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Direccin Regional de Energa y Minas - Ayacucho

DECRETO LEGISLATIVO
N1336
PUBLICADO: VIERNES, 6 DE ENERO DE 2017
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1 - Objeto y mbito de Aplicacin

El presente Decreto Legislativo tiene por objeto


establecer disposiciones para el proceso de formalizacin
minera integral a efectos de que ste sea coordinado,
simplificado y aplicable en el mbito del territorio
nacional.
Articulo 2 - Definiciones
Minera Formal.- Actividad ejercida por persona, natural o jurdica,
que cuenta con autorizacin de inicio o reinicio de actividades de
exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales y/o ttulo de
concesin de beneficio emitida por la autoridad competente.
Minera Informal.- Actividad minera realizada en zonas no
prohibidas por aquella persona, natural o jurdica, que se
encuentre inscrita en el Registro Integral de Formalizacin Minera
cumpliendo con las normas de carcter administrativo y adems,
con las condiciones previstas en el artculo 91 del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-92-EM.
Artculo 3.- Requisitos para la culminacin
de la Formalizacin minera integral
3.1. La formalizacin minera integral, puede ser iniciada o continuada,
segn sea el caso, por el sujeto inscrito en el Registro Integral de
Formalizacin Minera que realiza su actividad cumpliendo con lo siguiente:
1. Aprobacin del Instrumento de Gestin Ambiental y Fiscalizacin
para la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera
Artesanal IGAFOM o del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
cuando corresponda.
2. Acreditacin de Propiedad o Autorizacin de Uso del Terreno
Superficial.
3. Acreditacin de Titularidad, Contrato de Cesin o Contrato de
Explotacin respecto de la concesin minera.
CERTIFICADO CIRA

3.2 No ser exigible la presentacin del Certificado de


Inexistencia de Restos Arqueolgicos, siendo suficiente la
presentacin de una Declaracin Jurada sujeta a
fiscalizacin posterior por parte del Ministerio de Cultura.
Adems de lo sealado en el prrafo anterior, el Ministerio
de Cultura tiene acceso al mecanismo de la Ventanilla nica
que contiene la informacin del Registro Integral de
Formalizacin Minera.
AUTORIZACION DE INICIO / REINICIO
DE ACTIVIDADES MINERAS

3.3. La Direccin y/o Gerencia Regional de Energa y


Minas, o quien haga sus veces, emite, de corresponder,
la autorizacin de inicio o reinicio de actividades mineras
de explotacin y/o beneficio de minerales y/o ttulo de
concesin de beneficio, considerando el cumplimiento de
los requisitos
Decreto Supremo,citados en el presente artculo.
3.5. El Ministerio de Energa y Minas establece
mediante en un plazo mximo
de sesenta (60) das calendario, contados a A partir de la vigencia del
partir de la vigencia del presente Decreto D.L. 1336 el MEM dictara
Legislativo, las disposiciones complementarias
referidas a los numerales 2 y 3 del prrafo 3.1
deposiciones completara
del presente artculo, as como de la autorizacin para la autorizacin de inicio
de inicio o reinicio de actividades mineras de / reinicio de actividades
explotacin y/o beneficio de minerales y/o ttulo
de concesin de beneficio.
LOS REQUISITOS PUEDEN SER
TRAMITADOS SIMULTANEAMENTE

3.4 Los requisitos a que se refiere el presente artculo,


pueden ser tramitados o acreditados de manera
simultnea.
Artculo 4.- Restricciones para el
Acceso al
Proceso
Las personas naturales o jurdicas que ocupen reas no
permitidas para el ejercicio de la minera, tales como
zonas arqueolgicas, reas naturales protegidas,
reservas indgenas, reservas territoriales en proceso de
adecuacin y otras de acuerdo a la legislacin vigente
no pueden acogerse al proceso de formalizacin minera
integral.
Artculo 5.- Responsabilidades de los
funcionarios y servidores pblicos
Los funcionarios y servidores pblicos de los Gobiernos Regionales y
de los Ministerios, as como de aquellas entidades adscritas a dichos
Ministerios, que no cumplan con lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo y su normativa complementaria, incurren en
responsabilidad administrativa.
La Contralora General de la Repblica en el marco de la Ley N
27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica, determina las responsabilidades
para la aplicacin de las sanciones y que correspondan a aquellas
personas que se encuentren dentro de los alcances del prrafo
precedente; sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que
hubiere lugar.
TITULO II

SIMPLIFICACION EN EL PROCEDIMIENTO
CAPITULO I

INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL PARA LA


FORMALIZACIN DE ACTIVIDADES DE PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL

IGAFOM
Artculo 6.- Instrumento de Gestin
Ambiental para
la Formalizacin de Actividades de
Pequea Minera y Minera Artesanal

Constityase el Instrumento de Gestin Ambiental para la


Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera
Artesanal (IGAFOM), el mismo que presentan los mineros
informales inscritos en el Registro Integral de Formalizacin
Minera ante la autoridad competente.
El Instrumento de Gestin antes referido contempla dos (02)
aspectos:
1. Correctivo.- Presentacin del formato de declaracin jurada
correspondiente, cuando se adopten medidas de carcter
correctivo a las actividades mineras que desarrolla quien se
inscribe en el Registro Integral de Formalizacin Minera.
2. Preventivo.- Adopcin de medidas de carcter preventivo
durante el desarrollo de la actividad minera por parte de quien se
inscribe en el Registro Integral de Formalizacin Minera.

Mediante Decreto Supremo del Ministerio


de Energa y Minas refrendado por el A partir de la vigencia del
Ministerio del Ambiente, en un plazo D.L. 1336 el MEM refrendado
mximo de sesenta (60) das calendario, por MINAM dictara
contados a partir de la vigencia del deposiciones reglamentarias
presente Decreto Legislativo, se dictan las para el IGAFOM
disposiciones reglamentarias del IGAFOM.
Artculo 7.- Fiscalizacin del
IGAFOM
7.1 El cumplimiento de las obligaciones y compromisos
ambientales asumidos en el IGAFOM es materia de fiscalizacin
por parte de la Entidad de Fiscalizacin Ambiental (EFA)
competente.
7.2 El OEFA puede disponer el acompaamiento de las
supervisiones que realice la EFA competente, en ejercicio de su
rectora del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental. Estas disposiciones son de obligatorio cumplimiento
y su transgresin acarrea Responsabilidad administrativa,
sancionable por el rgano competente del Sistema Nacional de
Control.
Artculo 8.- Asistencia Tcnica
del IGAFOM

El OEFA a travs de su Academia de Fiscalizacin


Ambiental, brinda asistencia tcnica a las autoridades
ambientales regionales competentes en materia de
fiscalizacin y supervisin ambiental aplicable a la
pequea minera y minera artesanal.
Artculo 9.- Trmite del Instrumento de
Gestin Ambiental Correctivo (IGAC)
9.1 El minero informal inscrito en el Registro Integral de Formalizacin Minera que
tenga en trmite un Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC)
establecido en el Decreto Supremo N 004-2012-MINAM y sus normas
modificatorias, puede desistirse del mismo y acogerse al instrumento ambiental
establecido en la presente norma; o, en su defecto, culminar el referido trmite
ante la autoridad correspondiente.
9.2 El Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) o la Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) debidamente aprobada por la autoridad competente,
puede sustituir la exigencia de contar con el IGAFOM en el presente proceso de
formalizacin minera integral.
9.3 Lo dispuesto en el presente artculo slo es aplicable a los mineros informales
inscritos en el Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos o en el Registro
de Saneamiento, y que posteriormente se incorporan al Registro Integral de
Formalizacin Minera.
CAPITULO II

MODIFICACIN AL REGISTRO INTEGRAL DE


FORMALIZACIN MINERA
Artculo 10.- Modificacin de la declaracin
respecto del derecho minero

Por nica vez, el minero informal inscrito en el Registro


Integral de Formalizacin que declara desarrollar
actividad minera de explotacin en un determinado
derecho minero, puede solicitar la modificacin del
nombre y cdigo del respectivo derecho en el indicado
registro.
A fin de realizar la modificacin precitada, las Direcciones
Regionales de Energa y Minas o quienes hagan sus
veces, verifican la presentacin del IGAFOM en su
aspecto correctivo o del IGAC, segn corresponda.
CAPITULO III
TERRENO SUPERFICIAL
Artculo 11.- Acreditacin del
terreno superficial
11.1 El minero informal inscrito en el Registro Integral de Formalizacin
Minera puede presentar, segn sea el caso, declaracin jurada con firma
legalizada ante notario pblico, donde:
a) Indique que es propietario o que est autorizado por el (los)
propietario(s) del 100 % de las acciones y derechos del predio para utilizar
el (los) terreno(s) superficial(es) en el que viene desarrollando la actividad DECLARACIO
de explotacin, adems de la localizacin geogrfica en el sistema de N JURADA
coordenadas UTM DATUM WGS-84 de dicha rea. En el segundo supuesto,
dicha declaracin jurada contar con la firma de quien refiere ser el (los)
propietario(s) del terreno.
b) Indique que se encuentre desarrollando actividad minera de explotacin
sobre terreno eriazo del Estado, adems de la localizacin geogrfica en el
sistema de coordenadas UTM DATUM WGS-84 de dicha rea.
TITULO III

INCENTIVOS DE PROMOCIN PARA LA


FORMALIZACIN MINERA
CAPITULO I
DERECHO DE PREFERENCIA
Artculo 13.- Aspectos
Generales
13.1 Los mineros informales inscritos en el Registro Integral de
Formalizacin Minera tienen el derecho de preferencia sobre el rea donde
se realice actividad minera.
13.2 En caso dicha rea haya sido peticionada, queda cancelada o reducida
el rea superpuesta total o parcialmente. Los pagos generados en el trmite
del petitorio minero cancelado o reducido son devueltos al administrado.
13.3 El derecho de preferencia es ejercido por nica vez y por un plazo de
noventa (90) das calendario, en los siguientes supuestos:
1. Por aquellos mineros informales inscritos en el Registro de Saneamiento, a partir
de los treinta (30) das calendario siguientes a la entrada en vigencia del presente
Decreto Legislativo.
2. Por aquellos mineros informales inscritos en el Registro Integral de Formalizacin
Minera, a partir de la entrada en vigencia del proceso de formalizacin minera
integral.
CAPITULO III
INCENTIVOS ECONMICOS
Artculo 18.- Acreditacin Excepcional del Pequeo
Productor Minero y Productor Minero Artesanal

Excepcionalmente, y por nica vez, la acreditacin de la condicin de pequeo


productor minero o productor minero artesanal puede ser otorgada por el Ministerio de
Energa y Minas al titular de la concesin minera que:
(i) acredite contar con un Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) o con un
Instrumento de Gestin Ambiental para la Formalizacin de Actividades de Pequea
Minera y Minera Artesanal en curso (IGAFOM) debidamente aprobado por la autoridad
competente; o,
(ii) acredite haber suscrito contrato de cesin o explotacin con el o los minero (s) que
se encuentre (n) en el Registro Integral de Formalizacin, por un plazo no menor a tres
(03) aos.
En ambos casos, el titular de la concesin minera debe cumplir con los requisitos
establecidos en la normativa correspondiente para ser considerado como pequeo
productor minero o productor minero artesanal, exceptundose de acreditar la
autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin.
Artculo 18.- Acreditacin Excepcional del
Pequeo Productor Minero y Productor
Minero Artesanal
Excepcionalmente, y por nica vez, la acreditacin de la condicin de
pequeo productor minero o productor minero artesanal puede ser otorgada
por el Ministerio de Energa y Minas al titular de la concesin minera que:
(i) acredite contar con un Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
(IGAC) o con un Instrumento de Gestin Ambiental para la Formalizacin de
Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en curso (IGAFOM)
debidamente aprobado por la autoridad competente; o,
(ii) acredite haber suscrito contrato de cesin o explotacin con el o los
minero (s) que se encuentre (n) en el Registro Integral de Formalizacin,
por un plazo no menor a tres (03) aos.

En ambos casos, el titular de la concesin minera debe cumplir con los requisitos
establecidos en la normativa correspondiente para ser considerado como pequeo
productor minero o productor minero artesanal, exceptundose de acreditar la
autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin.
ORO FORMAL, ORO PERUANO
AREA: VENTANILLA
UNICA

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