PROTECCION HOTELERA

INTEGRANTES
ALVARO LOPEZ RAMIREZ
MIYER ARLEY GUERRA GOMEZ
KAROL ANDREA RAMIREZ NARVAEZ
GILDARDO CABRERA RAMIREZ
AUGUSTO CESAR TOVAR
FRANCINY A. VIVEROS
GUSTAVO E. MONTENEGRO
CARLOS BOCANEGRA
CARLOS OROZCO
IVAN DARIO GRANDETH
NORMAS APLICABLES
 Artculo 58 C.N.

Artculo 58. Se garantizan la propiedad privada y los dems derechos

adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser
desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la
aplicacin de una ley expedida por motivos de utilidad pblica o
inters social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares
con la necesidad por ella reconocida, el inters privado deber ceder
al inters pblico o social.

La propiedad es una funcin social que implica obligaciones. Como tal,

le es inherente una funcin ecolgica. El Estado proteger y
promover las formas asociativas y solidarias de propiedad. Por
motivos de utilidad pblica o de inters social definidos por el
legislador, podr haber expropiacin mediante sentencia judicial e
indemnizacin previa. Esta se fijar consultando los intereses de la
comunidad y del afectado. En los casos que determine el legislador,
dicha expropiacin podr adelantarse por va administrativa, sujeta a
posterior accin contenciosa-administrativa, incluso respecto del
precio.
 ARTICULO 2000. C.C.

Captulo III.
De las Obligaciones del Arrendatario en el Arrendamiento de Cosas
ARTICULO 2000. <OBLIGACIN DE PAGAR EL PRECIO O RENTA>.

El arrendatario es obligado al pago del precio o renta.

Podr el arrendador, para seguridad de este pago y de las indemnizaciones a que
tenga derecho, retener todos los frutos existentes de la cosa arrendada, y todos los
objetos con que el arrendatario la haya amueblado, guarnecido o provisto, y que le
pertenecieren; y se entender que le pertenecen, a menos de prueba contraria.
 LEY 1558 DE 2012 (julio 10)

LEY 1558 DE 2012 (julio 10)

Diario Oficial No. 48.487 de 10 de julio de 2012
CONGRESO DE LA REPBLICA
Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 - Ley General de Turismo, la Ley
1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones

ARTCULO 1o.
OBJETO

La presente ley tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la promocin, la

competitividad del sector y la regulacin de la actividad turstica, a travs
de los mecanismos necesarios para la creacin, conservacin, proteccin y
aprovechamiento de los recursos y atractivos tursticos nacionales,
resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimizacin de la
calidad, estableciendo los mecanismos de participacin y concertacin de
los sectores pblico y privado en la actividad.
 LEY 150 CNPC.

Artculo 150. Orden de polica. La orden de polica es un mandato claro,

preciso y conciso dirigido en forma individual o de carcter general, escrito o
verbal, emanado de la autoridad de polica, para prevenir o superar
comportamientos o hechos contrarios a la convivencia, o para restablecerla.

Las rdenes de polica son de obligatorio cumplimiento. Las personas que las
desobedezcan sern obligadas a cumplirlas a travs, si es necesario, de los
medios, medidas y procedimientos establecidos en este Cdigo. Si la orden no
fuere de inmediato cumplimiento, la autoridad conminar a la persona para que
la cumpla en un plazo determinado, sin perjuicio de las acciones legales
pertinentes.

Pargrafo. El incumplimiento de la orden de polica mediante la cual se

imponen medidas correctivas configura el tipo penal establecido para el fraude
a resolucin judicial o administrativa de polica establecido en el artculo 454 de
la Ley 599 de 2000.
 LEY 219 CNPC.

Artculo 219. Procedimiento para la imposicin de comparendo. Cuando el

personal uniformado de la Polica tenga conocimiento comprobado de un comportamiento
contrario a la convivencia, podr expedir orden de comparendo a cualquier persona.
Sin perjuicio de la aplicacin de las medidas correctivas que sean competencia del
personal uniformado de la Polica Nacional, ste deber informar a la autoridad de polica
competente para la aplicacin de las dems medidas correctivas a que hubiere lugar.

Pargrafo 1. Las medidas correctivas por los comportamientos contrarios a la integridad

urbanstica, o a la organizacin de eventos que involucren aglomeraciones de pblico, no
se impondrn en orden de comparendo. El personal uniformado de la Polica Nacional
pondr en conocimiento de la autoridad competente, los comportamientos mencionados
mediante informe r escrito.

Pargrafo 2. Las autoridades de Polica al imponer una medida correctiva, debern de

oficio suministrar toda la informacin al infractor, acerca de los recursos que le
corresponde y los trminos que tiene para interponerlos.
 LEY 1429 DE 2010

Diario Oficial No. 47.937 de 29 de diciembre de 2010

CONGRESO DE LA REPBLICA
Por la cual se expide la Ley de Formalizacin y Generacin de Empleo.

ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto la formalizacin

y la generacin de empleo, con el fin de generar incentivos a la
formalizacin en las etapas iniciales de la creacin de empresas; de tal
manera que aumenten los beneficios y disminuyan los costos de
formalizarse.
 LEY 1101 DE 2006

Reglamentada por el Decreto Nacional 2590 de 2009

Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo y se
dictan otras disposiciones.

Artculo 12. El artculo 62 de la ley 300 de 1996, quedar as:

Prestadores de servicios tursticos que se deben registrar. Son
prestadores de servicios tursticos los siguientes:

1. Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas

tursticas y otros tipos de hospedaje no permanente, excluidos los
establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas.
2. Las agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas y las
agencias operadoras.
3. Las oficinas de representaciones tursticas.
4. Los guas de turismo.
5. Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones.
6. Los arrendadores de vehculos para turismo nacional e
internacional.
7. Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas
francas tursticas.
8. Las empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de
tiempo compartido y multipropiedad.
9. Los establecimientos de gastronoma y bares, cuyos ingresos
operacionales netos sean superiores a los 500 salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
10. Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios
tursticos prepagado.
11. Los concesionarios de servicios tursticos en parque.
12. Los dems que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
determine.
13. Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las
empresas operadoras de chivas y de otros vehculos automotores que
presten servicio de transporte turstico.
 LEY 1480 DE 2011

LEY 1480 DE 2011

(octubre 12)
Diario Oficial No. 48.220 de 12 de octubre de 2011
<Rige a partir del 12 de abril de 2012 (Art. 84)>
CONGRESO DE LA REPBLICA
Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor y se dictan
otras disposiciones.
 principio general de la Ley 300 de 1996

- Ley General de Turismo, es el de la proteccin el consumidor, que establece

que con miras al cabal desarrollo del turismo, el consumidor o usuario de los
servicios tursticos ser objeto de proteccin especfica por parte de la
entidades pblicas y privadas.

Es as como una de las funciones asignadas al Grupo de Proteccin al Turista

del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es la de disciplinar el mercado
a travs de mecanismos de vigilancia y control a los prestadores de servicios
tursticos, con el fin de que sus actuaciones se ajusten a la normatividad
turstica vigente, para que los servicios prestados estn de acuerdo con lo
ofrecido y pactado en trminos de calidad y cumplimiento.

Para lograr lo anterior, el Grupo de Proteccin al Turista adelantar las

investigaciones administrativas, fomentar la calidad en el sector y divulgar
las disposiciones legales que rigen esta actividad.
 Derechos de turista
Recibir los servicios por l contratados en los trminos ofrecidos y
pactados.
Cuando se incumplan de manera total o parcial los servicios ofrecidos o
pactados, o por sobreventa, el turista tendr derecho, a su eleccin, de
recibir otro servicio de la misma calidad, o el reembolso o compensacin
por el servicio incumplido.

Obligaciones del turista

Presentarse y utilizar los servicios pactados. En caso contrario, el
prestador podr exigirle al usuario el pago del 20% de la totalidad del
precio o tarifa establecida, o retener el depsito o anticipo que
previamente hubiere recibido del usuario turista, si as se conviniere.
(Artculo 65 Ley 300 de 1996).
 Quin es prestador de servicios tursticos

Es toda persona natural o jurdica que habitualmente proporcione, intermedie o

contrate directa o indirectamente con el turista, la prestacin de los servicios y que
se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Turismo.

Derechos de los prestadores de servicios tursticos

A ser inscritos en el Registro Nacional de Turismo, sin costo alguno, previo el

cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.
A recibir un justo pago por los servicios prestados.
A la compensacin por la no presentacin del turista.
A tener el reconocimiento profesional y proteccin del Estado.
A una debida orientacin por parte de los funcionarios de la Direccin de Anlisis
Sectorial y Promocin.

 Obligaciones de los prestadores de servicios tursticos

Inscribirse y actualizar sus datos en el Registro Nacional de Turismo.

Ajustar su publicidad en precios, calidad y cobertura del servicio ofrecido y
pactado.
Cumplir las normas que rigen la actividad turstica.
Ejercer su actividad profesional dentro de las pautas de una sana competencia y
lealtad para con el turista y los otros prestadores de servicios tursticos.
Cumplir con los servicios a los turistas respetando los trminos ofrecidos y
pactados.
Suministrar la informacin y documentacin que le sean requeridas por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Ante la imposibilidad de prestar el servicio de la misma calidad, contratar a sus
expensas, con un tercero, la prestacin del servicio incumplido (Artculos 63 y 64
Ley 300 de 1996).
Adoptar el Cdigo de conducta establecido por el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo para proteger a los menores de edad de toda forma de
explotacin y violencia sexual originada por turistas nacionales o extranjeros, de
acuerdo con lo establecido por la Ley 679 de 2001.
 Prestadores de servicios tursticos vigilados por el Viceministerio de Turismo

Los hoteles, centros vacacionales, campamentos, viviendas tursticas y otros tipos de hospedaje no
permanente,
Excluidos los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento por horas.
Las agencias de viajes y turismo, mayoristas y operadoras.
Las oficinas de representaciones tursticas.
Los guas de turismo.
Los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones.
Los arrendadores de vehculos para turismo.
Los usuarios operadores, desarrolladores e industriales en zonas francas tursticas.
Las empresas promotoras y comercializadoras de proyectos de tiempo compartido y
multipropiedad.
Los establecimientos de gastronoma y bares, cuyos ingresos operacionales netos sean superiores a
los 500 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Las empresas captadoras de ahorro para viajes y de servicios tursticos prepagados.
Los concesionarios de servicios tursticos en parque.
Los dems que el Ministerio de Comercio, Industria y turismo determine.
Las empresas de transporte terrestre automotor especializado, las empresas operadoras de chivas y
do otros vehculos automotores que presten servicio de transporte turstico.
 Por qu se sanciona a un prestador de servicios tursticos.

A. Cuando en el ejercicio de la actividad profesional, previa investigacin,

el prestador incurra en las infracciones consagradas en el artculo 71 de
la ley 300 de 1996 y la ley 1480 de 2011 estatuto del consumidor que
consisten en:
B. Presentar documentacin falsa cuando se le solicite.
C. Utilizar publicidad engaosa que no se ajuste a sus servicios, calidad o
cobertura.
D. Ofrecer informacin engaosa o errnea sobre el contrato, sus
condiciones o sobre los derechos y obligaciones de los turistas.
E. Incumplir los servicios ofrecidos.
F. Incumplir las obligaciones frente a las autoridades de turismo.
G. Infringir las normas que regulan la actividad turstica.
H. Operar sin estar inscrito en el Registro Nacional de Turismo.
 Procedimiento ante las asociaciones gremiales por reclamos por
servicios incumplidos.

Las asociaciones gremiales que reciban quejas o denuncias de los usuarios

de servicios tursticos, en los trminos del artculo anterior, debern correr
traslado de las mismas en los siete (7) da hbiles siguientes al prestador
involucrado, quien tendr un plazo de siete (7) das hbiles para
responderlas y presentar sus descargos.

Una vez recibida la respuesta del prestador o cumplido el trmino sin que
ella se produjere, la asociacin gremial citar a las partes a una diligencia
de conciliacin, la cual se llevar a cabo dentro de los siete (7) das hbiles
siguientes el recibo de la respuesta o al vencimiento del trmino sealado
para recibirla.
Incumplimiento de servicios tursticos

Si el prestador de servicios no cumple con lo ofrecido o lo hace de manera

parcial, el turista podr acudir ante el Grupo de Proteccin al Turista, dentro de
los 45 das siguientes a la ocurrencia del incumplimiento total o parcial, para
formular su queja para la proteccin de sus derechos.

Cmo presentar un reclamacin

Presentar la reclamacin ante el Grupo de Proteccin al Turista.
Hacer una sntesis de lo que trata la reclamacin.
Nombre y direccin del prestador de servicios tursticos
Nombre, documento de identidad y direccin del reclamante.
Anexar en fotocopias documentos que sean necesarios como pruebas del
reclamo presentado.
Enviar el reclamo a la Calle 28 N 13 A-15, Primer Piso, Bogot D.C.
Procedimiento de la investigacin administrativa

La reclamacin podr ser remitida por el usuario al Coordinador del Grupo de

Proteccin al Turista.
Una vez recibida la reclamacin por el Grupo de Proteccin al Turista, se
analizar si es procedente o no el inicio de la correspondiente investigacin
administrativa o si por el contrario deber darse traslado a la entidad
competente.
La investigacin administrativa se iniciar con el auto de apertura que
suscribe el Coordinador del Grupo de Proteccin al Turista, en el cual dispone
adems, notificar a las partes en el trmino de 5 das hbiles contados a
partir del envo de la correspondiente citacin.

Surtido el anterior trmite, el Grupo de Proteccin al Turista analizar el

expediente para determinar la necesidad de decretar y practicar pruebas. En
caso afirmativo se deber proyectar el auto mediante el cual se decretan las
pruebas.
Una vez practicadas las pruebas, se proyectar la decisin que corresponda,
imponiendo o no sancin contra el prestador de servicios investigado.
Notificada la decisin que pone fin a la investigacin realizada en
primera instancia, el prestador de servicios tursticos cuenta con cinco
(5) das hbiles para interponer el recurso de reposicin ante el
Director de Anlisis Sectorial y, si es del caso, el de apelacin ante el
Viceministro de Desarrollo Empresarial cuando se trate de Agencias
de Viajes, o ante el Viceministro de Turismo en el caso de los dems
prestadores de servicios tursticos. Estos recursos se presentan por
escrito y de manera personal.

Cuando se trate de una decisin originada por incumplimiento de

servicios ofrecidos a turistas, nicamente proceder el recurso de
apelacin.

Los recursos de ley concedidos a las partes en controversia sern

resueltos en los trminos estipulados en el Cdigo Contencioso
Administrativo.
Cdigo Contencioso Administrativo

Artculo 52. Caducidad de la facultad sancionatoria. Salvo lo dispuesto en leyes

especiales, la facultad que tienen las autoridades para imponer sanciones
caduca a los tres (3) aos de ocurrido el hecho, la conducta u omisin que
pudiere ocasionarlas, trmino dentro del cual el acto administrativo que impone
la sancin debe haber sido expedido y notificado. Dicho acto sancionatorio es
diferente de los actos que resuelven los recursos, los cuales debern ser
decididos, so pena de prdida de competencia, en un trmino de un (1) ao
contado a partir de su debida y oportuna interposicin.

Si los recursos no se deciden en el trmino fijado en esta disposicin, se

entendern fallados a favor del recurrente, sin perjuicio de la responsabilidad
patrimonial y disciplinaria que tal abstencin genere para el funcionario
encargado de resolver.

Cuando se trate de un hecho o conducta continuada, este trmino se contar

desde el da siguiente a aquel en que ces la infraccin y/o la ejecucin.
La sancin decretada por acto administrativo prescribir al cabo de cinco (5)
aos contados a partir de la fecha de la ejecutoria.
Sanciones
ESTATUTO DEL CONSUMIDOR DE COLOMBIA: Ley 1480 De 2011

- Multas hasta dos mil SMLV.

- Cierre temporal del establecimiento de comercio hasta 180 das;

- En caso de reincidencia y atendiendo a la gravedad de las faltas, cierre definitivo

- Cuando se compruebe que los administradores, directores, representantes

legales, revisores fiscales, socios, propietarios u otras personas naturales han
autorizado o ejecutado conductas contrarias a las normas contenidas en la
presente ley, se les podrn imponer multas hasta por trescientos salarios
mnimos legales mensuales vigentes al momento de la imposicin de la sancin
y la prohibicin de ejercer el comercio hasta por cinco aos, contados a partir de
la ejecutoria de la sancin.
Gracias