Convencin del derecho

del mar
JORGE CASTAEDA ALVARES DE LA ROSA
Jorge Castaeda y lvarez de la Rosa (Ciudad de Mxico; 1 de octubre de 1921 -
dem; 1997) fue un diplomtico mexicano que ocup la Secretara de
Relaciones Exteriores entre 1979 y 1982.
Tuvo estudios en Derecho en la UNAM, y fue profesor en la misma, en El Colegio
de Mxico y en la Escuela Libre de Derecho. Fue secretario de Relaciones
Exteriores durante el sexenio de Jos Lpez Portillo, de 1979 a 1982. Tambin
se desempe como embajador ante Francia, Egipto, Naciones Unidas y en
Ginebra.
 Su mayor aportacin dej escrito don Jorge Castaeda padre, su
principal protagonista fue sin duda en el captulo de la zona
econmica exclusiva Fue Mxico en efecto el primero en proponer un
artculo en un discurso de su delegado [el propio Castaeda] el 4 de
agosto de 1971. Adems, pretendi formular el contenido jurdico de lo
que ahora se conoce como la zona econmica exclusiva La delegacin
de Mxico se convirti as en una de las delegaciones que encabezaban
la posicin patrimonialista. Esta posicin se convirti as en un objetivo
importante de la poltica exterior del pas.

Como se puede observar, no siempre existi en el derecho internacional

pblico el concepto de mar patrimonial, aguas patrimoniales o zona
econmica exclusiva, como finalmente qued plasmado en la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en 1982.
En la primera sesin sustantiva de la conferencia en julio de 1974, se
haba presentado formalmente la propuesta por el Grupo de Estados
Costeros, convocado por primera vez y presidido por Mxico durante los
ocho aos que dur la conferencia.
 grupo, que empez con nueve Estados miembros, se convirti en el ms numeroso
y fuerte y acab por contar con 80 estados. Fue todo un xito histrico de la
diplomacia mexicana, y el resultado para el pas fue lograr el reconocimiento
internacional de dos millones de kilmetros cuadrados de aguas patrimoniales o de
zona econmica exclusiva, incluidos los 575 mil kilmetros cuadrados del golfo de
Mxico, colindantes con Estados Unidos y Cuba. Ah se encuentra el tesorito,
incluido Cantarell, sobreexplotado por Vicente Fox.

El concepto jurdico de aguas patrimoniales, o sea la zona econmica exclusiva, es

el espacio martimo que va ms all de las doce millas nuticas costeras, que son
propiamente el mar territorial soberano, hasta alcanzar las 200 millas nuticas a
partir de la costa, que equivalen a 370 kilmetros. Segn el artculo 56 de la
convencin, en ella se aseguran los derechos de soberana para los fines de
exploracin y explotacin, conservacin y administracin de los recursos
naturales. Estos recursos exclusivos propiedad de la nacin son no solamente los
vivos, es decir la pesca, sino tambin los yacimientos minerales y fsiles, o sea los
hidrocarburos.

El texto objeto de la convencin qued prcticamente concertado para 1976;

aunque fue concluido en su totalidad seis aos despus en 1982 cuando termin la
Tercera Conferencia y se abri a la firma de los pases miembros, y todava tard
doce aos ms en completar las ratificaciones para entrar jurdicamente en vigor,
como parte del derecho internacional pblico reconocido por las Naciones Unidas.
 Islandia y Mxico tomaron en 1975, cada una, una decisin poltica unilateral de riesgo
calculado. El 5 de noviembre de ese ao el entonces presidente de la repblica, Luis
Echeverra, envi al Congreso mexicano la iniciativa de decreto que adicionara el artculo
27 de la Constitucin para establecer una zona econmica exclusiva de 200 millas nuticas
de ancho a lo largo de las costas mexicanas. La reforma o adicin constitucional qued
publicada en el Diario Oficial el 6 de febrero de 1976; y tuvo de inmediato importantes
repercusiones prcticas, mediante tratados firmados respectivamente con Cuba y Estados
Unidos, en los que se acordaba el fin de la pesca de camarn por esos pases para 1979.

La decisin unilateral de hacerse cargo, de una vez, de la zona exclusiva era en efecto un
riesgo calculado. Ya haba en la convencin un acuerdo de base aunque no conclua todava
la conferencia. As que la decisin de Mxico se sustentaba y fundaba legalmente en los
trabajos de la propia conferencia. Para cuando termin sta y se abri a la firma, haba ya
ms de 60 pases que haban hecho el reclamo unilateral.

Vale la pena tambin recordar que, como consecuencia de esa decisin soberana, el golfo de
California qued cerrado jurdicamente y toda su riqueza, viva o mineral, pertenece ahora a
la nacin.

No hace falta subrayar el contraste con la actualidad. Por cierto, en el ao 2004 Luis Ernesto
Derbez desmantel de un plumazo el Servicio Exterior, ordenando de la noche a la maana
la renuncia de 20 diplomticos de primer rango destacados en el extranjero.
 Participacin de Mxico con la ONU
en derecho internacional en relacin
al derecho del mar
Promovi el desarrollo progresivo del derecho martimo desde 1973
hasta 1982, especialmente con posiciones y conceptos tales como la
delimitacin del mar territorial a un mximo de doce millas nuticas de
anchura, la creacin de la nueva figura conocida como Zona Econmica
Exclusiva (mar patrimonial), y el sistema del rgimen compartido para la
explotacin de los fondos marinos, entre otros
Convencin del derecho del mar
Su objetivo es regular los derechos de navegacin, lmites territoriales de mares, estatus legal de los recursos
encontrados en los fondos marinos fuera de la jurisdiccin de los Estados, el pasaje de buques en estrechos, la
conservacin y manejo de los recursos marinos, la investigacin marina y un proceso legalmente vinculante para
resolucin de disputas de los Estados relativos a los ocanos y mares del mundo.

Las negociaciones para este instrumento se iniciaron durante la Tercera Conferencia de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar en Nueva York, en 1973. Nueve aos despus se concluy la negociacin con la adopcin en 1982 de la
constitucin de los mares, la Convencin de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) con la presencia de
160 representantes de Estados soberanos.

La CONVEMAR fue adoptada como un paquete que deba ser aceptado como un todo, con todas sus partes, sin reserva
alguna. La firma de la CONVEMAR por un gobierno implica no tomar ninguna accin que pueda ir en contra de sus
objetivos y propsitos. La ratificacin o adhesin a la convencin de un Estado expresa en consentimiento del mismo a
todas las provisiones de la Convencin. Mxico la firm el 10 de diciembre de 1982 la ratific el 18 de marzo de 1983.
La Convencin entr en vigor el 16 de noviembre de 1994, un ao despus de que el Estado nmero 60 se adhiri.

UNICPOLOS. El Proceso Abierto de Consultas Oficiosas de las Naciones Unidas sobre los Ocanos y el Derecho del Mar
(UNICPOLOS por su sigla en ingls) fue establecido por la Asamblea General de Naciones Unidas, en 1999, mediante la
Resolucin A/RES/54/33, para facilitar la revisin anual de la Asamblea General con respecto a los asuntos marinos y de
los ocanos y la Ley del Mar; basado en el informe del Secretario General sobre la problemtica de los ocanos y la Ley
del Mar y sugirindose temas en particular para ser analizados; con nfasis en identificar reas para la coordinacin y
cooperacin intergubernamental y con agencias internacionales.

Convenios y otros instrumentos multilaterales internacionales de la Organizacin Martima Internacional. Mxico se

constituy en miembro de la OMI el 17 de marzo de 1958.