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Maroc
Direction du
Budget
M. Abdennaji HEDDA
Chef du Service de la Prparation de la Loi de Finances
I Introduction
V Conclusion
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Plan
I Introduction
V Conclusion
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INTRODUCTION 1/2
Les principales caractristiques du budget de lEtat
Budget
de lEtat
Chaque anne, le budget de l'Etat est vot par le lgislatif travers la loi de finances
en collaboration avec lexcutif selon un processus bien encadr, sous lil vigilant
du juge constitutionnel.
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INTRODUCTION
(2/2)
Etablissement
Excution
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Plan
I Introduction
V Conclusion
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La loi de finances : Dfinition
Programmation
budgtaire triennale
Loi de Finances :
Autorisation
Prvision Evaluation &
nonciation Equilibre
budgtaire
et financier
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La loi de finances : Dfinition R
Lois de finances:
Loi de
Loi de finances Loi de
finances
de lanne rglement
rectificative
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La loi de finances : Le cadre juridique
Arrts et circulaires
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La loi de finances : Le cadre juridique
Les principes budgtaires
Annualit de vote
et dexcution Ensemble des
recettes et des
dpenses dans un
Lannualit Lunit document unique
Prsentation des
crdits par
Luniversalit La spcialit destination
Interdiction de
toute La sincrit -Pertinence des hypothses
compensation ou qui prsident la
contraction prparation de la loi de
finances;
-Rgularit et transparence
des comptes de l'tat;
- Fidlit au patrimoine et
la situation financire de
lEtat.
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Plan
I Introduction
V Conclusion
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La loi de finances : Les composantes du budget de lEtat
Le Budget Gnral
Budget
de lEtat
Les Comptes spciaux Les Services de lEtat
du Trsor grs de manire
CAS; CAOI; COM; CF et( autonome (SEGMA)
) CDD
La loi de finances
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La loi de finances : La structure
Mode de prsentation des ressources et des charges
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La loi de finances : La structure
Mode de prsentation des ressources et des charges
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Exemple : LF 2016
PREMIERE PARTIE
TITRE I:
TITRE II:
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TITRE III: Situation prvisionnelle des ressources et des
plafonds des charges de lEtat au titre de lanne 2016 (En
dirhams (1$=9,9 DH )
Autorisation
demprunter
DEUXIEME
PARTIE
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Exemple : LF 2016
REPARTITION DES CHARGES DU BUDGET GENERAL
167
19
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Exemple : LF 2016
Charges de la dette publique :
STRUCTURE
DETTE EXTERIEURE
8,572 MDH
12%
DETTE INTERIEURE
60,620 MDH
88%
68 69.2
57
37 43 39
2003 2016
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La loi de finances : Les spcificits
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Plan
I Introduction
V Conclusion
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La prparation de la Loi de finances : Les tapes cls
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La prparation de la Loi de finances : Les tapes cls
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La prparation de la Loi de finances : Les tapes cls
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La prparation de la Loi de finances : Les tapes cls
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Llaboration des documents accompagnant la LF : Un processus progressif
achev en 2016
Article 48 (LOF)
Adoption par
Adoption par Adoption Promulgation
la chambre
la chambre en deuxime et conseil
des reprsentants
des conseillers lecture constitutionnel
Les groupes
Le plf est examin en commission des finances et du dveloppement parlementaires
conomique relevant de la premire chambre, puis en sance plnire proposent des
dans un dlai de 30 jour; amendements au PLF
Conduite par le ministre des finances du dbat gnral au nom du Chaque amendement
Gouvernement; propos est
obligatoirement
Les modalits du vote de la L.F sont prcises par la L.O.F : argument.
- La seconde partie de la LF ne peut tre vote quaprs adoption de
Examen et Vote des
la 1re partie;
- Les dispositions de la loi de finances sont votes par article; budgets sectoriels en
-Les valuations des recettes font lobjet dun vote densemble pour le commissions
spcialises aprs
BG & SEGMA et par catgorie pour les CST;
-Les dpenses du BG: titre et par chapitre; SEGMA: vote densemble approbation de la
premire partie du PLF
par dpartement ministriel; CST: catgorie de Comptes.
par la commission des
finances .
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Ladoption de la loi de finances : Les modalits du vote
intrieurs des
Rglements
complmentaires
chambres
Discussion gnrale:
Discussions gnrales
Examen des articles Expos du rapporteur de la CF;
Prsentation des amendements Discours des chefs des groupes
Vote du PLF : (1re partie du PLF) : parlementaires;
Vote des articles dans leur ordre
Rponse du MEF.
successif
Vote des amendements proposs
un un aprs expression de la Vote de la premire partie du PLF;
position du gouvernement leur
sujet Discussion et vote des budgets
Vote de larticle soit dans sa des ministres;
version initiale soit sa version
modifie
Vote de la deuxime partie puis
Vote 2 partie puis vote du PLF dans vote du PLF dans son ensemble.
son ensemble
Dpt du PLF
la 2 Chambre
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Ladoption de la loi de finances : Les tapes cls
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Ladoption de la loi de finances : Les tapes cls
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Ladoption de la loi de finances : Les tapes cls
Saisine du conseil
Promulgation (cour)
constitutionnel
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Calendrier de prparation et dadoption de la Loi de finances
Prparation de la LF de
lannen+1 (esquisses Discussions budgtaires Examen et Examen
budgtaires) et arrt du PLF en Conseil vote du ventuel par
Note dorientation du des Ministres et Conseil PLF par le conseil
Chef du Gouvernement, de Gouvernement le Parlement constitutionnel
lettres de cadrage et
propositions de
rpartition;
01/01/n-1 31/12/n-1
12 mois
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Conclusion
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Royaume du
Maroc
Direction du
Budget