CICLO 2016-2 Mdulo: I

Unidad: III

Semana: V

GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS

JUAN UBALDO LLUNCOR
GRANADOS
ING CIP

A INSTITUCIONALIDAD
EN

CUENCAS

INSTITUCIONALIDAD EN CUENCAS

El anlisis de la institucionalidad de las

acciones de gestin de cuencas no
puede realizarse sin tratar de diferenciar
las mltiples formas que adoptan. Entre
las estructuras de una organizacin de
gestin de cuencas hay tres que son
bsicas

Estructura directiva.
Hay varios tipos de estructura directiva segn el grado de
participacin que se les otorgue a los diferentes actores
involucrados en el proceso de gestin. El nombre que se
asigna a la entidad de cuenca no necesariamente refleja el
grado de participacin de los actores en la toma de
decisiones pero, por lo menos, es un indicador de
intencionalidad. La frmula ms comn es la de crear
"comisiones" o "comits de cuenca", "consejos de
cuenca" y "agencias de cuenca" que pueden optar por una
variada forma de participacin de los actores involucrados
en los procesos de decisin. En otros casos se opta por la
frmula de directorios donde a veces slo se incorporan
funcionarios de gobierno y de los inversionistas
principales.

Estructura operativa.
La estructura operativa es la que debe
llevar a la prctica las decisiones del
grupo directivo. Son los ejecutores de
las acciones y procesos, sea en forma
directa o los encargados de contratar
empresas de

Estructura financiera
La estructura para la captacin de recursos financieros es
una de las ms difciles de disear. En Amrica Latina es
usual que slo en la fase de ejecucin de obras hidrulicas
existan recursos para la gestin de la cuenca, lo que
obviamente no es la solucin para una entidad de cuencas
que debe tener permanencia. Hay pocos "modelos" de
estructura financiera utilizados en otros pases que son
aplicables en la regin. El principio "contaminador
pagador", las ayudas y los incentivos son una buena
opcin pero claramente insuficiente y hasta inaplicable en
muchas cuencas de la regin ocupadas por asentamientos
y productores no formales. Toda propuesta de
financiamiento debe estar acorde con la situacin del pas,
regin y cuenca

Taller de Capacitacin de Capacitadores en

GIRH

Manejo Institucional del Agua ,

el caso del Per

Manejo Institucional del Agua, el caso del Per

Esquema de la presentacin
Aspectos institucionales que
favorecen la implementacin
de la GIRH.
Institucionalidad del agua en el
Per.
Marco institucional del sector
Agua Potable y Saneamiento

Aspectos Bsicos que favorecen

la GIRH
Incluir procedimientos de
coordinacin e intercambio de
informacin transectorial

Integrar las visiones sectoriales y de

los interesados en la toma de decisiones

Planificar la asignacin
del agua en base al dilogo

Promover la participacin
arriba-abajo y abajo-arriba
de los interesados

ASPECTOS
BASICOS

Integrar a todos los

interesados
en la planificacin y la
toma de decisiones

Aceptar un marco de reglas y

regulaciones formales e informales
dentro del cual operan todos los actores

Aspectos que limitan la GIRH

Falta de claridad en la asignacin

de responsabilidades institucionales
Vacos y traslapes
jurisdiccionales

Mecanismos de coordinacin
inadecuados

Debilidad de autoridades y
poca capacidad para la accin

Roles Institucionales Sugeridos

Organismos Nacionales

Organismos Locales

Responsable de las polticas y estrategias de desarrollo

Asume la coordinacin y la planificacin nacional
Debe ser independiente de los sectores usuarios
Reporta a un organismo de gobierno superior
Asume un rol de acumulacin y difusin de informacin
Regula y monitorea el desempeo de organizaciones de
nivel inferior.
La asignacin de los derechos de uso de agua
Los permisos de descarga de desechos de agua
El cobro del agua
La aplicacin de condiciones, estndares y permisos
El monitoreo y la valoracin del agua
Solucin de conflictos
Cuestiones generales sobre planificacin del uso de la tierra

Participacin de la Sociedad Civil y la comunidad, para implementar una estrategia

abajo-arriba, es necesario promover la capacitacin y la creacin de organizaciones de
comunidades, comits de consulta, as como la participacin de asociaciones privadas y ONGs.

Institucionalidad del Agua en el Per

La Gestin del Agua y el Sector Agrario
Ministerio de Agricultura
I Nivel

I I Nivel

I II Nivel

IV Nivel

Consejo Superior
de Aguas

Instituto Nacional de
Recursos Naturales

Intendencia de Recursos Hdricos

Autoridades Autnomas
de Cuenca

Distrito Tcnico de
Riego

Juntas de Usuarios del Distrito de Riego

I
N
A
D
E

M
I
N
S
A

S
E
N
A
M
H
I

Institucionalidad del Agua en el Per

La Gestin del Agua y los Sectores Usuarios
Agua para la Naturaleza

CONAM

Pesquera

Energa
Agua para la Industria y
otros

Agua para la Gente

Contralora

Defensa

DNS

Industria

Prestadores
SUNASS

Institucionalidad del Agua en el Per

Problemas de la Gestin del Agua

No existe un adecuado
sistema de cobro por
el uso del agua
Insuficientes niveles
de capacitacin y
conocimiento del
tema del agua

Falta de tica y
transparencia y
excesiva politizacin

No existe una Poltica

Nacional del agua ni una
real voluntad poltica

LOS
PROBLEMAS

Debilidad Institucional:
Falta de autoridad
Instituciones inestables
Dispersin de funciones
Gestin sectorializada

Sistemas de informacin
inexistentes o
sectorializados
Insuficientes niveles de
concertacin entre
sectores usuarios y con
las autoridades
No se respeta los
derechos
consuetudinarios ni
costumbres ancestrales

FUENTE: Dilogo en busca de una Gobernabilidad Eficaz del agua

Institucionalidad del Agua en el Per

Situacin de la GIRH

Integracin transectorial
Ambiente
propicio
Roles
institucionales
Instrumentos de
manejo

Agua para la
Gente

Agua para
Naturaleza

Agua para
Industria
y
otros

Agua para
Alimentos

El sector Agua Potable y Saneamiento

Indicadores de Gestin

Tipo de servicio
Agua Potable
Alcantarillado

Urbano

Rural

Nacional

1988 1998 1988 1998 1988 1998

.
67.2 86.8 22.3
50.6 58.4 75.4

54.3 89.5

6.0 39.5 47.0 73.7

Fuente: Evaluacin de los servicios de agua y saneamiento 2000 OPS-OMS

El sector Agua Potable y Saneamiento

Indicadores de Gestin Area Urbana
Poblacin urbana es el 66% de la poblacin nacional.
El 87% de la poblacin urbana es atendida por 45 empresas
prestadoras reguladas y supervisadas por SUNASS
Indicador

1998 1999 2000 2001

2002

Cobe rtura (%)

Agua

80.9

82

82.4

82.8

82.9

Des age

71.5

72.6

73.8

74.4

74.3

Continuidad(hr/da)

12.9

14.8

16

17.4

17.5

Cl re s idual (%)

84.7

91.1

96

96.7

98

Tratam . Aguas s ervidas

14.2

17

16.9

19.3

20.15

M icrom edicin

30.2

39.7

41.2

50.3

50.4

45

44.7

46.4

45.6

45.3

ANC

F uente: Indicado res de Gesti n SUNA SS

El sector Agua Potable y Saneamiento

Principales Problemas
No existe una poltica explcita de desarrollo del sector que
incluya entre otras, estrategias de financiamiento.
No existe un sistema de subsidios que centre su atencin en
los sectores de menores recursos.
El marco legal e institucional del sector tiene todava vacos y una
serie de funciones superpuestas o duplicada.
El sistema de regulacin se esta debilitando a raz de nuevas
normas legales.
La situacin econmica financiera de la mayora de las empresas
prestadoras es muy critica.
Las empresas prestadoras carecen de autonoma tcnica
financiera y estn sometidas a interferencia poltica.
El rea rural no tiene un marco institucional y legal claramente
definido, fue el gran olvidado de la reforma.
No existe un sistema de informacin consolidado y debidamente
validado que ayude a la toma de decisiones.
No existen mecanismos que apoyen la participacin de los usuarios.

El sector Agua Potable y Saneamiento

Indicadores de Gestin Area Urbana
MINSA
DICTA POLTICAS SECTORIALES

MVCyS

Norma y Vigila la calidad del agua

SANCIONA

DNS

Brinda servicios de
agua y saneamiento

NORMA

Prestador

USUARIO

SANCIONA

PCM

SUNASS

PROTEGE AL USUARIO
REGULA Y FISCALIZA

EVALUA PRESUPUESTO
CONVENIOS DE GESTIN

MEF

ORGANIZA, REGLAMENTA,REGULA, PROMUEVE

FISCALIZA
SUSCRIBE CONTRATOS DE EXPLOTACIN/CONCESION

GOBIERNOS LOCALES

Estrategia del gobierno

En 2004, el gobierno peruano propuso una Estrategia
Nacional para la Gestin de Recursos Hdricos,
que
actualmente se est debatiendo y se encuentra pendiente de
aprobacin. Los principales objetivos son:
Renovacin institucional y un marco legal definido para
incluir: (i) una resolucin de las disparidades entre la Ley
General de Aguas y la Ley de Recursos Naturales y transferir
la operacin y funcionamiento de los sistemas de riego a las
Autoridades de Cuencas Hdricas, promover la participacin
en los procesos de toma de decisiones y (ii) estrategias de
desarrollo institucional que formalicen los derechos sobre el
agua y de contaminacin y establezcan un sistema abarcador
de tarifas para cubrir las actividades de operacin y
mantenimiento.

 Manejo integrado de los recursos hdricos

enfocando tanto el abastecimiento como la
demanda de agua, considerando los factores
ambientales, sociales y econmicos. Incluye un
plan para modernizar la infraestructura de riego
existente de Per con el objetivo de elevar la
eficacia general de los sistemas de riego del 35% al
45 o 50%.
Mayor calidad de los recursos hdricos con una
iniciativa de conservacin de los recursos hdricos
ro arriba para disminuir la sedimentacin; crea una
autoridad de control de contaminacin para
supervisar los vertidos agrcolas e industriales,
promueve el reciclado del agua y mejora el drenaje
costero y los problemas de salinidad.

Coordinacin interinstitucional
En todo proceso de gestin y manejo de cuencas
es imprescindible la participacin del mayor
nmero de instituciones presentes en el mbito
de la cuenca. Es necesario que el proceso de
desarrollo sea en forma planificada y en base a la
coordinacin Inter. institucional, teniendo como
protagonistas principales a las pobladores de las
cuencas. En ese sentido se comprometi al
mayor nmero de instituciones a fin de que
participen activamente en todo el proceso de
gestin y manejo integral de las microcuencas.

Organizacin para la ejecucin

El Plan de cogestin debe proponer la unidad

o
instancia
que
dirigir
tcnica
y
polticamente
la
implementacin
de
actividades propuestas. La mesa sectorial y
el comit de cuencas tienen un rol
determinante
en
esta
definicin
de
responsabilidades. Puede ser mediante una
unidad ejecutora o coordinadora (constituida
por esfuerzos tcnicos, administrativos y
asesores).

Estrategias operativas y de
sostenibilidad
Cada plan de cogestin deber incluir la
propuesta de cmo va a implementarse,
debe sealar la estrategia de
intervencin y de salida, ambas deben
ser concertadas con el comit de
cuencas, en la mesa de cogestin, con
los actores clave y con los socios
estratgicos. Entre las estrategias de
mayor importancia se pueden sealar:

a) Estrategias de intervencin
Estrategia organizacional

La base de intervencin en cada una de las cuencas

est en la definicin de estrategias que integren
los factores sociales, econmicos y ambientales,
las cuales deben fundamentarse en principios
comunes para cada una de las cuencas y algunos
criterios especficos relacionados con las
condiciones especficas que posean. Existen
experiencias que sealan la importancia de los
aspectos organizacionales; en este sentido
adquieren gran importancia los organismos de
cuencas.

Estrategias de ejecucin de proyectos

Para la ejecucin de proyectos se deber considerar
al menos cinco elementos que pueden ser la base de
un proceso dirigido a lograr el manejo apropiado de la
cuenca; el buen uso de los recursos naturales y el
logro de beneficios para las familias, comunidades y
organizaciones: a) prioridad de acuerdo al objetivo de
manejo de la cuenca; b) representativas de las
demandas; c) esfuerzos compartidos con recursos
propios y locales; d) formas colaborativas y de accin
colectiva; e) que sean replicables o que tengan
efectos multiplicadores, y que sean de significativa
rentabilidad.

Estrategia de financiamiento
El Programa Estratgico no dispone de suficientes
recursos para apoyar las demandas y todo el plan de
inversiones, por lo tanto, debe considerar donde le
resultara mejor invertir; igual situacin podr enfrentar
el comit de cuencas. Por lo tanto, es imprescindible
desarrollar estrategias para lograr nuevos fondos o
recursos que permitan operativizar a gran escala el plan
de inversiones. La mesa de donantes y cooperantes
puede ser un mecanismo del cual ya se tienen
experiencias, por ejemplo en la Subcuenca del Ro
Copn, Honduras. La coinversin con los grupos,
comunidades u organizaciones ejecutoras ser otra
modalidad, as como la coordinacin para integracin de
recursos con socios estratgicos.

Estrategia de capitalizacin

Se refiere a las alternativas para lograr la

continuidad y crear mecanismos de
repago a un fondo de carcter ambiental,
administrado por el comit de cuencas u
otro
mecanismo
capacitado
o
establecido
para
capitalizar
la
devolucin e incremento de capitales
para hacer sostenible la cogestin de la
cuenca.

b) Estrategias de salida
La estrategia de salida se implementar desde el
inicio de las actividades, definiendo con los actores
locales de manera concertada, la responsabilidad y
rol que desempear cada uno de los integrantes
de la cogestin.
Entre los aspectos importantes a tomar en cuenta
estn:
La organizacin; sus capacidades y empoderamiento.
La orientacin podra ser la constitucin de comits
de cuencas, pero no necesariamente crear nuevas
instancias, sino aprovechar las existentes, como las
Asociaciones de Municipios (MANCOMUNIDADES)

Planificacin participativa
Lineamientos para la planificacin participativa de
cuencas hidrogrficas
Rol de los profesionales en la planificacin
Articular el conocimiento terico, el reconocimiento del
territorio y las interacciones sociales, culturales,
polticas y biofsicas en una estrategia adecuada para la
planificacin de cuencas.
Asumir una actitud de respeto frente a la cultura,
historia y tradiciones de las comunidades.
Lograr la vinculacin de la comunidad al proceso de
planificacin mediante la creacin de espacios que le
permitan ser protagonista en la identificacin y
transformacin de su realidad; se debe promover la
adopcin de soluciones locales segn el potencial de la
zona y de sus habitantes.

 Motivar de manera progresiva actitudes de

cambio positivo que redunden en el bienestar
social y ambiental de la comunidad.
Encaminar
los
esfuerzos
hacia
la
implementacin de actividades que faciliten la
reflexin colectiva.
Evaluar permanentemente el proceso de
planificacin participativa en aspectos como:
metodologas, resultados, desempeo de
facilitadores y participacin de los asistentes.
Retroalimentar, a partir de las experiencias
profesionales, la formacin que se imparte en
las instituciones de educacin superior.

Herramientas de participacin comunitaria en la

planificacin de cuencas
Las herramientas participativas se seleccionan y se
ajustan de acuerdo con las caractersticas de la
comunidad que har parte de la planificacin de la cuenca,
de manera que pueda participar activamente.
El diseo metodolgico que se proponga debe ser tan
verstil que permita involucrar a las instituciones,
comunidades y otros actores claves en la cuenca, para
compartir criterios y tomar decisiones durante la
elaboracin del plan y su posterior implementacin.
El desarrollo del diseo metodolgico participativo pasa
por tres momentos: ldico, de accin y de socializacin.
Con ellos se busca generar un ambiente propicio para el
desarrollo de las actividades, obtencin de resultados,
reflexin y toma de decisiones.

Cogestin para la planificacin

Es necesario que la comunidad e instituciones estn
convencidos de la importancia de ordenar la cuenca y
conozcan los objetivos del plan, las metodologas de
trabajo y participen activamente en su construccin.
La retroalimentacin entre comunidades y tcnicos es
fundamental durante todo el proceso de planificacin
La capacitacin, la organizacin y la participacin se
constituyen en los pilares de la planificacin, en la medida
que permiten a los actores involucrados adquirir actitudes
nuevas y positivas.
Los proyectos que estructuran el plan de ordenacin
deben formularse junto con los actores involucrados en su
ejecucin para definir las responsabilidades de cada uno
En necesario que haya voluntad poltica en las
instituciones con injerencia en la cuenca para garantizar la

Propuesta para la implementacin de una nueva

fase en la planificacin de cuencas
El proceso de ordenacin de cuencas hidrogrficas
consta de cinco fases: diagnstico, prospectiva,
formulacin, ejecucin y seguimiento y evaluacin. La
experiencia obtenida en la cuenca, revel la necesidad
de incluir una fase adicional en los procesos de
ordenacin
con
enfoque
participativo,
aqu
denominada fase de transicin, la cual se ubicara
entre las fases de formulacin y ejecucin.
Su propsito es afianzar los vnculos creados durante
las etapas anteriores del Plan y fortalecer la dinmica
del grupo de trabajo para procurar la continuidad de
los procesos y preparar a las comunidades e
instituciones para la ejecucin de los programas y
proyectos.

Construccin de indicadores para evaluar la

participacin comunitaria en la planificacin
Se definieron seis indicadores: representacin de la
participacin, ndice de asistencia, evolucin de la
asistencia, ndice de permanencia, evaluacin de
tcnicas y herramientas, y grado de inters y
participacin de la comunidad en el desarrollo de
los encuentros. Estos se integraron en un modelo
de evaluacin global cuantitativa, mediante el cual
fue posible realizar una evaluacin parcialmente
exenta de subjetividad sobre la participacin
comunitaria en la formulacin del plan de
ordenacin de la cuenca.

LA
APLICACIN
DEL MANEJO
DE CUENCAS

Aplicacin del manejo de cuencas, criterios

Una cuenca hidrogrfica se puede decir que est
compuesta por determinadas partes, segn el
criterio que se utilice, adems de criterios e
indicadores.
Y su aplicacin del manejo de cuencas est dada
por los siguientes criterios
a) Criterio 1: Altitud Si el criterio utilizado es la
altura se podrn distinguir las siguientes partes:
Parte alta
Parte media
Parte Baja

plicacin del manejo de cuencas, criterios

b) Criterio 2 : Topografa , otro criterio muy

similar a lo anterior es la relacin del
relieve con la forma del terreno
estableciendo lo siguiente,:
Las partes accidentadas forman las
montaas y las laderas
c) Criterio 3: drenaje superficial: la cuenca
hidrogrfica pude dividirse en espacios
definidos por la relacin entre el drenaje
superficial y la importancia que tiene
con el cuerpo principal.

Metodologa de Criterios e indicadores en

Cuencas:
Conjuntando las opiniones, las propuestas concretas
de Criterios, las tendencias sobre los estndares, el
nivel de trabajo a microcuenca, as como los
principios retomados de los enfoques y estrategias
actuales de la gestin y manejo integral de cuencas
hidrogrficas, se obtuvo la siguiente bolsa de Criterios
e Indicadores para la certificacin del manejo de
cuencas hidrogrficas en Amrica Tropical. Estos
Criterios e Indicadores son la parte medular de este
trabajo y fueron producto de la evolucin, primero de
entrevistas, despus de su aplicacin en un estudio
de caso y de mltiples opiniones de correccin
posteriores llevadas a cabo desde el momento de su

Tecnologas para el manejo de cuencas

Despus de la planificacin y con los planes de manejo
aprobados, consultados y revisados, se proceder a la etapa
ms importante, vital y trascendente en la cuenca, este paso
"de la planificacin a la accin e intervencin" requiere
condiciones claves como: capacidad tcnica para enfrentar
al reto, confianza de agricultores y comunidad, recursos
operativos, administracin y direccin tcnica eficiente entre
los ms importantes. Una de las acciones bsicas de la
intervencin, como condicin previa, es conocer las
tecnologas a implementar. Los extensionistas o agentes de
campo deben tener la seguridad y confianza para transmitir
las alternativas de solucin sobre el manejo de los recursos
naturales. Por esta razn se deben conocer cules son las
prcticas, sus beneficios, naturaleza, costos, manejo,
construccin, mantenimiento y cuidados.

Sntesis de las tecnologas aplicables al manejo

de cuencas
Este captulo sera muy amplio si tratara de describir y
caracterizar cada una de las prcticas y tecnologas
aplicables al manejo de cuencas, por lo tanto se han
considerado agrupaciones de ellas para sealar su
importancia y algunas ventajas:
a) Prcticas agronmicas
Aqu se consideran todas las alternativas relacionadas
con el manejo del suelo, manejo de los cultivos y algunas
prcticas especiales, son aquellas que se relacionan al
manejo cultural del suelo y la planta (cultivo). Estas
prcticas son las que estn ms relacionadas con el
inters de los agricultores, porque mediante ellas se logra
un mayor impacto sobre la produccin, adems son las de
menor costo y facilidad de ejecucin.

Manejo de Cultivos
Consisten en la disposicin, densidad, localizacin y distribucin
delos cultivos. Se busca la proteccin del suelo, disminuir riesgo
de erosin, mejor aprovechamiento del agua y equilibrio en el uso
de la fertilidad natural del suelo. Por ejemplo; "Siembra en
contorno como referencia bsica", cultivos asociados, cultivos
enfajas, rotacin de cultivos, densidad de siembra.
Manejo de suelos
Consiste en la preparacin del suelo, mediante labranza,
incorporacin de materiales o acondicionamiento de terreno. Se
busca mejor aprovechamiento del agua, mejorar la fertilidad del
suelo, disminuir riesgo de erosin y escorrenta. Por ejemplo;
Labranza conservacionista, surcos en contorno, incorporacin de
materia orgnica, labranza de subsuelo, surcos tabicados, etc.

Prcticas especiales
Para proteger y mejorar el suelo y los
cultivos mediante mtodos indirectos, por
ejemplo; barreras vivas, barreras muertas,
aboneras, cultivos de cobertura, aplicacin
de estircol, aplicacin de mulch,
barbecho mejorado. En general estas
prcticas por si solas no influyen
significativamente en la prevencin de
desastres naturales, pero son apropiadas
para acompaar a las prcticas biolgicas
y obras mecnicas.

b) Prcticas forestales

Aqu se consideran todas las alternativas sobre el

manejo de los recursos arbreos en su estado natural
o bajo plantaciones. La cobertura o plantacin puede
ser de produccin (madera, postes, lea, etc) o de
proteccin/prevencin (tierras frgiles, fuentes de
agua, biodiversidad, etc). Desde el punto de vista de
capacidad de uso de las tierras se deben
compatibilizar adecuadamente las alternativas, para
proteger al suelo, al agua y al ambiente. En general
estas prcticas obedecen al tratamiento silvicultural y
a las diferentes etapas del manejo del rbol o bosque.
Algunas de las prcticas ms comunes son:
Proteccin de riberas, manejo de rodales, podas,
control de incendios, proteccin de taludes, viveros
forestales, reforestacin, manejo de regeneracin
natural, control de deslizamientos, etc.

c) Prcticas agroforestales
Aqu se consideran todas las alternativas sobre el
manejo de los recursos arbreos, arbustivos, suelos,
cultivos y animales, como las posibilidades son
variadas, se han sistematizado mediante: Sistemas
silvopastoriles,
sistemas
agrosilvopastoriles,
sistemas agroforestales, agroforestera tradicional. El
sistema debe integrar la funcin e interaccin entre
sus componentes, de lo contrario puede ser una
buena asociacin, pero difcilmente adecuada a
proteger el suelo-cultivo-rbol y producir en forma
sostenible. Muchas de las alternativas mejoran las
condiciones del suelo, otras influyen en la produccin
de agua, otras se relacionan con la proteccin del
cultivo, estabilizacin de laderas, control de erosin,
etc. Para indicar algunas

Sistemas agroforestales:
Taungya, frutales con cultivos, rboles para
sombra y fertilidad, cercos vivos, cortinas
rompe vientos, fajas antierosivas, huertos
caseros, rboles forestales de valor con
cultivos.
Sistemas silvoagropecuarios:
Cultivo, ganadera y plantaciones; rboles
asociados a cultivos y ganadera, cercos
vivos comunales.

Sistemas silvopastoriles:
Cercos vivos, cortinas rompe vientos, rboles
maderables y pastizales, rboles frutales y pastizales,
rboles y arbustos forrajeros, pastoreo en bosque
secundario, pastoreo en plantaciones forestales.
Agroforestera tradicional:
rboles dispersos, rboles intercalados, rboles y
cultivos secuenciales, huertos caseros, cercos vivos,
rboles dispersos en potreros.

d) Prcticas de conservacin de suelos y aguas

Aqu se consideran todas las alternativas relacionadas con la
proteccin y conservacin del suelo y del agua,
particularmente se da nfasis al control de la erosin y
escorrenta, control de la degradacin (fsica, qumica y
biolgica), mejoramiento y retencin de humedad. Las
prcticas de conservacin de suelos y aguas se integran a la
produccin de los cultivos, pastos y rboles. En general se
pueden clasificar como: prcticas para almacenar, conducir,
distribuir y aplicar las aguas de lluvias o de riego. Las
prcticas y obras generalmente son costosas y requieren
dominio para una construccin adecuada, es indispensable
un buen diseo, mantenimiento continuo, muchas de ellas
se deben adaptar a restricciones de pendiente, calidad de
sitio, profundidad de suelo y comportamiento de las lluvias.
Algunas de las ms utilizadas son: Acequias de laderas,
acequias de infiltracin, canales de desviacin, pozas de
almacenamiento, diques de contencin.

e) Estructuras hidrulicas
Son las obras establecidas para el
aprovechamiento de los recursos hdricos y
proteccin de tierras de cultivos y obras
civiles. Son muy importantes para el
desarrollo
hidroelctrico,
control
de
inundaciones, mejoramiento de drenaje,
riego, agua potable. Algunas de estas
alternativas son: Presas, drenaje superficial
y subterrneo, diques de proteccin,
embalses, gaviones, muros de contencin,
etc.

f) Manejo de reas protegidas

Existe un conjunto de alternativas utilizadas
para condiciones especiales de uso de la
tierra, stas deben ser sencillas y adecuadas
para
garantizar
las
funciones
que
corresponden a reas con restricciones de
uso y manejo. Las alternativas tienen que ser
compatibles con el medio, de bajo costo,
permanentes y construidas con materiales
del lugar preferentemente. Estn dirigidas a
estabilizar taludes, proteger accesibilidad,
facilitar drenaje, controlar erosin y
restablecer vegetacin.

g) Control de torrentes, inundaciones y

defensas de riberas
Se aplican en casos especiales y cuencas de
comportamiento
hidrolgicos
variables
y
extremos,
generalmente
corresponden
a
condiciones
geolgicas
y
geomorfolgicas
especiales, o casos de sobreusos extremos de la
tierra y donde la precipitacin requiere una buena
cobertura forestal y alta estabilidad de terreno.
Los tratamientos ms adecuados estn asociados
a la reforestacin, estabilizacin de taludes,
diques
de
contencin,
gaviones,
muros,
proteccin de cauces y combinaciones con
medidas estructurales.

h) Uso racional de agroqumicos, uso de bioinsumos y

plaguicidas
Son las alternativas dirigidas a controlar o racionalizar la aplicacin
de productos y sustancias contaminantes al medio ambiente, que
estn afectando a los recursos suelo, agua y planta. El mayor
impacto suele producirse sobre el agua y los productos
alimenticios (hortalizas), afectan la calidad y alteran las
caractersticas de salubridad. Las opciones son variadas y
pueden ser el control biolgico y la selectividad y racionalidad del
uso y manejo. El uso de bioinsumos en general es una alternativa
muy conveniente, por la reduccin de costos, aprovechamiento
de materiales de la finca y la no contaminacin (Bocachi,
lombricompost, compost, plaguicidas naturales). Una de las
acciones importantes relacionadas con el manejo es la proteccin
de las personas que aplican los productos.

GRACIAS