IDENTIFICACIN DE

PELIGROS Y EVALUACIN
DE RIESGOS (IPER)

PRINCIPIOS IPER
Se

debe considerar todos los peligros y riesgos provenientes de los

procesos y de las actividades relacionadas con el trabajo.

Debe

se apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo (el

nivel de detalle debe corresponder al nivel del riesgo).

Debe

ser un proceso sistemtico que determine:

Riesgos mayores
Riesgos menores con crecimiento potencial
Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en riesgos
principales.
Todas las medidas y controles de salud y seguridad
Todos los aspectos de la actividad laboral

PRINCIPIOS IPER
Se

debe considerar cambios en el ambiente de trabajo.

Se

debe considerar los procesos, actividades rutinarias y no

rutinarias.

Se

debe considerar a los individuos y grupos de riesgo.

Se

debe considerar todo aquello que pueda ser afectado por los
procesos y actividades.

Debe

se estructurado, prctico y alentar a la participacin.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS

PELIGRO
Fuente

situacin o acto con un potencial de causar dao en

trminos de lesin o enfermedad o una combinacin de stas
(OHSAS 18001, 2007)

Es

la fuente que tiene el potencial de causar lesin, enfermedad,

dao a la propiedad, al ambiente de trabajo, al ambiente comunal
o una combinacin de stos.

Existen

diferentes tipos de peligros.

TIPOS DE PELIGROS

PELIGROS FSICOS
Ruido
Vibraciones
Presiones

anormales del entorno (hipobrica, hiperbrica, etc.)

Temperaturas

extremas (fro o calor)

Radiacin

ionizante (soldadura, infrarrojo, etc.)

Radiacin

no ionizante

Humedad
Iluminacin
Estrs

trmico

PELIGORS QUMICOS
Exposicin

a polvos

Exposicin

a partculas

Exposicin

a humos

Exposicin

a productos qumicos lquidos

Exposicin

a gases

Exposicin

a vapores

Exposicin

a disolventes

PELIGROS ERGONMICOS
Sobreesfuerzos

fsicos

Levantamiento

y transporte manual de cargas

Posturas

de trabajo

Movimientos

repetitivos

Espacios

restringidos.

Posturas

inadecuadas

PELIGROS BIOLGICOS
Agentes

biolgicos

Bacterias
Hongos
Virus
Parsitos

Vectores

Ratas
Mosquitos
Palomas

PELIGROS PSICOSOCIALES
Jornadas

de trabajo prolongadas

Circunstancias

que causan estrs fsico

Comportamiento
Tipo

inadecuado

de trabajo

Acoso

psicolgico

Intimidacin
Sistemas

de turnos

PELIGROS MECNICOS

Desorden

Herramientas inadecuadas o defectuosas

Material suelto (que puede caer o golpear)

Objetos o materiales en altura (que pueden caer)

Obstculos (que pueden generar tropiezos, golpes, etc.)

Partes rotatorias o mviles (engranajes, ejes, etc.)

Trabajo en altura

Superficies resbalosas

Superficies cortantes o puntiagudas

Equipos o mquinas defectuosas

Estructuras inadecuadas o defectuosas

Trnsito de equipos pesados o vehculos

PELIGROS FSICO-QUMICOS
Material

inflamable

Material

explosivo

Superficies
Fluidos

calientes

a presin

PELIGROS ELCTRICOS
Equipos
Cables

elctricos energizados

o material energizado descubierto

PELIGROS AMBIENTALES
Superficies

irregulares

Condiciones
Clima

del terreno

RIESGO

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa adems de la

severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin (OHSAS
18001, 2007).

Es la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un dao a partir de un peligro. Se

representa como la combinacin de la frecuencia y la consecuencia de un incidente
identificado.

POR EJEMPLO

Una sustancia inflamable o una llama es un peligro, el riesgo trata las probabilidades de que
una fuente de calor sea introducida con la sustancia inflamable y potencialmente cause un
incendio o explosin.

El riesgo no es la explosin, sino la probabilidad de que ocurra una explosin.

EL PELIGRO SE IDENTIFICA, EL RIESGO SE EVALA EN FUNCIN DE LA PROBABILIDAD Y LA

SEVERIDAD.

Peligros y riesgos asociados

PELIGRO
Superficie
resbalosa por
lquidos
derramados
Equipo elctrico
energizado
desprotegido
Trabajo en altura

TIPO DE PELIGRO
Mecnico

RIESGO
Cada al mismo nivel

Elctrico

Electrocucin

mecnico

Material inflamable
almacenado
inadecuadamente

Fsico-qumico

Cadas a distinto
nivel
Incendio

CONCEPTOS DE RIESGOS
RIESGO RESIDUAL
El

riesgo residual es el riesgo remanente despus de haber tratado de

eliminar, disminuir y/o aplicar nuevos controles o de mejorar los
actuales.

Es

el riesgo que an permanece despus de haber tratado de

eliminar, disminuir o controlar el mismo.

RIESGO ACEPTABLE
Riesgo

que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la

organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su
poltica de SySO.

IPER
La

evaluacin del riesgo es la estimacin del riesgo y la decisin

de determinar si es o no tolerable o riesgo aceptable.

La

Identificacin de Peligros y Evaluacin del Riesgo (IPER) es un

mtodo basado en un conjunto de reglas, estndares, enlazados
entre s, de tal forma que permite:
Identificacin de peligros
Evaluacin, control, monitoreo y comunicacin de los riesgos que se
encuentran asociados a una actividad o proceso.

Permite

a las organizaciones disminuir las prdidas y aumentar las

oportunidad de mejora.

PERSPECTIVA DE LOS PROCESOS

DE IPER

IPER BASE
El

IPER de base es el punto de partida (profundo y amplio) para el

proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.

Establece

el diagnstico en trminos de riesgos evaluados, para lo

cual se requiere:
Identificar todos los peligros que pueden causar daos a las personas,
equipo y al medio ambiente.
Identificar las personas, los grupos de personas y los equipos que
pueden ser daados.

Se

debe tomar en cuenta los siguientes

geogrficos, funcional, condiciones peligrosas.

aspectos:

legal,

IPER BASADO EN CAMBIOS

Este IPER se encuentra asociado con el manejo del cambio.

Se trabaja en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de

trabajo, condiciones, equipos y maquinaria que va cambiando todo el tiempo.

Se debe considerar los siguientes puntos:

Cambios en los procedimientos de trabajo

Cambios en la legislacin
Cambios en los sistemas operacionales
Cambios de equipos, herramientas, o maquinaria.
Utilizacin de nuevas sustancias qumicas o materiales.
Tareas no usuales
Personal nuevo
Resultado de investigacin de incidentes

IPER CONTINUO
La

IPER debe ser parte de la rutina diaria, y de la conducta laboral de cada

trabajador.

Se

pueden utilizar mtodos estructurados para la utilizacin continua para

cada trabajo como:
Check list (listas de verificacin) de tareas, equipos, vehculos, herramientas, etc.
Anlisis de seguridad del trabajo (Anlisis Previo de Trabajo, Anlisis de Riesgo de
Tarea, Anlisis de Trabajo Seguro, etc.) para identificar y evaluar los riesgos, y
determinar controles y responsables.
Permisos de trabajo
Inspecciones al inicio del turno de trabajo.
Observaciones de Seguridad
Auditoras

DETERMINACIN DEL RIESGO

= ndice de probabilidad

= ndice de severidad / consecuencia

Existen

diferentes metodologas de Identificacin de peligros y

evaluacin de riesgos, que varan los parmetros y criterios de
evaluacin, y que deben adecuarse en funcin a las caractersticas
de cada empresa.

Riesgos asociados a las

condiciones de seguridad
Cada de personas al mismo nivel Proyecciones
Cada de personas a distinto nivel Contactos trmicos
Cada de objetos
Contactos qumicos
Desprendimientos, desplome, y
derrumbes
Choques y golpes
Maquinaria automotrz y
vehculos (dentro del centro de
trabajo)
Atrapamientos

Riesgo elctrico (por arco

elctrico o contactos elctricos)
Incendios y explosiones
Trfico (fuera del centro de
trabajo)
Agresin de animales vivos

Riesgos asociados a las

condiciones del ambiente de
trabajo
Estrs trmico

Ventilacin insuficiente

Ruido

Iluminacin deficiente

Vibraciones

Agentes qumicos

Radiaciones ionizantes

Agentes biolgicos

Radiaciones no ionizantes

Riesgos asociados a las condiciones

ergonmicas y psicosociolgicas del trabajo

Carga fsica
Carga mental
Organizacin del trabajo

CRITERIOS IPER 1

CRITERIOS DE PROBABILIDAD
NIVEL

VALOR
ASIGNADO

DESCRIPCIN

Baja

El dao ocurrir rara vez o en contadas

ocasiones
Posibilidad de ocurrencia remota.

Media

En este caso, el dao ocurrir en varias

ocasiones.
Posibilidad de ocurrencia mediana (puede
pasar), no siendo tan evidente.

Alta

En este caso, el dao ocurrir siempre o casi

siempre
Posibilidad de ocurrencia inmediata, siendo
evidente que pasara.

CRITERIOS DE CONSECUENCIA
NIVEL

VALOR
ASIGNAD
O

DESCRIPCIN

Ligeramente
daino

Esta graduacin debe ser adoptada en aquellos casos en los cuales se puedan
generar a nivel de trabajadores daos superficiales como cortes, magulladuras
pequeas e irritaciones a los ojos (por ejemplo polvo), como a su vez por
molestias e irritaciones que puedan generar dolor de cabeza y disconfort entre
otras.
Corresponder su asignacin cuando se genere a la empresa un dao material
que no impida su funcionamiento normal, junto con una prdida de produccin
menor.

Daino

Esta graduacin debe ser adoptada en aquellos casos en los cuales se puedan
generar laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes y
fracturas menores.
A su vez, tambin corresponder su asignacin cuando se genere a la empresa
un dao material parcial y reparable, junto con una prdida de produccin de
consideracin mediana.

Extremadamen 4
te daino

Esta graduacin debe ser adoptada en aquellos casos en los cuales se puedan
generar eventos extremadamente dainos a nivel de los trabajadores que
generen incapacidades permanentes como amputaciones, fracturas mayores,

ACCIONES A TOMAR SEGN EL

NIVEL DE RIESGO
RIESG
OS

NIVEL DE
RIESGO

INTERPRETACIN

Trivial

No se requiere accin especfica

Tolerable

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo,

se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras
que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que
se mantienen la eficacia de las medidas de control

Moderado

Se debe hacer esfuerzos para reducir el riesgo,

determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo se deben implementar en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con
consecuencias extremadamente dainas, se precisar una
accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la

ACCIONES A TOMAR SEGN EL

NIVEL DE RIESGO
RIESG
OS

NIVEL DE
RIESGO

INTERPRETACIN

Importante

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

haya reducido el riesgo (puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo).
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, se debe remediar el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.

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Intolerable

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

reduzca el riesgo.
Si no es posible reducirlo, incluso con recursos ilimitados,
se debe prohibir el trabajo.

CRITERIOS IPER 2

ESTIMACIN DE LA
PROBABILIDAD

ESTIMACIN DE LA
PROBABILIDAD

ESTIMACIN DEL NIVEL DE

RIESGO

ACCIONES A TOMAR SEGN EL

NIVEL DE RIESGO
NIVEL DE
RIESGO

INTERPRETACIN

Intolerable

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo (incluso con recursos
limitados), debe prohibirse el trabajo.

Importante

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el

riesgo.
Puede que se requieran recursos considerables para controlar
el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe solucionarse el problema en un tiempo inferior
al de los riesgos moderados.
Este es un riesgo en el que se deben establecer estndares de
seguridad o listas de verificacin para asegurarse que el riesgo
est bajo control antes de iniciar cualquier tarea.
Si la tarea o la labor ya se ha iniciado, el control o reduccin del

ACCIONES A TOMAR SEGN EL

NIVEL DE RIESGO
NIVEL DE
RIESGO

INTERPRETACIN

Moderado

Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar
una accin posterior para establecer con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.

Tolerable

No se necesita mejorar la accin preventiva.

Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o
mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control