1 MODELO DE SUBSTITUIO DAS IMPORTAES (MSI): GOVERNO VARGAS
um processo que leva ao
aumento da produo interna de um pas e a diminuio das suas importaes. MODELO DE SUBSTITUIO DAS IMPORTAES (MSI) : GOVERNO VARGAS
No Brasil , aps a crise de 29, essa
poltica foi implementada com o objetivo de desenvolver o setor manufatureiro e resolver os problemas de dependncia de capitais externos. TCERS FMP - 2011 Entre as principais ocorrncias encontradas na implementao do processo de substituio de importaes ocorrido no Brasil est a) aumento da participao da iniciativa privada na gerao de infraestrutura bsica b) a elevao da demanda por importaes c) a formao de uma indstria competitiva d) a reduo do grau de concentrao de renda e) a reduo da participao do estado na captao e distribuio de poupana PLANO DE METAS JK (1956-1961) Em seu mandato presidencial, JK lanou o Plano Nacional de Desenvolvimento, tambm chamado de Plano de Metas, que tinha o clebre lema "Cinquenta anos em cinco". O plano tinha 31 metas distribudas em 5 grandes grupos: Energia, Transportes, Alimentao, Indstria de Base, Educao, e, a meta principal: a construo de Braslia. PLANO DE METAS JK (1956-1961) O Plano de Metas visava estimular a diversificao e o crescimento da e brasileira, baseado na expanso industrial e na integrao dos povos de todas as regies do Brasil atravs da nova capital. PLANO TRIENAL Proposto pelo Ministro do Planejamento Celso Furtado no governo de Joo Goulart, o plano TRIENAL era uma resposta poltica para a disparada da inflao, que se encontrava em 1963 na taxa de 78,4%, e a deteriorao do comrcio externo. MILAGRE ECONMICO Perodo de 1968 1973 comandado pelo General Emlio Garrastazu Mdici. O governo considerado o mais repressivo do Brasil, composto por intenso crescimento do PIB e da produo industrial. ANTAQ CESPE -2011 O perodo compreendido entre 1968 e 1973, ficou conhecido como o do "milagre brasileiro" por causa das altas taxas de crescimento econmico combinadas com ndices de inflao relativamente baixos, que vigoravam poca. (X) Certo ( ) Errado OS PNDS - PLANOS NACIONAIS DE DESENVOLVIMENTO I PND (1972-74) - GOVERNO MDICI Grandes projetos integrao nacional Expanso das fronteiras agrcolas. II PLANO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO O II Plano Nacional de Desenvolvimento, tambm chamado II PND (1975 -1979), foi um plano econmico brasileiro, lanado no final de 1974. II PLANO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
Foi institudo durante o governo do
general Ernesto Geisel e tinha como finalidade estimular a produo de insumos bsicos, bens de capital, alimentos e energia. II PND - CONSEQUNCIAS
i) aumento da Divida Externa,
ii) aumento da fragilidade da economia brasileira, iii) completa a matriz industrial brasileira. iv) Estatizao da Dvida Externa. SFE CESGRANRIO - 2011 O Plano Nacional de Desenvolvimento II (II PND), anunciado em 1974, visou, fundamentalmente, a: a) promover o desenvolvimento das regies mais pobres do pas. b) conter a inflao causada pelo perodo de forte crescimento de 1968 a 1973. c) fazer um ajuste estrutural na economia brasileira, investindo nos "pontos de estrangulamento". SFE CESGRANRIO - 2011 d) redistribuir a renda para as classes mais pobres e expandir o mercado interno. e) colocar a economia brasileira em recesso para equilibrar seu balano comercial. CHOQUE NIXON - 1971 Acabou a convertibilidade direta do dlar em relao ao ouro. Torna-se essencial para a compreenso das crises econmicas que o sucederam, servindo tambm como exemplo dos problemas que polticas fiscais e monetrias irresponsveis. CHOQUE NIXON - 1971 Essa deciso foi ratificada na reunio do Fundo Monetrio Internacional realizada na Jamaica em 1973, tornando o ouro uma mercadoria e no mais meio de pagamento. Isso levou a que o sistema monetrio internacional passasse a atuar no chamado esquema das taxas flutuantes de cmbio. CRISE DO PETRLEO - 1973 1973: crise do petrleo surgiu em um contexto de dficit de oferta, com o incio do processo de nacionalizaes e de uma srie de conflitos envolvendo os produtores rabes da OPEP. CRISE DO PETRLEO - 1973
Guerra do Yom Kippur (1973) =>
preos do barril de petrleo aumentam 400% em cinco meses (17/10/73 a 18/03/74). CRISE DO PETRLEO - 1973 O choque do petrleo deteriorou os termos de troca do Brasil. Eram necessrias maiores exportaes para financiar a compra de bens de capital importados. O Brasil era dependente de importaes de petrleo. Era preciso gerar mais poupana interna para manter as taxas de investimento necessrias para a continuidade do crescimento econmico. OS MILITARES NO PODER Entre 1968 e 1973 a mdia de crescimento do PIB foi de 11,2%; Entre 1968 e 1973 a dvida externa passou de US$ 3.780 para US$ 12.571 bilhes; O sonho acaba: a amortizao da dvida (a conta chegou) e a crise do petrleo acabam o milagre. SITUAO ECONMICA NO FINAL DE 1970 Vulnerabilidade externa: choques externos 1979 - petrleo, juro e liquidez internacional; 1979: incio de crise cambial - dezembro maxidesvalorizao (30%); Deteriorao da situao fiscal: reduo da carga tributria, aumento das despesas com juros, dficit nas estatais; Presso inflacionria (1979 80%). EURODLAR So depsitos em dlares efetuados em bancos localizados fora do territrio dos Estados Unidos, em geral na Europa (onde a prtica teve incio, da a origem do termo). FED PAUL VOLKER Paul Volcker entrou na arena pblica enquanto presidente da Reserva Federal 1979-1987. Volcker teve que combater anual de 10% de inflao. Ele corajosamente levantou os fundos do Fed para 20% e a manteve alta at que ele viu que a inflao estava sob controle. FED PAUL VOLKER Como presidente do Conselho Federal Reserve durante um dos perodos mais turbulentos da histria monetria dos EUA, Paul Volcker (nascido em 1927) ajudou as taxas de inflao de dois dgitos baixos no incio de 1980 e marcou o incio de uma era de desregulamentao financeira e inovao. A CRISE DA DVIDA DOS ANOS 1980 O 2. Choque do petrleo em 1979 em virtude da revoluo islmica no Ir fez com que o preo do petrleo aumentasse 84%. Em virtude da inflao que dobrou principalmente em razo do 2. choque do petrleo, o banco central norte-americano dobrou a taxa de juros bsica. A CRISE DA DVIDA DOS ANOS 1980 Esses dois fatores trouxeram enormes dificuldades para pases como o Brasil, com elevado endividamento externo e altamente dependentes de importaes de petrleo. A conduo da economia brasileira foi feita primeiramente por Mrio Henrique Simonsen e depois por Delfim Neto. A CRISE DA DVIDA DOS ANOS 1980
Para Simonsen o ajuste deveria
ser recessivo. Para Delfim o ajuste deveria ser atravs de mudana dos preos relativos. Prevaleceram, na dcada de 80, as ideias de Delfim. INFLAO Estrutural: choques de oferta (gargalos; petrleo; quebra de safra agrcola; cambial; tarifas pblicas; conflito distributivo) Estrutural : demanda reprimida Institucional: indexao (regras) INFLAO INERCIAL Refere-se ideia de memria inflacionria, onde o ndice atual a inflao passada mais a expectativa futura. A inflao se mantm no mesmo patamar sem acelerao inflacionria e decorrente de mecanismos de indexao. INFLAO INERCIAL No Brasil, na poca da inflao elevada (nos anos 70 e 80) os contratos de diversos tipos tinham clusulas de correo que eram auto-aplicveis. Isso gerou na populao um comportamento inflacionrio: transferia- se para o ms seguinte a taxa de inflao do ms passado mesmo que no houvesse presses de demanda ou de custo. PLANO CRUZADO O contexto scio-poltico do Plano Cruzado assinala um perodo de transio desde o governo de Sarney, em maro de 1985, com a instaurao da Nova Repblica, perodo de transio na confrontao do PMDB e PFL, duas foras que se opunham ideologicamente. PLANO CRUZADO A escola inercialista da PUC/RJ estimava 15% de inflao para fevereiro de 1986. No contexto do balano de pagamentos desde o II PND, o perodo 1974-1978, houve supervit com uma modificao do sistema produtivo nacional e a economia foi orientada ao exterior. Ao longo de 1985, incrementou-se em 14% a massa salarial em mdia, o que se constitui em um grande aumento da capacidade produtiva. PLANO CRUZADO: PRINCIPAIS MEDIDAS reforma monetria (cruzado) preos congelados (sem prazo) taxa de cmbio fixa salrios: converso pela mdia real dos ltimos 6 meses + abono (8%) salrio mnimo: converso pela mdia real dos ltimos 6 meses + abono (16%) PLANO CRUZADO: PRINCIPAIS MEDIDAS gatilho salarial (20%) aluguis: regras de reajuste do valor real proibida a indexao em prazos inferiores a um ano ativos financeiros (regras ps e pr- fixados, tablita) AS MEDIDAS PROPOSTAS PELO PLANO CRUZADO Congelamento de preos, salrios e alugueis e taxa de cmbio: O problema que surgiu foi o dos salrios antecipados, ou seja, o reajuste de salrios seria pela mdia dos ltimos 6 meses. O plano gerou, na prtica, um efeito riqueza. O salrio foi aumentado em mdia 8% para precaver a inflao de fevereiro, ou seja, incrementaram-se salrios e congelaram-se os preos. AS MEDIDAS PROPOSTAS PELO PLANO CRUZADO
Reforma Monetria: Criou-se a
tablita, baseada no plano argentino para a taxa de cmbio. importante salientar que no houve tarifao, isto , no subiram os preos das tarifas pblicas. OS ERROS TCNICOS PELO PLANO CRUZADO Escala mvel e abono de 8% dos salrios em mdia, Desiluso Monetria, Imposto Inflacionrio, Poltica monetria frouxa. Eliminao da correo monetria, Utilizao da poltica de congelamento. PLANO BRESSER O Plano Bresser continha simultaneamente elementos ortodoxos e heterodoxos. A ortodoxia via a inflao brasileira como decorrente do excesso de emisso monetria. J heterodoxia, ao contrrio, via a emisso monetria como consequncia da inflao. PLANO BRESSER PRINCIPAIS MEDIDAS - Congelamento de salrios por trs meses; - Congelamento de preos por trs meses; - Mudana de base do ndice de preos ao consumidor (IPC); - Desvalorizao cambial; - Congelamento de aluguis; - Criao da URF (Unidade Referencial de Preos) que corrigia salrios com base na inflao dos trs meses anteriores; PLANO BRESSER PRINCIPAIS MEDIDAS - Aumento de impostos; -Eliminao do subsdio de trigo; - Desativava o gatilho salarial. PLANO BRESSER: PRINCIPAIS MEDIDAS Salrios congelados (expurgo da taxa de inflao de junho) Correo salarial: trimestral com base na URP (Unidade de Referncia de Preos - mdia geomtrica da inflao nos 3 meses anteriores) Preos congelados: trs meses PLANO BRESSER: PRINCIPAIS MEDIDAS Minidesvalorizao cambial de 9,5% para 7,5%, Aluguis congelados Ativos financeiros (regras para taxas de juros pr-fixados) SNTESE 1980 Primeira metade da dcada: - crise do balano de pagamentos (dvida externa) processo inflacionrio e crise fiscal - ajuste externo instabilidade e crise econmica (recesso) SNTESE 1980 Segunda metade da dcada: - alta inflao choques de estabilizao (Planos) fracassados; - instabilidade desacelerao do crescimento crise fiscal. PLANO COLLOR I 1. Substituio da moeda corrente, o Cruzado Novo pelo Cruzeiro. 2. O congelamento de 80% dos depsitos bancrios privados pelo prazo de 18 meses. Os recursos bloqueados seriam liberados em 12 prestaes iguais, a partir de setembro de 1991. Os recursos bloqueados receberiam correo monetria mais juros de 6% ao ano. PLANO COLLOR I 3. Elevao das taxas em todas as transaes financeiras; 4. Indexao das taxas; 5.Eliminao da maioria dos incentivos fiscais. PLANO COLLOR I 3. Elevao das taxas em todas as transaes financeiras; 4. Indexao das taxas; 5.Eliminao da maioria dos incentivos fiscais. PLANO COLLOR I 6. Reajustes nos preos por entidades pblicas; 7. Adoo de cmbio flutuante; 8. Abertura gradual econmica para competio do exterior; 9. Congelamento temporrio dos salrios e preos. PLANO COLLOR I 10. A extino de diversas agncias do governo, como plano para reduo de mais de 300 milhes em gastos administrativos;
11. Estmulo a privatizao e incio da
remoo da regulamentao da economia. PLANO COLLOR 2 Determinou que os preos de bens e servios praticados em 30.1.1991 somente poderiam ser majorados mediante prvia e expressa autorizao do Ministrio da Fazenda; Estabeleceu regras para que os salrios do ms de fevereiro de 1991, exceto os vencimentos, soldos e demais remuneraes e vantagens pecunirias de servidores pblicos civis e militares da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional. PLANO COLLOR 2 Criou a Taxa Referencial (TR) de acordo com metodologia divulgada pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN), como instrumento de remunerao das aplicaes financeiras de curto prazo. Foi fixado prazo de sessenta dias para que o CMN definisse metodologia de clculo da TR; PLANO COLLOR 2 Extinguiu, a partir de 1.2.1991, o Bnus do Tesouro Nacional Fiscal BTN fiscal e o Bnus do Tesouro Nacional; Criou a Nota do Tesouro Nacional (NTN). FUNAI CESPE - 2006 No Plano Collor, o presidente confiscaria as contas correntes e cadernetas de poupana de todos os cidados, como afirmara na campanha que Lula faria. O plano, alm de deixar milhes de pessoas sem dinheiro, no conteve a inflao ou a dvida. O Plano Collor II tambm no logrou sucesso. ( X ) Certo ( ) Errado PLANO REAL Fase I: junho/novembro-93: Ajuste Fiscal Emergencial: Plano de Ao Imediata (PAI) que fez uma tentativa de ajuste fiscal. Fase II: dezembro-93/junho-94 - novo ajuste fiscal e a criao da URV (Unidade de Referncia de Valor). PLANO REAL Fase III: julho-94/maro-95- real e a euforia do consumo: 1/07 Real = URV = CR$ 2.750,00 (cruzeiros reais), nova moeda = meio de pagamento (j era unidade de conta e reserva de valor). CRA-ES CESPE - 2009 Na dcada de 90, do sculo passado, o Governo Federal lanou um plano de estabilizao econmica, denominado Plano Real; houve uma mudana na moeda e a inflao caiu consideravelmente. (X) Certo ( ) Errado PS-REAL E CRISE CAMBIAL Incio dos problemas (abril- 95/maro-96): crise bancria, os efeitos da crise do Mxico e a desacelerao da economia. DESEQUILBRIO EXTERNO/VALORIZAO DO CMBIO Temor de uma repetio dos efeitos da desvalorizao mexicana. De ordem poltica. Esperana de que o resto do mundo continuasse a financiar o pas. CRISE FISCAL Caracterizada nos 4 anos do primeiro governo FHC por: a) dficit primrio do setor publico consolidado; b) dficit pblico nominal de nada menos que 7% do PIB, na mdia de 1995-1998; c) dvida pblica interna crescente; REFORMAS DO PERODO (1994/1999) privatizao; fim dos monoplios estatais nos setores de petrleo e telecomunicaes; mudana no tratamento do capital estrangeiro; saneamento do sistema financeiro; reforma (parcial) da previdncia social; REFORMAS DO PERODO (1994/1999) renegociao das dvidas estaduais; aprovao da lei de responsabilidade fiscal (LRF); ajuste fiscal, a partir de 1999; criao de agncias reguladoras de servios de utilidade pblica. ELEIO DE LULA ROMPIMENTO OU CONTINUIDADE O governo Lula manteve elementos das polticas do governo anterior e rejeitou a outras, configurando um quadro contraditrio. Na sua primeira fase, primaram os elementos de continuidade, mantendo-se um duro ajuste fiscal de que os supervits primrios e a independncia de fato do Banco Central so expresses. ELEIO DE LULA ROMPIMENTO OU CONTINUIDADE A crise de 2005, em que sob acusaes de uso de recursos para compra do apoio de aliados, o governo chegou a ter risco de sofrer acusao de impeachment e assim terminar precocemente a primeira experincia de governo popular em mais de quatro dcadas, sob acusaes de corrupo, sem ter sado do modelo econmico herdado. ELEIO DE LULA ROMPIMENTO OU CONTINUIDADE O governo Lula representa uma nova expresso do campo popular, que teve nos governos de Getlio e de Jango, seus antecedentes mais prximos. Governos de coalizo de classes, pluriclassistas, que assumem projetos de unidade e desenvolvimento nacional, com forte peso das polticas sociais. CORREIOS CESPE - 2011 Considerando o desempenho da economia brasileira nos ltimos anos, julgue os itens subsequentes. O Brasil experimenta, a partir de 2005, expanso da renda nacional per capita aliada gradual melhora do padro de distribuio de renda, o que resulta no declnio da pobreza e em maior mobilidade social. ( X) Certo ( ) Errado CRISE DO SUBPRIME DE 2008 Foi uma crise desencadeada em 2006, a partir da quebra de instituies de crdito dos EUA, que concediam emprstimos hiptecrios de alto risco, arrastando vrios bancos para uma situao de insolvncia e repercutindo fortemente sobre as bolsa de valores de todo o mundo. CRISE DO SUBPRIME DE 2008 REPERCUSSO NO BRASIL A maioria dos economistas cautelosa, embora acredite que a posio brasileira - assim como a da ndia, da China e a de alguns outros emergentes - seja menos vulnervel do que a dos pases ricos. O Brasil obteve sucessivos supervits fiscais e o governo tem sido cauteloso, mantendo altas taxas de juros e baixas taxas de inflao .