Magster en Construccin Moderna

Arquitecto C.A.P. 0939

Ing. Civil C.I.P. 51001
Doctor en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
Diplomado en Gerencia de la Construccin
Ex-Decano Facultad de Ciencias Naturales y Matemticas
Ex-Decano Facultad de Ingeniera Civil
romma30@hotmail.com

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 CUADRO CRONOLOGICO DE LA
ADMINISTRACIN

En el siguiente cuadro se muestra la evaluacin que ha

tenido la administracin hasta nuestros das como parte
de la transformacin humana. Para su mejor
comprensin, solo se presenta los momentos ms
importantes de acuerdo con la poca.

2
 EPOCAS PRIMITIVAS

Divisin del trabajo

por edad y sexo
El hombre utiliza en
forma rudimentaria la
administracin al
trabajar en grupo.
Ejemplo: la caza del
mamut.

3
 PERIODO AGRICOLA

Vida sedentaria
Desempeo de
grandes civilizaciones,
apoyndose en la
administracin
emprica del trabajo
colectivo y de los
tributos.

4
 PERIODO GRECOLATINO

Aplicacin de la administracin mediante una

estricta supervisin del trabajo y sanciones de tipo
fsico.

5
 FEUDALISMO

Inicialmente la administracin de los feudos se

efecta segn el criterio del seor feudal.
Posteriormente, los siervos se independizan, al
parecer los talleres artesanales.
Nuevas formas de administracin estructuras de
trabajo extensa, niveles de supervisin escasos.
Surgen los gremios (antecedentes del sindicato)

6
 REVOLUCION INDUSTRIAL

Centralizacin de la produccin.
Auge industrial
Administracin de tipo coercitivo .
Explotacin inhumana del trabajador.
Estructuras de trabajo mas complejas.
Especialistas dedicados a manejar problemas de
administracin.

7
 SIGLO XX

Gran desarrollo
tecnolgico e industrial.
Surge la administracin
cientfica.
Aparecen numerosos
investigadores de la
administracin, teniendo
esta un desarrollo y
proyeccin definitiva.
8
 CONCEPTO DE LA ADMINISTRACION

Algunas definiciones:
Administracin es la actividad por la cual .se obtienen
resultados a travs del esfuerzo y cooperacin de
otros.
La administracin es la combinacin mas efectiva
posible de: maquinas, hombres, materiales, dinero y
mtodos, para realizar los fines de una empresa.
Administracin es la tcnica que busca lograr
resultados de mxima eficiencia en la coordinacin
de las cosas y las personas que integran una
empresa. 9
 CONCEPTO DE LA ADMINISTRACION

Algunas definiciones:
Se complementa entre si y algunos de esos puntos
son los siguientes:
Esta orientada en la obtencin de resultados.
Coordinar todo tipo de recursos (materiales,
humanos y maquinas)
Busca la eficiencia.
Aplica tcnicas.

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CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION

Universidad: La administracin se presenta y se

manifiesta en cualquier organismo donde se requiere
la coordinacin de recursos, son ejemplos la familia,
las empresas publicas y privadas, las asociaciones,
etc, donde la aplicacin de la administracin tiene las
mismas bases.
Especificidad: La administracin es identificante y
especifica. Se diferencia claramente de otras reas,
como la contabilidad y al ingeniera, pero estas
pueden ser sus auxiliares, la administracin de
personal y la administracin de la produccin.
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CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION

Unidad temporal: Se utiliza para fines de estudios,

en este caso, la administracin se divide en varias
etapas como un proceso dinmico en el que no
dejaran de presentarse mientras la organizacin
exista.
Jerrquica: En este caso, la administracin se
maneja a nivel de direccin, gerencial y jefatura, en
donde los dems miembros tambin la aplican pero
en menor grado a medida que disminuye la escala
jerarquica.

12
 LA CONSTRUCCIN

Segn encuestas existe un requerimiento de

1800,000 Viviendas y el incremento de 100, mil
unidades habitacionales por cada ao que pasa.

Pocas posibilidades de industrializar la construccin:

- Elevado porcentaje de mano de obra

- Incorporacin de elementos fabricados.

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 LA CONSTRUCCIN

La construccin es una de las industrias ms

importantes del pas.
La economa nacional est en crecimiento cuando su
construccin avanza
Es una industria tan compleja:
- mtodos constructivos
- Equipos, mano de obra
- otras variables
La escasez de viviendas ocupa un lugar prioritario
junto con la educacin y la salud.
14
 LA CONSTRUCCIN

La Filosofa en la Construccin
Por definicin, la filosofa busca conocer la naturaleza
ltima de las cosas para proyectarlas en beneficio del ser
humano.
La filosofa tiene una doble dimensin, la primera es la
dimensin cientfica o el objetivo cientfico y la segunda
dimensin es la conquista de la sabidura, es decir, el
descubrimiento de un sentido dado a la vida humana.
A lo largo de la historia' la filosofa ha pasado de ser slo
elucubraciones metafsicas a lo que es hoy: anlisis, crtica
e interpretacin del conocimiento, de la realidad y de la
circunstancia que rodea al ser humano.
15
 LA CONSTRUCCIN

La Filosofa en la Construccin
La circunstancia que le toca vivir al ser humano actual
es tan cambiante y variada que el pensamiento de los
filsofos se inclina por la bsqueda y entendimiento' de
los equilibrios dinmicos.

El tecnicismo que alcanz China en el medioevo super

en mucho a Europa, pero lo hizo ignorando la fsica
como ciencia. Solo hasta que Europa se pregunt el
porqu de las cosas es que alcanz el desarrollo
cientfico y tecnolgico que hoy conocemos.
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 LA CONSTRUCCIN

La Filosofa en la Construccin
La circunstancia que le toca vivir al ser humano actual es
tan cambiante y variada que el pensamiento de los filsofos
se inclina por la bsqueda y entendimiento' de los
equilibrios dinmicos.
El tecnicismo que alcanz China en el Medioevo super en
mucho a Europa, pero lo hizo ignorando la fsica como
ciencia. Solo hasta que Europa se pregunt el porqu de
las cosas es que alcanz el desarrollo cientfico y
tecnolgico que hoy conocemos.
 LA VIVIENDA COMO PRODUCTO DE UNA
INDUSTRIA

La industria es entendida como un conjunto de actividades

que tienen como objeto la transformacin de materias primas
en productos tiles para el consumo. La construccin se
inserta en esta definicin.

Se ha discutido mucho, especialmente desde la Revolucin

Cientfica del siglo XVII, acerca de la metodologa usada por
los cientficos: Inductiva o Deductiva. La historia ha
demostrado que aun cuando muchos cientficos han
manifestado su inclinacin o preferencia por uno de ellos, en
realidad practicaban ambos.
LA VIVIENDA COMO PRODUCTO DE UNA
INDUSTRIA

El anlisis estadstico es una parte de la matemtica que nos

permite, a travs de la obtencin de datos, la bsqueda de las
correlaciones y la percepcin de los efectos, encontrar las
verdaderas causas Y predecir, dentro de ciertos lmites,
comportamientos futuros.
 LA VIVIENDA COMO PRODUCTO DE UNA
INDUSTRIA

El mtodo cientfico tiene dos aspectos

fundamentales:

1. La importancia del anlisis matemtico de los fenmenos

naturales.

2. El valor de los experimentos en el estudio de la realidad.

Lo que caracteriza al pensamiento filosfico racional es que

los experimentos pueden ser repetidos, demostrados de
manera irrefutable e incluso comunicados e impuestos a
aquellos que no hayan observado personalmente la
experiencia.
 Qu es un sistema?

Algunas definiciones:

Parte de un universo (con una extensin limitada en un espacio

y tiempo)

Un conjunto de objetos relacionados entre si si mismo y entre

sus atributos.

Es la estructura de organizacin de un todo, ordenadamente,

donde se muestran claramente las relaciones entre sus partes.

Es un conjunto de entidades caracterizadas por cierto medio

ambiente, de acuerdo con un cierto objetivo.
 Qu es un sistema?

Un sistema es una reunin o conjunto de elementos relacionados

que interactuar entre si para lograr un fin determinado.
Aristteles afirm que el todo e ms que la suma de sus partes,
esta es la definicin del problema bsico de un sistema, el cual
todava hoy es da es valido.
George Whilen Friedich Hegel (1770-1831)
El todo es ms que la suma de sus partes.
El todo determina la naturaleza de las partes.
Las partes no pueden comprenderse si se consideran en forma
aislada del todo.
Las parte estn dinmicamente interrelacionadas.
 Qu es un sistema?

Definicin de Sistema (system)

Un sistema es un conjunto de partes o elementos organizadas y
relacionadas que interactan entre si para lograr un objetivo. Los
sistemas reciben (entrada) datos, energa o materia del ambiente y
proveen (salida) informacin, energa o materia.
Un sistema existe dentro de otro ms grande, por lo tanto un
sistema puede estar formado por subsistemas y partes, y a la vez
puede ser de un supersistema.
El ambiente es el medio en externo que envuelve fsica o
conceptualmente a un sistema. El sistema tiene interaccin con el
ambiente, del cual recibe entradas y al cual se le devuelve salidas.
El ambiente tambin puede ser una amenaza para el sistema.
 Qu es un sistema?
Un grupo de
SISTEMAS
elementos no
constituye un
sistema si no componentes

hay una relacin

e interaccin, componente
que de la idea
de un todo con Entrada
subsistema
componente
Salida
un propsito Informacin Informacin
Energa Energa
Grafico esquemtico de un recursos recursos
sistema viste como un todo;
su frontera, entradas y
salidas, componentes y
Ambiente externo
subsistemas (supersistema)
 LA VIVIENDA COMO PRODUCTO DE UNA
INDUSTRIA

La equipotencialidad y la equifinalidad son dos conceptos que nos

conducen a un sendero que debemos transitar siempre: MEDIR; medir,
tal como lo deca Edward Demming:
"Solo medimos para tomar accin".
Si la construccin es un Sistema Abierto, entonces no se podr afirmar
que existe una sola forma de lIevarla a cabo, porque eso significa que
existe una relacin nica de causa efecto, propia de los Sistemas
Cerrados. Eso plantea la obligacin de encontrar la forma ms adecuada
en trminos de uso de recursos y de la variable tiempo.
 LA VIVIENDA COMO PRODUCTO DE UNA
INDUSTRIA

La Teora General de Sistemas, desarrollada en el siglo XX,

aparece como una rama de la dimensin cientfica de la filosofa
para representar y explicar la realidad, la que est compuesta por
formas de trabajo interdependiente.
Se practica dos distinciones entre los sistemas:
1. Sistemas cerrados, que comprende a aquellos que no
tienen relacin con su ambiente, en los cuales ningn
elemento o componente sale y tampoco entra. Pueden ser los
sistemas fsicos.
2. Sistemas abiertos, denominacin aplicable a aquellos que
establecen intercambios permanentes con su medio
circundante. Tienden al equilibrio dinmico. Es especial para
los organismos vivos.
 DEFINICIN DE UN INGENIERO CIVIL

Por trabajar en un sistema abierto y en una industria que

involucra y exige competitividad un ingeniero civil se puede
definir como UN ADMINISTRADOR DE RECURSOS con
conocimiento y experiencia en:
1. Comportamiento de materiales
2. Procedimientos de construccin
3. Utilizacin de equipos
4. Recursos humanos
5. Tcnicas de optimizacin
LA CONSTRUCCIN COMO INDUSTRIA

Se define como industria a un conjunto de actividades orientadas a la

transformacin de materias primas en productos tiles. Por lo tanto,
se puede concluir que la construccin es una Industria?

Es similar a cualquier otra industria?, enfrenta los mismos

problemas y efectos que la industria convencional, pero tiene algunas
caractersticas que la hacen diferente.

La construccin se encarga de fabricar productos que son de un solo

tipo, nicos, que no se volvern a repetir jams en su forma de
ejecucin. La produccin se lleva a cabo en sitio -es decir en el
mismo lugar donde se ubicar finalmente el producto final- y su
organizacin es temporal.
 LA CONSTRUCCIN COMO INDUSTRIA

"A diferencia de la manufactura, en la construccin las partes

del producto se vuelven demasiado grandes para ser movidas
a travs de estaciones de ensamblaje o procesamiento, y por
el contrario son las estaciones (maquinarias o cuadrillas de
mano de obra) las que se mueven a travs del producto
emergente, aadiendo piezas y partes mientras se movilizan".

(Koskela 1999).
 ENTORNO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

1. Mercado:
Las barreras entre pases han disminuido
Mayor participacin de clientes privados.
Exigencias en Calidad. Seguridad y Medio Ambiente.
Exigencias de respaldo financiero.
Ausencia de Fidelidad. Inclinacin hacia el menor costo.
Mayores plazos de pago.
2. Proyectos
Ms complejos, multidisciplinarios.
Plazos ms cortos.
Tendencia al Fast Track.
3. Ingeniera:
Incompleta, muchas veces slo es bsica.
4. Contratos:
Tendencia al EPC en el sector privado Complejos de administrar.
5. Costo del Dinero:
Relativamente Mayor
 ENTORNO DE LA CONSTRUCCIN

6. Equipos:
Alta evolucin.
Mayor Encienda energtica.
7. Materiales:
Ms sofisticados, mejores respuestas a las solicitaciones.
8. Proveedores:
En general son mltiples.
Algunos monopolios regionales.
No hay compromiso con la productividad, especialmente en
renta de equipos.
9. Oferta:
Mayor. Muchos competidores.
10.Recurso Humano:
Formacin Universitaria insuficiente.
Escaso personal de mando medio con formacin tcnica.
Presin sindical en aumento.
 ENTORNO DE LA CONSTRUCCIN

11. Aspectos Legales:

Contratos "Blindados".
Arbitraje como medio para resolver discrepancias.

12. Aspectos Tributarios:

Sub Sistema Tributario ms exigente y definido.

13.Tecnologa de la Informacin:
Mltiples paquetes de software para toda aplicacin.

14. Gerencia del Conocimiento:

No existe, ya que no es entendida como importante.
 ESTADO DE LA CONSTRUCCIN

1. No es vista como una Industria.

2. Separacin entre el subsistema de gestin y el de operacin.
3. Baja productividad.
4. La Evolucin de los Procedimientos Constructivos es,
comparativamente, casi nula.
5. Se controla, no se mide.
6. La calidad no es vista como un Objetivo.
7. Visin antagnica de los principales sectores: Cliente-
Supervisor Constructor-RR. HH.
8. Organizacin sin responsabilidades claramente; definidas.
9. Escasa capacitacin tcnico administrativa.
10. Ausencia de conocimiento estructurado.
MERCADO LABORAL EN LA CONSTRUCCIN

5% Consultora/Diseo/A fines

Egresado de
Ingeniera civil

25% Infraestructura

95% Construccin

75% Edificaciones
Elaboracin Propia
CAUSAS DEL ATRASO EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIN
1. Concepto Errneo de la Construccin.
Al no ser vista como una industria, no se concibe la
aplicacin de tcnicas estadsticas para la mejora de los
parmetros de gestin y operacin.

2. Organizacin Vertical de los Proyectos.

Es autoritaria, no propicia la participacin e impide el
feed-back.
Se concentra el poder y la toma de decisiones.
La comunicacin se hace lenta y por ende la toma de
decisiones.
Desmotivacin por desconocimiento de las metas
globales y por el hecho de no participar del anlisis de
los problemas y la solucin de los mismos.
CAUSAS DEL ATRASO EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIN

3. Inadecuado Programacin-Ejecucin.
La programacin se realiza por actividad, considerada
en forma aislada y sin interdependencias.
Se explota al mximo los recursos.
Se busca la economa de escala, y se trabaja en
grandes lotes.
Produccin antes que productividad.
Poca atencin a los aspectos tcnicos y legales.
No toma en cuenta la existencia de inventarios y su
influencia.
Baja estandarizacin.
 CAUSAS DEL ATRASO DE LA IND. DE LA
CONSTRUCCIN
4. Mtodos de Medicin.
Hemos ejecutado y controlado como hemos concebido el control y
no de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
No son pro-activos. Generalmente sealan un problema cuando ya
pas y no dan pautas para su tratamiento.
El control de costos es por actividad y no se evala en qu medida
una actividad afecta a las dems.

5. Desconocimiento de la Variabilidad.
No se percibe la existencia de la Variabilidad, la que afecta los
plazos de ejecucin, la calidad de los productos y que finalmente se
traducen en mayores costos, los que en general son absorbidos por
los clientes finales.
Cuando un programa no se cumple, se amplia el plazo o se aplican
ms recursos. Nos dirigimos a eliminar los efectos sin conocer las
causas que los originan.
Si los costos no estn dentro de los parmetros deseados, las
personas son sealadas como culpables.