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el Nuevo Cdigo
Procesal Penal
Principios rectores
Las medidas de coercin procesal se rigen por
determinados principios que emergen de la Constitucin y
de los convenios o pactos internacionales relacionados con
los derechos fundamentales de la persona. Entre ellos
destacan:
Principio de Motivacin
La motivacin de las resoluciones judiciales es una exigencia
constitucional (articulo 139 inciso 5 de la constitucin). Tratndose
de decisiones judiciales que importan restricciones de derechos de
las personas, stas deben ser suficientemente motivadas
Presupuestos
Clasificacin
MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL
La detencin
La prisin preventiva
La comparecencia
La internacin preventiva
El impedimento de salida
La suspensin preventiva de derechos
MEDIDAS DE COERCIN REAL
El embargo
La orden de inhibicin
El desalojo preventivo
Medidas anticipadas
Medidas preventivas contra personas jurdicas
Pensin anticipada de alimentos
La incautacin
Medidas de Coercin
Personal
Las medidas cautelares de carcter personal,
tienen como finalidad asegurar la presencia
del imputado en el juicio y evitar que
obstaculice la actividad probatoria.
Le corresponde a la autoridad jurisdiccional
decidir sobre la situacin jurdica del
imputado, asegurar su presencia y evitar el
peligro de ocultamiento de la justicia o de la
perturbacin de la actividad probatoria, as
como para asegurar el cumplimiento de la
sentencia.
1. La Detencin
Es la privacin de la libertad ambulatoria, presenta
las siguientes caractersticas:
Corta duracin;
Con fines de investigacin preliminar; no esta
dirigida a garantizar la futura ejecucin de la pena.
El cdigo
detencin:
establece
los
siguientes
- La detencin policial
- El arresto ciudadano
- La detencin preliminar judicial
tipos
de
2. La prisin preventiva
Es la medida cautelar de mayor gravedad en el proceso penal pues
importa la privacin de la libertad del imputado mientras dure el proceso o
hasta que se vari por otra medida o cese dicha privacin.
Presupuestos: (artculo 268 NCPP)
El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin
preventiva, si atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar
la concurrencia de los siguientes presupuestos:
a) Que existen fundados y graves elementos de conviccin para
estimar razonablemente la comisin de un delito que vincule al imputado
como autor o partcipe del mismo.
b) Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena
privativa de libertad; y
c) Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras
circunstancias del caso particular, permita colegir razonablemente que
tratar de eludir la accin de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la
averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin).
Criterios del peligro procesal por temor de fuga (Art. 269 NCPP)
El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio, residencia
habitual, asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades
para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto;
La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
La importancia del dao resarcible y la actitud que el imputado adopta,
voluntariamente, frente a l;
El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro
procedimiento anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse
a la persecucin penal.
Criterios del peligro procesal por temor de obstaculizacin (art. 270
NCPP)
Se debe tener en cuenta el riesgo razonable de que el imputado:
Destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba.
Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se
comporten de manera desleal o reticente.
Inducir a otros a realizar tales comportamientos.
3. La comparecencia
Constituye una medida de coercin personal de menor intensidad que la
prisin preventiva y que normalmente se aplica para casos en donde las
necesidades de aseguramiento del imputado no son tan rgidas o los
delitos no son estimados graves o siendo de gravedad, no satisfacen los
requisitos para imponer un mandato de prisin preventiva.
Se trata de una medida de aseguramiento de la presencia del imputado al
proceso, donde el imputado permanece en libertad pudiendo desplazarse
libremente, pero esta obligado a observar determinados mandatos
judiciales que condicionan su libertad
Presupuestos: ( Artculo 286 NCPP)
1. El Juez de la Investigacin Preparatoria dictar mandato de
comparecencia simple si el Fiscal no solicita prisin preventiva al trmino
del plazo previsto en el artculo 266.
2. Tambin lo har cuando, de mediar requerimiento Fiscal, no concurran
los presupuestos materiales previstos en el artculo 268.
Detencin Domiciliaria
Se impondr detencin domiciliaria cuando, pese a corresponder prisin
preventiva, el imputado: (articulo 209 NCPP)
a) Es mayor de 65 aos de edad;
b) Adolece de una enfermedad grave o incurable;
c) Sufre grave incapacidad fsica permanente que afecte sensiblemente su
capacidad de desplazamiento;
d) Es una madre gestante.
En todos los motivos sealados, la medida de detencin domiciliaria est
condicionada a que el peligro de fuga o de obstaculizacin pueda evitarse
razonablemente con su imposicin.
La detencin domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del imputado o en
otro que el Juez designe y sea adecuado a esos efectos, bajo custodia de la
autoridad policial o de una institucin -pblica o privada- o de tercera
persona designada para tal efecto.
Cuando sea necesario, se impondr lmites o prohibiciones a la facultad del
imputado de comunicarse con personas diversas de aquellas que habitan
con l o que lo asisten.
4. La internacin Preventiva
Esta regulado de manera tal, que podramos considerarla como una medida alternativa o
sustitutiva de la prisin preventiva aplicable a los imputados que padecen de enfermedades
psiquitricas:
El Juez de la Investigacin Preparatoria podr ordenar la internacin preventiva del imputado
en un establecimiento psiquitrico, previa comprobacin, por dictamen pericial, de que sufre
una grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales, que lo tornan peligroso para s
o para terceros, cuando medien los siguientes presupuestos: (articulo 293)
a) La existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener, razonablemente, que es
autor de un hecho punible o partcipe en l y probablemente ser objeto de una medida de
seguridad de internacin.
b) La existencia de una presuncin suficiente de que no se someter al procedimiento u
obstruir un acto concreto de investigacin.
Si se establece que el imputado est incurso en el artculo 20, inciso dos, del Cdigo Penal, el
Juez de la Investigacin Preliminar informar al Juzgado Penal competente para dictar la
decisin final sobre su inimputabilidad e internacin y lo pondr a su disposicin.
Rige lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 274. No ser necesaria la concurrencia
del imputado si su estado de salud no lo permite, pero es obligatoria la presencia de su
defensor. El Imputado podr ser representado por un familiar.
5. El impedimento de Salida
La nueva regulacin considera que esta medida es
independiente.
Cuando durante la investigacin de un delito sancionado
con pena privativa de libertad mayor de tres aos resulte
indispensable para la indagacin de la verdad, el Fiscal
podr solicitar al Juez expida contra el imputado orden de
impedimento de salida del pas o de la localidad donde
domicilia o del lugar que se le fije. Igual peticin puede
formular respecto del que es considerado testigo
importante.
El requerimiento ser fundamentado y precisar el nombre
completo y dems datos necesarios de la persona afectada,
e indicar la duracin de la medida.
6. La suspensin preventiva de
derechos
Para imponer estas medidas se requiere: (artculo 297 NCPP)
a) Suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito que vincule al imputado como autor o partcipe
del mismo.
b) Peligro concreto de que el imputado, en atencin a las especficas modalidades y circunstancias del hecho o
por sus condiciones personales, obstaculizar la averiguacin de la verdad o cometer delitos de la misma clase
de aqul por el que se procede.
Clases
Las medidas de suspensin preventiva de derechos que pueden imponerse son las siguientes:
a) Suspensin temporal del ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela, segn el caso.
b) Suspensin temporal en el ejercicio de un cargo, empleo o comisin de carcter pblico. Esta medida no se
aplicar a los cargos que provengan de eleccin popular.
c) Prohibicin temporal de ejercer actividades profesionales, comerciales o empresariales.
d) Suspensin temporal de la autorizacin para conducir cualquier tipo de vehculo o para portar armas de fuego.
e) Prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que
compartiere con aqul o la suspensin temporal de visitas.
Duracin: (artculo 299)
Las medidas no durarn ms de la mitad del tiempo previsto para la pena de inhabilitacin en el caso concreto.
Los plazos se contarn desde el inicio de su ejecucin. No se tomar en cuenta el tiempo transcurrido en que la
causa sufriere dilaciones maliciosas imputables al procesado o a su defensa.
Las medidas dictadas perdern eficacia cuando ha transcurrido el plazo sin haberse dictado sentencia de
primera instancia. El Juez, cuando corresponda, previa audiencia, dictar la respectiva resolucin haciendo cesar
inmediatamente las medidas impuestas, adoptando los provedos que fueren necesarios para su debida
ejecucin.
1. El embargo
Es una medida cautelar de naturaleza patrimonial en contra
del imputado (y del tercero civil) a fin de garantizar la
efectividad de la indemnizacin de los daos y perjuicios
que ocasiona la conducta delictiva. Tratndose de una
institucin procesal fundamentalmente de orden civil, las
disposiciones penales deben concordarse necesariamente
con aquellas.
En el curso de las primeras diligencias y durante la
investigacin preparatoria el Fiscal, de oficio o a solicitud de
parte, indagar sobre los bienes libres o derechos
embargables al imputado y al tercero civil, a fin de asegurar
la efectividad de las responsabilidades pecuniarias
derivadas del delito o el pago de las costas.
2. La orden de inhibicin
En los casos en que tiene lugar el embargo, pero ste no se
puede hacer efectivo, porque no se conocen bienes del
afectado o porque estos no cubren el monto, se puede
solicitar orden de inhibicin.
El Fiscal o el actor civil, en su caso, podrn solicitar,
cumplidos los requisitos establecidos en el artculo 303, que
el Juez dicte orden de inhibicin para disponer o gravar los
bienes del imputado o del tercero civil, que se inscribir en
los Registros Pblicos.
3. El desalojo preventivo
Se trata de una medida real, inmediata y con fines de
aseguramiento del patrimonio afectado.
En los delitos de usurpacin, el Juez, a solicitud del Fiscal o del
agraviado, podr ordenar el desalojo preventivo del inmueble
indebidamente ocupado en el trmino de veinticuatro horas,
ministrando provisionalmente la posesin al agraviado,
siempre que exista motivo razonable para sostener que se ha
cometido el delito y que el derecho del agraviado est
suficientemente acreditado.
La solicitud de desalojo y ministracin provisional puede
presentarse en cualquier estado de la Investigacin
Preparatoria. Se acompaarn los elementos de conviccin
que acrediten la comisin del delito y el derecho del ofendido.
4. Medidas anticipadas
Las medidas anticipadas surgen
necesidad de hacer que la justicia
rpida, se deriva del principio de
procesal.
ante la
sea mas
celeridad
6. Pensin anticipada de
alimentos
En los delitos de homicidio, lesiones graves, omisin de asistencia familiar
prevista en el artculo 150 del Cdigo Penal, violacin de la libertad sexual,
o delitos que se relacionan con la violencia familiar, el Juez a solicitud de la
parte legitimada impondr una pensin de alimentos para los directamente
ofendidos que como consecuencia del hecho punible perpetrado en su
agravio se encuentran imposibilitados de obtener el sustento para sus
necesidades.
El Juez sealar el monto de la asignacin que el imputado o el tercero civil
ha de pagar por mensualidades adelantadas, las que sern descontadas de
la que se establezca en la sentencia firme.
Las medidas previstas podrn variarse, sustituirse o cesar cuando
atendiendo a las circunstancias del caso y con arreglo al principio de
proporcionalidad resulte indispensable hacerlo.
La imposicin, variacin o cesacin se acordarn previo traslado, por tres
das, a las partes. Contra estas decisiones procede recurso de apelacin.
7. La incautacin
La incautacin o secuestro consiste en la aprehensin
de una cosa, por orden judicial, con el objeto de
asegurar el cumplimiento de su funcin especifica: La
investigacin de la verdad y la actuacin de la ley
penal.
Pueden ser incautados los efectos provenientes de la
infraccin penal o los instrumentos con que se
hubiere ejecutado, as como los objetos del delito
permitidos por la Ley, siempre que exista peligro por
la demora, pueden ser incautados durante las
primeras diligencias y en el curso de la Investigacin
Preparatoria, ya sea por la Polica o por el Ministerio
Pblico.
Jurisprudencia
La prisin preventiva es la medida de carcter personal de mayor gravedad que prev nuestro
ordenamiento jurdico procesal. Los fundamentos referidos en el artculo 268 del CPP son los
nicos presupuestos materiales que deben verificarse a fin que el juez determine la
procedencia o no de la misma.
Artculo 268
1.
El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin preventiva, si
atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los siguientes
presupuestos: