EL CONTRABANDO EN MAICAO

PROYECTO PARA OPTAR POR EL TITULO DE BACHILLER ACADEMICO

EXPOSITORES:
Jhoana Gonzales Rivera
Edson Lpez Guerra
Deimer Olea Vides

INTRODUCCIN
La Guajira al ser un departamento como Zona de Rgimen Aduanero

Especial (ZRAE) con facultades para importar mercancas con

impuestos de bajo porcentaje autorizado por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) tiene la posibilidad de
realizar importaciones presentndose en una Declaracin de
Importacin Simplificada bajo la modalidad de franquicia y no
requerirn de registro o licencia de importacin, ni de ningn otro
visado, autorizacin o certificacin, adems.

 En 2001 el presidente Andrs Pastrana decret

que en los municipios de Maicao, Uriba y Manaure

se permitir el ingreso de productos provenientes
del exterior sin pagar impuesto de consumo
siempre y cuando sean re-exportados a otros
pases generando zonas objetivo para el ingreso
ilegal de mercancas y el lavado de activos como
los son Puerto Nuevo, ubicado a tres horas de
Riohacha, la capital de La Guajira en donde por la
debilidad de los controles esta mercanca puede
finalizar distribuida en el interior del pas sin pagar
los respectivos impuestos.

Este proyecto
estar enfocado en
referenciar y definir los delitos de
Lavado de Activos y Contrabando en
Colombia desde su concepto junto a
sus caractersticas especficas con el
fin de mostrar su relacin directa en la
economa colombiana tomando como
referencia los aos 2008 2013.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El informe La Guajira en su Laberinto de fecha Agosto de

2012 de la Fundacin Ideas para la Paz (FIP), indica que el

centro de negociaciones y transacciones fue el municipio
de Maicao, un pequeo poblado por el cual transitaban
obligatoriamente los comerciantes que intercambiaban
productos con Venezuela. Lentamente, este poblado fue
creciendo hasta el punto de convertirse en un importante
centro de negocios que estimul la migracin de muchas
familias.

 El contrabando es un delito que en el pas segn los

clculos para el ao 2013 (Portafolio, 2014) represent

cerca del 10% de las importaciones legales que se
efectan en Colombia, lo que quiere decir que el
flagelo del contrabando fue cerca de 5.800 millones de
dlares. Actualmente la frontera ms crtica que tiene
Colombia es con Venezuela debido a que su extensin
de 2.219 Km y la parte fronteriza con el departamento
de La Guajira tiene 192 trochas ilegales, por donde
entran mercancas de contrabando, un negocio tan
rentable como la cocana.

PREGUNTA DE INVESTIGACIN

De qu manera influye el

contrabando en el sector
econmico en el municipio de
Maicao?

OBJETIVO GENERAL

Identificar la influencia del contrabando en el

comercio del Municipio De Maicao.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Diagnosticar la problemtica del contrabando.
Analizar la situacin actual del municipio de Maicao en

relacin al contrabando.
Conocer las causas que originan el contrabando.
Identificar las diferentes variables del contrabando.
Determinar el impacto social del contrabando en el
municipio de Maicao.

JUSTIFICACIN
Este trabajo se hace con el
objetivo de conocer a fondo la
problemtica o la incidencia del
contrabando en el municipio de
Maicao. Como bien es sabido en
Maicao
la
cultura
del
contrabando es de vieja data por
lo tanto se ha convertido en una
cultura de nunca acabar; es decir
que a pesar de las restricciones
establecida por el gobierno aun
la prctica del contrabando est
vigente pero en menor grado.

El problema que presenta el

municipio Maicao es la existencia de
una prctica como el contrabando
tradicional de mercanca introducidas
ilegalmente que de acuerdo a las
circunstancias socioculturales que
histricamente sentaron las bases
para el desarrollo de esta poblacin.

 Por lo tanto quienes estn en la legalidad

sufren
del
estigmatismo
de
contrabandistas, lo que trae consigo una
persecucin por parte de los entes de
control los cuales pueden ser la polica de
control urbano, la polica de carreteras, la
polica fiscal aduanera. Es decir en muchos
casos
reciben
atropellos
como
consecuencia
de
aquellos
que
aun
practican el contrabando.

 Esto ha trado consigo que en algunas

oportunidades se genere descontento

por los habitantes de este municipio, lo
cual
permite
situaciones
como
desmanes en el orden pblico como
disturbios callejeros, saqueos a locales
comerciales y tambin saqueos a las
oficinas o bodegas de la direccin de
impuestos y aduanas nacional (DIAN).

ANTECEDENTES

En la primera mitad del siglo XX, al igual que a lo largo de la historia de La Guajira,

en el departamento no hay presencia efectiva del Estado, En la dcada de los

sesenta durante el mandato del presidente Alberto Lleras Camargo (19581962), el
gobierno centr su atencin en la lucha contra el contrabando aumentando el pie
de fuerza en La Guajira y as poder impulsar medidas de control sobre el comercio
de licores, cigarrillos y telas. Sin embargo, estos esfuerzos significaron poco a la
hora de acabar con las redes existentes de este negocio ilegal.

 Durante la dcada de los setenta, La

Guajira fue lugar de trnsito de la

denominada bonanza marimbera, al
respecto se da una breve descripcin de
esta actividad econmica. A pesar del
poco tiempo que dur el boom de la
marimba (desde 1960 hasta 1970),
beneficindose de las rutas y puertos
utilizados para el contrabando; el
narcotrfico comenz a abundar y
expandirse en La Guajira, repartiendo
todas sus utilidades filtrndolas tanto en

 Con el tiempo perdi vigencia la figura del contrabandista

tradicional y fue reemplazada por la del narco: individuo

que habitualmente estaba rodeado de hombres
fuertemente armados como esquema de seguridad, pilar
constitutivo de ejrcitos privados que protagonizaron
desde ese momento las sucesivas confrontaciones
armadas para controlar el negocio en la pennsula de la
Guajira.

CONCLUSIN
Es innegable la estrecha relacin entre el contrabando y los habitantes del

municipio de Maicao; puesto que este tiene una influencia enorme en el costo de
vida y la canasta familiar.
Es evidente que las empresas colombianas se han alejado en gran manera del
municipio por no poder competir con los productos que ingresan por el
contrabando (combustibles, alimentos, ropa, calzado, perfumera, entre otros).
Por la anterior razn nombrada, sumado a la falta de oportunidades laborales en
el municipio; muchos habitantes se ven obligados a optar por esta opcin laboral,
en la cual consiguen unos ingresos considerables de una manera mucho ms
asequible, dejando de lado sus estudios y otros empleos donde sus ganancias
seran muy inferiores.

 Haciendo un diagnstico de la situacin actual del municipio,

podemos afirmar que el contrabando es un mal casi necesario

para la vida de los Maicaeros, puesto que esa es nuestra cultura.
Una de las ventajas que ha encontrado el contrabando es que
cuenta con mltiples campos de accin para ser ejecutado, ya que
no solo los jvenes antes mencionados que no encuentran alguna
oportunidad laboral en estas tierras (hablando de empleo legal) se
benefician de este flagelo; sino altos mandatarios de la poltica
interna, policas, agentes de aduana, conductores de camiones,
medianos y pequeos empleadores de los distintos almacenes en el
municipio, empleados, y por ltimo el consumidor que en este caso
puede ser una simple ama de casa.

GRACIAS