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CESVALE

Contabilidade e Mercado de Trabalho Cincias Contbeis

AUDITORIA
GOVERNAMENTAL
AULA 01: AULA
Apresentao
do Plano de Ensino
e Contextualizao
03 ASPECTOS
DA AUDITORIA

CONCEITO

Contabilidade e Mercado de Trabalho Cincias Contbeis

uma atividade de avaliao voltada para o


exame,visando comprovao da legalidade e
legitimidade, adequao dos sistemas de Controles
Internos e dos resultados obtidos quanto aos
aspectos da economicidade, eficincia e eficcia
da aplicao dos recursos pblicos.
Busca corrigir o desperdcio, a improbidade, a
negligncia e garantir os resultados pretendidos,
destacando os impactos e benefcios sociais
AULA 01:advindos.
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e Contextualizao
AULA
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MACRO-AMBIENTE

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Macro-ambiente da Auditoria Governamental compreende:

As pessoas - ordenadores de despesas, arrecadadores de recursos, dirigentes


de entidades, responsveis pela guarda de bens e valores.
Os recursos - financeiros, humanos, materiais, tecnolgicos.

Os sistemas financeiro, oramentrio, contbil, patrimonial, material,


legislao, pessoal.

As organizaes Unidades da Administrao Direta


Administrao Indireta.

e Entidades da

Os rgos de controle Secretaria Federal de Controle Interno, Tribunal de


Contas da Unio, Tribunais de Contas dos Estados e Municpios, Unidades de
Auditoria das Entidades da Administrao Indireta, Auditores Independentes.

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FINALIDADE

Contabilidade e Mercado de Trabalho Cincias Contbeis

Comprovar a legalidade e legitimidade e avaliar


os resultados, quanto economicidade,
eficincia e eficcia da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nas unidades da
administrao direta e entidades supervisionadas
da Administrao Pblica, bem como a aplicao
de recursos pblicos por entidades do setor
privado.

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OBJETIVO

Contabilidade e Mercado de Trabalho Cincias Contbeis

Examinar a regularidade e avaliar a


eficincia da gesto administrativa e dos
resultados alcanados, bem como
apresentar
subsdios
para
o
aperfeioamento
dos
procedimentos
administrativos e controles internos das
unidades da Administrao Direta e
Indireta.
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OBJETOS DO EXAME DE
AUDITORIA
os sistemas administrativo e operacional de
controle
interno
utilizados
na
gesto
oramentria, financeira e patrimonial;

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a execuo dos planos, programas, projetos


e atividades que envolvam recursos pblicos;
a aplicao dos recursos transferidos pelo
Estado a entidades pblicas ou privadas;
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OBJETOS DO EXAME DE
AUDITORIA

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os contratos firmados por gestores pblicos com


entidades privadas para prestao de servios, execuo
de obras e fornecimento de materiais;
Processos de licitao, sua dispensa ou inexigibilidade.
os instrumentos e sistemas de guarda e conservao
dos bens e do patrimnio sob responsabilidade das
unidades da administrao direta e entidades
supervisionadas.
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OBJETOS DO EXAME DE
AUDITORIA
os atos administrativos que resultem em direitos e
obrigaes para o Poder Pblico, em especial os
relacionados com a contratao de emprstimos
internos ou externos e com a concesso de avais.
a arrecadao e a restituio de receitas de tributos
estaduais;
os sistemas eletrnicos de processamento de dados,
suas entradas (inputs) e informaes de sada (outputs).

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FORMAS DE EXECUO

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De acordo com o previsto na IN no 01/2001, da


Secretaria Federal de Controle, as auditorias na rea
governamental so executadas das seguintes formas:
DIRETA quando se trata das atividades de auditoria
executada diretamente por servidores em exerccio
nos rgos e unidades do Sistema de Controle Interno
do Poder Executivo, sendo subdividas em:

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FORMAS DE EXECUO

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Centralizada que executada exclusivamente por


servidores em exerccio nos rgos central ou
setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo.
Descentralizada quando executada exclusivamente
por servidores em exerccio nas unidades regionais
ou setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo.
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FORMAS DE EXECUO

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INDIRETA: quando se trata das atividades de


auditoria executadas com a participao de
servidores no lotados nos rgos e unidades do
Sistema de Controle Interno do Poder Executivo, que
desempenham atividades de auditoria em quaisquer
instituies da Administrao Pblica ou entidade
privada

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FORMAS DE EXECUO

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COMPARTILHADA: quando coordenada pelo

Sistema de Controle Interno do Poder


Executivo com o auxlio de rgos/instituies
pblicas ou privadas.

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FORMAS DE EXECUO

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Terceirizada - quando executada por


instituies privadas, ou seja, pelas
denominadas empresas de auditoria
externa.

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TIPOS DE AUDITORIA

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A Auditoria no Setor Pblico classifica-se em:


Auditoria de Gesto;
Auditoria de Programas;
Auditoria Operacional;
Auditoria Contbil;
Auditoria de Sistemas;
Auditoria Especial.
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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria de Gesto:
Objetiva emitir opinio com vistas a certificar

a regularidade das contas, verificar a


execuo de contratos, convnios, acordos ou
ajustes, a probidade na aplicao dos
dinheiros pblicos e na guarda ou
administrao de valores e outros bens da
Unio ou a ela confiados.

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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria de Gesto:
Aspectos:
Exame das peas que instruem os processos de
tomada ou prestao de contas;
Exame da documentao comprobatria dos atos e
fatos administrativos;
Verificao da existncia fsica de bens e outros
valores;
Verificao da eficincia dos sistemas de controles
administrativo e contbil; e
Verificao do cumprimento da legislao pertinente.
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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria de Programas:

Objetiva acompanhar,
examinar e avaliar a execuo de
programas
e
projetos
governamentais especficos, bem
como a aplicao de recursos
descentralizados.
Objetiva:

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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria de Programas:
Aspectos:

Anlise da realizao fsico-financeira em face dos objetivos e


metas estabelecidos;

Anlise dos demonstrativos e dos relatrios de


acompanhamento produzidos com vistas avaliao dos
resultados alcanados e a eficincia gerencial;
Verificao da documentao instrutiva e comprobatria, quanto
propriedade dos gastos realizados; e
Anlise da adequao dos instrumentos de gesto -contratos,
convnios, acordos, ajustes e outros congneres -para
consecuo dos planos, programas, projetos e atividades
desenvolvidas pelo gestor, inclusive quanto legalidade e
diretrizes estabelecidas.

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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria Operacional:

Atua nas reas inter-relacionadas do


rgo/entidade, avaliando a eficcia dos seus
resultados em relao aos recursos materiais,
humanos e tecnolgicos disponveis, bem
como a economicidade e eficincia dos
controles internos existentes para a gesto
dos recursos pblicos .

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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria Contbil:
a tcnica que, utiliza no exame dos registros
e documentos e na coleta de informaes e
confirmaes,
mediante
procedimentos
especficos, pertinentes ao controle do
patrimnio de um rgo ou entidade.
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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria Contbil:
Objetiva obter elementos comprobatrios
suficientes que permitam opinar se os
registros contbeis foram efetuados de
acordo com os princpios fundamentais de
contabilidade e se as demonstraes deles
originrias
refletem,
adequadamente,
a
situao econmico-financeira do patrimnio,
os resultados do perodo administrativo
examinado e as demais situaes nelas
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demonstradas.

TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria de Sistemas:
Objetiva assegurar a adequao, privacidade
dos dados e informaes oriundas dos
sistemas eletrnicos de processamento de
dados, observando as diretrizes estabelecidas
e
a
legislao
especfica.
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TIPOS DE AUDITORIA

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Auditoria Especial:

Objetiva o exame de fatos ou situaes


consideradas
relevantes,
de
natureza
incomum ou extraordinria, sendo realizadas
para atender determinao do Presidente da
Repblica, Ministros de Estado ou por
solicitao de outras autoridades.

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AT A PROXIMA AULA!

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AT A PRXIMA
AULA!

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