UNIVERSDAD NACIONAL JORGE BASADRE

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN GERENCIA PUBLICA

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA
Docente: Dr. Jose Soto

Maestrantes: Aguilar, Maryori

, Miriam
Acero, Raul
Ramos Ortega, Litman
Aguilar Quenta, Uriel
Canqui Atencio, Carina
 INTRODUCCION
La Municipalidad Distrital de Pachia ingresa a una nueva etapa de su desarrollo
institucional de la que saldr fortalecida y ser reconocida por su liderazgo, por lo
que el presente Plan Estratgico Institucional (PEI) es un esfuerzo para definir y
precisar su quehacer estratgico para el perodo 2018 2020; tomando como
referente fundamental el Plan de Gobierno de la actual autoridad local.
As, la Municipalidad Distrital de Pachia, ha decidido formular el presente Plan
Estratgico con el propsito de:
Fijar objetivos y metas para el perodo 2018-2020 y definir los indicadores de gestin
adecuados para monitorear su cumplimiento.
Determinar las estrategias que permitan el logro de los objetivos y metas de la
Municipalidad de Distrital de Pachia en forma coordinada y eficiente, definiendo las
actividades y los proyectos a desarrollarse para lograr el cumplimiento de los objetivos
trazados, designando a los responsables.
Involucrar y comprometer a los directivos, funcionarios, profesionales y personal de
apoyo en la ejecucin del Plan Estratgico mediante su activa participacin en la
formulacin y ejecucin del mismo, de cara a la comunidad.
Implantar un Sistema de Gestin Estratgica que asegure la ejecucin y actualizacin
del desarrollo estratgico y permita inculcar progresivamente la mentalidad estratgica
en todos los niveles de la institucin.
Proveer la gua necesaria para la formulacin de los Planes Institucionales, Planes
operativos y para la elaboracin de los Presupuestos.
 LOCALIZACION
El Distrito de Pacha, con la capital del distrito del mismo nombre; est
situado a 1095 m.s.n.m., su ubicacin geogrfica est al Nor-Este de la
ciudad de Tacna y dista de ella 17.6 km. Se encuentra ubicado
geogrficamente entre los meridianos 700917 de longitud oeste y los
paralelos 175349 de latitud sur (UTM). Polticamente est ubicado en
la Provincia de Tacna, Regin Tacna.

Sus lmites son:

Por el Norte : Con la Provincia de Tarata

Por el Sur : Con el Distrito de Calana y Pocollay
Por el Este : Con el Distrito de Palca
Por el Oeste : Con el Distrito de Ciudad Nueva
UBICACION
 DIAGNOSTICO DISTRITAL E
INSTITUCIONAL

El Diagnstico Estratgico se alimenta de todas las reflexiones

que se hacen en torno al anlisis FODA, que surgen fuera
(EXTERNO) y dentro (INTERNO) de la unidad DISTRITAL E
INSTITUCIONAL, siendo ambos las caras de una misma moneda
 2.1. Anlisis Externo
Factores incontrolables que afectan positiva o
negativamente la gestin, conocidas como Oportunidades
y Amenazas y sobre las que no tenemos control.
 OPORTUNIDADES
DISTRITAL
Con posibilidad de firmar convenios
Presencia en el distrito de numerosas e
importantes instituciones, nacionales y
extranjeras, para el fortalecimiento del
distrito.
Altos niveles de aceptacin de la Gestin
Municipal.
Mayor participacin de los vecinos de los
sectores en desarrollo.
OPORTUNIDADES
INSTITUCIONAL
Mayor identificacin y apoyo de los vecinos
con la Gestin Municipal.
Elevado nivel de aceptacin de la Autoridad
Municipal Alcalde.
Presencia de vecinos y empresas de
importancia.
Distrito atractivo para inversiones privadas
inmobiliarias.
La Transferencia de la Educacin Pblica a
las Municipalidades.
Niveles elevados de participacin y
aceptacin de los programas de
Capacitacin municipal.
Incremento del rol promotor de la
Municipalidad en el fortalecimiento de
capacidades.
 AMENAZAS
DISTRITAL
La Administracin de las vas, no se encuentran bajo el mbito de la
municipalidad distrital.
Incremento del trnsito vehicular pesado.
El distrito cuenta con solo dos vas de ingreso y salida.
Existencia de problemas limtrofes.
Injerencia del Gobierno Central.
La ubicacin geogrfica del distrito de Pachia, conlleva a la
convergencia de aire contaminado.
Escasez de recursos hdricos.
Alto riesgo de siniestralidad en caso de sismos, por caractersticas del
suelo del distrito.
Pandillaje y barras bravas ajenas a la comunidad.
Incumplimiento de las normas municipales.
 VISION

Distrito lder a nivel nacional, de carcter

eminentemente residencial, solidario,
ecolgico y con estndares elevados de
calidad de vida.
 MISION

Promover la adecuada prestacin de servicios

pblicos y el desarrollo sostenible y armnico para
la ciudadana del Distrito de Pachia, con una gestin
transparente, competitiva e identidad Turstica.

N VALOR
1 con los objetivos y las metas de esta, y deseamos mantener esta relacin con la institucin.
Compromiso institucional
2 Proactividad
3 Responsabilidad
4 Transparencia
VALORES
DESCRIPCIN
Como trabajadores de la municipalidad nos identificamos con la institucin municipal, adems
Mostramos la voluntad de ejercer un esfuerzo considerable en beneficio de la institucin, de la
cual deseamos seguir siendo miembros.
Para ello nos involucramos y construimos una adecuada cultura institucional, la misma que
est erigida en base a los valores, creencias, representaciones, imgenes, experiencias
entre otros, que son aceptados, asimilados y compartidos por quienes integramos la
municipalidad.
Nos apoyamos en la vocacin de servicio y en la lealtad.
Fortalecemos nuestra actitud tanto como trabajadores como institucin para asumir el pleno
control de nuestra conducta de modo activo, es decir, asumimos la responsabilidad de hacer
que las cosas sucedan decidiendo para ello en cada momento lo que queremos hacer y como
lo vamos a hacer con asertividad y en base a objetivos y metas trazadas. Logramos la
capacidad de controlar nuestras reacciones frente a diversos estmulos, teniendo para ello
altos niveles de concentracin en la ejecucin de nuestras actividades. Nos apoyamos en la
tolerancia, la idoneidad, la participacin, la eficacia, la eficiencia y la calidad.
Tomamos el mximo cuidado y sometemos a anlisis todas las acciones que decidimos
realizar, lo que nos permite tener mayor seguridad para una adecuada gestin de la
municipalidad a travs del uso apropiado de los recursos pblicos que nos han sido
encomendados por la ciudadana del Distrito de Pachia.
Nos apoyamos en el respeto, la honradez, la puntualidad, la disciplina, la solidaridad y la
justicia.
Propugnamos ser una Institucin abierta a la ciudadana, que brinda informacin de la gestin
de los recursos a cualquier ciudadano que la requiera, verificando y constatando el acertado
manejo de los mismos. Lo realizamos a travs de nuestro portal electrnico en Internet, la
accesibilidad a nuestros funcionarios y por otros medios de acceso a la informacin, para la
difusin de todas las acciones realizadas por la Institucin Municipal.
N RGANOS UNIDADES ORGNICAS RESPONSABLE
1 1. Justa
2. Juan Cihaila
3. Mario Nemecio Melo Villalva
4. Miguel ngel Daniel Mendoza
rganos de Concejo Municipal Garca
Gobierno 5. Manuel Wily Jano Hualpa
6. Otilia Lourdes Paredes Villamil

2
Alcalda2 Ing. Julio Cesar Choquea Huamani

3 rganos de Gerencia Municipal Abog. Edica Carina Canqui Atencio

Direccin
4 rgano de Defensa Procuradura Pblica Municipal Abog.
Judicial
5 Gerencia de Asesora Jurdica Abog. Uriel Aguilar
6
rganos de Ing. Rene Villalva
Asesoramiento Gerencia de Planificacin y Presupuesto
7 Unidad Formuladora Ing. Litman Ramos

8 Secretaria General Abog. Carlos Perea Barrera

9 Secretaria General Sub Gerencia de Logstica Tec. Marco Velasquez
10 Sub Gerencia de Tesorera CPC. Leonel Cuyo
11 CPC. Mario Durand
Sub Gerencia de Contabilidad
12 rganos de Apoyo Imagen Institucional Lic. Wilson Maquera
13 Sub Gerencia de Recursos Humanos Ing. Rubn Saira
14 Sub Gerencia de Informtica y Estadstica Ing. Rene Villalva
15 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos Arq. Daniel Valdes
16 Gerencia de
Desarrollo Urbano Gerencia de Desarrollo Urbano Ing. Antony Roncal
17 Sub Gerencia de Asentamientos Humanos y Catastro
Arq. Daniel Valdes
18 Gerencia de Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Ing. Edgar Tuero
Desarrollo Econmico, Gestin Ambiental
19 rganos de Lnea Social y Gestin Ambiental Programas Alimentarios y Lic. Carla
Vaso de Leche
20 Gerencia de Administracin
Tributaria Gerencia de Administracin Tributaria Sra. Angela
21 Seguridad Ciudadana Ing.
22 rgano Equipo Mecanico Tec. Raul yufra
Desconcentrado
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
I. Promover la Calidad de vida, el Desarrollo
Humano y la Cultura Ciudadana;

II. Mejorar, mantener y ordenar el desarrollo

urbano y ambiental del distrito;

III. Mejorar los servicios pblicos locales; y

IV. Fortalecer la gestin Municipal

OBJETIVO OBJETIVO ESPECIFICO ACTIVIDADES
ESTRATEGICO
Publicar y difundir los dispositivos municipales ms importantes.
Fortalecer el portal Web de Transparencia y Acceso a la informacin Municipal.
I.1 Promover Realizar reuniones, conversatorios, etc. con los vecinos, sus representantes y org.
la participacin vecinal Sociales.
efectiva
Convocar a los representantes vecinales electos democrticamente, a la gestin.
Procurar la Generacin de Trabajo para los Vecinos del Distrito, de sectores menos
favorecidos.
Continuar y ampliar los talleres y jornadas vecinales: recreativas, culturales, deportivas,
de confraternidad y esparcimiento.
Apoyo a los Centros de Salud, mediante alianzas estratgicas u otras alternativas.
I. I.2 Brindar atenciones de
Promover la Calidad de Salud
vida, el Desarrollo Capacitar y difundir los deberes y derechos de los vecinos.
Humano y la Cultura Continuar y ampliar la atencin de las escuelas deportivas.
Ciudadana Continuar y ampliar los campeonatos deportivos interinstitucionales.
Continuar y ampliar la cobertura del programa de educacin ambiental en las
I.3 Potenciar la Instituciones Educativas del Distrito.
Educacin, Cultura, Continuar y ampliar la cobertura del programa de educacin Vial en las Instituciones
Recreacin y Deportes Educativas y vecinos del Distrito.
Capacitar y ampliar la cobertura del programa de educacin en defensa Civil en la
Instituciones Educativas del Distrito
Consolidar el Consejo Educativo Municipal.
Operativizar tcnica, normativa, administ. y econmicamente el proceso de la
I.4 Viabilizar transferencia de la educacin
una ptima transferencia Implementar el Proyecto Educativo Local de las IIEE del Plan Piloto
de la educacin
Incrementar la cobertura de los programas de la DEMUNA Asistencia Social y OMAPED.
I.5 Potenciar
los Programas Sociales
Fomentar la creacin de micro y pequea empresa.
Fortalecer las capacidades de las micro y pequea empresa.
I.6 Promover Incrementar la capacitacin sobre buenas prcticas en manipulacin de alimentos.
la Competitividad, el Promover el apoyo de las instituciones, empresas y comercios para la puesta en valor de
Turismo y el Desarrollo los atractivos tursticos, ecolgicos y culturales
econmico Local.
 Desarrollar estudios sobre las vas del distrito.

Desarrollar campaas para el respeto del libre trnsito en relacin a los

II.1 Mejorar el elementos de seguridad.
trnsito y vialidad
Coordinar con la PNP el Incremento del nmero de efectivos.

Mejorar y mantener la sealizacin vial

II. Mantener las pistas, veredas y bermas.
Mejorar, mantener y Mejorar y mantener la sealctica pblica.
ordenar el desarrollo
urbano y ambiental II.2 Difundir y desarrollar el Plan de Emergencia frente a riesgos de desastres.
Mejorar la
del distrito infraestructura urbana
residencial del distrito. Culminar el Plan de Actualizacin Catastral y realizar su mantenimiento
permanente.

Culminar las actividades del plan Integral de Desarrollo Urbano

Desarrollar programas, campaas y/o Foros de proteccin del medio

ambiente.

Establecer alianzas mediante acuerdos y/o convenios de proteccin

ambiental.
II.3 Posicionar el
liderazgo y referente
ecolgico Desarrollar estudios para el monitoreo y control sobre la contaminacin
ambiental.
Instaurar incentivos o premios anuales para los vecinos o instituciones con
iniciativas del cuidado del ambiente.
 Incrementar y fortalecer de manera progresiva el servicio de
barrido de calles para lograr el 100% de la cobertura del
servicio

III.1 Ser el distrito

ms Limpio de Tacna Incrementar los programas de capacitacin sobre segregacin y
participacin ciudadana para el manejo adecuado de los residuos
slidos por urbanizaciones.

Actualizar, difundir y ejecutar el Plan de Gestin de Residuos

Slidos.
III.
Mejorar los servicios Implementar y mejorar las reas destinadas a parques y jardines.
pblicos locales

III.2 Parques y Optimizar el uso del agua potable utilizada para riego de reas
Jardines ptimos verdes pblicas

Elaborar e Implementar un Plan Integral de Gestin de reas Verdes

en el distrito de Pachia.

Elaborar el plan integral de Seguridad Ciudadana

Desarrollar operativos especiales contra pandillaje, drogadiccin,

III.3 Ser el distrito ms alcoholismo, carreras ilegales de autos y barras bravas.
seguro

Promover y velar por la seguridad en las instalaciones pblicas y

comerciales del distrito
 Optimizar la gestin de cobranza regular.
Potenciar los mecanismos de comunicacin a los
contribuyentes.
IV.1 Mejorar los
Ingresos Mejorar la fiscalizacin tributaria y ampliar la base tributaria.

Identificar y utilizar otras fuentes de financiamiento.

Aplicar polticas de prioridad, austeridad y racionalidad en el
gasto.
IV.2 Mejorar la Mejorar el Sistema de Gestin Municipal - SIGMUN e integrar el
calidad del gasto SIAF.
IV.
Fortalecer la Implementar el modulo de orientacin al pblico.
gestin Municipal Desarrollar servicios virtuales a travs de la informtica.
IV.3 Mejorar la
calidad de la atencin Desarrollar estudios para la mejora de la infraestructura,
equipos y mobiliario municipal.

Potenciar el uso de los convenios de cooperacin

interinstitucional
Planificar y actuar estratgicamente a todo nivel. Entrelazar
estrategias y acciones (PEI, POI, PIA).

Desarrollar el Programa de Mejora de Procesos de la

IV.4 Lograr la Municipalidad. Priorizando los procesos crticos.
excelencia gerencial
Elaborar el sistema y el plan estadstico municipal
Incrementar el control y fiscalizacin municipal
INDICADORES DE GESTIN
SOBRE LOS OBJETIVOS
ESPECFICOS
 I) PROMOVER LA CALIDAD DE VIDA, EL DESARROLLO HUMANO
Y LA CULTURA CIUDADANA.

Objetivo Especifico Indicador Valor Actual Valor Esperado

(%) (%)
Velocidad de Respuesta del Municipio al Vecino
55 85
Promover la participacin Efectividad Atencin de quejas, reclamos y sugerencias.
vecinal efectiva 30 60
Efectividad de convocatoria a cabildos, conversatorios y
participacin directa 60 85
Brindar atenciones de Incremento de beneficiarios de las Campaas preventivo
Salud promocionales y de salud. 65 90

Potenciar la Educacin, Incremento de Participantes por eventos culturales 45 75

Cultura, Recreacin y
Deportes Incremento de eventos culturales
20 65
Grado de cumplimiento de transferencia de recursos
Viabilizar una optima 45 75
transferencia de la Incremento de la calidad de los planes y programas
educacin 35 70
Incremento de beneficiarios de las Campaas de prevencin y
promocin social. 45 85
Disminucin de las observaciones por Inspecciones de Control
Sanitario 70 30
Potenciar los Programas Incremento de la capacitacin externa sobre Promocin y
Sociales proyeccin Social 30 75
Promover la Incremento de Licencias de funcionamiento
Competitividad, el Turismo 30 65
y el Desarrollo econmico Incremento de Inspecciones de Control Sanitario
Local 25 75
Incremento del nmero de beneficiarios y asistentes a los
eventos promocionales 45 85
 II) MEJORAR, MANTENER Y ORDENAR EL DESARROLLO URBANO
Y AMBIENTAL DEL DISTRITO.
Objetivo Especifico Indicador Valor Actual Valor
(%) Esperado
(%)

Incremento del nmero de 10 50

paraderos y de los usuarios
Mejorar el transito y Disminucin del nmero de 65 20
vialidad Accidentes de Trnsito.
Incremento de capacitacin a 20 80
conductores
Mejorar la Incremento de luminarias en
infraestructura urbana avenidas, calles, etc. 65 90
del distrito
Posicionar el Nivel de identificacin del vecino
liderazgo y referente 45 85
ecolgico Incremento del nmero de
beneficiarios por campaas o 20 60
programas de cuidado ambiente
Incremento de los
reconocimientos institucionales 40 80
 III) MEJORAR LOS SERVICIOS PBLICOS
LOCALES

Objetivo Especifico Indicador Valor Actual Valor Esperado

(%) (%)
Incremento de las TM de recojo de Residuos 40 95
Slidos
Incremento de la frecuencia de barrido de calles 65 85
Ser el distrito ms
Limpio de Tacna Disminucin de los ndices de contaminacin 60 30
ambiental (aire)
Parques y Jardines Incremento de m2 con reas verdes y
ptimos arborizacin 30 60
Incremento de la calidad de las aguas de regado
m3 45 80
Incremento de m2 con riego tecnificado
30 60
Disminucin del Nmero de hechos delictivos al
mes 45 15
Incremento del nmero de intervenciones y
operaciones al mes 10 40
Incremento de actividad de vecinos vigilantes y
Ser el distrito mas
colaboradores informales 20 60
seguro

Disminucin de quejas y reclamos del vecino 65 30

 IV) FORTALECER LA GESTION MUNICIPAL
Objetivo Indicador Valor Actual Valor Esperado
Especifico (%) (%)

Incremento Recaudacin Ordinaria 45 70

Incremento Base Predial 35 65
Mejorar los Incremento de otros ingresos 65 80
Ingresos

Mejorar la Reduccin del gasto corriente administrativo por medidas de

calidad del austeridad 70 40
gasto Disminucin de la relacin Planilla / Presupuesto permanente
80 60
Disminucin de la relacin de Terceros / Presupuesto permanente
75 45
Incremento de los niveles de satisfaccin del cliente interno
40 80
Incremento de los niveles de satisfaccin del cliente externo
55 85
Incremento de los Niveles de conectividad: Voz, data y video
60 90
Mejora de los Tiempos Promedio de atencin al usuario de los
servicios municipales 45 75
Disminucin del Promedio de antigedad de las unidades mviles
Lograr la 70 40
excelencia
Incremento de la integracin de los aplicativos informticos
gerencial
35 75
Grado de cumplimiento de la Implementacin de los Proyectos
45 80
Incremento del conocimiento en los empleados 60 85