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A ESCOLA DO CAMPO

INCLUSIVA
Professor Victor Passuello, UeG2/2014

Por que falamos de incluso em


Educao
O

texto dessa aula est baseado no


segundo da captulo da nossa apostila e
tambm no texto do MEC que se encontra
no
seguinte
endereo
eletrnico:
http://portal.mec.gov.br/seesp/arquivos/pd
f/ensaiospedagogicos.pdf
Escola Ativa, verbete do Dicionrio da
Educao do Campo. Rio de Janeiro/So
Paulo: Escola Politcnica de Sade Joaquim
Venncio/Expresso Popular, 2012.

A desigualdade na Amrica Latina


A Amrica Latina uma das regies do

planeta que caracteriza-se por ser uma das


regies mais desiguais do mundo. As
sociedades so altamente desintegradas e
fragmentadas devido a persistncia da
pobreza e a grande desigualdade na
distribuio de renda, o que gera altos
ndices de excluso. Todos os pases vm
realizando importantes esforos para obter
o acesso universal Educao Bsica.

continuao
Os pases esto tentando assim melhorar a qualidade da

Educao Bsica, porm ainda persiste grandes


desigualdades nos sistemas educacionais dessas escolas,
assim como no Brasil, o que significa que a educao no
est sendo capaz, em muitos casos, de romper o crculo
vicioso da pobreza, nem ser um instrumento de
mobilidade social. Por outro lado, o maior acesso
educao tem significado uma maior diversidade de
alunos na escola, porm, os sistemas educacionais
seguem oferecendo respostas homogneas, que no
satisfazem s diferentes necessidades do alunado, o que
se reflete em altos ndices de reprovao e evaso
escolar, que afetam em maior medida s populaes que
esto em situaes de vulnerabilidade.

A incluso a mesma coisa que


integrao
A incluso um movimento mais amplo e de

natureza diferente ao da integrao de alunos


com deficincia ou de outros alunos com
necessidades especiais. Na integrao, o foco
da ateno, tem sido em transformar a
educao especial para apoiar integrao
de alunos com deficincia na escola comum.
Na incluso, porm, o centro da ateno
transformar a educao comum para eliminar
barreiras que limitem a aprendizagem e
participao de numerosos alunos e alunas.

O significado da incluso na
educao
A educao inclusiva aspira fazer efetivos o

direito educao (Educao do Campo),


igualdade
de
oportunidades
e
de
participao.
O direito educao no significa somente
acesso a ela, como tambm, que essa seja
de qualidade e garanta que os alunos
aprendam.
O direito educao tambm o direito a
aprender e a desenvolver-se plenamente
como pessoa.

A ESCOLA COMO ESPAO DE


CONSTRUO DE IDENTIDADES
Para que isso seja possvel fundamental

assegurar a individualidade de cada sujeito


na sociedade, respeitando a cada pessoa
pelo que , e reconhecendo a sua liberdade
e autonomia. A escola no somente um
espao fundamental para a transmisso da
cultura e a socializao, como tambm
para a construo da identidade pessoal.

Definio de escola inclusiva


Como to bem salienta Aranha, 2004:
Assim, uma escola somente poder ser

considerada
inclusiva
quando
estiver
organizada para favorecer a cada aluno,
independentemente de etnia, sexo, idade,
deficincia, condio social ou qualquer
outra situao. Um ensino significativo,
aquele que garante o acesso ao conjunto
sistematizado de conhecimentos como
recursos a serem mobilizados.

Proposta de escola inclusiva do


campo de Arroyo
Classes

multisseriadas caracterizam um fenmeno recorrente no


sistema educacional brasileiro. Nestas classes, alunos de idades e nveis
educacionais diversos so instrudos por um mesmo professor. As
classes multisseriadas ocorrem em regies notadamente as rurais
onde a escassez de professores, alunos ou recursos inviabiliza a
existncia de uma escola moderna tpica, com alunos distribudos por
classes conforme a idade e atendidos por um ou mais professores
especficos. O tipo de ensino proporcionado pelas classes
multisseriadas, tm sido, ao longo da histria considerado distante do
ideal, sendo atualmente alvo de vrias abordagens tericas e prticas
que tentam levantar os problemas deste sistema tanto do ponto de vista
do aluno, quanto do professor, visando encontrar alternativas ou rotas
de melhorias em relao a este formato.
Porm, se levarmos em conta a opinio de Arroyo, o problema no est
relacionado em si a escola multisseriada j que est em si muito mais
inclusiva que a escola seriada, pois o grande ndice de analfabetismo e
evaso escolar em parte culpa da escola seriada que funciona como
uma estrutura seletiva, peneiradora e excludente.

As escolas multisseriadas no Brasil


A

escola
ativa

uma
estratgia
metodolgica implantada inicialmente pelo
Governo Fernando Henrique Cardoso, que
continuou no Governo Luiz Incio Lula da
Silva e no Governo Dilma Rousseff, e que
se destina s salas multisseriais, ou escolas
pequenas, em locais de difcil acesso e
conta com baixa densidade populacional;
com apenas um professor, todas as sries
estudam juntas numa mesma sala de aula.

Continuao
Elas representam em 2011 mais de 50%

das escolas do campo. Somam no Brasil 51


mil escolas com classes multisseriadas,
localizadas principalmente no campo.
Foram, ao todo, 3.106, dos 5. 565
municpios brasileiros, a aderirem ao
Programa Escola Ativa, por meio do Plano
de Desenvolvimento da Educao (PDE),
em 2008. As regies que mais tm classes
multisseriadas so Norte, Nordeste e
Centro-Oeste.

A Escola Multisseriada
A escola multisseriada uma realidade na

educao no e do campo que no pode ser


ignorada. As posies sobre a multisseriao
so polmicas e de crtica, por terem seriao
como referncia de lgica escolar mais
adequada aprendizagem. Assim, h muito
preconceito e desqualificao das escolas
multisseriadas, porm elas so uma forma
possvel e necessria de organizao escolar
no campo e podem ser referncia de
qualidade de ensino, se organizadas por ciclos
e por princpios multidisciplinares.

Continuao
Isso porque toda a criana tem o direito a

estudar prximo sua casa e aos seus


familiares; o transporte escolar
demasiado perigoso para crianas
pequenas, e o cansao causado pelo
mesmo um agravante para a
aprendizagem. Essas escolas
podem/devem se organizar de forma a
superar a seriao e a fragmentao do
conhecimento, favorecendo um trabalho
por ciclos de aprendizagem;

Continuao
Essas escolas constroem e mantm uma

relao de reciprocidade, de coletividade,


de referncia cultural e de organizao
social nas comunidades em que esto
inseridas.

Dificuldade para a implementao


do programa Escola Ativa
Melhorar a qualidade do desempenho escolar

em classes multisseriadas da escolas do


campo (Brasil, 2008, p. 33) o objetivo do
programa Escola Ativa. No entanto, esse
objetivo no vem sendo alcanado. Nas
avaliaes da prpria Secadi (Secretaria de
Educao
Continuada,
Alfabetizao,
Diversidade e incluso), os problemas advm
da base das escolas multisseriadas, que
possuem estruturas precrias e professores
leigos,
sem
formao
continuada,
desestimulados e resistentes ao novo.

Continuao
Alm

disso, a Secadi alega que as


secretarias estaduais e municipais so
muito limitadas frente necessidade
dessas escolas e de implementao do
programa. Em relao sua prpria
atuao,
a
Secadi
assume
a
responsabilidade quanto ao atraso do
material didtico e kits pedaggicos para
que a metodologia do programa possa ser
efetivada
de
acordo
com
o
seu
planejamento.

Marcos conceituais iniciais


Destacam-se os seguintes instrumentos legais que

servem de base para a construo de projeto


diferenciado de educao do campo: Constituio de
1988; Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
n 9.394/1996 de 20/12/1996; Parecer CEB/CNE n
14/1999 de 14/09/1999 Diretrizes Nacionais para o
funcionamento das Escolas Indgenas; Resoluo
CEB/CNE n 03/1999 de 10/11/1999 Institui
Diretrizes Nacionais para o funcionamento das
Escolas Indgenas; Lei n 10.172/2001 - Plano
Nacional de Educao; Parecer CEB/CNE n 36/2001
de 04/12/2001- Diretrizes Operacionais Educao
Bsica nas Escolas do Campo.

Marcos conceituais
Resoluo CEB/CNEB n 01/2002 de 03 de

abril de 2002 - Institui Diretrizes


Operacionais para a Educao Bsica nas
Escolas do Campo;Lei n 10.639/2003 de
09/01/2003 Estabelece Incluso de Temas
da Cultura Afro-brasileira no Currculo
Escola; Parecer CEB/CNE n 03/2004 de
10/03/2004 Diretrizes Curriculares
Nacionais. A construo de Plano Nacional
de Educao est garantida no Art. 214 da
Constituio Brasileira.

Marcos conceituais iniciais


O PNE aprovado no incorporou

plenamente o projeto proposto pelos


movimentos sociais. Sendo assim, h hoje
articulaes coletivas pela reviso do PNE
aprovado em 2001. A educao do campo
foi tratada de forma inadequada, o que
requer reviso do PNE. A Secretaria de
Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade SECAD/MEC coordena aes
no sentido de promover Reviso do Plano
nacional de Educao.

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