Derecho Procesal Constitucional 2

DERECHO
PROCESAL
CONSTITUCIONAL
M. Sc. LUIS YERSON CHARAJA CRUZ
CONSTITUCIN
Laconstitucin
ocarta
magna(dellatncum,
con,
ystatuere,
establecer)
es
lanormafundamental,escritaono,
de
unEstadosoberano
u
organizacin,
establecida
o
aceptadapararegirlo.
2
CONCEPTOS
CONCEPTO RACIONAL NORMATIVO:
La Constitucin es un sistema de normas,
tiene inmerso la creencia de planificar la
vida poltica, es decir, una racionalizacin
del quehacer poltico. Este concepto
racional considera como nica constitucin
aaquellaqueseexpresajurdicamenteyen
formaescrita
CONCEPTO HISTRICO
TRADICIONAL
LaConstitucindeunpasnoescreacin
de un acto nico y total como seala el
conceptoracionalnormativosinodeactos
parcialesreflejosdesituacionesconcretas
y frecuentemente de usos y costumbres
formados lentamente y cuya fecha de
nacimientoesimprecisa.
4
CONCEPTO SOCIOLGICO
Entiendequelaestructurapolticarealde
un pueblo no es creacin de una
normatividad sino expresin de una
infraestructura social y que si tal
normatividadquiereservigentehadeser
expresin y sistematizacin de aquella
realidadsocialsubyacente
5
SIGNIFICADO POLTICO DE
CONSTITUCIN
Es una palabra que evoca de inmediato ideas

tales como libertad y democracia, garanta de
losderechosdelosciudadanos,limitacindel
poder.
El constitucionalismo tena como finalidad
asegurar la garanta de la libertad frente al
poderpblico.
6
CLASES DE
CONSTITUCIONES
LA CONSTITUCIN NORMATIVA
La Constitucin normativa es aquella cuyas normas
dominan el proceso poltico o, a la inversa, el proceso del
poderseadaptaalasnormasdelaConstitucinysesomete
aellas.
LOEWENSTEINsostienequeestesentidolaConstitucin
escomountrajequesientabienyquesellevarealmente.
LA CONSTITUCIN NOMINAL
La Constitucin nominal implica que los presupuestos
socialesyeconmicosexistentesenunmomentoactual
operan contra una concordancia absoluta entre las
normas constitucionales y las exigencias del proceso
poltico.
Es el traje que cuelga durante cierto tiempo en el
armario y ser puesto cuando el cuerpo nacional haya
crecido.
LA CONSTITUCIN SEMNTICA
Si bien existe una Constitucin escrita su
realidad ontolgica persigue formalizar las
situaciones existentes de poder poltico en
beneficio exclusivo de los detentadores del
poder.
LOEWENSTEIN el traje no es en absoluto un
traje,sinoundisfraz.
TAREAS O FUNCIONES Y
SIGNIFICADO DE LA
CONSTITUCIN
10
LAS FUNCIONES INTEGRADORA Y

DE DIRECTRIZ JURDICA
LA INTEGRACIN:Laformacindeunaunidadpoltica
requieredecolaboracin,necesitadelaorganizacin,deun
procesodeordenacinydeconciliacindevoluntades.
LA ORGANIZACIN: Con ello se garantiza la
cooperacin, la responsabilidad, el control y la limitacin
del poder y, finalmente, que se impida cualquier abuso de
competencias.
11
LAS FUNCIONES INTEGRADORA Y

DE DIRECTRIZ JURDICA
LA DIRECCIN JURDICA (DIRECTRIZ JURDICA):
La funcin directriz de la Constitucin consiste en asumir
cnones, como los derechos fundamentales, dotarlos de
fuerza vinculante en el ordenamiento. La Constitucin
contribuyecomolazoagarantizarunordenamientojurdico .
12
EL SIGNIFICADO DE LA
CONSTITUCIN
La Constitucin es un conjunto de principios y
elementosbsicosdelordenamientojurdicodela
comunidad,paraelqueofreceunanormamarco.
13
TEORA GENERAL DEL PROCESO

Es el conjunto de conocimientos destinados a la
comprensindeladisciplinajurdicaqueinvestigala
funcin de los rganos especializados del Estado,
encargado de resolver los conflictos intersubjetivos
de intereses, especficamente el mtodo utilizado
paralasolucindelconflicto.
14
FORMAS DE RESOLVER LOS

CONFLICTOS DE INTERESES
-AUTODEFENSA.
-AUTOCOMPOSICIN.
-HETEROCOMPOSICIN.
15
DERECHO PROCESAL
Rama del derecho pblico que estudia el conjunto de normas
y principios que regulan la funcin jurisdiccional del Estado
en todos sus aspectos y que por tanto fijan el procedimiento
que se ha de seguir para obtener la actuacin del derecho
positivo en los casos concretos, y que determinan las
personas que deben someterse a la jurisdiccin del Estado y
los funcionarios encargados de ejercerla (Devis Echandia).
16
CARACTERSTICAS
DERECHO PBLICO
FORMAL
INSTRUMENTAL
17
JURISDICCIN
La jurisdiccin se define como el poder deber

quetienenlostribunalesparaconoceryresolver,
por medio del proceso y con efecto de cosa
juzgada,losconflictosdeinteresesderelevancia
jurdicaquesepromuevanenelordentemporal,
dentro del territorio de la Repblica y en cuya
solucinlescorrespondaintervenir.
18
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
A la Justicia Constitucional le corresponde intervenir
en la decisin de los conflictos de intereses de
relevancia jurdica reguladas o amparadas por la
ConstitucinPoltica,paraaslograrlaeficaciarealde
supreceptiva
19
ANTECEDENTES DEL DERECHO

PROCESAL CONSTITUCIONAL
-ElHabeasCorpusActingls1679.
-Elcontroldeconstitucionalidad1803.
- La creacin del Tribunal Constitucional por la
ConstitucinAustriacaen1920.
20
LA UTILIZACIN DEL VOCABLO DERECHO

PROCESAL CONSTITUCIONAL
- Surge en la dcada del 40 del siglo XX por Niceto Alcal

ZamorayCastillo.
Libro:Ensayosdederechoprocesal(civil,penalyconstitucional)
en1944.
Proceso, autocomposicin y autodefensa en 1947 Mexico .
21
ANTECEDENTES DOCTRINALES
- Kelsenconstituyeelfundadordelderechoprocesalconstitucional,
obra: Estudio sistemtico sobre la jurisdiccin constitucinal en
1928 (La garantie jurisdictionanelle de la Constitution), donde
fundamentalaexisteciadejurisdiccinconstitucional.
- Elabor el texto referente al Tribunal Constitucional austriaco
incorporadoenlaConstitucinde1920delcualfuemagistradoentre
1921y1930.
22
- PieroCalamandrei,realiza aportacionesaldesarrollodelderecho
procesal constitucional al establecer los fundamentos de la
jurisdiccinconstitucionalitaliana.
-MauroCapelletti,nosolorefierealcontrolconstitucionalorgnico,
sino que se ampla con la jurisdiccin constitucional protectora de
los derechos fundamentales o la jurisdiccin constitucional de las
libertades.
23
- El maestro Hctor Fix Zamudio, indica que es un
conjunto armnico y ordenado de actos jurdicos en
vista de la composicin de la litis de trascendencia
jurdicaqueestableceunarelacindelaspartesconel
juzgador y que se desenvuelve en una serie
concatenadadesituaciones.
24
DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
COMO
PARTE
DEL
DERECHO
CONSTITUCIONAL.
El derecho procesal constitucional se integra en la
justiciaojurisdiccinconstitucional, materia que,asu
vez,conformaunsectordelderechoconstitucional.
25
DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
DENTRODELACIENCIADELDERECHOPROCESAL.
Se ocupa del estudio sistemtico de las instituciones, los
procesos y de los rganos por medio de los cuales pueden
resolverselosconflictosrelativosalosprincipios,valoresy
disposiciones fundamentales, con el objeto de reparar las
violacionesalosmismos.
26
DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
COMO UN DERECHO HBRIDO (derecho
constitucionalyderechoprocesal).
Un rol instrumental en el sentido que le toca tutelar la
vigencia y operatividad de la Constitucin, mediante la
implementacin de la judicatura y de los remedios
procesalespertinentes.
27
OBJETO DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL
-Seocupadelosrganosydelosprocesosquecustodianla
supremacadelaConstitucin.
-Losinstrumentospredominantementeprocesalesqueestn
dirigidos alareintegracindelordenconstitucionalcuando
elmismohasidodesconocidootransgredidoporlosrganos
depoder.
28
A MANERA DE CONCLUSIN
- Es una rama del derecho pblico que estudia el
conjuntodeprincipiosynormasconstitucionalesque
definen y configuran el sistema de defensa de la
Constitucinydeproteccinconstitucional.
29
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL
1.-LEGISLACIN:
-La
Constitucin.- Dado por el Poder
Constituyente (Ttulo V de la Constitucin
Polticade1993).
-La Ley.-Porellegislativo(LeyN28237/Ley
N28301).
2.-LACONSTUMBRECONSTITUCIONAL:
-Actosqueserepiteneneltiempodemanerauniforme
en circunstancias similares, dndose un uso
generalizado entre los integrantes de un grupo social,
quetieneconcienciadesuobligatoriedadylorepitena
lolargodeltiempo
3.-LOSTRATADOS:
En esta materia adquieren particular relevancia
lostratadossobrederechoshumanos(loscualestienen
rangoconstitucional).
4.-LADOCTRINA:
Opiniones, criterios, teoras y explicaciones
aportada al derecho por los juristas, estudiosos y
dems cultivadores de la ciencias jurdica. A
travs de la doctrina se sistematiza, formulan
crticas y establecen propuestas sobre temas
jurdicos.
4.-LAJURISPRUDENCIADELTRIBUNAL
CONSTITUCIONAL:
Las sentencias del Tribunal Constitucional,
interpretan de la Constitucin. Los jueces y
tribunales interpretan y aplican las leyes y
reglamentos conforme a las disposiciones de la
Constitucin y a la interpretacin que de ellas
realice elTribunal Constitucional a travs de su
jurisprudenciaentodotipodeprocesos.
MODELOS DE CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES.
1.-ORIGINALES:
a) MODELO POLTICO
(Revolucin
francesa).- Consistente en otorgar a un rgano
poltico, el control de constitucionalidad, la
peticin o solicitud de declaracin de
inconstitucionalidad de un acto o de una ley la
hacen las mismas autoridades contra aquella o
aquellasresponsablesdelaviolacin.
b) MODELO AMERICANO (Marbury vs.

Madison).- Control difuso, nacido en los
EstadosUnidos,en1803,obradelchiefjustice
JohnMarshall.
La sentencia afirma la capacidad de los
tribunales
de
realizar
control
de
constitucionalidad, es decir juzgar la
conformidaddeunaleyconlaConstituciny
para abrogar, dejndola inaplicables, aquellas
quepudierancontravenirla.
Este principio instituye la atribucin ms

importante del poder judicial estadounidense,
y hace de ellos los primeros tribunales
constitucionales de la historia.
c) MODELO EUROPEO (Hans Kelsen).-

Control concentrado, de corte clsico, el cual
se hizo realidad mediante la Constitucin de
Austriade1920.
2.-MODELOS DERIVADOS:
a) MODELO MIXTO (pases de Amrica

Latina).- En Venezuela o Mxico, en donde
slo un rgano, la Corte Suprema, aparece
como nica instancia o como instancia final,
puesconocetantodelcontroldifusocomodel
control concentrado, los cuales se fusionan
dandoorigenaestacategora.
2.-MODELOS DERIVADOS:
b) MODELO DUAL O PARALELO (caso

peruano)
Cuandosedanlasdossituacionesbsicasenun
mismo ordenamiento; esto es, cuando
coexisten dos modelos en un solo sistema
jurdiconacional,sinmezclarsenidesaparecer
(comoseraelcasodelosmixtos).
LA DOBLE DIMENSIN DE LOS

PROCESOS
CONSTITUCIONALES
EL CONTROL DIFUSO
Facultad constitucional concedida a los rganos
revestidosdepotestadjurisdiccionalpararevisar
la constitucionalidad de las normas, haciendo
prevalecer la Constitucin sobre la ley y sta
sobrecualquierotranormaderangoinferior.
CARACTERSTICAS
Incidental.- Se origina a partir de un proceso
existente en el cual se estn dilucidando
pretensionesocuestionesconrelevanciajurdica.
Eficacia Inter partes.- Los efectos de la
aplicacin del control difuso slo afectar a las
partesvinculadasenelproceso.
c. Declaracin de Inaplicabilidad de la Norma
cuestionada.- La norma no se aplica en el caso
concreto, ms no su declaracin de
inconstitucionalidad.
Consecuentemente, la misma norma puede

volveraserinvocadaenotrosprocesos,entanto
no se la derogue, a travs de los procesos
legislativoscorrespondientesoladeclaracinde
CONTROL CONCENTRADO
Facultad
constitucional
concedida
exclusivamenteaunsolorgano,quienejerceen
control de la constitucionalidad de la ley,
haciendoprevalecerlaConstitucinsobrelaley.
CARACTERSTICAS
Principal.- La accin se plantea directamente
ante el Tribunal a travs de la accin de
Eficacia Erga Omnes.- Los efectos de la
aplicacin alcanza a todos los integrantes del
ordenamiento jurdico, tanto as que queda
derogadaipso iure.
c. Constitutivo.- La eficacia de la norma en
relacin con el tiempo es profuturo. Todos los
actuadosantesdeserderogadasonvlidos.
EL CONTROL DIFUSO
EN EL PERU.
DESARROLLO HISTRICO
Cdigo Civil de 1936: Artculo XXII del Ttulo
Preliminar Cuando hay incompatibilidad entre una
disposicin constitucional y una legal se prefiere la
primera.
Decreto Ley N 14605 - Ley Orgnica del Poder
Judicial (1963): Art. 8 Cuando los Jueces o
Tribunales, al conocer cualquier clase de juicios,
encuentren que hay incompatibilidad entre una
disposicin constitucional y una legal, preferirn la
primera.
Constitucinde1979:Artculo236Encasode
incompatibilidadentreunanormaconstitucional
yunalegalordinaria,elJuezprefierelaprimera.
REGULACIN CONSTITUCIONAL
En todo proceso, de existir incompatibilidad
entre una norma constitucional y una norma
legal, los jueces prefieren la primera.
Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda
normaderangoinferior(Art.1382do.prrafo,
ConstitucinPolticadelPerde1993).
LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL

Artculo 14.- De conformidad con el Art. 236
(138)delaConstitucin,cuandolosMagistrados
al momento de fallar el fondo de la cuestin de
sucompetencia,encualquierclasedeprocesoo
especialidad,
encuentren
que
hay
incompatibilidad en su interpretacin, de una
disposicin constitucional y una con rango de
ley,resuelvenlacausaconarregloalaprimera.
Las sentencias as expedidas son elevadas en

consultaalaSalaConstitucionalySocialdela
Corte Suprema, si no fueran impugnadas. Lo
son igualmente las sentencias en segunda
instancia en las que se aplique este mismo
precepto, aun cuando contra stas no quepa
recursodecasacin.
EntodosestoscasoslosMagistradosselimitana
declarar la inaplicacin de la norma legal por
incompatibilidad constitucional, para el caso
concreto, sin afectar su vigencia, la que es
controlada en la forma y modo que la
Constitucinestablece.
Cuandosetratadenormasdeinferiorjerarqua,
rige el mismo principio, no requirindose la
elevacin en consulta, sin perjuicio del proceso
poraccinpopular.).
MAGISTRATURA CONSTITUCIONAL
El modelo de jurisdiccin constitucional en

nuestro pas, es el que un grueso sector de la
doctrinanacional,sehainclinadoporcalificar
el dual o paralelo. Con ello, se ha expresado
quelaformadeimpartirjusticiaconstitucional
en nuestro pas no lo ejercen exclusivamente
losjuecesdelPoderJudicial,tampocorecaeen
el Tribunal Constitucional. Tal tarea se ha
encargadoaambos.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Es el rgano especializado que tiene a su

cargo, hacer efectiva la primaca de la
Constitucin.Tiene la atribucin de revisar la
adecuacin de las leyes a la Constitucin,
realizandounexamendeconstitucionalidadde
talesactos.
De acuerdo al modelo kelseniano, el Tribuna
Constitucional acta como un legislador
negativo,puescarecedecrearleyes,perotiene
elpoderparaexpulsarladelordenamiento.
Teoras ms recientes, sostienen que la tarea

del Tribunal Constitucional es ejercer una
funcin jurisdiccional resolviendo conflictos
de carcter constitucional, que incluye la
revisin de la actuacin del poder legislativo,
laproteccindelosderechosfundamentalesy
la distribucin de las competencias entre los
poderesconstituidos.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN EL
PERU
El Tribunal Constitucional es el rgano de

control de la Constitucin. Es autnomo e
independiente (Art. 201 de la Constitucin
Poltica del Per, artculo 1 de la Ley 28301).
EstoquieredecirquealT.C.selehaconfiado
la defensa de la Constitucin contra leyes o
actosdelosrganosdelEstado.
SeencuentrasometidosoloalaConstituciny
asuLeyOrgnica.
Se compone de siete miembros elegidos por

cincoaos.Segnelcualresuelve:
Conocer, en instancia nica, la accin de
Conocer, en ltima y definitiva instancia, las
resoluciones denegatorias de hbeas corpus,
amparo,hbeasdata,yaccindecumplimiento.
Conocer los conflictos de competencia, o de
atribuciones asignadas por la Constitucin,
conformealey.
REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO
ParasermiembrodelTribunalConstitucional,
se exigen los mismos requisitos que para ser
vocaldelaCorteSuprema.Losmiembrosdel
Tribunal Constitucional gozan de la misma
inmunidad y de las mismas prerrogativas que
los congresistas. Les alcanzan las mismas
incompatibilidades. No hay reeleccin
inmediata. (art. 201, 2do prrafo de la
Constitucin).
ElTribunalestintegradoporsietemiembros,conel
ttulo de Magistrados del Tribunal Constitucional.
SondesignadosporelCongresomedianteresolucin
legislativa,conelvotodelosdosterciosdelnmero
legaldesusmiembros.
Paratalefecto,elPlenodelCongresodesignauna
Comisin Especial integrada por siete o nueve
congresistas, respetando en lo posible la
proporcionalidad y pluralidad de cada grupo
parlamentario en el Congreso, para encargarse de
conocer del procedimiento de designacin en
cualquieradelasdosmodalidadessiguientes:
ORDINARIA
La Comisin Especial selecciona a los candidatos

que,asujuicio,merecenserdeclaradosaptosparaser
elegidos. Publica en el diario oficial El Peruano la
convocatoria para la presentacin de propuestas.
Asimismo, publica la relacin de las personas
propuestasafindequesepuedanformulartachas,las
quedebenestaracompaadasdepruebadocumental.
Presentada la propuesta de uno o ms candidatos se

convoca en trmino no inferior a siete das al Pleno
delCongresoparaqueseprocedaalaeleccin.
ESPECIAL
LaComisinEspecialseleccionaaloscandidatosque,asu
juicio, merecen ser declarados aptos para ser elegidos,
efectuandolaconvocatoriaporinvitacin.
Laadopcindecualquieradelasdosmodalidadesserealiza
poracuerdodelaJuntadePortavoces.
Cualquiera que sea la modalidad de seleccin adoptada, la
Comisin Especial presenta la propuesta de uno o ms
candidatos.Presentadalapropuesta,elPlenodelCongreso
esconvocadoentrminonoinferiorasietedasparaquese
proceda a la eleccin del magistrado o los magistrados,
segn el caso, que obtengan la mayora prevista por el
ltimo prrafo del artculo 201 de la Constitucin Poltica
delPer.
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
EL PROCESO
Es un conjunto de actos jurdicos procesales

que estn articulados entre s de forma
coherente, el mismo que se desarrolla ante el
rgano jurisdiccional competente, al existir
una pretensin o pretensiones que son
invocados por los justiciables, en procura de
su plena satisfaccin, situacin que debe
conducir a restablecer la paz social y la
justicia.
Sibienescierto,esteconceptoesamplio,pues
involucra a los diversos tipos de procesos,
llmese civil, penal, laboral, administrativo,
constitucional,etc;sinembargo,parallegara
unconceptopropiodeproceso constitucional,
es importante determinar algunos de sus
elementos.
Ahora,respectoalprocedimiento,decimos que
es un conjunto de normas y reglas para los
sujetosprocesalesyparalaformadelosactos
arealizarse.
Nstor Pedro Sages, proceso es aquel

encargado de velar, en forma inmediata y
directa, por el respeto del principio de
supremacaconstitucionaloporlasalvaguarda
de los derechos constitucionales, y cuyo
reconocimiento puede corresponder a un
Tribunal Constitucional, al Poder Judicial o a
ambos.

SEGN EL T.C.
Los derechos fundamentales y los procesos para su

proteccin se han instituido como institutos que no pueden
entendersedemodoaislado,puestalesderechosslopodran
realizarse en la medida en que cuenten con mecanismos
rpidos,adecuadosyeficacesparasuproteccin.As,a
los derechos fundamentales, adems de su condicin de
derechossubjetivosdelmsaltonively,almismotiempo,de
valores materiales de nuestro ordenamiento jurdico, les es
consustancialelestablecimientodemecanismosencargadosde
tutelarlos,puesesevidentequederechossingarantasnoson
sino afirmaciones programticas, desprovistas de valor
normativo.
Sentencia00023-2005-PI/TCff.jj8.
ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN EL

PROCESO CONSTITUCIONAL
a) El de ser un proceso con rango

constitucional,esdecirdebeestarprescritoen
la
constitucin
o
reconocido
constitucionalmente, en otras palabras la
fuente de su origen se encuentra en la propia
constitucin,ynosimplementeenunaley.
ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN EL

b) El de ser un proceso autnomo, con

dinmica e identidad propia, que no sea parte
de un proceso distinto, como ocurre por
ejemploconlosincidentesconstitucionales.
c) El de ser un proceso que tiene objeto
propio,comoeselderesolvercontroversiasen
materiaconstitucional
TRILOGA ESTRUCTURAL DEL

a) La accin es de carcter abstracto y tiene

como sujeto a la persona que en tal virtud,
puedemovilizarlosmecanismosjudicialesdel
Estado.
b) La jurisdiccin, ella se atribuye a los

rganos que tienen la misin de llevar a cabo
eldesarrollodetalespretensiones.
c)El procesoseconfiguradeacuerdoaloque
cada legislacin en especial contempla (Los
procesos constitucionales no son uniformes,y
dependendelalegislacindecadapas)
La Constitucin los denomina en su artculo
200 como "Acciones de Garanta. Sin
embargo,desdeunpuntodevistamsestricto,
cientfico procesal y conforme al Cdigo
Procesal Constitucional, se trata de procesos
constitucionales
CLASIFICACIN DE LOS PROCESOS

CONSTITUCIONALES
Procesos de tutela de derechos.- Tienen por

objeto la tutela jurisdiccional de los derechos
constitucionales y son los siguientes: proceso
de hbeas corpus, amparo, hbeas data y
proceso de cumplimiento (accin de
cumplimiento).
Procesos de control normativo.- Tienen por objeto

protegerjurdicamentelaprimacadelaConstitucin
respectoalasleyesonormasconrangodeLey,enel
caso del proceso inconstitucionalidad, y de la
primaca de la Constitucin y de la ley respecto al
resto de normas de jerarqua inferior a la ley, en el
caso del proceso de accin popular. En ambos
procesos es el orden jerrquico de las normas
(principio de jerarqua de las normas) de nuestro
sistema jurdico el que constituye el objeto de
proteccin de esta clase de procesos (sistema de
fuentesproscritapornuestraConstitucinPoltica).
Proceso de conflicto competencial.-Tieneporobjeto

laproteccindelascompetenciasquelaConstitucin
y las leyes orgnicas atribuyen a los poderes del
Estado, rganos constitucionales y a los gobiernos
regionales y locales (municipalidades). Est
comprendidonicamenteporelprocesodeconflictos
constitucionalesodeatribuciones.
Son fines esencialesdelosprocesosconstitucionales

garantizarlaprimacadelaConstitucinylavigencia
efectivadelosderechosconstitucionales.
PROCESOS CONSTITUCIONALES
ProcesodeHbeasCorpus
ProcesodeAmparo
ProcesodeHbeasData
ProcesodeCumplimiento
ProcesodeInconstitucionalidad
Proceso de Conflicto de Competencia o de
Atribuciones (Art. 202, inciso 3, de la
Constitucin).
ProcesodeAccinPopular
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
DE LA LIBERTAD O TUTELA DE
DERECHOS
EL PROCESO DE HBEAS CORPUS.- Que
procedeanteelhechouomisin,porpartede
cualquier autoridad, funcionario o persona,
quevulneraoamenazalalibertadindividualo
losderechosconstitucionalesconexos.
73
EL PROCESO DE AMPARO.-Queprocede
contra el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona,
que vulnera o amenaza los dems derechos
reconocidos por la Constitucin, con
excepcindelosqueprotegeelhbeascorpus
yhbeasdata.
74
EL PROCESO DE HBEAS DATA.- Que

procede contra el hecho u omisin, por parte
decualquierautoridad,funcionarioopersona,
quevulneraoamenazalosderechosdeacceso
alainformacinqueobraenlaadministracin
pblicaylalibertadautoinformativa.
75
EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO.-
Que Procede contra cualquier autoridad o
funcionariorenuenteaacatarunanormalegal
o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidadesdeley.
76
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
ORGNICA O CONTROL
NORMATIVO
EL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD.-
Que procede contra las normas que tienen rango de
ley:leyes,decretoslegislativos,decretosdeurgencia,
tratados, reglamentos del Congreso, normas
regionales de carcter general y ordenanzas
municipalesquecontravenganlaConstitucin.
77
ELPROCESODEACCINPOPULAR.-Que
procedeporinfraccindelaConstitucinyde
la ley, contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de
carctergeneral,cualquierasealaautoridadde
laqueemanen.
78
EL PROCESO COMPETENCIAL.- Se
interpone por conflictos que se suscitan sobre
las competencias o atribuciones asignadas
directamente por la Constitucin o las leyes
orgnicas que delimitan los mbitos de los
Poderes
del
Estado,
los
rganos
constitucionales, los gobiernos regionales o
locales
79
TTULO PRELIMINAR
ALCANCES:
a)Jurisdiccinconstitucionaldelalibertad.
b)Jurisdiccinconstitucionalorgnica.
FINES
DE
LOS
PROCESOS
CONSTITUCIONALES:
a)GarantizarlaprimacadelaConstitucin.
b)GarantizarladefensasubjetivadelaC.
PRINCIPIOSPROCESALES
Son la estructura sobre la que se construye un
ordenamientojurdicoprocesal.
80
Principiodedireccinjudicialdelproceso.
Principiodegratuidad.
Principiodeinmediacin.
Principiodesocializacinprocesal.
Principiodeeconomaprocesal:
-
Tiempo.
Gasto.
Esfuerzo.
COMPETENCIA
INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES:
a)DeclaracinUniversaldeDerechosHumanos.
-Igualdad.
-Universalidad.
-Transnacionalidad.
-Irreversibilidad
-Progresividad
b)Tratadossobrederechoshumanos.
c)Tribunalesinternacionales.
82
SISTEMASDEPROTECCINDD.HH.
SISTEMAUNIVERSAL
SISTEMAAMERICANO
DeclaracinAmericanadederechosyDeberes
SISTEMAEUROPEO
DeclaracinUniversaldeDD.HH
PactoInternacionaldeDCyP
PactoInternacionaldeDE,SYC
ConvencinEuropeadeDD.HHyLibertadesfund
SISTEMAAFRICANO
CartaAfricanadeDD.HH.Ydelospueblos
CONTROLDIFUSO.
PRECEDENTE.
a)Losoperadoresjurisdiccionalesoadministrativosresuelven
loscasosdemaneracontradictoria.
b)Interpretacioneserrneasyaplicacionesindebidas.
c)Existenciadeunvaconormativo.
d)Existeunanormacarentedeinterpretacinjurisdiccionalen
sentido lato aplicable a un caso concreto, y en donde caben
variasposibilidadesinterpretativas.
e)Necesidaddecambiarelprecedentevinculante
IURANOVITCURIA.
SUPLETORIEDAD
84
FINALIDAD
Protegerlosderechosconstitucionales
Reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o

amenazadeviolacindeunderechoconstitucional
Disponiendoelcumplimientodeunmandatolegalodeun
actoadministrativo.
Lareposicindelascosasalestadoanterior,plantea
tresposibilidades:
Queelderechovioladopuedaserrestituidoensutotalidad.
Puedarestituirsedemodoparcial.
Irreparabilidadabsoluta-Disponequeelemplazadonovuelva
a incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la
interposicindelademandaysiincidesermultado
ELEMENTOS PARA CONFIGURAR LA AMENAZA
Serinminente,sermuyprximasarealizarseoqueya
estntratandodeejecutarse.
Sercierta,suexistenciacomoamenazaesindudabley
solo falta determinadas formalidades para que se
ejecute.
PROCEDENCIA
Cuando se amenace o viole los derechos

constitucionales por accin u omisin de actos de
cumplimientoobligatorio.
Elactolesivodebeserpersonalydirecto.
Elactolesivodebeserconcreto.
El acto lesivo debe ser manifiestamente ilegtimo e
incontestable.
Elactolesivodebeatacarunderechoconstitucionalycierto.
PROCEDENCIA FRENTE A ACTOS BASADOS

EN NORMAS
Cuando se invoque la amenaza o violacin de actos

basadosenunanorma.
Las decisiones jurisdiccionales que se adopten en
aplicacindelcontroldifusodelaconstitucionalidad
de las normas, sern elevadas en consulta a la Sala
Constitucional y Social de la Corte Suprema de
JusticiadelaRepblica,sinofueranimpugnadas.Lo
sonigualmentelasresolucionesjudicialesensegunda
instancia en las que se aplique este mismo precepto,
aun cuando contra stas no proceda medio
impugnatorioalguno.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA
Los hechos y el petitorio de la demanda no estn

referidos en forma directa al contenido
constitucionalmenteprotegidodelderechoinvocado.
Existanvasprocedimentalesespecficas.
Nosehayanagotadolasvasprevias.
A la presentacin de la demanda ha cesado la
amenazaoviolacin.
SecuestionenlasresolucionesdefinitivasdelConsejo
NacionaldelaMagistratura.
Se trate de conflictos entre entidades de derecho
pblicointerno.
Cuando exista causa probable de la comisin de un

delito,elJuez,enlasentenciaquedeclarafundadala
demanda en los procesos tratados en el presente
ttulo,dispondrlaremisindelosactuadosalFiscal
Penalquecorrespondaparalosfinespertinentes.
Tratndose de autoridad o funcionario pblico, el
Juez Penal podr imponer como pena accesoria la
destitucindelcargo.
AUSENCIA DE ETAPA PROBATORIA
En los procesos constitucionales no existe etapa
probatoria, lo que no impide actuaciones probatorias
indispensables,sinafectarelplazo.
Integracin de decisiones cuando adviertan alguna

omisinenlasentencia.
Respecto al turno se sujetar al establecido en cada
distritojudicial,aexcepcindelhbeascorpus.
Existeelderechoarecurrir.
Recursodeagravioconstitucional
Recursodequeja
PronunciamientodelTribunalConstitucional
Agotamientodelajurisdiccinnacional
ANTECEDENTES HISTRICOS
DEL HBEAS CORPUS
Es una expresin latina que significa traedme el

cuerpo.
EstalocucinromanahacamencinalinterdictoDe
Homine Libero Exhibendo consagrado en el Ttulo
XXIX, Libro XLIII del Digesto, en virtud del cual
toda persona libre que estuviera detenida, poda
recurrir al Pretor, para que este mediante edicto,
pongan al detenido ante su presencia, a fin que se
pronunciesobrelalegalidaddeladetencin.
91
Tomado por el derecho ingls que lo consagr el 26

demayodelao1679,bajoelreynadodeCarlosII,
mediante el Hbeas Corpus Amendment. Esta ley
present la formalizacin de una institucin de
antigua data en el derecho consuetudinario
anglosajn.
La Carta Magna de 1215, reconoca como
prerrogativa a los varones no ser desposedos desus
bienes,costumbresylibertades,sinoenvirtuddeun
juicio.
92
CONCEPTO
Esunprocesoconcretoalalcancedecualquier
persona, a fin de solicitar al rgano
competente el resguardo de la libertad
corprea, la seguridad personal, la integridad
fsica, psquica o moral y dems derechos
conexos.
EL HBEAS CORPUS EN LOS

TRATADOS INTERNACIONALES
PACTOINTERNACIONALDEDERECHOS
CIVILES Y POLTICOS, artculo 9 inciso 4)
Toda persona que sea privada de su libertad
en virtud de una detencin o prisin tendr
derechoarecurriranteuntribunal,afindeque
este decida a la brevedad posible sobre la
legalidaddesuprisinyordenesulibertadsi
laprisinfuerailegal
94

CONVENCIN AMERICANA SOBRE

DERECHOSHUMANOS,artculo7inciso6)
Toda persona privada de libertad tiene
derecho de recurrir ante un juez o tribunal
competente, a fin de que este decida, sin
demora, sobre la legalidad de su arresto o
detencinyordenesulibertadsielarrestoola
detencinfueranilegales
95

CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS

HUMANOS, establece en su artculo 5 inciso
4) Toda persona privada de su libertad
mediante detencin prevetiva o internamiento
tendr derecho a presentar un recurso ante un
rgano judicial, a fin que se pronuncie en
breveplazosobrelalegalidaddesuprivacin
de libertad y ordene su puesta en libertad si
fuerailegal
96
EL HBEAS CORPUS EN EL PERU
La ley del 21 de octubre de 1897, regul por

primera vez el hbeas corpus, exclusivamente
paratutelarlalibertad.
Ley2223del10defebrerode1916,Leyde
Liquidaciones de Prisiones Preventivas,
ampli para las defensa de las garantas
individualesdelaConstitucinde1860.
Constitucin de 1920, elev por primera vez
rangoconstitucional.
97
El Cdigo de Procedimientos en Materia

Criminalde1920.
Constitucinde1933amplielhbeascorpusa
losdemsderechossociales.
CdigodeProcedimientosPenalesde1940.
DecretoLey17083del24deoctubrede1968.
Ley23506ycucomplementaria25398.
Ley 28237 Cdigo Procesal Constitucional
del1dedicembredel2004.
98
CARACTERSTICAS
-
Imprescriptible.
Inalienable.
Irrenunciable.
Universal.
Inviolable.
Eficaz.
Jurisdiccional
PRINCIPIOS DEL HBEAS CORPUS

Parasutramitacinseinspiraenlosiguiente:
Principiodeceleridad.
Principiodepreferencialidad.
Principiodeunilateralidad.
Principiodeagraviopersonalydirecto.
Principiodeprocedenciaconstitucional.
Principiodeprosecucinoficiosa.
Principiodenosimultaneidad.
Principiodeinformalidad.
LEGITIMACIN PROCESAL ACTIVA
Puede ser la persona perjudicada o cualquier

otraasufavor.
LEGITIMACIN PROCESAL PASIVA.

El autor del agravio al derecho, autoridad,
funcionario pblico o un particular (persona
jurdicadederechopblicooprivado).
RGANOCOMPETENTE
a)
b)
c)
d)
Cualquier juez penal, sin observancia del

turno.
Pero en la practica se presentan cuatro
situaciones:
El juez del lugar donde se produjo la
detencin.
Juezdellugardondesehallaagraviado.
Juez del lugar inicial, actual o lugar
transitoriodondesehalleagraviado.
Juez del lugar donde tiene su domicilio
autoridadqueordenosuagravio.
FORMALIDADES O REQUISITOS DE LA
DEMANDA
Puede presentarse por escrito o verbalmente.
En forma directa o por correo, a travs de
cualquier medio electrnico o instrumento de
comunicacinanlogo(fax,carta).
Si es verbal se levanta acta ante el Juez o
Secretario con una sucinta relacin de los
hechos.
No se requiere firma de letrado, tampoco el
pagodetasajudicialalguna.
CONTENIDO DE LA SENTENCIA
La puesta en libertad de la persona privada

arbitrariamentedeestederecho;o.
Que contine la situacin de privacin de
libertad de acuerdo con las disposiciones
legales aplicables al caso, pero si el Juez lo
considerase necesario, ordenar cambiar las
condiciones de la detencin, sea en el mismo
establecimientooenotro,obajolacustodiade
personasdistintasdelasquehastaentoncesla
ejercan;o
CONTENIDO DE LA SENTENCIA
Que la persona privada de libertad sea puesta

inmediatamente a disposicin del Juez
competente,silaagresinseprodujoporhaber
transcurrido el plazo legalmente establecido
parasudetencin;o
Que cese el agravio producido, disponiendo
las medidas necesarias para evitar que el acto
vuelvaarepetirse.
TRAMITE SUMARIO
Seresuelvedeinmediato.
Dosdasparainterponerrecursodeapelacin.
SeelevaeneldaylaSalaresuelveenelplazo
decincodas.
Diez das para interponer recurso de agravio
constitucionalantelaSala(2da.Instancia)
La Sala eleva dentro de los tres das ms
terminodeladistancia.
Recurso de Queja ante el T.C. cinco das

despus de denegada agravio diez das para
resolver. Si el T.C. declara fundada la queja ,
dispone que juez superior enve causa dentro
detresdas.
El Tribunal Constitucional se pronunciar
dentrodeveintedas.
TIPOLOGA DE HBEAS CORPUS
Desdeunaperspectivacronolgicayenrelacinasu
incidenciaenelactolesivosetienealhbeascorpus
reparadorypreventivo.
Hbeas corpus reparador:orientadoalareposicin
delalibertaddeunapersonaindebidamentedetenida.
Hbeas corpus restringido: se produce cuando la
persona es vctima de seguimientos o vigilancias
domiciliarias (molestias o perturbaciones a la
locomocin).
Hbeas corpus correctivo: evitar la ejecucin de
actosqueimpliquendetrimentodelascondicionesde
salubridadendondesecumplelapena.
108
Hbeas corpus preventivo: procede contra

amenazaciertaeinminentedeprivacinilegal
oarbitrariadelalibertadcorprea.
Hbeas corpus traslativo: salvaguarda el
debidoproceso,moraoexcesodecarcelera.
Hbeas corpus instructivo: frente a
desaparicionesforzadas.
Hbeas corpus innomativo: cuando despus
depresentadalademanda,cesalaviolacino
elderechosehaconvertidoenirreparable.
109
Hbeas corpus conexo: procede para otras

situaciones no contempladas (artculo 3 de la
Constitucin).
Hbeas corpus excepcional:paraverificarsi
la restriccin del derecho que se produce en
unazonadeclaradaenestadodeemergenciao
sitio, tiene lugar con razonabilidad y
proporcionalidad (artculo 23 C.P.C.
procesosconstitucionalesnosesuspenden)
110
EL PROCESO DE AMPARO
ORIGEN
NaceenMxico,creadoresManuelCrescencio
Rejn, lo incorpor en la Constitucin del
EstadodeYucatn1841yMarianoOteroenel
Acta de Reformas de 1847. Luego los
constituyentes de 1856 lo consagraron en la
ConstitucinfederaldeMxicode1857.
112
CONCEPTO
Es un derecho humano de naturaleza procesal
que puede interponer cualquier persona, para
demandar ante el rgano jurisdiccional
competente la proteccin o el restablecimiento
decualquieradesusderechosconstitucionalesa
excepcindelalibertadcorprea.
EL AMPARO EN LOS TRATADOS

INTERNACIONALES
LA DECLARACIN AMERICANA DE LOS

DERECHOSYDEBERESDELHOMBRE.-Artculo
XVIII: Toda persona puede recurrir antes los
tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo,
debedisponerunprocedimientosencilloybrevepor
elcuallajusticialoamparecontraactosdeautoridad
queviolenenperjuiciosuyo,aalgunodelosderechos
fundamentalesconsagradosconstitucionalmente.
114
DECLARACIN
UNIVERSAL
DE
LOS
DERECHOS HUMANOS.- Artculo 8: Toda
personatienederechoaunrecursoefectivo,antelos
tribunales nacionales competentes, que los ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidosporlaConstitucinylaLey.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
CIVILES Y POLTICOS.-Artculo 2, fraccin 3era.
Toda persona cuyos derechos y libertades
reconocidosenelpresentePactohayansidoviolados
podr interponer un recurso efectivo an cuando tal
violacin hubiera sido cometida por personas que
actuabanenejerciciodesusfuncionesoficiales.
115
EL AMPARO EN EL PER
Tienesusantecedenteslejanosenlacoloniallamados
reales amparos provenientes de los interdictos
posesorios de Castilla yAragn comprendidas en las
Leyes de Indias que protegan la posesin y la
propiedad.
El amparo como tal en el Per est atado al hbeas
corpus, se tiene que en 1916 el Congreso aprob la
Ley 2223 en su artculo 7 se ampli el mbito
protectordelhbeascorpus.
La Constitucin de 1933 artculo 69 todos los
derechos individuales y sociales reconocidos por la
Constitucin,danlugaralaaccindehbeascorpus
116
El Decreto ley 17083 del 24 de octubre de 1968,

estableci dos formas de tramitacin. Una ante los
jueces penales; y, otra, ante la Sala de Turno para
tutelarderechosindividualesysociales.
El Decreto Ley 20554 del 13 de marzo de 1974,
instituy un recurso de amparo para impugnar
decretossupremosqueafectabanlapropiedadagraria,
despussemodificaRecursodeExcesodePoder.
Laconstitucinde1979,constitucionalizelamparo,
artculo295.
LaLey23506.
LaConstitucinde1993.
LaLey28237.
117
TIPOLOGA DEL AMPARO
AMPARO CONTRA RESOLUCIONES

JUDICIALES: dictadas con manifiesto
agravio de la tutela procesal efectiva, que
comprende el acceso a la justicia, debido
procesoysuactuacinadecuada.
AMPARO CONTRA PARTICULARES:
cuando la lesin del derecho constitucional
proviene de persona natural o jurdica de
derecho privado. Tambin si el autor del
agravio es una empresa estatal con personera
jurdicadederechoprivado.
118
EL PROCESO DE AMPARO
CARACTERSTICAS:
Inalienable.
Irrenunciable.
Universal.
Inviolable.
Eficaz.
Jurisdiccional.
PRINCIPIOS DEL PROCESO DE AMPARO
Principiodebilateralidad
Principiodeiniciativaoinstanciadeparte
Principiodedefinitividad.
Principiodenosimultaneidad.
Principio de tramitacin escrita y defensa
cautiva.
DERECHOS QUE PROTEGE EL AMPARO
De igualdad y de no ser discriminado por razn de

origen, sexo, raza, orientacin sexual o condicin
econmica.
Deinformacin,opininyexpresin;
Alalibrecontratacin;
Alacreacinartstica,intelectualycientfica;
De la inviolabilidad y secreto de los documentos
privadosydelascomunicaciones;
Dereunin;
Delhonor,intimidad,voz,imagenyrectificacinde
informacionesinexactasoagraviantes;
Deasociacin;
Altrabajo;
De sindicacin, negociacin colectiva y huelga
(artculo37)

El afectado, quien puede comparecer por
medioderepresentante.
Cualquier persona cuando se amenace o
transgredaelmedioambienteuotrosderechos
difusos.
Lasentidadessinfinesdelucro,tambinpara
laproteccindelmedioambiente(siempreque
hayan sido creadas con el objeto de defender
estaclasedederechos).
LaDefensoradelPueblo.
LEGITIMACIN PROCESAL PASIVA
Eselautordelagravio(autoridad,funcionario
pblico o personas jurdicas de derecho
privado o empresas estatales con personera
jurdicadederechoprivado).
PROCURACINOFICIOSA
Cualquier persona puede comparecer en
nombre de quien no tiene representacin
procesa, cuando est imposibilitada para
interponerlademandaporsimismo(cuandoel
afectado se halle en posibilidad de interponer
lademandatienequeratificarlapresentada)
RGANO COMPETENTE
Eljuezcivilomixto.
REGLAS PARA LA COMPETENCIA

a)
Dondeseafectsuderecho.
b)
Dondetienesudomicilioprincipal.
AMPARO Y VAS PREVIAS
Es el nico proceso que requiere como

requisito de procedibilidad, el agotamiento de
lavaprevia(principiodedefinitividad).
NO ES NECESARIO AGOTAR LA VA
PREVIA
Cuando una resolucin, que no es la ltima e
la va administrativa, se ejecuta sin que haya
vencidoelplazoparaquequedeconsentida.
Cuado recorrer el camino de la va previa
puedeconvertirelderechoenirreparable.
Si la va previa no est regulada o ha sido

innecesariamenteiniciadaporelagraviado.
Sinoseresuelveenlosplazosfijados.
PLAZOS PARA LA INTERPOSICIN DE
LA DEMANDA
El plazo es de sesenta das hbiles de
producidoelactolesivo.
Cuandosetrataderesolucionesjudicialesque
vulnerenlatutelaprocesalefectiva,elplazoes
detreintadashbiles
REQUISITOS DE LA DEMANDA
Se presenta por escrito y no se paga tasa

judiciales,debecontener.
La designacin del juez ante quien se
interpone.
Nombre, identidad y domicilio procesal del
demandante.
Nombreydomiciliodeldemandado.
Relacin de los hechos que produjeron o
habrn de producir la afectacin del derecho
constitucional.
Laindicacindelosderechosconstitucionales
queseconsideranvulnerados.
Lepetitorioenformaclarayconcreta.
Lafirmadeldemandanteodesurepresentante
odesuapoderado.
No puede ser rechazada por el personal
administrativodeljuzgado,porningnmotivo.
INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
Si le falta un requisito formal, el juez puede
declarar su inadmisibilidad, concede tres das
parasersubsanado,casocontrariosearchiva.
La resolucin que declara inadmisible, es
apelable.
IMPROCEDENCIA LIMINAR
El juez puede rechazarla si la considera
manifiestamente improcedente. El rechazo in
limine procede por las causales del artculo 5
delCdigoProcesalConstitucional.
CONTESTACIN DE LA DEMANDA,
RECONVENCIN,
ABANDONO
Y
DESISTIMIENTO
Eldemandadotienecincodasparacontestarla
demanda.
Enelamparonoprocedelareconvencinniel
abandono.Sloesdesistimiento.
ACUMULACIN SUBJETIVA DE OFICIO

Sihaylanecesidaddenotificaratercerosque
no han sido emplazados, el juez integra la
relacin procesal si de la demanda o de la
contestacin se hace evidente que el fallo los
afectar.
ACUMULACIN OBJETIVA DE OFICIO
O A PEDIDO DE PARTE
Cuando un mismo acto, hecho, omisin o
amenaza afecta a varias personas que han
ejercidoporseparadosuderecho,apedidode
parte o de oficio, el juez puede ordenar la
acumulacin
de
los
procesos
(es
inimpugnable).
INTERVENCIN LITISCONSORCIAL
Si alguien considera que en un proceso de

amparo tiene inters jurdicamente relevante,
puede apersonarse y solicitar que sea
declarado litisconsorte facultativo. Admitido,
se le notifica con la demanda ingresando al
procesoenelestadoenqueseencuentre.
La resolucin que concede o rechaza la
intervencinlitisconsorcialesinimpugnable.
IMPEDIMENTOS
Enelamparonoprocedelarecusacin.Peroel
juez deber abstenerse de conocer el proceso
cuandoconcurranlascausalesdeimpedimento
previstasenelCdigoProcesalCivil.Siexiste
causal y el juez no se abstiene o si lo hace
cuando no se produce ninguna de ellas, ser
responsabledisciplinariaypenalmente.
COSTAS Y COSTOS
Silademandaesdeclaradafundadaseimpone
alapartevencidalascostasycostos.
Al demandado si es que acto con temeridad,
cuandosedesestimaelamparo.
LA SENTENCIA Y SU EJECUCIN
Identificacin del derecho constitucional

vulneradooamenazado.
Declaracindenulidaddeladecisin,elactoo
la resolucin que haya impedido el ejercicio
delderechoylosefectosdeestadeclaracin.
El restablecimiento del agraviado en el pleno
goce de sus derechos constitucionales,
ordenando que las cosas vuelvan al estado
anterior.
Ordenydefinicinprecisaparacumplirconla
finalidaddelasentencia.
Los efectos de la sentencia para cada caso
concreto.
PLAZOS DEL PROCESO DE AMPARO
Agotadalavaprevia,seinterponelademanda
60 das y 30 das si se es afectado por una
resolucinjudicial.
Siladeclarainadmisibleconcede3das.
Si admite demanda se concede 5 das para
contestarla.
Sisepresentanexcepcionesodefensasprevias
trasladoaldemandantepor2das.
Contestada o vencido el plazo 5 das para
emitirsentencia.
Emitida la sentencia se tiene 3 das para

apelarla.
Eljueztiene3dasparaelevarapelacinala
SalaCivil
ElSuperiorconcede3dasparaqueelapelante
exprese agravios. Recibido los agravios o en
surebelda,concedertrasladoalaspartespor
3 das y seala da y hora para la vista de la
causa.
ElSuperioremitirsentenciaenelplazode5
dasposterioresalavistadelacausa.
Diez das para interponer recurso de agravio

constitucional.
Recurso de Queja ante el T.C. cinco das
despus de denegada agravio diez das para
resolver. Si el T.C. declara fundada la queja ,
dispone que juez superior enve causa dentro
detresdas.
El Tribunal Constitucional se pronunciar
dentrodetreintadas.
AMPARO CONTRA AMPARO
Recordando, la accin de amparo es una garanta

constitucional que se encuentra en la Constitucin
Poltica,ensuartculo200inc.)2:
LaAccindeAmparo,queprocedecontraelhechou
omisin,porpartedecualquierautoridad,funcionario
opersona,quevulneraoamenazalosdemsderechos
reconocidosporlaConstitucin,conexcepcindelos
sealadosenelincisosiguiente.
No procede contra normas legales ni contra
Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento
regular.
Se cuestione una resolucin firme recada en otro
proceso constitucional o haya litispendencia (art. 5
inc.6C.P.Cnst.)
VICIOS PROCESALES
Error in procedendo (cuando se lesiona
derechos de tipo procesal).
Errorin iudicando (cuando el juicio en base a
la controversia es carente a la luz de los
derechos sustantivos).
Cuandosehayainfringidoelderechoaldebido
proceso y se pueda demostrar de modo
fehaciente.
Sehayanagotadotodoslosrecursosalinterior
delprocesocuestionadoyquenofuesuficiente
paragarantizarelderechocuestionado.
OBJETO:
Laresolucinestimatoriailegtimadesegundo
grado, donde se haya producido la violacin
manifiesta del contenido constitucionalmente
protegidoohasidodictadasintomarencuenta
la proteccin de los derechos establecidos en
ladoctrinadelT.C.
La resolucin desestimatoria de la demanda,
emitidaensegundogradoysutrmitesehaya
violadolosderechosdeuntercerolegitimado
(intervencinhasidorechazadaoenelqueno
haya solicitado intervenir por desconocer de
dichotrmite.
EL PROCESO DE HBEAS DATA
Que significa traedme el dato para ordenar

su exhibicin o rectificacin
Creado por los constitucionalistas brasileos,
en el ao de 1981 en el CongresoAcadmico
de Pontes de Miranda, organizado por la
Orden de Abogados y el Instituto de Ro
GrandedelSur.
El 28 de diciembre de 1984 el Estado de Ro
deJaneiroatravsdelaLey824aprobdicho
instrumento.
140
EL HBEAS DATA EN EL PER
Carlos Torres y Torres Lara, tomando como

referencia la Constitucin Brasilea de 1988,
incorpor el hbeas data en el inciso 3) del artculo
200delaConstitucinde1993.
Solicitaryobtenerinformacindeentidadespblicas
(artculo2inciso5).
Que los servicios informticos, sean pblicos o
privados no suministren informacin que afecten la
intimidadpersonalyfamiliar(inc.6)
Al honor y a la buena reputacin a la intimidad
personalyfamiliar,arectificarafirmacionesinexactas
(inc.7).
141
CARACTERSTICAS:
-Inalienable.
-Irrenunciable.
-Universal.
-Eficaz.
-Jurisdiccional
PRINCIPIOS DEL PROCESO DE HBEAS DATA
Principiodebilateralidad.
Principiodeiniciativadeparte.
Principiodeprosecucinoficiosa.
Principio de no simultaneidad y tramitacin
escrita.
CONCEPTO
Es un derecho humano de naturaleza procesal
que permite a cualquiera acceder a bancos o
registro de datos o registro de datos, pblicos o
privados, computarizados o no que contengan
informacin sobre su persona. Asimismo, para
impedir el acceso de terceros a informacin
clasificada
Tambin sirve para permitir el acceso a la
informacin que obra en las entidades de la
administracin pblica y que le es negada al
agraviada.
MBITO DE APLICACIN
Acceso a la informacin pblica (inciso 5 del

artculo2delaConstitucin).
Alaautodeterminacininformativa(inciso6del
artculo 2 de la Constitucin, a fin de impedir
que los bancos de datos pblicos o privados,
computarizados o no, afecten la intimidad
personal, la propia imagen o cualquier otro
derecho constitucional a consecuencias de un
usoabusivodelpoderinformtico.
LEGITIMIDAD PROCESAL ACTIVA

Cuando est en juego el derecho a la
autodeterminacin informativa, el legitimado
slopuedesereldueodeldato.Elprocesose
manifiesta frente a la libertad informtica
comomiderechoarecabarmidato.
El derecho de acceso a la informacin que
obra en la administracin pblica, procede
anteelpedidodecualquierpersona.
La Defensora del Pueblo tambin est
legitimada.
LEGITIMIDAD PROCESAL PASIVA

La entidad pblica propietaria del dato y
cualquierpersonanaturalojurdica.
ExistePROCURACINOFICIOSA.
ORGANO COMPETENTE
Juezcivilomixto
REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA
Previamentesedereclamarmediantedocumento
defechaciertaynohayacontestadodentroel
plazo de diez tiles y dos das si se trata del
derechoalaautodeterminacininformativa.
PLAZO
Sesentadashbiles
Si el actor del acto lesivo se ratifica en su

incumplimiento.
Vencido el plazo para que conteste el documento de
fechacierta.
Ejecucinanticipada(03dashbilesparacumplirse)
Solocabeeldesistimiento
Noprocedelarecusacin.
Si la demanda es declarada fundada el juez
imponealapartevencidalascostasycostos
TIPOLOGA DEL HBEAS DATA
HBEASDATADECOGNICIN:
INFORMATIVO(quseguarda).
INQUISITIVO(quindioeldato).
TELEOLGICO(paraquseguarda).
DEUBICACIN(dndeesteldato)
HBEASDATAMANIPULADOR:
ADITIVO(agregarinformacin).
CORRECTIVO(modificaroborrardatos).
SUPRESORIO(borrarinformacinsensible).
CONFIDENCIAL(impedirelconocimiento).
CAUTELAR(nosuministrodeldatohastaelfinaldel
proceso)
GARANTISTA(verificarlasseguridadestcnicasdel
149
bancodedatos).
EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO
Su antecedente prximo es en el derecho

comparadoenelartculo87delaConstitucin
Colombianade1991.
Elprocesoguardaparentescomsremotocon
el Writ of Mandamus del derecho anglosajn,
cuyo objeto era que el juez ordene a la
autoridadpblicacumplirconundeberquele
esimpuestoporlaley.
150
TIPOLOGA DEL PROCESO DE

CUMPLIMIENTO
Proceso de cumplimiento para atacar la

inactividadmaterial.
Proceso de cumplimiento para atacar la

inactividad formal (cuando se trata de la
aprobacin de un reglamento o la emisin de
una resolucin administrativa que es exigida
porlaley).
151

Cualquierpersonaquesolicitael
cumplimientodeunaleyyreglamento
(inactividadmaterial).
Cuando se trata de la aprobacin de un
reglamento o la emisin de una resolucin
administrativa que es exigida por ley
(inactividadformal).
LEGITIMACIN PROCESAL PASIVA.
Laautoridadofuncionariorenuenteacumplir.
Existeprocuracinoficiosa
JUEZCOMPETENTE:
REQUISITOESPECIAL
Juezcivilomixto.
Dondeseprodujolainactividad.
Reclamopordocumentodefechacierta.
No haya contestado dentro del plazo de diez das
hbiles.
PLAZOPARAINTERPOSICIN
Esdesesentadashbilesqueempiezaacorrer
EL PROCESO DE ACCIN POPULAR
En Roma segn el libro 47, Ttulo 23, Ley 1

del digesto, exista una actio popularis,
pretorias y penales, toda persona libre poda
ejercer accin penal contra personas que
atacaban bienes de inters social a toda la
comunidad.
La Constitucin de Cdiz de 1812, artculo
255, dispona: El soborno, el cohecho y la
prevaricacin de los Magistrados y jueces
producen accin popular contra los que la
cometan
154
La Constitucin de 1823, artculo 109, estableca la

accin popular contra los jueces, por soborno,
prevaricacin,cohechoyotros.
Las Constituciones de 1828, 1834 y 1839
reprodujeronlomismo.
Laconstitucinde1956,ensuartculo10:esnulay
sin efecto cualquier ley en cuanto se oponga a la
Constitucin
LaConstitucinde1933,artculo133,procedecontra
losreglamentos,resolucionesydecretosgubernativos
decarctergeneralanteelPoderJudicial.
155
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Fue concebida en los albores del constitucionalismo con

lafinalidaddegarantizarlaprimacadelParlamento.
TIPOLOGA:
Directa:cuandolaafectacinesalanormafundamental.
Indirecta: cuando hay disconformidad con una norma
legalpertenecientealbloqueconstitucional.
Total:respondealatotalidaddelanorma.
Parcial: si solo una parte de ella es incompatible con la
Constitucin.
De fondo:cuandoesincompatibleconalgunosderechos,
principiosyvaloresconstitucionales.
De forma:sinopasporlasetapas;cuandocorresponde
altipodelegislacin;cuandoesincompetente.
156
PROCESO COMPETENCIAL
Tiene su nacimiento en Europa en la

ConstitucindeWeimarde1919.
Italia en 1947, atribuye a la Corte
Constitucionallapotestadderesolverprocesos
competenciales.
Espaa en 1978 sigue el ejemplo, as como
tambinCostaRicayelPer.
157
DISTINCIN
CONFLICTOS DE COMPETENCIA: se
produce cuando la distribucin de funciones
conlleva una descentralizacin territorial del
poder(repartovertical).
CONFLICTO DE ATRIBUCIONES: se
presenta cuando el enfrentamiento es entre
rganosconstitucionales(repartohorizontal)

Derecho Procesal Constitucional 2

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