DENUNCIA

CALUMNIOS
A
Art. 402
 1.- Descripcin tpica:
Cdigo Penal Art. 402.- El que denuncia a la autoridad un
hecho punible, a sabiendas que no se ha cometido, o el que
simula-pruebas o indicios de su comisin que puedan servir de
motivo para un proceso penal o el que falsamente se atribuye
delito no cometido o que ha sido cometido por otro, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos.

Cuando la simulacin directa o indirecta de pruebas o indicios

de su comisin sea efectuada por miembros de la Polica
Nacional u otro funcionario o servidor pblico encargado de la
prevencin del delito, y que puedan servir de sustento para un
proceso penal por trfico ilcito de drogas, la pena privativa de
libertad ser no menor de tres ni mayor de seis aos.
 Antecedentes:

Tiene como fuente directa el artculo 330 del cdigo Penal de

1924 que tena el texto siguiente.
"El que denunciare a la autoridad una infraccin sabiendo que
no se ha cometido, o el que simulare pruebas o indicios de ella
que puedan servir de motivo a una instruccin judicial, o el
que falsamente se hubiere acusado de haber cometido una
infraccin, ser reprimido con prisin no mayor de dos aos o
multa de la renta de tres a treinta das

17 de diciembre de 1999 mediante la Ley N 27225 se agreg

el segundo prrafo al actual artculo.

Concordancias:
Con la Constitucin artculo 139 inciso 3, Con el propio cdigo
penal en su artculo 132 referido al delito de Difamacin, y
con el articulo 110 y 111 del Cdigo Procesal Penal.
A manera de ilustracin, el maestro argentino
Carlos Creus, nos refiere que debe de tenerse
presente que lo denunciado falsamente tiene que
ser un delito, claro est que, para que sea
denunciable, tiene que tratarse de un delito de
accin pblica, aun cuando fuere dependiente de
instancia privada, doloso o culposo, quedando
excluidos los delitos de accin privada, ya que
ellos slo son perseguibles por querella
 Francisco Muoz Conde el bien jurdico protegido es
la Administracin de Justicia, por cuanto implican la
utilizacin indebida de la actividad jurisdiccional;
pero al mismo tiempo, representan un ataque contra
el honor del acusado o denunciado falsamente, sobre
todo si la acusacin o denuncia falsas trascienden a
personas ajenas a la actividad jurisdiccional.

El maestro Pea Cabrera dice que si bien importa una

perturbacin al normal funcionamiento de la
Administracin de Justicia, de forma particular a la
va penal, cuando se activa innecesariamente la
maquinaria persecutoria del Estado adems
amenaza bienes jurdicos- individuales del sujeto
denunciado, como el honor, la intimidad, la libertad y
otros.
 2.- Bien Jurdico Protegido:
2.1. Sentido amplio:
la correcta Administracin de Justicia.
2.2. Sentido estricto:
la administracin judicial sea puestas
indebidamente en movimiento, pues pone en
riesgo de que los rganos jurisdiccionales dicten
por error resolucin injusta.
Bien Jurdico Protegido:
- En sentido estricto y especifico:
se busca resguardar a los rganos
jurisdiccionales de los engaos llevados a
cabo por los sujetos sobre la existencia de
un hecho punible.
 3.- Sujetos:
3.1. Sujeto Activo:
En principio puede ser cualquiera persona.
En segundo lugar el sujeto activo de la agravante, puede
serlo, los efectivos de la PNP y representante del
Ministerio Pblico; no puede ser el juzgador, pues dicho
funcionario no est encargado de la prevencin del delito
3.2. Sujeto Pasivo:

En esta figura tratada el sujeto pasivo es el Estado

Pero para mayor entendimiento tenemos que distinguir
entre sujeto pasivo de la accin es cualquier persona
a quien se le ha denunciado por un hecho punible que no
ha cometido y el sujeto pasivo del delito nicamente
puede ser el Estado como titular de la actividad.
 4.- Elementos Constitutivos
Elementos Materiales:
A. Denunciar a la autoridad un hecho punible, no cometido.

Denuncia.- Es Forma de iniciacin del proceso penal,

consistente en la manifestacin de palabra o por escrito, por la
que se comunica al Juez, al Fiscal o a la Polica judicial, haberse
cometido un hecho delictivo.
La denuncia penal que tiene como destinatario, la autoridad
encargada de investigar y perseguir del delito, cuando se trata
un hecho punible, perseguible por accin penal pblica.
Autoridad.- Segn nuestro modelo penal la autoridad
encargada de perseguir e investigar el delito es el
representante del Ministerio Pblico 159 inc. 4); el Fiscal, quien
se erige en el director y conductor de la investigacin.
Hecho punible.- Hecho atribuido, para penetrar en una con
ducta susceptible de ser alcanzada con una pena.
 B. Simular pruebas o indicios.

Simulacin.- Simular es representar una cosa, fingiendo

o aparentando lo que no es. Se simula el medio
probatorio cuando se fingen razonamientos o argumentos
o instrumentos, con los que se pretende reproducir como
verdad en la mente judicial lo que no es.
Ocurre cuando se hace mencin o cita de personas como
testigos que en realidad no lo fueron o no existen
Indicios.- todo objeto, dato o acontecimiento real y
cierto, que tiene relacin y que sirve al juzgador como
fuente de conocimiento y esclarecimiento en su funcin
de reconstruir los hechos que lo conducen a descubrir la
punibilidad y la acreditacin de la configuracin delictiva.
(PEA CABRERA FREYRE, Manual de Derecho Procesal
Penal 2011, 440)
 C. Autoincriminacin.

agente falsamente se atribuye delito que no ha

cometido o que ha sido cometido por otro, al incidir
en declaraciones judiciales que no se corresponden
con la verdad de las cosas, en evidente fraude a los
dictados de la justicia.
Con esto se produce una grave perturbacin a la
correcta imparticin de justicia, en cuanto al fraude
que supone la persecucin penal de un individuo,
que no ha cometido un delito, es decir, en tanto, el
verdadero autor y/o partcipe de la comisin del
hecho punible, queda fuera del mbito de
investigacin. (PEA CABRERA FREYRE, Derecho
Penal - Parte Especial: Tomo VI 2011, 213).
 D. simular pruebas o indicios por parte Miembros de
la Polica Nacional u otros funcionario o servidor
pblico , que sirva de Sustento para un proceso penal
por trfico ilcito de drogas.

La modalidad de simulacin probatoria, el fingimiento

de las evidencias, debe ser idnea para provocar la
iniciacin de un procedimiento penal.

Pues la Administracin de Justicia no puede permitirse el

castigar a nadie por este delito en base a pruebas falsas
o sobre indicios creados para la ocasin, situacin que
pondra en duda la eficacia de nuestro sistema judicial,
mximo cuando quienes estn encargados de garantizar
su buen funcionamiento son, precisamente, los que,
abusando de su condicin, logran pervertirlo.
 Elementos Subjetivos
slo admite la comisin dolosa. El autor debe
tener el pleno conocimiento del acto que est
cometiendo.
 6.- Consumacin:
delito instantneo, la consumacin se producir
cuando la denuncia llega, en forma suficiente
idnea, a la autoridad.
Y la administracin de justicia o los rganos que
colaboran con sta empiecen a operar.
 7.- Circunstancias:
Cuando la simulacin directa o indirecta de
pruebas o indicios de su comisin sea efectuada
por miembros de la Polica Nacional u otro funcio
nario o servidor pblico encargado de la
prevencin del delito, y que puedan servir de
sustento para un proceso penal por trfico ilcito
de drogas, la pena privativa de libertad ser no
menor de tres ni mayor de seis aos.
8.- Penalidad:
Formula simple:
No mayor de tres aos.
Formula agravada:
No menor de tres ni mayor de seis aos.
 EJECUTORIA 30 12 2002 R. N. N 340 2002 Apurmac.

El acusado denuncio ante el Ministerio Publico a la ahora

agraviada por la comisin del delito de hurto, debido a que
ingresaran a su inmueble para destruir plantaciones y
recoger fruta; en la investigacin preliminar se estableci que
los nios ingresaron a recoger flores y al observar las frutas
las recogieron para su alimentacin; que luego de las
investigaciones el Fiscal Provincial desestim la denuncia
declarando el archivo definitivo y el Fiscal Provincial declaro
infundada la queja de derecho interpuesta, ordenando de
oficio denuncia por el delito de denuncia calumniosa .