EL MINISTERIO PBLICO

HISTORIA
 La importancia por el conocimiento histrico de
CONSIDERACIONES las instituciones jurdicas, nos conduce a revivir
GENERALES el pasado para entender mejor el presente, con
la finalidad de llegar a un sistema ms perfecto,
evitando los errores cometidos y aprovechando
los progresos ya realizados.

Los antecedentes de la presente institucin

muestran datos que por lo general son parciales,
carecen de continuidad o se diluyen en el
devenir histrico, surgiendo en esa oscuridad
reinante la figura de los Procuradores Fiscales y
Fiscales, quienes con el transcurso del tiempo
se erigiran en los ms genuinos representantes
de la referida institucin ministerial, a pesar que
algunos autores insisten en atribuirle
antecedentes remotos en Grecia y Roma.
 Se le ha relacionado con la funcin econmica de recaudacin
de los impuestos y tributos para el erario o tesoro pblico,
ETIMOLOGA desprendindose la etimologa de la palabra fiscal, que viene
del latn fscus, que era el cesto o canastilla donde se
recogan los tributos, funcin que le corresponda a los
Procuradores Caseras o Advocati Fisci.

Para otros, la palabra Fiscal en su acepcin etimolgica viene

del latn Fiscalis y para la Real Academia, como adjetivo denota
aquello Perteneciente al Fisco o al oficio del Fiscal Como
sustantivo denota : Ministro encargado de promover los
intereses del Fisco. El que representa y ejerce el Ministerio
Pblico en los tribunales.

Guillermo Cabanellas, en su Diccionario de Derecho Usual, lo

seala : Como promotor o representante de los intereses del
Fisco. Funcionario que ejerce el Ministerio Pblico ante los
Tribunales. En lo civil ostenta la representacin
del inters pblico; y por eso interviene en los juicios o
expedientes relativos a menores, incapaces, ausentes, etc. En
lo penal sostiene la acusacin pblica.
 HISTORIA DEL MINISTERIO PBLICO
GRECIA Y ROMA
Tenemos que entre otros oficios o
establecimientos, los Fiscales del
Ministerio Pblico suelen ser
asemejados a los siguientes:
Arconte tesmotete
Quaestores romanos
Defensores civitatis
Inarcas
Curiosi
Procuratores caesaris o rationales
Patronus fisci
Sayones
Adelantado mayor de la corte
FRANCIA
Los autores franceses consideran que los
Fiscales se equiparan, a su vez, a los
GENS DU ROL, procuradores del rey,
encargados, inicialmente, de los intereses del
monarca en juicio.
Despus de la Revolucin Francesa, se
introducen cambios en la
estructura de la institucin del Minister
io Pblico, desmembrndola en Comissaires
du Rol.
Luego Napolen a travs de la Organizacin
Imperial de 1808 y 1810 organiz
jerrquicamente al Ministerio Pblico, bajo la
dependencia del Poder Ejecutivo, sirviendo
esto de modelo a todos los pases de Europa.
HISTORIA DEL MINISTERIO PBLICO
EN EL PER

LA REGULACIN JURIDICA EN EL TIEMPO

1ra. ETAPA Desde 1821 hasta Constitucin
el 28 de julio de poltica de 1933
1980.
2da. ETAPA Desde el 28 de julio Constitucin
de 1980 hasta el 31 poltica de 1979
de diciembre de
1993.
3ra. ETAPA Desde el 31 de Constitucin
diciembre de 1993 poltica de 1993
hasta la actualidad.
 ANTECEDENTES
Como antecedente ms remoto del
Ministerio Pblico se tiene al
funcionario que defenda la
jurisdiccin y los intereses de la
Hacienda Real ante los Tribunales
del Consejo de Indias.
La pertenencia de los miembros del
Ministerio Pblico al aparato
judicial se mantuvo durante la
poca Republicana. Desde la
instalacin de la Alta Cmara de
Justicia hasta la creacin de la
Corte Suprema en 1825.
En la evolucin legislativa del
Estado Peruano, la actividad del
Ministerio Pblico no fue regulada
costitucionalmente de manera clara
hasta la Constitucin de 1979.
1ra. ETAPA
Muestra al Ministerio Pblico como una
estructura tradicional y obsoleta, inspirada
en la Legislacin Espaola antigua,
representando el Ministerio Pblico al
inters del Estado y al inters social.
En esta etapa integra el Poder Judicial, es
decir no es institucin autnoma porque sus
miembros dependen del Poder Judicial, al
que tampoco fiscalizan.
Los Fiscales estaban integrados al Poder
Judicial.
El 28 de Julio de 1912 a travs de la Ley
Orgnica del Poder Judicial Nro 1510, se
utiliza por primera vez la nomenclatura de
Ministerio Fiscal.
Finalmente, el Decreto Ley 14605, le llama
Ministerio Pblico, para que luego entre
1968 y 1980 la mencionada Institucin sufra
una limitacin radical en su funcin
coadyuvante con el Poder Judicial al suprimir
la dictadura militar a los Fiscales ante la
Corte Suprema de Justicia.
 2da. ETAPA
Con la promulgacin de la
Constitucin Poltica de 1979, se
convierte en una institucin
jurdica de un Estado de Derecho.
Crean el Ministerio Publico como
institucin autnoma
independiente del Poder Judicial
y, jerrquicamente organizada.
El final de esta etapa estuvo
marcada por varios
acontecimientos histricos, uno
de ellos el suceso del 5 de abril de
1992.
3ra. ETAPA
El Congreso Constituyente
encargado de elaborar la Carta
Poltica de 1993, opto tambin
por mantener al Ministerio
Pblico, como rgano autnomo
del Estado.
Enrique Bernales en su obra La
Constitucin de 1993 analiza al
Ministerio publico y la compara
con su antecesora.
Creacin del Defensor del Pueblo
como otro organismo jurdico
autnomo.