PNFSCA

calidad de aire y suelo

Contenidos: Criterios de Calidad de Suelos,
Definicin, Indicadores Fsicos, Qumicos, Biolgicos,
otros.
Factores que inciden en la modificacin de los
criterios de calidad de suelos, Acciones naturales.
Accin Antrpica.
Aspectos Legales relacionados con el uso,
proteccin y degradacin de los suelos

Ing.: Blanca Gutirrez

 Qu es la calidad del suelo?

La calidad y la salud del suelo son

conceptos equivalentes, no siempre
considerados sinnimos (Doran y
Parkin, 1994).
La calidad debe interpretarse
como la utilidad del suelo para un
propsito especfico en una
escala amplia de tiempo (Carter et
al., 1997).)
 Indicadores de la
calidad del suelo
Estos componentes son resultado de las
funciones que el mismo realiza, por lo cual
su calidad puede ser evaluada con base
en sus funciones (Howard, 1993; Larson y
Pierce, 1994; Karlen y Stott, 1994; Acton y
Gregorich, 1995;
Doran et al., 1996).
 Indicadores de Calidad
Dado que las funciones del suelo estn
claramente interrelacionadas, para describir la
calidad de un suelo en particular puede otorgarse
mayor o menor peso a cada una de ellas o de las
propiedades que las integran; as la calidad del
suelo sta determinada en ltima instancia por
los usos a los cuales se destine ste y el
ecosistema en el cual se est realizando la
evaluacin. Los criterios para seleccionar
indicadores de calidad sern diferentes para
los diversos usos del suelo y son dinmicos
en el tiempo (Warkentin, 1995; Noble et al.
2000; Astier, 2002).
 Indicadores Fsicos
Relacin con la condicin y Valores y/o unidades
Propiedad funcin del suelo relevantes ecolgicamente

Retencin y transporte de agua % de arena, limo y arcilla.

Textura y compuestos qumicos.

Profundidad del suelo, suelo Estima la productividad cm o m

superficial y races potencial y la erosin

Infiltracin Potencial de lavado; minutos/2.5 cm de agua

productividad y erosividad
densidad aparente humedad aprovechable, textura g/cm3
y materia orgnica

Capacidad de retencin de Relacin con la retencin de % (cm3/cm3), cm de humedad

agua agua, transporte, y erosividad; aprovechable/30 cm;
humedad aprovechable, textura intensidad
y materia orgnica de precipitacin

Tabla 1. Conjunto de indicadores fsicos, qumicos y biolgicos propuesto para monitorear

los cambios que ocurren en el suelo (Larson y Pierce, 1991; Doran y Parkin, 1994;
Seybold et al., 1997).
 Indicadores Qumicos
propiedad Relacin con la condicin y Valores y/o unidades relevantes
funcin del suelo ecolgicamente

Materia orgnica Define la fertilidad del suelo; Kg de C o N ha-1

(N y C total ) estabilidad; erosin
pH Define la actividad qumica y comparacin entre los lmites superiores e
Biolgica inferiores para la actividad vegetal y
microbiana
Conductividad Define la actividad vegetal y dSm-1; comparacin entre los lmites
elctrica microbiana superiores e inferiores para la actividad
vegetal y microbiana
P, N, y K Nutrientes disponibles para la Kg ha-1; niveles suficientes para el
extractables planta, prdida potencial de N; desarrollo de los cultivos
productividad e indicadores de
la calidad ambiental
 Indicadores Biolgicos
Propiedad Relacin con la condicin Valores y/o unidades
y funcin del suelo relevantes
ecolgicamente

C y N de la biomasa Potencial microbiano cataltico Kg de N o C ha-1 relativo al C

microbiana y depsito para el C y N,
cambios tempranos de los
efectos del manejo sobre la
materia orgnica
Respiracin, contenido de Mide la actividad microbiana;
humedad y temperatura estima la actividad de la
biomasa
N potencialmente Productividad del suelo y
mineralizable suministro potencial de N
y N total o CO2 producidos
Kg de C ha-1 d-1 relativo a la
actividad de la biomasa
microbiana; prdida de C
contra entrada al reservorio
total de C
Kg de N ha-1d-1relativo al
contenido de C y N total
 Degradacin
del suelo
lenta

antrpic
a Natural
(formacin del
suelo)

Qumica
Fsica Biolgica
Laterizacin,
Formacin de Disminucin de calcificacin,
capa endurecida la diversidad lavado,
biolgica del iluviacin
compactacin suelo
 Degradacin del suelo
rpida
antrpic
a natural
Uso de la
Agrcol tierra Urbana
Industrial

Fsica
a Qumica Biolgica
Contaminac
Contamina
Acidificaci Disminuci cin
Compacta n, n del in, acidificaci
cin, agotamien carbono compactaci n
encostra to, de orgnico n, erosin
miento, nutrientes, del suelo,
desbalanc lavado, decrecimie
e hdrico, desbalance nto del
qumico y carbono de
aireacin,
toxicidad, la
escurrimi salinizaci biomasa,
ento, n/ reduccin
erosin alcalilnizac de l a
acelerada in biodiversid
ad del
suelo
 Suelo contaminado
Todo aquel cuyas
caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas
han sido alteradas
negativamente por la
presencia de
componentes de
carcter
origen peligroso
humano, de
en concentracin tal que
comporte un riesgo para la salud
humana o el ambiente, de acuerdo con
los estndares determinados.
 Qu es un Contaminante?:

Cualquier sustancia qumica que no

pertenece a la naturaleza del suelo o
cuya concentracin excede la del
nivel de fondo, susceptible de causar
efectos nocivos para la salud de las
personas o el ambiente
El veneno es la dosis, no la
sustancia en s misma
Modelo conceptual de vas de
exposicin a contaminantes
 Agentes contaminantes y su
procedencia
Losmetales pesados
Lasemisiones cidas atmosfricas
Utilizacin de agua de riego salina
Fitosanitarios
Los fertilizantes
!No todas las actividades potencialmente
contaminantes contaminan!
Principales causas de una contaminacin:
Aplicacin de tcnicas y procedimientos inadecuados
(malas prcticas, falta de normas adecuadas para
prevenir contaminacin, falta de conocimientos del peligro)
Accidentes y emergencias (por. ej. derrames, incendios)
 Otras formas de
contaminacin
Degradacin paisajstica: la presencia de vertidos y
acumulacin de residuos en lugares no acondicionados,
generan una prdida de calidad del paisaje, a la que se
aadira en los casos ms graves el deterioro de la
vegetacin, el abandono de la actividad agropecuaria y
la desaparicin de la fauna.
Prdida de valor del suelo: econmicamente, y sin
considerar los costes de la recuperacin de un suelo, la
presencia de contaminantes en un rea supone la
desvalorizacin de la misma, derivada de las
restricciones de usos que se impongan a este suelo, y
por tanto, una prdida econmica para sus
propietarios.
 erosin
Proceso natural de movimiento de las
partculas del suelo de un sitio a otro
principalmente por medio de la
accin del agua o del viento
EROSIN HDRICA. Factores:
Lluvia. Suelo. Topografa. Vegetacin.
Uso.
EROSIN ELICA, vv, cv
Degradaciones del suelo sealadas en ley

Degradacin de suelos y topografa

Vertido ilcito
Alteracin trmica
Cambio de flujo y sedimentacin
Extraccin ilcita de materiales
Contaminacin de aguas subterrneas
Construccin de obras contaminantes
Degradacin de playas
Contaminacin por descargas
Vertidos de hidrocarburos
Aspectos legales del suelo
 TITULO VI
De los suelos
CAPITULO UNICO
Artculo 82 Los suelos deben usarse de
acuerdo con su capacidad agrolgica
especfica. El Ejecutivo Nacional
proveer lo conducente para la
clasificacin de las tierras del territorio
nacional, basada en la pendiente, grado
de erosin, fertilidad del suelo y factores
del clima.
Ley forestal de suelos y agua. Gaceta Oficial N 1.004
Extraordinario de fecha 26 de enero de 1966
continuacin

Artculo 83 El aprovechamiento de toda

clase de suelos deber ser practicado en tal
que se mantenga su integridad fsica, y su
capacidad productora con arreglo a las normas
tcnicas que al efecto determine el
Reglamento de esta Ley.
Artculo 84 El Ejecutivo Nacional establecer
en el Reglamento de esta Ley, las normas
conforme a las cuales debern aprovecharse
los suelos en cuanto a su fertilidad, inclinacin,
grado de erosin y otros factores.
Ley forestal de suelos y agua. Gaceta Oficial N 1.004
Extraordinario de fecha 26 de enero de 1966
continuacin
Artculo 85 El Ejecutivo Nacional
podr acordar la realizacin de
estudios y trabajos de conservacin
de suelos en cualquier porcin del
territorio nacional.

articulo 86 sobre estudios privados

articulo 87 sobre creacin de
comits conservacionistas
Ley forestal de suelos y agua. Gaceta Oficial N 1.004
Extraordinario de fecha 26 de enero de 1966
 Ley Penal del Ambiente
(Gaceta Oficial N 39.913 del 02 de mayo de
2012)

Artculo 3 Responsabilidad Penal

La responsabilidad penal, a los efectos
de los delitos ambientales, cuya
ejecucin exige la violacin de una
norma administrativa, es objetiva y
para demostrarla basta la
comprobacin de la violacin, no siendo
necesario demostrar la culpabilidad
Artculo 4 Responsabilidad Penal de
las Personas Jurdicas
Las personas jurdicas sern
responsables por sus acciones u
omisiones en los casos en que el delito
sea cometido con ocasin de la
contravencin de normas o disposiciones
contenidas en leyes, decretos, rdenes,
ordenanzas, resoluciones y otros actos
administrativos de carcter general o
particular de obligatorio cumplimiento.
 Artculo 5 Sanciones Principales
Las sanciones aplicables sern principales
y accesorias. Son sanciones principales:
1.- La prisin.
2.- El arresto.
3.- La disolucin de la persona jurdica.
4.- La multa.
5.- El desmantelamiento de la instalacin,
establecimiento o construccin.
 Artculo 6 Sanciones Accesorias
Son sanciones accesorias:
1.- La clausura definitiva de la instalacin o
establecimiento.
2.- La clausura temporal de la instalacin o
establecimiento hasta por un ao.
3.- La prohibicin definitiva de la actividad
contaminante o degradante del ambiente.
4.- La reordenacin de los sitios alterados.
5.- La suspensin de las actividades de la persona
jurdica hasta por seis meses.
6.- La inhabilitacin para el ejercicio de funciones
o empleos pblicos, hasta por dos aos despus
de cumplirse la pena principal, cuando se trate de
hechos punibles cometidos por funcionarios
pblicos o funcionarias pblicas.
continuacin
7.- La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin,
arte o industria, hasta por un ao despus de
cumplida la sancin principal cuando el delito haya
sido cometido por el condenado o condenada con
abuso de su industria, profesin o arte, o con violacin
de alguno de los deberes que le sean inherentes o
conexos.
8.- La publicacin especial de la sentencia, a expensas
del condenado o condenada, en un rgano de prensa
de circulacin nacional y del municipio donde se
cometi el delito y con la colocacin de dicha
publicacin a las puertas del establecimiento, dentro
de los treinta das siguientes a la decisin.
9-. La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las
sustancias, materiales, instrumentos u objetos
fabricados, importados u ofrecidos en venta, en
contravencin a las normas nacionales sobre la
continuacin
10.- La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de
representacin en personas jurdicas hasta por tres aos,
despus de cumplida la pena principal.
11.- La prohibicin hasta por dos aos, de contratar con
rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional Estadal
y Municipal y recibir beneficios fiscales.
12.- La ejecucin de servicios ambientales a la comunidad
afectada, que podrn consistir en trabajos ambientales de
acuerdo a formacin y habilidades, financiamiento de
programas, proyectos o publicaciones ambientales,
contribucin a entidades ambientales bajo la coordinacin y
supervisin de la Autoridad Nacional Ambiental; ejecucin de
obras de recuperacin en reas degradadas o mantenimiento
de espacios pblicos.
13.- La asistencia obligatoria a cursos, talleres o clases de
educacin y gestin ambiental
 Artculo 63
Degradacin de Suelos Aptos para la
Produccin de Alimentos

Ser sancionada con prisin de cinco

a ocho aos o multa de cinco mil
unidades tributarias (5.000 U.T.) a
ocho mil unidades tributarias (8.000
U.T.)
 Artculo 99 Disposicin Indebida de
Residuos o Desechos Slidos no Peligrosos
La persona natural o jurdica que infiltre o
entierre en los suelos o subsuelos, sustancias,
productos o materiales no biodegradables,
agentes biolgicos o bioqumicos, agroqumicos,
residuos o desechos slidos o de cualquier
naturaleza que no sean peligrosos, en
contravencin a las normas tcnicas que rigen la
materia, que sean capaces de degradarlos,
esterilizarlos, envenenarlos o alterarlos
nocivamente, ser sancionada con arresto de
uno a tres aos o multa de trescientas unidades
tributarias (300 U.T.) a un mil unidades tributarias
(1000 U.T.).
El juez o jueza ordenar el retiro de los residuos o
 Artculo 100 Disposicin Indebida de
Residuos o Desechos Slidos Peligrosos
Sern sancionados con arresto de uno a
tres aos o multa de trescientas unidades
tributarias (300 U.T.) a un mil unidades
tributarias (1.000 U.T.) quienes:
1.- Introduzcan en los servicios de manejo
integral de residuos y desechos no
peligrosos otras sustancias, materiales y
desechos peligrosos.
2.- Mezclen en los servicios de manejo
integral de residuos y desechos no
peligrosos con desechos peligrosos y los
descarguen en rellenos sanitarios o sitios
continuacin

3.- Construyan, operen o mantengan lugares

para la disposicin de desechos peligrosos, sin
autorizacin de las autoridades
correspondientes.
4.- Operen, mantengan o descarguen desechos
peligrosos en sitios no autorizados.
5.- Exporten desechos peligrosos en
contravencin con las disposiciones de la Ley.
6.- Incumplan la normativa tcnica o los planes
de gestin del manejo integral de los desechos
peligrosos.
Artculo 102 Manejo Indebido de Sustancias o
Materiales Peligrosos
Sern sancionadas con prisin de cuatro a seis
aos y multa de cuatro mil unidades tributarias
(4.000 U.T) a seis mil unidades tributarias (6.000
U.T.), las personas naturales o jurdicas que en
contravencin a las disposiciones de la
reglamentacin tcnica sobre la materia:
1. Desechen o abandonen sustancias o materiales
peligrosos, en forma tal, que puedan contaminar la
atmsfera, las aguas superficiales o subterrneas,
los suelos o el ambiente en general.
continuacin
3. Omitan las acciones previstas en los planes para el control de

emergencias.

4. Instalen plantas, fbricas, establecimientos o instalaciones que

procesen, almacenen o comercialicen sustancias o materiales peligrosos

contra viniendo normas legales expresas sobre la materia.

5. Incumplan las normas que rigen la materia sobre traslado o

manipulacin de sustancias o materiales peligrosos.

El juez o jueza ordenar la adecuacin de equipos e instalaciones a las

disposiciones de los permisos o autorizaciones, si estos son otorgados por

la autoridad correspondiente; o la clausura de tales lugares si los permisos

o autorizaciones fueren negados. En los dos ltimos casos se impondr la

suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por un ao.

 Muestreo de suelos
El muestreo es el primer paso a
efectuar para realizar un anlisis de
suelos y es la actividad por medio de
la cual se toman partes
representativas de un todo llamado
poblacin, con el objeto de conocer
la poblacin total a partir del estudio
de las caractersticas de cada una de
esas partes (Valencia y Hernndez
2002).
 Objetivos del muestreo
. Determinar el riesgo a la salud humana y/o al ambiente debido a
la contaminacin del suelo por contaminantes especficos.
. Determinar la presencia y concentracin de contaminantes
especficos, con respecto a niveles de fondo (concentraciones
naturales en el sitio).
. Determinar la concentracin de contaminantes y su distribucin
espacial y temporal.
. Medir la eficiencia de acciones de control o de limpieza
(remediacin).
. Obtener mediciones para validacin o uso de modelos de
transporte y deposicin de contaminantes en el suelo.
. Determinar el riesgo potencial a la flora y fauna por
contaminantes especficos.
. Identificar fuentes de contaminacin, mecanismos o rutas de
transporte y receptores potenciales.
 Prxima semana
Unidad II Calidad de Suelos bajo el sistema
Integrado de Calidad y Ambiente
Control del Suelo. Prueba de Suelos
contaminados por derrames.
Control y anlisis de suelos relacionados con el
uso, proteccin y degradacin.
Administracin de la calidad de los Suelos.
Polticas de administracin de suelos. Objetivos.
Evaluacin y Anlisis de la Calidad de los Suelos.
Programas para la Administracin de Suelos.
Definicin, Objetivos, Etapas.