virtudes y patriotismo, para que reformase la

Constitucin, gobernando entre tanto el presidente con facultades extraordinarias. La nueva ley

fundamental, las Bases Orgnicas, fueron sancionadas el 12 de junio de 1843; la organizacin

poltica de la nacin quedaba dividida en departamentos con un gobernador designado por el

presidente, al tiempo que continuaba prescribiendo la supervivencia de fueros y privilegios para la

Iglesia y el ejrcito, y la intolerancia religiosa.


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Poltica en la nueva nacin: 14
Un Estado Centralista Frgil
Se le redujeron facultades al Legislativo en relacin con el Poder Ejecutivo; en
cuanto a la conformacin de la Cmara de Senadores se tenda a eliminar su
carcter popular, constituyndose en un coto aristocratizante que estaba
integrado con dos tercios de la cmara electos por las asambleas
departamentales, y sus integrantes deberan ser agricultores, mineros
propietarios o comerciantes y fabricantes, quienes adems deberan de poseer
un sueldo o renta mensual; en esa ocasin se les exigi poseer un bien raz cuyo
valor fuera superior a los 40 mil pesos. El tercio restante sera designado por el
presidente de la Repblica en combinacin con la Cmara de Diputados y la
Suprema Corte de Justicia y quedaba reservado para los ciudadanos
distinguidos en las carreras civil, militar o eclesistica, es decir las cpulas de
cada una de estas corporaciones.

El 1 de enero de 1844 se inauguraron las sesiones del Legislativo, los primeros


trabajos se encaminaron a la eleccin presidencial que recay en Santa Anna, quien
se resisti a perder las amplias prerrogativas que le otorgaban la legislacin
centralista y se esforz en conseguir recursos del erario para emprender la
campaa para evitar la anexin de Texas a los EUA. La animadversin en torno a
Santa Anna se agudiz en el Congreso, mientras que el gobierno consider
indispensable la disolucin de ambas cmaras y solucionar militarmente al conflicto
texano. En diciembre una nueva insurreccin llev al poder al general Jos Joaqun
de Herrera, con lo cual para 1845 el nico gran poder lo constituy el Legislativo
Jos Joaqun de Herrara
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Guerra con los EUA y la Lucha por el Poder Poltica en la nueva nacin: 15

Un nuevo levantamiento armado encabezado por Mariano


Paredes Arrillaga llev al poder a los centralistas, en apoyo de
las nacientes expectativas monarquistas. El 27 de enero de 1846
se public la convocatoria a un nuevo Congreso Extraordinario. El
6 de junio se llev a cabo la reunin de los representantes y el
presidente interino, quien se pronunci favorablemente con
respecto al sistema republicano, cancelando las expectativas de
los monarquistas y, en agosto, se refrend el republicanismo al
restablecerse el Acta Constitutiva de la Federacin de 1824
Zcalo de la ciudad de Mxico
la Asamblea Legislativa, configurada equilibradamente con diputados del ala
moderada y radical, llev a cabo la eleccin de presidente de la Repblica
resultando electo el candidato de los puros: Antonio Lpez de Santa Anna, con
Valentn Gmez Faras para la vicepresidencia. La dolorosa experiencia de la
guerra con los EUA y sus consecuencias con la prdida de territorio, fortaleci
el incipiente sentimiento de nacionalidad, reconoci las nuevas dimensiones del
pas y promovi la unidad nacional. Una vez finalizada la guerra, el Congreso
declar presidente electo a Jos Joaqun de Herrera. Su gobierno tuvo que
enfrentar los efectos de la guerra, y tratar de reconstruir la devastada imagen
nacional. Los presidentes, Herrera y su sucesor Mariano Arista, intentaron en
vano conseguir que el congreso les concediera poderes extraordinarios, para
Mariano Arista
enfrentar la difcil crisis por la que pasaba la nacin
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La Dictadura de Santa Anna
En abril de 1853 el legislativo design a Santa Anna presidente de Mxico. En su
gabinete destac la presencia de Lucas Alamn, y se promulgaran las Bases para la
Administracin de la Repblica, que serviran de cdigo legal en tanto se promulgara
una nueva constitucin. De hecho, estaban previstas para permitir al Ejecutivo
gobernar sin tener que dar cuentas a nadie, salvo a un Consejo de Gobierno, designado
por l mismo. Se fortaleci el centralismo y se dieron diversas medidas tendientes a
limitar la influencia liberal dentro de la vida nacional: se expuls del pas a hombres
como Mariano Arista y Benito Jurez por considerarlos una amenaza al sistema; se
restringi la libertad de imprenta mediante la llamada Ley Lares; se limit el libre
trnsito por el territorio mexicano, obligando a nacionales y extranjeros a portar
pasaporte en sus travesas por el pas; se restableci la Compaa de Jess y se
autoriz el funcionamiento de los conventos Su Alteza Serensima
Antonio Lpez de Santa Anna

Durante el ltimo gobierno santannista se present tambin el conflicto del territorio


en disputa de La Mesilla, el cual fue vendido a los Estados Unidos en 10 millones de
pesos que fueron utilizados en beneficio de Santa Anna y el boato que le rodeaba.
Diversos levantamientos en todo el pas se generalizaban en contra de los
conservadores y en defensa de los principios liberales. Fue en esta coyuntura de
excesos y despilfarros que se hizo el pronunciamiento del Plan de Ayutla del 1 de marzo
de 1854 y que fue reformado diez das despus en Acapulco. Juan Alvarez e Ignacio
Comonfort quedaron al frente de la revuelta cuyos planteamientos estipulaban el
desconocer a Santa Anna, y elegir un presidente interino que convocara a un Congreso
extraordinario, que tendra como tarea prioritaria constituir a la nacin en repblica
representativa y popular
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Referencias
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Zavala Silvio, Apuntes de Historia Nacional, FCE Fondo 2000,
http://lectura.ilce.edu.mx:3000/biblioteca/sites/fondo2000/vol1/breves_apuntes/indice.html

Integr: Humberto Domnguez Chvez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002

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