UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA CIVIL

EVALUACIN DEL IMPACTO

AMBIENTAL

Factores Ambientales
Son todos aquellos elementos constitutivos del
medio ambiente entre los cuales se desarrolla la
vida en nuestro planeta
Los factores son:
La flora, la fauna y el hombre
El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje
Las interacciones entre los anteriores
Los bienes materiales y el patrimonio cultural

Variables Ambientales
Medio fsico (agua, aire, suelo);
Medio bitico (vegetacin y flora, fauna);
Medio socioeconmico (estructura social, estructura econmica,
antecedentes demogrficos y socioeconmicos);
Medio construido (estructuras urbanas, asentamientos rurales);
Medio cultural (aspectos de inters cultural, arqueolgico o
antropolgico); y
Medio perceptual (paisaje).

La identificacin y anlisis
impactos se realiza sobre:

de

los

El medio fsico, que incluye, entre otros, la afectacin del clima,

los

rasgos

geolgicos,

geomorfolgicos,

hidrogeolgicos

edafolgicos, la generacin de niveles de ruido, la presencia y

niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de
radiacin, y el deterioro de la calidad del aire y de los recursos
hdricos.
El medio bitico, especialmente las especies que se encuentren
en

alguna

categora

ecosistemas de inters.

de

conservacin

la

alteracin

de

 El medio socioeconmico
especialmente

de

variables

que

aporten

informacin relevante sobre la calidad de vida de

las comunidades afectadas y sobre los sistemas de
vida

costumbres

de

los

grupos

humanos,

poniendo especial nfasis en las comunidades

protegidas por leyes especiales.

 El medio construido, obras de infraestructura, parques y/o

reas de recreacin y cualquier otra de relevancia, uso del
suelo que incluye la tenencia, la clasificacin del suelo segn
aptitud, y la insercin en algn plan de ordenamiento
territorial o un rea bajo proteccin oficial.
El

patrimonio

histrico,

arqueolgico,

antropolgico,

paleontolgico y religioso, que incluye la caracterizacin de

los monumentos nacionales y otras reas protegidas.
El patrimonio paisajstico caracterizando las unidades
singulares de valor especial.

Qu
prevenir?

CONTAMINACION

IMPACTO SOCIAL

Gua para elaborar EIA:

LMPs

Cap. 1
Descripcin del medio ambiente
-Ambiente socio-econmico
-reas de inters humano

Reglamento de Proteccin
Ambiental
ECA
LMP

Operaciones
Antiguas

Operaciones
Nuevas

DIA
EIA sd
EIA d

PAMA
LMP

ECA

LMP: Lmite Mximo Permisible

Minera: D.S. 016-93-EM
ECA: Estandar de Calidad Ambiental
Hidrocarburos: D.S. 046-93-EM
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
Electricidad: D.S. 029-94-EM
PAMA: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
Industria: D.S. 019-97-ITINCI
DIA: Declaracin de Impacto Ambaiental
Pesquera: D.S. 012-2001-PE

Por variacin de la C.A

impactos positivos

Mejoramiento de la calidad de vida por la instalacin de un emprendimiento relacionado con servicios

a la comunidad (Un polideportivo, un hospital, una escuela)

Mejoramiento de las comunicaciones por la instalacin de una autopista

Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algn proceso de reforestacin

Mejoramiento del Turismo y de servicios asociados a causa de la restauracin de edificios histricos.

impactos negativos

Empeoramiento de la calidad de la atmsfera por la emisin de contaminantes de chimeneas de

establecimientos industriales

Menor calidad del agua por el vuelco de efluentes cloacales sin tratamiento.

Menor calidad del suelo por la sobreexplotacin agrcola

Empeoramiento de las condiciones de vida de especies nativas por ruidos provocados por un
aeropuerto

impacto directo

Emisiones de efluentes gaseosos

Vuelco de contaminantes a cursos de agua

Ruidos molestos

Sobreexplotacin agrcola

Afectacin del recurso suelo por derrames

impacto indirecto

Afectacin a una especie por cambio en las condiciones de su medio.

Afectacin de las napas por lixiviacin de derrames sobre suelo absorbente

Afectacin de la calidad del suelo por tala indiscriminada

Afectacin por la industria de fundicin de concentrados de cobre por la generacin de SO2

Segn su alcance espacial en locales, regionales o globales

Globales
Disminucin de la biodiversidad
Cambio del clima por cadas de grandes meteoritos o catstrofes
naturales como fue la explosin del volcn Krakatoa
regionales
Accidentes nucleares
Contaminacin de cursos hdricos
Cambio de fertilidad del suelo por talas indiscriminadas
locales
Molestias ocasionadas por el ruido
Afectacin del trnsito por movimientos vehiculares
Cambios en a valoracin de los bienes

Segn su interrelacin de acciones y/o efectos

Impacto simple: cuyo impacto se manifiesta sobre un solo
componente ambiental o cuyo modo de accin es individualizado, sin
consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su
acumulacin, ni en la de sus sinergia.
Extincin de una especie

Impacto acumulativo: cuyo efecto al prolongarse en el tiempo,

incrementa progresivamente su gravedad por carecer el medio de
mecanismos de eliminacin efectivos similares al incremento del
impacto.
Acumulacin del nivel de plomo en la sangre

Impacto sinrgico: cuando el efecto conjunto de la presencia

simultanea de varios agentes o acciones supone una incidencia
ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales
aisladas.
Contaminacin de monxido de carbono y de xidos ntricos en la atmsfera.

Segn su Periocidad

Impacto continuo: aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones regulares en su

permanencia.
Calentamiento global

Impacto discontinuo: cuyo efecto se manifiesta en forma irregular.

Vertido de residuos lquidos de una granja a un cuerpo receptor.

Impacto peridico: cuyo efecto se manifiesta con un modo de accin intermitente y

continua en el tiempo.
Corriente del nio
Las estaciones
Salida del sol

Impacto de aparicin irregular: se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas

alteraciones es preciso evaluar en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en
aquellas circunstancias ni peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional.
Erupcin volcnica
Inundacin
Movimientos ssmicos

TRMINOS DE
REFERENCIA

A) Introduccin:
a) Cules son los objetivos de los trminos de referencia?
b) Cules son los objetivos perseguidos con el estudio de impacto
ambiental?
c) Cul es la accin a ser evaluada?
d) Qu disposiciones legales estn asociadas al proyecto?
e) Cul es la relacin con otros trabajos ambientales relacionados con
la accin propuesta?
f) Cules son los requerimientos especiales del anlisis ambiental?

B) Antecedentes del proyecto:

a) Cules son las caractersticas de la accin? Se debe poner nfasis en las actividades que
implican riesgos o generan impactos.
b) Cules son las diferencias esperadas durante las etapas de diseo, construccin, operacin y
abandono?
c) Cules son las acciones ms relevantes que se emprendern?
d) Cules son las consideraciones legales y reglamentarias, y el marco administrativo de
referencia?
e) Cules son las normas aplicables y los permisos o autorizaciones requeridas, indicando los
sectores involucrados si se trata de acciones de gran cobertura?
e) Cules son las agencias e instituciones involucradas?

C) Caracterizacin del rea de

estudio:
a) Cul es el rea de influencia de la accin?
b) Qu aspectos del ambiente son de especial inters o significado?
c) Qu elementos fsicos, biolgicos, qumicos, sociales, culturales y paisajsticos desean
medirse en el estudio?
d) Qu mtodos se sugiere utilizar en el anlisis?
e) Cules son las escalas adecuadas de los mapas que se requieren?
f) Cules son las caractersticas de la lnea de base y otros datos requeridos?
g) Cul es el nivel de confiabilidad o deficiencia requerida para tales datos?

D) Pronstico y medicin de
impactos:
a) Qu
mtodos se usarn para identificar los impactos ambientales?
b) Cmo se cuantificarn los impactos identificados?
c) Qu metodologas se usarn para predecir los impactos?
d) Cul es la descripcin de los impactos de acuerdo a su carcter
(negativo / positivo), condicin (reversibles /

irreversibles), perodo

(corto / mediano / largo plazo),

Alcance (acumulativos, sinrgicos, directos, indirectos), etc.?
e)

Qu

normas

ambientales?

se

usarn

para

la

evaluacin

de

los

impactos

E) Plan de Manejo Ambiental

a) Cules son los objetivos, las tareas especficas y el presupuesto del plan?
b) En qu etapas del proyecto se utilizarn las medidas de mitigacin, correccin,
compensacin y otras?
c) Qu tipo de medidas se utilizarn para corregir impactos?
d) Cmo se manejan los impactos ambientales significativos en la mitigacin y
compensacin?
e) Cmo se seleccionan las medidas?
f) Cmo se reaccionar frente a prevencin de riesgos y control de accidentes?
g) Cmo se definir el cronograma de actividades?

F) Programa de seguimiento
a) Qu temas ambientales relevantes deben incluirse?
b) A qu variables especficas se le realizarn seguimientos
ambientales?
c) Qu lmites de deteccin y qu normas se utilizarn?
d) Cules son los contenidos deseados para el programa de
seguimiento?

G) Participacin ciudadana
a)

quines

se

debe

considerar

en

el

proceso

de

involucramiento de la comunidad?
b) Cmo se informar del proyecto a la ciudadana?
c) Qu procedimientos se utilizarn para la participacin?
d) Qu aspectos se considerarn para el Plan de Participacin
Ciudadana durante el desarrollo y revisin del estudio?

H. Equipo de profesionales
a) Qu criterios se utilizarn para definir la composicin del
equipo de trabajo?
b) Qu requisito especial se necesita para conformar el
equipo?
c) Qu informacin se requiere para caracterizar el equipo?

ESPECIALIDADES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EIA

RECURSO
NATURAL

SUBCOMPONENTE

ESPECIALISTA

AIRE

Calidad del aire

Direccin/velocidad del
viento
Precipitacin/H y T
Ruido

Analista de calidad/contaminacin del aire

Ingeniero de control de contaminacin del aire
Meteorlogo
Experto en ruidos

SUELO

Capacidad del suelo

Recurso suelo
Recursos minerales
Actividad tectnica

Agrnomo
Ingeniero en suelo
Cientfico en suelos
Gelogo, Ing. Minas, Sismlogo, Minerlogo

AGUA

Aguas superficiales
Aguas subterrneas
Balance hdrico
Drenaje/ modelo de
canales
Inundacin
Sedimentacin

Hidrlogo
Ingeniero de control de contaminacin del agua
Analista de la calidad/contaminacin del agua
Bilogo/Ingeniero marino
Ing. de caminos
Hidrogelogo

ESPECIALIDADES RELACIONADAS CON EL PROCESO DE EIA

RECURSO
NATURAL

SUBCOMPONENTE

ESPECIALISTA

FLORA Y
FAUNA

reas medio ambientales sensibles:

Zonas hmedas
Marismas
Paramos
Pastizales, etc.
Inventario de sp.
Ciclo biogeoqumico/nutrientes

Eclogo
Guarda forestal
Botnico
Zologo
Conservacionista

HUMANO

Infraestructura/instituciones sociales
Aspectos culturales
Recursos econmicos

Antroplogo social
Socilogo
Arquelogo
Arquitecto
Planificador social
Gegrafo
Demgrafo
Planificador urbano, transporte, etc.

I. Contenidos y formato del

estudio
a) Cules son los puntos principales que debe contener el
informe?
b) Cules son los requerimientos especiales de escala,
lenguaje y cartografa?
c) Cul es el nmero de copias solicitadas y cmo se debe
presentar el estudio?

TRMINOS de
REFERENCIA
EIA CARRETERAS

3. Qu actividades realiza
la DGASA?

Algunas actividades que realiza la DGASA

GESTIN AMBIENTAL
Manejo y Restauracin de Canteras
Depsito de Material Excedente
Gestin de Residuos Slidos

GESTIN SOCIAL
Participacin Ciudadana
Plan de Compensacin y Reasentamiento
Involuntario - PACRI

GESTIN AMBIENTAL

4. Manejo y Restauracin de
Canteras

MANEJO Y RESTAURACIN DE CANTERAS

Cantera: Lugar de
donde se extrae
materiales como
piedra, grava, arena
u otros anlogos para
obras de distinta
naturaleza.
Tipos: De cerro, de
ro, y de Suelo

Ejemplo de manejo y restauracin de canteras

Cantera disturbada

Restauracin mediante
empleo de banquetas y
revegetacin

GESTIN AMBIENTAL

5. Depsitos de Material
Excedente

DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)

Es el rea donde se eliminan los materiales de desecho

procedentes de la ejecucin de un proyecto vial.
De acuerdo a las caractersticas del terreno y buscando
conseguir la estabilidad del DME, ste debe disearse
considerando la forma en que sern depositados los
materiales, el grado de compactacin que se debe
alcanzar, la necesidad de construir muros de contencin
y realizar obras de drenaje.

Ejemplo de Depsitos de material Excedente

(DME)
Disposicin inadecuada de material
excedente.

DME en forma de banquetas

adecuadamente compactado con los
respectivos canales de drenaje.

GESTIN AMBIENTAL

6. Gestin de Residuos
Slidos

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Identificacin de los tipos de residuos
generados en obra
Residuos domsticos.
Residuos industriales:
Residuos peligrosos.
Residuos no peligrosos.
Residuos lquidos.
Residuos de las infraestructuras sanitarias.
Residuos de las instalaciones de tipo industrial.

Ejemplo de gestin de residuos slidos

ALMACENAMIENTO
INCORRECTO

ALMACENAMIENTO
CORRECTO: ETAPA DE
RECOLECCION

GESTIN SOCIAL

7. Gestin social en
Infraestructura de
Transportes

La DGASA en lo Social
Impactos Directos
Se atienden los impactos gerenados durante
la ejecucin de la obra.
Afectaciones prediales (PACRI)
Provisin de mano de obra y servicios
locales
Gestin Social de reas Auxiliares
Educacin Ambiental y en Seguridad Vial

La DGASA en lo Social
Impactos Indirectos
La DGASA atiende y promueve la gestin socio
ambiental en mbitos regionales ms amplios (IIRSA) a
travs de:
Herramientas de gestin en el mbito de las
concesiones viales (PGSA, EAE)
Instancias de coordinacin interinstitucional y de
participacin ciudadana (UGR)
Investigacin socio-ambiental sobre actores
sociales y oportunidades de desarrollo

GESTIN SOCIAL

8. Participacin Ciudadana

Enfoque de Participacin Ciudadana

Qu es Participacin Ciudadana? (RD N 0062004-MTC/16 y RD N 030-2006-MTC/16)
Intervencin activa de la ciudadana en
procedimientos de aprobacin de estudios
ambientales. Toma en cuenta la opinin de la
poblacin para identificar y prevenir
conflictos.
Contamos con varias herramientas: Talleres,
Consultas Pblicas Generales y Especficas,
Audiencias

Consultas pblicas y talleres

Logros
Genera debate pblico que trasciende el sector
transportes.
Se ha logrado identificar oportunamente:
Actores sociales importantes para la
implementacin de Planes de Manejo Socio
Ambiental: Pescadores en proyectos portuarios,
rondas en proyectos mineros, etc.

Terminal Martimo en Baha

Tablones (Moquegua)

Impactos relevantes para la poblacin, en flujos

comerciales, seguridad vial, etc.
Grupos

de inters para convenios con la

concesionaria, con el fin de impulsar iniciativas
de desarrollo local y medio ambiente.
Rehabilitacin de la Carretera
Desvo Yanacocha Bambamarca.
(Cajamarca)

GESTIN SOCIAL

9. Plan de compensacin y
reasentamiento involuntario
- PACRI

Objetivo del PACRI

Asegurar que la poblacin afectada por un proyecto de
infraestructura reciba una compensacin justa y soluciones
adecuadas en concordancia con las afectaciones producidas.
Se debe manejar desde las primeras etapas de preparacin del
proyecto, es decir desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en
el Estudio Definitivo las soluciones a los diversos problemas de la
poblacin objetivo; previniendo los costos y los plazos que se
requerirn.
Es un instrumento indispensable para la liberacin de las reas
afectadas de propiedad de terceros a favor del proyecto y
posterior transferencia de ests a favor del Estado.

Afectacin por Derecho de Va

Derecho de Va
15 m.

15 m.
Eje de va

Berma 0,50 m

ELABORACION DE
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

Principales mtodos para la evaluacin

de impactos ambientales
a) Las reuniones de
expertos.

Restringido a estudio de un impacto muy concreto y circunscrito.

Caso contrario, se complica su exhaustividad a causa de los
cruces interdisciplinarios. El mtodo Delphi ha sido de gran
utilidad.

b) Las check lists.

Listas exhaustivas que permiten identificar rpidamente los

impactos. Existen las indicativas, y las cuantitativas,
utilizan estndares para la definicin de los principales impactos
(contaminacin del aire segn el nmero de viviendas).

c) Las matrices
Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y
simples de causala accin humana que la provoca.
efecto.
d) Los graficos y
diagramas de
flujo.

Tratan de determinar las cadenas de impactos primarios y

secundarios y sus interacciones; y sirven para definir tipos de
impactos esperados.

Principales mtodos para la evaluacin

de impactos ambientales
e) La cartografa
ambiental o
superposicin de
mapas (overlay).

Se construye una serie de mapas representando las caractersticas

ambientales que se consideren influyentes. Los mapas permiten
definir las aptitudes o capacidades del suelo ante los distintos
usos, los niveles de proteccin y las restricciones al desarrollo de
cada zona.

f) Redes.

Diagramas de flujo ampliados a impactos primarios, secundarios y

terciarios.

g) Sistemas de
Informacin
Geogrficos.

Son paquetes computarizados, que se apoyan en la definicin de

sistemas. No permiten la identificacin de impactos, integrados
en el modelo, sino que tratan de evaluar la importancia de ellos.

h) Matrices.

Consisten en tablas de doble entrada: los elementos ambientales y

las acciones del proyecto. La interseccin de estos identifica los
impactos correspondientes. Ejemplo: La matriz de Leopold. En
matrices ms complejas pueden deducirse los encadenamientos
entre efectos primarios y secundarios.

56

IMPACTO AMBIENTAL EN
CARRETERAS