Ministerio de Economa y Finanzas

SIAF-SP
Sistema Integrado de
Administracin Financiera del
Sector Pblico
CPC. Florentino Ticona

Octubre 2016
 Definicin: QU ES EL
SIAF?
Un sistema integrado por varios subsistemas
que planean, procesan y reportan informacin
sobre los recursos financieros pblicos. Incluye
presupuesto, tesorera, deuda y contabilidad.

Se aplica a distintos niveles de gobierno

(central, regional y local)

Permite desagregar territorialmente (y por

otros criterios) la informacin.
 Definicin: QU ES EL
SIAF?
El SIAF (Sistema Integrado de
Administracin Financiera) es un
sistema de registro que tiene por
finalidad centralizar la informacin que
se genera en los sistemas de
presupuesto, logstica, tesorera y de
contabilidad.
Para ello se ha se creado una gran
Base de Datos cuya Sede Central se
encuentra en el Ministerio de Economa
y Finanzas.
La Base de Datos del SIAF ubicada en
el MEF esta expresado en un Lenguaje
ORACLE y el lenguaje que se emplea en
 Filosofa del SIAF
El SIAF es una herramienta para
ordenar la gestin administrativa del
Sector Pblico, simplificar sus tareas
en este mbito y reducir los reportes
que elaboraban as como el tiempo
dedicado a la conciliacin.
El SIAF ha sido diseado como una
herramienta muy ligada a la Gestin
Financiera del Tesoro Pblico en su
relacin con las denominadas Unidades
Ejecutoras (UEs).
El Sistema recoge la normatividad
vigente de cada uno de los rganos
Rectores y de Control y promueve las
buenas prcticas, el orden en el uso de
recursos pblicos, la rendicin de
cuentas y la transparencia.
 Objetivos del SIAF-SP

Proveer automticamente informacin

completa, integrada, confiable y oportuna
de las reas componentes de la
administracin financiera.

Administrar la informacin financiera

consolidada e institucional, utilizando las
mejores herramientas tecnolgicas y de
comunicaciones.
SIAF en Amrica Latina y
Centro Amrica
Uso de la Tecnologas de los SIAF de ALC
SIAF en Amrica Latina y Centro
Amrica: PER
 Normas Legales sobre el SIAF
Dictadas por el Congreso de la Repblica:
Ley N 27978 publicado el 29/05/2003, destinada a financiar
el inicio del proceso de Implantacin y puesta en marcha del
Sistema SIAF-GL en todos los Gobiernos Locales.
Ley N 28112 publicado el 28/11/2003, Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, en el Articulo
10 del Registro nico de informacin.
Ley N 28693 publicado el 22/03/2006, General del Sistema
Nacional de Tesorera, en la nica Disposicin Transitoria.
Ley N 28708 publicado el 12/04/2006 General del Sistema
Nacional de Contabilidad en el Art. 17 Registro Contable en
el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector
Pblico (SIAF-SP).
Ley N 28563 publicado el 01/07/2005 Sistema Nacional de
Endeudamiento en los Artculos N 44 de Alcance y N 45
Registro a travs del Sistema SIAF-SP
 LA ADMINISTRACIN
FINANCIERA: PER
SISTEMAS NACIONALES

PRESUPUESTO CONTABILIDAD ENDEUDAMIENTO TESORERIA

DNEP DNTP

DGPP DGCP DGETP

SISTEMAS DE INFORMACIN GESTIN,
ADMINISTRACIN Y FINANZAS
 SISTEMAS DE INFORMACIN E
INTERFASE CON OTRAS INSTITUCIONES
Flujo de Informacin SIAF SP

13
Articulacin de planes a nivel institucional
Planificacin PLADES: PESEM/ PDRC/ PDLC
de largo y
mediano
plazo Plan Estratgico Institucional
(multianual)

Plan Operativo Institucional

Planificacin
Presupuesto Institucional
de corto
plazo
(anual) Plan Anual de Contrataciones
 Mdulos del SIAF-SP

Mdulo de Proceso Presupuestario

Mdulo Administrativo

Mdulo Contable

Mdulo de Deuda Pblica

15
 Mdulo de Proceso
Presupuestario

Modificaciones Presupuestarias (PIM)

Programacin de Compromisos Anual (PCA)
Priorizacin de Actividades y Proyectos
Certificacin de Crditos Presupuestarios (CCP)
Creacin de Nuevas Metas Presupuestarias
Avance Fsico de Metas Presupuestarias

16
Proceso de Ejecucin Presupuestaria
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Crditos Suplementarios

Institucional
Nivel

PIA Transferencias de PIM

Partidas
Programtic
Funcional
Nivel

Habilitaciones /
o

Anulaciones PCA

17
 Proceso de Ejecucin
Presupuestaria de Gastos
DGPP PLIEGO UNIDAD EJECUTORA

Incremento Priorizacin
PCA y/o de Actividades
Disminucin y Proyectos

Certificacin de
Ajustes Crdito
Internos Presupuestario

Compromiso
Distribucin a Anual
UEs

Ejecucin
Mensual
Siguiente pantalla

PCA - Instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo por toda
fuente de financiamiento 18
Mdulo Administrativo

19
 reas Integradas al SIAF SP

Contabilidad
Administrativo
Contable

Personal Logstica
Administrativo Administrativo

Tesorera/Deuda Presupuesto
Administrativo Procesos Presupuestarios

MEF
20
 Proceso de Ejecucin
Presupuestaria de Ingresos

Proyeccin
Proyeccinde
deingresos
ingresosque
quepor
portodo
todo
ESTIMACIN
ESTIMACIN concepto
concepto se espera alcanzar en elao
se espera alcanzar en el ao
fiscal.
fiscal.

Se
Seidentifica
identificacon
conprecisin
precisinel
elconcepto,
concepto,
DETERMINACI
DETERMINACI el
el monto, la oportunidad y lapersona
monto, la oportunidad y la persona
NN natural
natural o jurdica que debe efectuarun
o jurdica que debe efectuar un
pago a favor de una Entidad.
pago a favor de una Entidad.

Momento
Momentoenenelelcual
cualseseproduce
producela
la
RECAUDACIN
RECAUDACIN recaudacin, captacin u obtencin
recaudacin, captacin u obtencin
efectiva
efectivadel
delingreso.
ingreso.
 Proceso de Ejecucin
Presupuestaria de Gastos
Priorizacin Solicitud de
Certificacin

Certificacin
Programacin

Calendario
Compromiso de Pagos
Anual
Ampliaci
n

Ejecucin
Mensual Devengado
Girado
Pagado

Calendario de Pagos - Monto lmite mensual para efectuar el Gasto Girado a toda
fuente de financiamiento 22
Proceso de Programacin
Mensual
para Calendario

2014
2014
Ampliacin de Calendario de
Pagos

Tener en cuenta lo
siguiente:
 Flujo de la Ejecucin del Gasto para las
Contrataciones y Adquisiciones en las
Unidades Ejecutoras
PIA / PIM
SIAF MEF OSCE
Mdulo Mdulo de Procesos SEACE
Administrativo Presupuestarios
Registro de la
Solicitud de Aprobacin de Informacin de la
Certificacin (V) Certificacin Certificacin de
Crdito Presupuestario

Certificacin (A)

Contratos
Compromiso Anual

Compromiso Mensual

Leyenda:
V Estado :
Verificacin
A Estado :
Mdulo Contable

26
 Componentes del Mdulo Contable

Documento
s
entregados
Compromiso
Anual
Mdulo
Autorizaci
n de giro Contabl
Registros e
administrativ
os
Notas de
contabilidad
 Procesos del SNC

Registro Formulacin a
Integracin
contable Nivel UE.
Es un proceso por
medio del cual, los Las transacciones
Se anotan los diferentes
datos de una registros son clasificadas y
transaccin en contables se ordenadas para la
las cuentas del interrelacionan en elaboracin de la
plan contable y un sistema de informacin
de acuerdo a la contabilidad. contable.
documentacin.

Cuenta General de Consolidacin

la Repblica de Nivel Pliego

Es el instrumento de gestin pblica Las entidades

que contiene informacin y anlisis de consolidan los
los resultados presupuestarios, estados
financieros y patrimoniales, financieros de su
econmicos y de cumplimiento de mbito de
metas e indicadores de gestin competencia
financiera, en la actuacin de las funcional.
entidades del sector pblico durante
un ejercicio fiscal.
Mdulo de Deuda Pblica

29
 Proceso de Registro
Deuda

Concertacin
Concertacin

Programacin
Programacin Distribucin
Distribucin de
de
Desembolso
Desembolso de
de Pagos
Pagos Pagos
Pagos

Compromiso
Compromiso

Determinado
Determinado Devengado
Devengado

Recaudado
Recaudado Girado
Girado