LOS SINDICATOS

ETIMOLOGA Y DEFINICIN

SINDICALISMO:
Movimiento o corriente
SINDICATO: Es la de organizacin de
asociacin de diversas categoras
trabajadores socio-profesionales
constituida para unirse que, por lo general,
ntimamente con el tiene como principal
objeto de defender sus objetivo, la defensa de
derechos laborales y la los intereses
conquista de nuevos. econmicos de sus
miembros.
LA ORGANIZACIN SINDICAL
C. Marx : "Los sindicatos, han
formado inconscientemente hogares
de organizacin para la clase obrera,
como los Municipios y Comunidades
de la Edad Media lo hicieron para la
burguesa. Si los Sindicatos, por su
primer carcter, son rigurosamente
necesarios para las luchas cotidianas
entre el capital y el trabajo
verdaderos combates de guerrillas-,
por su segundo carcter, son mucho
ms importantes an como vehculos
organizados para la supresin del
salario y de la dominacin del
capital".
FUNCIN DEL SINDICATO

Representa a los
trabajadores de su mbito.
Representan a los
trabajadores afiliados como a
los no afiliados.
LIBERTAD
SINDICAL

Derecho que tienen

los trabajadores para
poder sindicalizarse
sin previa
autorizacin de su
empleador.
CONSTITUCIN DE SINDICATO
Notario publico o
Asamblea Refrendada
Juez de Paz
Se
aprueba
el

MTPE
SINDICATO Inscribirse o
Estatuto
DRTPE
llevar
Se elige
a la

ACTA
Junta
Solicitud en forma de Declaracin Jurada.
Acta de Asamblea General de Constitucin
del Sindicato.
Estatutos (mecanografiados).
CONSTANCIA
DE
INSCRIPCIN
Directiva
Nmina de afiliados
Nmina de la Junta Directiva
BASE LEGAL
DECLARACIN UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS

Seala en su artculo
23, numeral 4, lo
siguiente: Toda
persona tiene derecho
a fundar sindicatos y a
sindicarse para la
defensa de sus
intereses.
BASE LEGAL
PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

Consigna en su artculo
22, numeral 1, lo
siguiente: Toda persona
tiene derecho a
asociarse libremente con
otras, incluso el derecho
a fundar sindicatos y
afiliarse a ellos para la
proteccin de sus
intereses.
BASE LEGAL
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

Estipula en su artculo 8, numeral 1,

lo siguiente: Los Estados Partes en el
presente Pacto se comprometen a
garantizar:
a) () de toda persona a fundar
sindicatos y afiliarse al de su
eleccin ().
b) () a formar federaciones o
confederaciones ().
c) () a funcionar sin obstculos
y sin otras limitaciones ().
d) El derecho a la huelga ().
BASE LEGAL
CONVENCIN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS

Ha convenido, en su artculo
16, numeral 1, lo siguiente:
Todas las personas tienen
derecho a asociarse
libremente con fines
ideolgicos, religiosos,
polticos, econmicos,
laborales, sociales, culturales,
deportivos o de cualquiera
otra ndole.
 BASE LEGAL
CONVENIOS DE LA OIT
1. Convenio N 87
Sobre Libertad Sindical y a la
Proteccin del Derecho de Sindicacin
(1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin
Legislativa N 13281 del 15 de diciembre de
1959.
2. Convenio N 98
Sobre Derecho de Sindicacin y
Negociacin Colectiva (1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin
Legislativa N 14712 del 18 de noviembre de
1963.

3. Convenio N 151
Sobre Proteccin del Derecho de
Sindicacin y los Procedimientos para
determinar las condiciones de empleo en
la Administracin Pblica
Ratificada por la Dcima Sptima Disposicin
Transitoria de la Constitucin Poltica de 1979
 CONVENIO 87
Sobre Libertad Sindical y a la
Proteccin del Derecho de Sindicacin

Art. 2 :
Los trabajadores y empleadores, sin ninguna distincin y
sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse
a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los
estatutos de las mismas.

Art. 3 :
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el
derecho de redactar sus Estatutos y reglamentos administrativos,
el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su
administracin y sus actividades y el de formular su programa de
accin.
Las autoridades pblicas debern de abstenerse de toda
intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su
ejercicio legal.
 CONVENIO 87
Sobre Libertad Sindical y a la
Proteccin del Derecho de Sindicacin

Art. 4 :
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores
no estn sujetas a DISOLUCION o SUSPENSION por va
administrativa.

Art. 5 :
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el
derecho de constituir Federaciones y Confederaciones, as como el
de afiliarse a las mismas, y toda organizacin, federacin o
confederacin tiene el derecho de afiliarse a organizaciones
internacionales de trabajadores y de empleadores.
Art. 11:
Todo Miembro de la OIT para el cual est en vigor el presente
Convenio, se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y
apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores, el
libre ejercicio del derecho de sindicacin.
 CONVENIO 98
Sobre Derecho de Sindicacin y
Negociacin Colectiva (1949)

Art. 1:
1.Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo
acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en
relacin con su empleo

2.Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto

que tenga por objeto:
a) Sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no
se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato.
b) Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquiera otra
forma a causa de su afiliacin sindical o de su participacin en
actividades sindicales fueras de las horas o, con consentimiento del
empleador, durante las horas de trabajo.
 CONVENIO 98
Sobre Derecho de Sindicacin y
Negociacin Colectiva (1949)

Art. 2:
1.Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar
de adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de unas
respecto de las otras, ya se realice directamente o por medio de sus
agentes o miembros, en su constitucin, funcionamiento o
administracin.
2.Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente
artculo, principalmente, las medidas que tiendan a fomentar la
constitucin de organizaciones de trabajadores dominadas por un
empleador o una organizacin de empleadores, o a sostener
econmicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con
objeto de colocar estas organizaciones bajo el control de un empleador
o de una organizacin de empleadores.
 Convenio N 151
Sobre Proteccin del Derecho de Sindicacin
y los Procedimientos para determinar las
condiciones de empleo en la Administracin
Pblica
Artculo 4:
1. Los empleados pblicos gozarn de proteccin
adecuada contra todo acto de discriminacin
antisindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin se ejercer especialmente contra
todo acto que tenga por objeto:
a) Sujetar el empleo del empleado pblico a la condicin de
que no se afilie a una organizacin de empleados
pblicos o a que deje de ser miembro de ella;
b) Despedir a un empleado pblico, o perjudicarlo de
cualquier otra forma, a causa de su afiliacin a una
organizacin de empleados pblicos o de su participacin
en las actividades normales de tal organizacin.
 Convenio N 151
Sobre Proteccin del Derecho de Sindicacin
y los Procedimientos para determinar las
condiciones de empleo en la Administracin
Pblica
Artculo 5:
1. Las organizaciones de empleados pblicos gozarn de completa
independencia respecto de las autoridades pblicas.
2. Las organizaciones de empleados pblicos gozarn de adecuada
proteccin contra todo acto de injerencia de una autoridad
pblica en su constitucin, funcionamiento o administracin.
3. Se consideran actos de injerencia a los efectos de este artculo
principalmente los destinados a fomentar la constitucin de
organizaciones de empleados pblicos dominadas por la
autoridad pblica, o a sostener econmicamente, o en otra
forma, organizaciones de empleados pblicos con objeto de
colocar estas organizaciones bajo el control de la autoridad
pblica.
BASE LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Art. 28.- El Estado reconoce los derechos

de sindicacin, negociacin colectiva y
huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y
promueve formas de solucin pacfica de
los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza
vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que
se ejerza en armona con el inters social.
Seala sus excepciones y limitaciones.
BASE LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Art. 42.- Se reconocen los derechos de

sindicacin y huelga de los servidores
pblicos.
No estn comprendidos:
Los funcionarios del Estado con
poder de decisin
Los que desempean cargos de
confianza o de direccin,
Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica
Nacional.
 TIPOS DE ORGANIZACIONES
SINDICALES SEGN SU RGIMEN
LABORAL
ORGANIZACIONES
ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES
SINDICALES
SINDICALES SINDICALES
DEL REGIMEN
DEL REGIMEN MIXTAS
PUBLICO
PRIVADO
RGIMEN
D. LEG. 276
D. LEG. 728 PRIVADO Y
PUBLICO
LEY N 27556
D. S. N 010-2003-TR
D. S. N 003-2004-TR D. NACIONAL
D.S. N 011-92-TR
D.S. 003-82-PCM
DERECHO DE SINDICALIZACIN

ll) Constituir
Decreto Legislativo
Sindicatos.
N 276 Ley de
Bases de la Carrera
Administrativa.
Articulo 24 m) Hacer uso
de la Huelga.
EXCEPCIONES A LOS DERECHOS DE
SINDICALIZACIN Y HUELGA DE
LOS SERVIDORES PBLICOS
Los funcionarios del Estado con
poder de decisin: funcionarios
polticos y administrativos

Los funcionarios del Estado que

desempean cargo de confianza:
empleados cuyas obligaciones son de
naturaleza altamente confidencial

los miembros de las Fuerzas

Armadas y de la Polica Nacional, y
los magistrados del Poder
Judicial y fiscales.
 REQUISITOS PARA LA
CONSTITUCIN DE UN SINDICATO
DE SERVIDORES PBLICOS
Acreditar un nmero mnimo de miembros; 20% de la
totalidad de servidores con derecho a sindicalizarse.
Constituirse en asamblea; debe constituirse en una
asamblea general de los servidores pblicos que
deseen integrarla
Tener estatutos; En ella se indica la denominacin, la
sede y los fines del sindicato, la reparticin a la que
pertenece, la calidad de empleados u obreros de los
afiliados, las atribuciones, forma de reunirse y votacin
de la asamblea general, la composicin y atribuciones
de la junta directiva, la forma de elegir a sus miembros
en votacin general, obligatoria y secreta
Adoptar una denominacin; debe indicar la
reparticin a la que corresponde
 SINDICATOS DE GRADO SUPERIOR

CONSTITUCIN DE FEDERACIONES Y
CONFEDERACIONES DE SERVIDORES
SINDICATOS PBLICOS.
1) En cuanto al nmero, para la constitucin de
una federacin deben asociarse un mnimo de 20
sindicatos de servidores pblicos; y para la
constitucin de una confederacin un mnimo de
10 federaciones tambin de servidores pblicos;
FEDERACIONES 2) La afiliacin debe ser necesariamente a la
organizacin de grado inmediato superior;
3) Un sindicato y una federacin no pueden
afiliarse a ms de una federacin o confederacin
respectivamente; y
4) Las confederaciones de servidores pblicos
CONFEDERACIONES estn impedidas de formar parte de otras
confederaciones.
LAPERSONALIDADSINDICAL DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES

a) Caracteres.- Capacidad para

practicar actos de representacin
de los afiliados y ejercitar
las acciones correspondientes a
la defensa y promocin de sus
derechos e intereses, ante los
funcionarios responsables de las
diversas instancias
administrativas y ante los
Poderes del Estado.
LAPERSONALIDADSINDICAL DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
b) Facultades inherentes a la personalidad
sindical
1) Derecho de presentar pliegos de peticiones.
2) Derecho de interponer reclamaciones
de inters individual o colectivo.
3) Derecho de formular peticiones ante los
Poderes Pblicos.
4) Derecho de formular consultas a las
autoridades y entidades.
5) Derecho de prestar asesoramiento a sus
afiliados u organizaciones afiliadas.
6) Derecho de conformar organismos bipartitos y
tripartitos, y comisiones de igual carcter.
7) Derecho de declarar la huelga en apoyo de sus
peticiones.
8) Derecho de defender a sus representados en la
reparticin y promover, en general sus intereses.
RGANOS DE LOS SINDICATOS
DE SERVIDORES PBLICOS
a) La asamblea general: Es el
rgano supremo de las
organizaciones sindicales y qu
los estatutos establecern sus
funciones y atribuciones.
Normas sobre su funcionamiento:
1) que la asamblea general
sesionar en el local de la
reparticin, fuera del horario de
trabajo; y 2) que el qurum de
instalacin y adopcin de los
acuerdos es el 50% de los
miembros del sindicato, pudiendo
los estatutos fijar porcentajes
mayores.
 RGANOS DE LOS SINDICATOS
DE SERVIDORES PBLICOS
b) La junta directiva: En cuanto a la junta
directiva, la norma reglamentaria indica
que ella representa a la organizacin
sindical, y que tiene por objeto cumplir
los estatutos y ejecutar los acuerdos de
la asamblea, debiendo su conformacin
y atribuciones ser determinadas por el
estatuto.
Reglas de funcionamiento: 1) que la
junta directiva debe ser elegida en
votacin general, obligatoria y secreta de
acuerdo con las normas establecidas por
el comit electoral y por los estatutos; y
2) que sus miembros no podrn ser
reelegidos inmediatamente despus de
terminado su mandato.
 SINDICATOS DEL GOBIERNO
REGIONAL Y MUNICIPALIDAD
Sindicato nico de Trabajadores del gobierno Regional de Loreto
SUTRA GOREL.
Sindicato de Trabajadores del Gobierno Regional de Loreto SITRA
GOREL.

Sindicato de Trabajadores Municipales de Maynas (SITRAMUN-

MAYNAS).
Sindicato de Trabajadores Obreros Municipales (SITRAOM
MAYNAS).
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE
LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES Son causales de rechazo de solicitud y
anulacin de registro del sindicato de
servidores pblicos:
1) Dedicarse a actividades incompatibles
con los fines atribuidos por la
reglamentacin.
2) Dejar de contar con el nmero y
porcentaje mnimos de afiliados.
3) No haberse procedido a la eleccin de la
junta directiva segn la reglamentacin o
no haber cumplido ella los estatutos y
acuerdos de la asamblea.
4) Haberse afiliado un sindicato de
servidores pblicos directamente a una
confederacin de tales trabajadores, o
haberse afiliado una confederacin de
servidores pblicos a otra confederacin.
GRACIAS!