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Convenio 169 de
Ley de la
la OIT
consulta previa
(02 de febrero
(2011)
1995)
JUSTIFICACIN DE LA
INVESTIGACIN
Relevancia social.-Ayudar a conocer la realidad en que se
encuentra actualmente aquellos pueblos indgenas y tribales
afectados por las concesiones mineras sin que se haya respetado el
derecho fundamental de la consulta previa.
Valor terico.-La presente investigacin llenar algn vaco del
conocimiento, por cuanto nos permitir enriquecer nuestros
conocimientos alrededor del tema de consulta previa de la OIT y su
inaplicacin hasta la vigencia de la Ley de la consulta previa en el ao
2012.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Objetivo general
Determinar si es posible la aplicacin de la consulta previa del convenio 169 de
la OIT y la ley de la consulta previa en el Per, a las concesiones mineras
otorgadas entre 1995 y 2011.
Objetivo especfico
Analizar cul es la afectacin del derecho a la consulta previa del convenio 169
de la OIT en las concesiones mineras otorgadas por el estado Peruano entre 1995
y 2011.
II.-MARCO TERICO
CONCEPTUAL
Antecedentes de la
investigacin
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRA EN DERECHO CONSTITUCIONAL TESIS PARA OPTAR EL GRADO
ACADMICO DE MAGSTER EN DERECHO CONSTITUCIONAL Naturaleza
y alcance constitucional del consentimiento en el derecho a la consulta
previa a los pueblos indgenas, en los casos de desplazamiento de
territorio Presentada por: GERARD HENRY ANGLES YANQUI Asesor: Dr.
Enrique Bernales Ballesteros San Miguel, 2014
La falta de polticas gubernamentales que den una real proteccin a los
derechos de los pueblos indgenas, junto a una revisin y mejora sobre
la legislacin nacional de la materia, hace necesario que el Per se
someta a la jurisprudencia de la CIDH, que ha sealado con previsin y
claridad las obligaciones de los Estados parte en el reconocimiento y
debida proteccin jurdica a los derechos de la poblaciones indgenas.
Antecedentes de la
investigacin
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIA POLTICA UNIDAD DE POSGRADO Los
derechos constitucionales de los pueblos indgenas en aislamiento
voluntario y en contacto inicial en el sector de hidrocaburos en el
Per TESIS Para optar el Grado Acadmico de Magister en Derecho
con mencin en Derecho Constitucional y Derechos Humanos
AUTOR Henry Oleff Carhuatocto Sandoval Lima Per 2013
La Ley de Consulta Previa() desconoce abiertamente el propio
Convenio 169 de la OIT cuando impide la adecuacin de las
medidas administrativas y legislativas que no fueron consultadas
desde que se encontraba vigente dicho tratado, esto es desde el
02 de febrero de 1995, sin embargo, existe la esperanza que estas
deficiencias puedan ser corregidas mediante mecanismos de
garanta constitucional como acciones de cumplimiento,
inconstitucionalidad, populares, y de amparo segn sea el caso.
Antecedentes de la
investigacin
LA IMPLEMENTACIN DEL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA
DE LOS PUEBLOS INDGENAS Una mirada constitucional , por
Carlos Ruiz Molleda, Per-Lima, octubre de 2011 Primera
edicin.
No slo los jueces desconocen que las normas del DIDH son
de cumplimiento obligatorio; los operadores del derecho en
general, los funcionarios pblicos y los particulares en
general, olvidan esta fuerza vinculante.
Ante la presin de la opinin pblica y las crticas del informe
de la CEACR(Comisin de Expertos en Aplicacin de
Convenios y Recomendaciones) de la OIT del ao 2011, el
TC rectifica su posicin anterior y, a travs de la resolucin
00025-2009-PI/ TC, precisa que el derecho a la consulta es
vigente desde el ao 1995.
Es el derecho de los pueblos indgenas u
originarios a ser consultados de forma previa
sobre las medidas legislativas o administrativas
Derecho a la que afecten directamente sus derechos
colectivos, sobre su existencia fsica, identidad
consulta previa cultural, calidad de vida o desarrollo. Tambin
corresponde efectuar la consulta respecto a los
planes, programas y proyectos de desarrollo
nacional y regional que afecten directamente
estos derechos.
Requieren
consulta
previa?
la Corte Interamericana de
la concesin minera es un acto
Derechos Humanos (Corte
administrativo que constituye
derechos segn fundamento IDH), estableci con claridad
jurdico 102 de la sentencia del que las concesiones mineras
Tribunal Constitucional recada constituye una restriccin al
en el expediente N 0048- uso y goce del derecho de
2004-PI/TC propiedad de los pueblos
indgenas, caso Saramaka
contra Suriname.
El proyecto Yanacocha-Cajamarca, contina siendo un
epicentro de conflictos, CONSECUENCIAS
Alrededor del proyecto Rio Blanco en el norte del Per, que
ahora es propiedad de la compaa china Zijin Metals, las
comunidades han protestado por los impactos potenciales que la
mina de cobre podra tener sobre sus productos agrcolas, incluyendo
caf y frutas orgnicos.
En los aos 2004 y 2005, las protestas locales contra el proyecto
produjeron violentos enfrentamientos con la polica, dando como
resultado dos muertes.
En noviembre de 2008, en el departamento de Tacna en el
sur del pas,Tres personas fueron muertas en enfrentamientos entre
la polica y los manifestantes.
En agosto de 2008, poblaciones indgenas provenientes de
la Amazonia, protestaron contra los decretos del gobierno que
buscaban disminuir los requisitos para la venta de tierras nativas
para la extraccin de petrleo y gas.
En junio de 2009, se dio un enfrentamiento violento entre
pueblos indgenas y fuerzas de seguridad cerca del pueblo
amaznico de Bagua. Los conflictos ocurrieron despus de ms de
un mes de protestas por pueblos indgenas contra decretos
promulgados por el gobierno de Garca con el motivo de facilitar la
CAUSAS
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