Gobierno Revolucionario de la Repblica Bolivariana de Venezuela

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

QU MODELO HEREDAMOS
DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ?

Un modelo basado en la renta del petrleo y la casi absoluta dependencia de la produccin

de bienes y tecnologas forneas.

Rasgos de una economa de puerto o enclave. Donde la participacin del capital

transnacional fue alta, sobre todo en sectores como: alimentos, bebidas, textiles y qumica.

Un rgimen de produccin fundado en el lucro y el afn de riqueza, apropiada

individualmente, sin ningn compromiso con la sociedad.

Centrado en el crecimiento econmico, en detrimento del desarrollo social y humano, lo cual

conllevo a la generacin de los niveles de exclusin social, pobreza extrema y desempleo
estructural que tenemos hoy.

Con una deformacin estructural que se expresa en la desproporcin de los sectores

econmicos: Un sector primario y secundario por debajo del 30% y un sector terciario por
encima del 70% de peso en la estructura econmica.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

QU MODELO HEREDAMOS
DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ?

Generador de una sub-utilizacin de la capacidad industrial instalada, debido a su

dependencia de la cadena de bienes intermedios procesados en otras latitudes.

Promotor de una ocupacin demogrfica y una explotacin de los recursos naturales

totalmente desequilibrada.

Dominado y usufructuado por una oligarqua parasitaria, que fundamentaba su poder

en la concentracin y centralizacin de la propiedad.

Con un Estado burocratizado e ineficiente que se caracterizaba por el clientelismo

poltico y la corrupcin, y

Por un sistema de gobierno, que lejos de promover la participacin de los ciudadanos,

la restringa hasta el punto de considerarla un acto de criminalizacin y persecucin
sociopoltica.

Es un modelo de desarrollo que:

1. Se basa en nuestras capacidades y necesidades,
utilizando nuestros recursos.
2. Ubica territorialmente el esfuerzo en los Ncleos de
Desarrollo

Endgeno,

integrando

armnicamente

los

aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales de la

vida colectiva.
3. Motiva la participacin de la comunidad en la
planificacin de la economa mediante nuevas formas de
organizacin, como las cooperativas y las redes sociales.

Es un modelo de desarrollo que:

4. Estimula la reparticin equitativa de la riqueza
nacional.
5. Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin
directa con la cultura de cada pueblo.
6. Reduce la exclusin social garantizando calidad de
vida para todos y todas.
7. Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y
consumo basados en los valores
solidaridad.

de cooperacin y

Es un modelo de desarrollo que:

8. Recompensa el trabajo productivo antes que el
afn de lucro.
9. Utiliza las tecnologas apropiadas a cada regin
particular sin comprometer el equilibrio ecolgico.
10. Desarrolla todas las ramas de la economa y la
relacin complementaria entre ellas, generando redes
productivas.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PRINCIPIOS DEL MODELO

DE DESARROLLO ENDGENO
Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnolgicas y
financieras del pas, aumentando los niveles de calidad de vida de la poblacin.
Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo
social a lo econmico y se fundamenta en la participacin protagnica de la sociedad
para el logro de tales fines.
Polivalente: centrado en la estimulacin al mximo de las capacidades productivas
internas en el sector agrcola y pecuario, hidrocarburos, petroqumico y minero,
manufacturero, turismo y servicios estratgicos a la a la industria, creando nuevas
redes y circuitos socio productivos.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PRINCIPIOS DEL MODELO

DE DESARROLLO ENDGENO
Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria,
tecnolgica, industrial y territorial del pas.
Democrtico: privilegia relaciones de produccin basados en la democracia
de la propiedad, el capital y el mercado.
Equilibrado: al impulsar la ocupacin poblacional y la explotacin de nuestras
riquezas garantizando la seguridad ecoambiental y la soberana del territorio
nacional.
Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de la variables
macroeconmicas y el bienestar integral de la poblacin.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

CUADRO COMPARATIVO
RELACIONES SISTMICAS PREDOMINANTES
EN CADA MODELO
RELACIONES

RELACIONES

HISTRICAS

ACTUALES

Dependencia de los Centros

econmicos / Globalizacin Unipolar/
Desconexin y descontextualizacin
Latinoamericana

Articulacin Internacional Soberana /

Bloque Latinoamericano/
Mundializacin Pluripolar

Modelo Rentista / Clientelar /

Acumulacin desde y hacia la base

social/ Inclusin, Participacin
Protagnica y Corresponsabilidad
econmica y social

Exclusin Social
Modelo Exgeno / Polarizacin
extrema / Desarticulacin territorial y
cultural

Desarrollo Endgeno / Integracin /

Cooperacin
Complementariedad

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

Descriptores del Cambio

con el Nuevo Modelo de Desarrollo
Exclusin, compensacin y Caridad
pblica

Inclusin poltica, social, cultural,

econmica y productiva con
ejercicio pleno de derechos y
deberes

Crecimiento hoy, desarrollo

despus

Crecimiento y desarrollo ahora

(+) Mercado : (-) Estado

Estado promotor : (+) Ciudadano

Antepone lo econmico

Antepone el Ser Humano

Modelo Exgeno Dependiente

Modelo Endgeno - Soberano

Estructura Jerrquica

Estructura en Redes

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

MARCO DE PLANIFICACIN DEL

MODELO DE DESARROLLO ENDGENO

PROYECTO POLTICO

PROYECTO NACIONAL

PROGRAMA DE GOBIERNO
(1998-2000)
NUEVO MARCO
CONSTITUCIONAL
(1999)

LNEAS GENERALES
PLAN DE
DESARROLLO
(2001-2007)

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2001-2007

Econmico

Social

Desarrollar la economa
productiva

Aumentar y diversificar la economa

exportadora no petrolera

Alcanzar la justicia social

Desarrollar procesos de articulacin

entre polticas sociales y econmicas

Construir la democracia
Poltico
bolivariana

Territorial Ocupar y consolidar el

territorio

Internacional

Fortalecer la soberana
nacional y promover un
mundo multipolar

Transformacin estructural del aparato

del Estado en funcin del desarrollo del
nuevo marco jurdico institucional
Promover el desarrollo armnico y
proporcionado en las regiones
Promover la integracin latinoamericana
y caribea. Fortalecer la Cooperacin
Sur-Sur

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

SISTEMA NACIONAL
DE INCLUSIN SOCIOPRODUCTIVA

Es un conjunto de polticas y acciones (misiones), concebidas e integradas en

red, orientadas a cancelar la deuda social que el Estado representativo
mantena con la sociedad.

Es la garanta de ejercicio pleno de los derechos a la Salud, Educacin,

Vivienda,
Identidad,
Capacitacin,
Participacin
y
Organizacin
Socioproductiva de los sectores sociales histricamente excluidos y en
situacin de pobreza.

Es un instrumento para transformar el Estado burocrtico, ineficiente y

excluyente por un Estado de justicia, eficiente, eficaz e inclusivo.

El Estado, a travs de la promocin y la inversin pblica, promueve

mecanismos y formas de participacin directa de los ciudadanos y ciudadanas
en el ejercicio de la democracia social, econmica y poltica, elevando su
calidad de vida.

Modelo de Desarrollo Endgeno

REPBLICA
BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
SISTEMA NACIONAL
DE
INCLUSIN SOCIAL
Y PRODUCTIVA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

DIGNIFICAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS COMUNIDADES
MINERAS

MISIN PIAR
MISIN
BARRIO ADENTRO

MISIN MERCAL
MISIN
IDENTIDAD

MISIN
ROBINSON
I Y II

MISIN RIBAS

MISIN SUCRE

MISIN
GUAICAIPURO

SALUD

MISIN
MIRANDA

ALIMENTACIN

DEFENSA
TERRITORIAL
Y
ORGANIZACIN
SOCIOPRODUCTIVA
DE LOS RESERVISTAS
+ DESARROLLO HUMANO
+ CALIDAD DE VIDA

IDENTIDAD
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA

EDUCACIN
BSICA
ALFABETIZACIN
Y
PROSECUCIN
EDUCACIN
EDUCATIVA
MEDIA
DIVERSIFICADA
Y PROFESIONAL

EMPLEOS +
OCUPACIN PRODUCTIVA

+ 95%

SECTORES
SOCIALES
C, D , E
Inclusin Social
y Productiva

MISIN VUELVAN CARAS

EDUCACIN
UNIVERSITARIA
RESTITUCIN DE DERECHOS
ETNOCULTURALES
Y
TERRITORIALES
DE
LAS
COMUNIDADES INDGENAS

CAPACITACIN
TCNICA

ORGANIZACIN
Y TRABAJO
SOCIOPRODUCTIVO

FORMACIN SOCIOPOLTICA

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

Revolucin
Productiva y
Transformacin
Cultural
Produccin con Participacin

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

BASE CONSTITUCIONAL
Artculo 3
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad,
construccin de una sociedad justa y amante de la paz,
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y
garanta del cumplimiento de los principios, derechos
deberes reconocidos y consagrados en esta constitucin.

el
la
la
la
y

La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales

para alcanzar dichos fines.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

QU ES LA MISIN VUELVAN CARAS?

La Misin Vuelvan Caras es la participacin del pueblo
venezolano junto al Gobierno Revolucionario, en la
transformacin social y econmica del pas, mediante la
educacin y el trabajo, hasta lograr una calidad de vida digna
para todas y todos.

OBJETIVO
Garantizar la participacin de la fuerza creativa del pueblo en la
produccin de la riqueza, superando las condiciones de
exclusin, y procurando una calidad de vida digna para todos.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

LNEAS ESTRATGICAS DE ACCIN

Convertir, mediante el trabajo, el potencial del pueblo en poder popular.

Articular el proceso educativo al proceso productivo.
Orientar los esfuerzos hacia las actividades econmicas con mayor potencial
para la generacin de empleo y potencial de desarrollo territorial.
Focalizar la apertura de opciones de empleo en la poblacin excluida o
marginada del proceso productivo.
Colocar el acento en la Economa Social.
Promover la concertacin entre el sector pblico y el privado para la
recuperacin y diversificacin del tejido empresarial.
Poner el empleo en el centro de la poltica econmica y social.
Impulsar la Nueva Institucionalidad para el desarrollo de las polticas de
promocin de empleo, y la seguridad social.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

Poltica de Empleo

Componentes de desarrollo
Frentes de Batalla

Misin
Vuelvan Caras

Metas de inclusin productiva

Agrcola

50%

Industrial

30%

Turstico

10%

Infraestructura

5%

Servicios

5%

total

Empleos

100%

Objetivo Estratgico: Garantizar la participacin de la fuerza creativa del pueblo en la produccin de riqueza, superando las
condiciones de exclusin y procurando una calida de vida digna para todos.
Objetivos Estratgicos

Lneas Estratgicas de accin

Cambiar el modelo econmico rentista por

un Modelo econmico diversificado y
productivo caracterizado por la
corresponsabilidad y solidaridad

Convertir mediante el trabajo, el potencial creador del pueblo en poder popular

Incrementar los ndices de desarrollo,

procurando calidad de vida digna

Focalizar la apertura de opciones de empleo en la poblacin excluida o marginada del

proceso productivo

Garantizar la independencia, soberana y

desarrollo de la produccin nacional, a
partir de la creacin y mantenimiento de
Ncleos de Desarrollo Endgeno

Colocar el acento en la economa social

Orientar los esfuerzos hacia las actividades econmicos con mayor potencial para la
generacin de empleo y desarrollo territorial

Promover la concertacin entre el sector pblico y el privado para la recuperacin y

diversificacin del tejido empresarial
Poner el empleo en el centro de la poltica econmica y social
Impulsar la nueva institucionalidad para el desarrollo de las polticas de promocin de
empleo y seguridad social

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

FRENTES DE BATALLA
Y METAS DE INCLUSIN PRODUCTIVA
Frentes de Batalla

Educacin y trabajo para la

inclusin productiva
Porcentaje

Poblacin

Agrcola

50%

600.000

Industrial

30%

360.000

Turstico

10%

120.000

Infraestructura

5%

60.000

Servicios

5%

60.000

Total

100%

1.200.000

PRODUCCIN CON PARTICIPACIN

DESARROLLO ENDGENO
CALIDAD DE VIDA

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

ESTRATEGIA DE INCLUSIN:
EDUCACIN Y TRABAJO

CONTENIDOS
SOCIO-POLTICO
SOCIO-POLTICO
Valores Bolivarianos: Recuperacin de la
memoria histrica partiendo del ideario
bolivariano.
Democracia Protagnica: Nuevas formas y
escenarios de participacin social.
Ejes Claves del Nuevo Modelo de Desarrollo:
Economa social y Ncleo Endgeno de
Desarrollo.
Trabajo Social: Organizacin, educacin y
Comunicacin Popular, Salud Integral,
saneamiento y proteccin ambiental, Grandes
Campaas.

TECNO
TECNO -PRODUCTIVO
-PRODUCTIVO
Agricultura:

Piscicultura, forestal, animal y

vegetal.
Industria: Oficios vinculados al desarrollo aguas
abajo: industrias bsicas y estratgicas.
Industria: Oficios vinculados a las reas : agroalimentaria, textil, industrias artesanales y
metalmecnica.
Turismo y servicios conexos.
Infraestructura: Oficios vinculados.

Servicios: Mantenimiento, trabajo social,

administracin, animacin socio-cultural,
informtica,
salud.
ESTRATEGIAS: Educacin Popular
Investigacin
accin

ESTRATEGIAS: Educacin Popular Investigacin accin

Participacin

Practica teora y practica

Construccin y reconstruccin del sujeto

Produccin y construccin colectiva del

conocimiento

Interrelacin con la comunidad

Propuesta poltica liberadora

Dilogo de Saberes

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

ESTRATEGIA DE ABORDAJE:
EDUCACIN Y TRABAJO

MOMENTOS

1
2
3

CATEGORAS:
FRENTES

PREPARATORIO:

(Naturaleza de la actividad)

A TOMAR EL CAMPO
INDUSTRIAL

POBLACIN

ARRANQUE:
ORGANIZANDO EL
CAMPAMENTO

(caractersticas del sujeto)

TERRITORIO
(Caracteristicas del territorio)

ARTICULACIN CON EL
ENTORNO:
LA GOTA DE AGUA

CONSOLIDACIN:
PRODUCCIN CON
PARTICIPACIN

ACCIONES ESPECFICAS:
DEPENDEN DE LA
ESPECIFICIDAD DE LA
ACTIVIDAD PRODUCTIVA,
CONSIDERANDO POBLACIN Y
TERRITORIO.

ACCIONES COMUNES
REHABILITACION O
HABILITACION DE LA
CAPACIDAD INSTALADA.
CONFORMACION DE
REDES Y RELACIONES CON
EL ENTORNO.
PUESTA EN MARCHA DE
LAS CADENAS DE
PRODUCCIN,
DISTRIBUCIN Y CONSUMO