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REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON

SUSTANCIAS PELIGROSAS
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

OBJETO Y AMBITO DE APLICACION


ARTICULO 1
La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente N 1333 del 27 de abril de 1992,
en lo referente a las Actividades con Sustancias Peligrosas (ASP), en el marco del desarrollo
sostenible, estableciendo procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos .

ARTICULO 2
Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias peligrosas aquellas que
presenten o conlleven, entre otras, las siguientes caractersticas intrnsecas: corrosividad,
explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad
y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar.
ARTICULO 7
Las Autoridades Ambientales Competentes, los Organismos Sectoriales. Competentes y
los Prefectos autorizarn actividades relacionados con sustancias peligrosas, siempre y
cuando se observe estricto cumplimiento de los preceptos de este Reglamento, el Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental, el Cdigo de Salud, disposiciones legales complementarias
y conexas.

TITULO II DEL MARCO INSTITUCIONAL

CAPITULO I DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

a) Definir polticas para la correcta utilizacin y manejo de sustancias peligrosas.


b) Expedir normas tcnicas para el manejo de Sustancias Peligrosas
c) Establecer las pruebas estndar para la determinacin de sustancias peligrosas
d) Coordinar con las instituciones pblicas y privadas.
e) Aprobar normas, en coordinacin con los Organismos Sectoriales Competentes
CAPITULO II
AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL

- Realizar acciones para el control de las actividades con sustancias peligrosas .


- Identifica la utilizacin de mtodos ,tecnologas y procedimientos para un manejo adecuado de
las sustancias peligrosas, contratar empresas de servicios legalmente constituidas y autorizadas
para el control , supervisin y cumplimiento de normas tcnicas en materia de sustancias peligrosas.
- Coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de emergencia por riesgo de contaminacin
producida por sustancias peligrosas;

CAPITULO III
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

a) Ejecutar acciones de control sobre las actividades con sustancias peligrosas


b) contratar empresas de servicio pblicas o privadas legalmente constituidas
c)velar por el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de sustancias peligrosas;
d) establecer cordones de seguridad alrededor de industrias de alto riesgo como ser refineras de
petrleo, plantas de tratamiento de gas natural, fundiciones de minerales, entre otras, con objeto de
resguardar la salud humana.
CAPITULO IV ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES
ARTICULO 13 La Autoridad Sectorial correspondiente, en coordinacin con el MDSMA, participar en
la gestin de las actividades con sustancias peligrosas de la siguiente manera:
a) proponiendo normas tcnicas para el manejo de sustancias .
b ) formulando polticas ambientales para el sector en materia de actividades con sustancias peligrosas
c) elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el control de las
actividades con sustancias peligrosas.

CAPITULO V DEL PROGRAMA DE ACCION INTERSECTORIAL PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS


ARTICULO 14 El MDSMA, en coordinacin con las Autoridades Sectoriales correspondientes,
establecer un Programa de Accin Intersectorial as como el Programa Nacional de Seguridad Qumica
para sustancias peligrosas, sobre la base de listas internacionales vigentes para elaborar normas
tcnicas pertinentes, previendo o tomando en cuenta:
a) identificacin y clasificacin de las sustancias peligrosas, en funcin de sus propiedades,
caractersticas y grado de peligrosidad;
b) recomendaciones otras organizaciones internacionales, nacionales y las hojas de seguridad de los
fabricantes y proveedores de sustancias peligrosas
c) Inventario de actividades con sustancias peligrosas
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I DEL REGISTRO Y LA LICENCIA

ARTICULO 15 Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que realice actividades
con sustancias peligrosas, deber presentar mediante memorial dirigido a la Autoridad
Ambiental Competente, como complementacin a lo requerido en el Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental a efectos de la obtencin del registro y licencia de
actividades con sustancias peligrosas, la siguiente documentacin:
a)fotocopia del acta de constitucin de la sociedad precisando el tipo de actividad(es);
b) poder suficiente otorgado por Notario de Fe Pblica;
c) nmina del personal jerrquico y curriculum vitae del personal tcnico responsable de
las actividades operativas con sustancias peligrosas;
d) las normas tcnicas aplicables a la manipulacin, transporte, almacenamiento y
disposicin, segn el caso.
ARTICULO 21 El registro se efectuar por una sola vez. La licencia para importacin o
exportacin otorga a su titular autorizacin para efectuar actividades con sustancias
peligrosas, por un perodo de 3 (tres) aos a partir de la fecha de otorgamiento y sujeto a
inspecciones peridicas.

ARTICULO 22 Sesenta (60) das antes del vencimiento de la licencia para exportacin e
importacin, deber solicitarse su renovacin mediante memorial junto al informe que
tendr la calidad de declaracin jurada, detallando las actividades desarrolladas durante el
perodo transcurrido, desde que le fuera concedida la Licencia, incluyendo las situaciones
de riesgo no previstas y que se hubieran producido durante dicho periodo.
TITULO IV DE LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPITULO I
DEL MANEJO Y GENERACION

ARTICULO 28 El manejo de las sustancias peligrosas comprende las siguientes


actividades, interconectadas o individuales: GENERACION, OPTIMIZACION,
RECICLAJE, RECOLECCION, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y
CONFINAMIENTO.

Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que utilice, comercialice, importe,
exporte o maneje sustancias peligrosas establecidas en listas sectoriales, deber cumplir
las normas tcnicas del presente Reglamento.
CAPITULO IV DE LA SELECCION Y RECOLECCION

ARTICULO 41 La seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas deber


efectuarse separadamente de las sustancias no peligrosas, con participacin de
personal tcnico especializado, en unidades predefinidas y autorizadas conforme a
normas tcnicas.

ARTICULO 42 La persona natural o colectiva, pblica o privada, responsable de la


seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas, debe adoptar las medidas de
seguridad e higiene que sean necesarias, a fin de resguardar a su personal de
efectos adversos por exposicin y contacto con las sustancias que manipulan.

ARTICULO 43 Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que organice, directa
o indirectamente, servicios de seleccin y recoleccin de sustancias peligrosas o sus
desechos, debe sujetarse a lo dispuesto en el presente Reglamento.

ARTICULO 44 Las empresas de servicio de limpieza pblica prohibirn a sus


dependientes la aceptacin de sustancias peligrosas o sus desechos.
CAPITULO V
DEL TRANSPORTE

ARTICULO 45 La exportacin o importacin de sustancias peligrosas, deber ser comunicada


por el REPRESENTANTE LEGAL a la Autoridad Ambiental Competente, por escrito.

ARTICULO 46 Todo transportista que realice servicios con sustancias peligrosas deber
verificar que las mismas estn correctamente envasadas y que los datos que las identifican
guarden exacta correspondencia con el Manifiesto de Transporte.

ARTICULO 47 Todo transportista, bajo responsabilidad, deber entregar a su destinatario las


sustancias peligrosas a su cargo, salvo caso de fuerza mayor. Por ningn motivo podrn stas
abandonarse o entregarse a persona natural o colectiva, pblica o privada, que no tenga que ver
con el referido transporte, o depositarse en lugar de acopio no autorizado ni especificado en el
Manifiesto de Transporte.
CAPITULO VI
DEL ALMACENAMIENTO

ARTICULO 52 Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas,


lugares y ambientes que renan condiciones y garanticen su seguridad, de
acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. A este
efecto debe, considerarse por lo menos:
a) anlisis de riesgos;
b) ubicacin en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e
incendios;
c) zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las reas convencionales de
produccin, administracin y almacenamiento de otros materiales y productos
terminados

ARTICULO 53 Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes


de sustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al
etiquetado u otro medio normalizado con el nombre comercial, cientfico y/o
frmula, caractersticas y grado de peligrosidad de la(s) sustancia(s), as como
las recomendaciones necesarias para su adecuada manipulacin.
CAPITULO VII
DEL TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO
ARTICULO 54 Los proyectos de construccin y funcionamiento de plantas de
tratamiento o confinamiento de sustancias peligrosas o sus desechos, requieren de
un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental - EEIA -, de acuerdo con lo
dispuesto por el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.

ARTICULO 55 Para efecto del confinamiento de sustancias peligrosas, la persona


natural o colectiva, pblica o privada, deber seleccionar del conjunto de
desechos, aquellos considerados peligrosos, y envasarlos adecuadamente,
conforme a normas tcnicas a ser formuladas sectorialmente en coordinacin
con la Autoridad Ambiental Competente dispuestas al efecto.

ARTICULO 56 Los lugares destinados al confinamiento de desechos peligrosos


deben ser debidamente sealizados, para poner en evidencia y en forma
permanente, la naturaleza y peligrosidad del rea.

ARTICULO 57 Debe considerarse medidas preventivas, de recoleccin y


tratamiento de los lixiviados que pudieran generarse en el lugar de
confinamiento de desechos peligrosos, conforme a normas tcnicas
correspondientes.
TITULO VIII
DISPOSICION FINAL

CAPITULO UNICO

ARTICULO 67 El cumplimiento del presente Reglamento no exime de obligaciones respecto


a otras disposiciones legales en vigencia y que no se opongan al mismo.

ARTICULO 68 Las empresas que a la fecha se encuentren realizando actividades con


sustancias peligrosas, debern cumplir con el Art. 15 del presente Reglamento, en el plazo de
noventa (90) das a partir de su entrada en vigor.
GRACIAS POR SU ATENCIN.
SUSTANCIAS PELIGROSAS

Las sustancias peligrosas todo lquido, gas o slido que


supone un riesgo para la salud o seguridad de los
trabajadores se pueden encontrar en casi todos los
lugares de trabajo.
ARTICULO 2

Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias peligrosas aquellas


que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes caractersticas intrnsecas:

Corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,


radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar.
Corrosividad

Proceso de carcter qumico causado determinadas sustancias que desgastan a los


solidos o que puede producir lesiones mas menos graves a los tejidos vivos .

Patogenicidad

Se define como su capacidad para producir enfermedad en huspedes susceptibles

Toxicidad

Es la capacidad de alguna sustancia qumica de producir efectos perjudiciales sobre


un ser vivo, al entrar en contacto con l. Txico es cualquier sustancia, artificial o
natural, que posea toxicidad (es decir, cualquier sustancia que produzca un efecto
daino sobre los seres vivos al entrar en contacto con ellos)
Reactividad De unaespecie qumica es su capacidad para reaccionar en presencia de
otras sustancias (de diferente dominio qumico) qumicas o reactivas.
Se puede distinguir entre la reactividadtermodinamica y la reactividadcintica .

Radioactividades un fenmeno fsico por el cual losnucleos de algunos elementos


qumicos llamados radiactivos, emitenradiaciones que tienen la propiedad de
impresionar placas radiogrficas, ionizar gases, producir fluoresencia , atravesar cuerpos
opacos a la luz ordinaria, entre otros.

Inflamabilidad
La capacidad para iniciar la combustin provocada por la elevacin local de la
temperatura.
Este fenmeno se transforma en combustin propiamente tal cuando se alcanza la
temperatura de inflamacin
CAPITULO VI DEL ALMACENAMIENTO
ARTICULO 52

Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que
renan condiciones y garanticen su seguridad, de acuerdo con lo dispuesto por el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.

a) anlisis de riesgos

b) ubicacin en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e incendios

c) zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las reas convencionales de


produccin, administracin y almacenamiento de otros materiales y productos
terminados
d) la debida sealizacin como carteles, letreros u otros medios de las instalaciones
de almacenamiento, que evidencien la peligrosidad del lugar y las medidas de
precaucin que deben seguirse
e) la construccin de canaletas y fosas de retencin para captar los residuos y
posibles derrames que fluyan al exterior del almacenamiento
f) en su diseo, prever espacios necesarios para permitir el trnsito del
personal de seguridad y equipos requeridos para atender, adecuadamente,
situaciones de emergencia
g) la eleccin de materiales impermeables no inflamables, resistentes a
las sustancias que se va a almacenar, calculndose adems, la reactividad
de las mismas frente a dichos materiales y los sistemas de ventilacin e
iluminacin
h) el equipamiento de las instalaciones con mecanismos y sistemas para
detectar fugas y atender incendios, inundaciones y situaciones de
emergencia que pudieran presentarse de acuerdo al volumen y su
naturaleza
y) la incompatibilidad entre las sustancias a almacenar.

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