PROGRAMA DE CAPACITACION DIA 1

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACION,

FORMULACION Y EVALUACION SOCIAL
CASO: TURISMO

CAPITULO I:
MARCO CONCEPTUAL

ASPECTOS GENERALES

MARCO CONCEPTUAL

VISITANTE
Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su
territorio nacional o a un pas distinto de su domicilio
habitual.
Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una
actividad que se remunere en el lugar visitado

TURISTA

EXCURSIONISTA

Visitante que pernocta

Visitante del da

Su estancia es de por lo menos un

a noche pero no superior a un ao

Nacional

Extranjero

Su estancia es inferior a 24 horas sin

incluir pernoctacin

MARCO CONCEPTUAL
RECURSO TURISTICO?

Expresiones de la naturaleza, la riqueza

arqueolgica, expresiones histricas materiales e
inmateriales de gran tradicin y valor que
constituyen base del producto turstico.

Festividades en la localidad de
Tupe

Recurso turstico: Complejo Gran

Pajaten

MARCO CONCEPTUAL
INSTALACION TURISTICA?

Son las instalaciones fsicas que se relacionan

directamente con el recurso o atractivo turstico y se
utilizan para realizar la visita turstica

MARCO CONCEPTUAL
ATRACTIVO TURISTICO?

Recurso turstico + instalaciones +

equipamiento + servicios
Con lo que se ha agregado valor activo turstico

Centro Histrico de Chachapoyas

Atractivo turstico: Chan Chan

MARCO CONCEPTUAL
PLANTA TURISTICA?

Son
las
instalaciones
fsicas
necesarias para el desarrollo de los
servicios
tursticos
privados:
Hoteles, restaurantes, agencias de
viaje, etc.

MARCO CONCEPTUAL
INFRAESTRUCTURA ?
Conjunto de elementos bsicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado urbano o
rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo.

ASPECTOS GENERALES

MARCO CONCEPTUAL
Qu conforma el producto turstico?
FASE II
De Atractivo Producto

FASE I
De Recurso Atractivo

RECURSO
TURSTICO

Producto Turstico

Atractivo Turstico

Atractivo(s)
Turstico(s)

RECURSO TURSTICO
Valorado, buen estado

PLANTA TURSTICA

Instalaciones
Tursticas

INFRAESTRUCTURA

Actividades
Tursticas

IMAGEN / MARCA

Imagen y valor
simblico

Experiencia
Turstica de los
visitantes

MARCO CONCEPTUAL
DESTINO TURISTICO?
Espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races, infraestructuras y servicios con
cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificacin. Este espacio
atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas,
gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos disponibles; dotado de una marca que se
comercializa teniendo en cuenta su carcter integral.

DESTINO TURSTICO

PRODUC
TO B
PRODUC
TO A

ENTE
GESTO
R

PRODUC
TO C

PLA
PLA
N
N

MARCA
MARCA

CONCEPTOS CLAVES
PARA LA FORMULACION DE UN PIP EN EL SECTOR TURISMO

CONCEPTOS CLAVES

VISITANTE
Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su
territorio nacional o a un pas distinto de su domicilio
habitual.
Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una
actividad que se remunere en el lugar visitado

TURISTA

EXCURSIONISTA

Visitante que pernocta

Visitante del da

Su estancia es de por lo menos un

a noche pero no superior a un ao

Nacional

Extranjero

Su estancia es inferior a 24 horas sin

incluir pernoctacin

CONCEPTOS CLAVES
Qu hace el turista?
Desarrolla actividades para que satisfaga sus intereses (necesidades) motivo de su visita al recurso o atractivo
turstico.

CONCEPTOS CLAVES
Cules estas actividades tursticas?

CONCEPTOS CLAVES
Dnde pueden desarrollarse estas actividades tursticas?
CIRCUITO TURISTICO

CORREDOR TURISTICO
INICIO

2
INICIO y FIN

1
5

LEYENDA:

2
3
4

FIN

Centro soporte (centro poblado urbano/rural con infraestructura y planta turstica

para que pueda desarrollarse la actividad turstica)
Recurso turstico y/o Atractivo turstico o lugar de inters

La Ruta Turstica puede ser un circuito o un corredor. Su particularidad es el concepto temtico que adquiere a travs de los atractivos que
la componen. Por ejemplo: La ruta del Pisco, La Ruta de los Museos, etc.

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un
PIP?
Sillustani

Puno

CONCEPTOS CLAVES
Que solicita / requiere el visitante para desarrollar sus actividades tursticas?
Servicios tursticos privados y pblicos
a) Servicios tursticos privados: Ofrecidos por los prestadores de servicios tursticos (Planta turistica)
) Servicios de hospedaje,
) Servicios de agencias de viajes y turismo,
) Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo,
) Servicios de transporte turstico,
) Servicios de guas de turismo,
) Servicios de organizacin de congresos, convenciones y eventos,
) Servicios de orientadores tursticos,
) Servicios de restaurantes,
) Servicios de centros de turismo termal y/o similar,
) Servicios de turismo aventura, ecoturismo o similares,
) Servicios de juegos de casino y mquinas tragamonedas.

CONCEPTOS CLAVES
Que solicita / requiere el visitante para desarrollar sus actividades tursticas?
b) Servicios tursticos pblicos: Son los servicios ofrecidos a partir de las instalaciones tursticas y
recursos tursticos en el producto, atractivo, circuito o corredor turstico con la finalidad de satisfacer las
necesidades del visitante, mejorando la experiencia de la visita, ofrecindole facilidades, calidad y
seguridad.
) Servicios de observacin.
) Servicios de orientacin turstica.
) Servicios de informacin turstica.
) Servicios de interpretacin cultural.
) Servicios de disfrute del paisaje.
) Servicios de descanso (para recorridos largos).
) Servicios de embarque y desembarque para uso turstico.
) Servicios de acceso directo al recurso/atractivo.
) Servicios para el recorrido interno del recurso/atractivo.
) Servicios para estacionamiento de transporte turstico.
Ejemplo: Miradores tursticos, Museos de sitio, Centros de interpretacin, Paradores tursticos.

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un
PIP?

Unidad productiva turismo

mbito
RECURSO
TURSTICO

Accesibilidad

INSTALACIONES TURISTICAS
Boletera, Miradores,
Sealizacin, museo, etc.

AMBITO
Area adyacente a los recursos tursticos en estudio, en la cual se
pueden ubicar instalaciones tursticas para desarrollar servicios
tursticos principalmente pblicos.

PLANTA TURSTICA
Hoteles, Restaurantes
Agencias, complejos, etc.

INFRAESTRUCTURA
De transporte
De servicios bsicos
De comunicaciones

CENTRO
SOPORTE

CENTRO SOPORTE (*)

Conjunto urbano o rural que cuentan con
servicios o infraestructura bsica para que
pueda desarrollar el turismo

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un
PIP?

Juliaca

Recurso turstico: C.A. Sillustani

Centro de soporte: Ciudad de Puno

C.A. Sillustani
Puno

IMPORTANTE

Todo PIP de turismo tiene como principal elemento al recurso

turstico, debidamente registrado y categorizados en el inventario
Nacional de Recursos Turstico. (Ley General de Turismo)

CONCEPTOS CLAVES
Qu es el inventario de recursos tursticos?
El inventario de Recursos Tursticos del Per brinda informacin sobre aquellos lugares que, por sus cualidades
naturales y/o culturales, motivan el desarrollo del turismo en el Per. Este inventario es una herramienta til para
la planificacin turstica, la elaboracin de diversos productos y la difusin del Per como un destino turstico
nico y variado.
Quien elabora el inventario de recursos tursticos?
De conformidad con la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, es responsabilidad de los
Gobiernos Regionales "llevar y mantener actualizado el Inventario de Recursos Tursticos en el mbito
regional, de acuerdo a la metodologa establecida por el MINCETUR
El MINCETUR a travs de la Direccin Nacional de Desarrollo Turstico realiza el seguimiento, monitoreo y
supervisa el INRT, con la facultad de invalidar un registro por no cumplir con los requerimientos establecidos en
el manual del INRT

CONCEPTOS CLAVES

CONCEPTOS CLAVES
Como se elabora el inventario de RECURSOS TURSTICOS?
1. Etapa: Se definen las categoras, tipos, sub-tipos, y elementos de informacin a incluir en cada recurso
turstico.
2. Etapa.- Recopilacin de la Informacin Secundaria.
3. Etapa.- Trabajo de Campo. Identificacin y/o verificacin in situ de los recursos tursticos. Registro de
informacin a travs del llenado de la ficha de Recopilacin de Datos que incluye ubicacin, descripcin del
sitio, caractersticas geogrficas y climticas, historia, facilidades, servicios, infraestructura, accesibilidad,
entre otros aspectos.
4. Etapa.- Procesamiento de la informacin recopilada mediante una base de datos, la cual se realiza
clasificando y ordenando los recursos tursticos en Sitios Naturales, Manifestaciones Culturales, Folclore,
Realizaciones Tcnicas cientficas y Artsticas Contemporneas.
5. Etapa.- Elaboracin de un informe preliminar.

CONCEPTOS CLAVES

CONSIDERACIONES BASICAS
PARA LA FORMULACION DE UN PIP DE TURISMO

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

Los recursos tursticos involucrados deben estar registrados en el inventario Nacional de Recursos Turstico.
(Ley General de Turismo)
Para recursos tursticos culturales declarados o no declarados patrimonio cultural, se debe contar con la
autorizacin y/o opinin del Ministerio de Cultura y/o Direccin Regional de Cultura.
Para recursos tursticos naturales (ANPs) se debe contar con la autorizacin y/o opinin del SERNANP y/o
Ministerio de Agricultura.
Revisar que el rea de intervencin del proyecto no sea de dominio privado (arreglos institucionales como
convenios, actas de cesin en uso, resoluciones, contrato de compra y venta)
Cuando la intervencin se realice sobre un corredor, circuito o ruta turstica, se deber contar con la opinin
favorable de la DIRCETUR.
Para el caso de cualquier intervencin que se encuentre dentro de los 50 m. de la lnea de alta marea, el
planteamiento tcnico debe ser coordinado con la DICAPI

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

Las actividades de promocin, capacitacin y sensibilizacin pueden constituir un componente en un
PIP de turismo, siempre que se complementen con otros componentes y en su conjunto respondan a la
solucin de las causas del problema identificado, relacionadas directamente con el logro del objetivo del
proyecto.
La investigacin y/o conservacin puede ser un componente de un PIP de turismo cuando:
1. Se trate de una actividad complementaria para la mejora del recurso turstico y la visita turstica. Para
esto deber existir antecedentes de investigaciones previas realizadas por el Ministerio de Cultura o
SERNANP, precisando que este componente debe contar con la opinin favorable de estas entidades.
2. La ejecucin de los componentes referidos a la investigacin y/o conservacin de los bienes
culturales sern ejecutadas y administradas por el Ministerio de Cultura.

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROPUESTAS QUE SON ACTIVIDADES
El desarrollo del inventario de recursos tursticos, de planes maestros, planes de desarrollo turstico y otros
similares, no constituyen un PIP.
Promocin turstica, sensibilizacin, capacitaciones y talleres, SOLOS, no constituyen un PIP, en tanto que
por s solos son actividades permanentes.

Ejemplos:

Promocin turstica de la Fiesta de la Virgen de la Candelaria

Desarrollo del Plan Integral de Turismo de la provincia de Maynas
Capacitacin y asistencia tcnica en turismo
Promocin del Folclore

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

INTERVENCIONES QUE NO DEBEN SER CONSIDERADAS PIP
Las intervenciones en establecimientos de hospedaje como albergues u hostales municipales, que de
acuerdo a la Ley General de Turismo son servicios tursticos que deben ser provedos por los prestadores
de servicios tursticos.
La construccin de centros de turismo termal, son servicios tursticos que deben ser provedos por los
prestadores de servicios turstico

Ejemplos:

Construccin del Albergue Turstico Municipal de Laraos

Construccin de los Baos Termales de Pincahuacho

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES.
Los proyectos de Puesta en Valor de bienes culturales corresponden a la funcin CULTURA de acuerdo
al Clasificador Funcional Programtico y el sector competente es el Ministerio de Cultura.
Los proyectos de carreteras que unen a dos o ms centros poblados, manejo integral de residuos
slidos, de agua potable y alcantarillado, etc. son competencia de otros sectores.
La construccin de museos es de competencia del Ministerio de Cultura.
La intervencin en iglesias, templos o similares. De acuerdo a lo establecido en los artculos 6 y 8 de la
Ley de Patrimonio Cultural (Ley 28296), el bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que
pertenezca al periodo posterior al Pre Hispnico, de propiedad de la Iglesia catlica o de las
congregaciones religiosas de otras confesiones, tiene la condicin de particular y obliga al propietario
a su conservacin y registro.
No obstante, se pueden plantear intervenciones en el acceso, iluminacin y sealizacin externa, como
parte de un PIP en turismo relacionado al acondicionamiento de la ruta turstica.

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES.
Ejemplos:

Construccin de planta de residuos slidos con fines tursticos

Construccin de pistas y veredas para acceso al centro soporte.
Puesta en valor del sitio arqueolgico de Tambo colorado
Construccin del Museo Histrico de Ayacucho

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES.
Los proyectos de Puesta en Valor de bienes culturales corresponden a la funcin CULTURA de acuerdo
al Clasificador Funcional Programtico y el sector competente es el Ministerio de Cultura.
Los proyectos de carreteras que unen a dos o ms centros poblados, manejo integral de residuos
slidos, de agua potable y alcantarillado, etc. son competencia de otros sectores.
La construccin de museos es de competencia del Ministerio de Cultura.
Ejemplos:

Construccin de planta de residuos slidos con fines tursticos

Construccin de pistas y veredas para acceso al centro soporte.
Puesta en valor del sitio arqueolgico de Tambo colorado
Construccin del Museo Histrico de Ayacucho

IMPORTANTE:
Que es un PIP en Turismo

Constituye una intervencin limitada en el tiempo

Utiliza total o parcialmente recursos pblicos

Crea, amplia, mejora o recupera la capacidad de brindar servicios tursticos pblicos;

Genera beneficios durante la vida til del proyecto.

El PIP de Turismo debe dar una

solucin
a
un
problema
vinculado al ciclo de desarrollo
de productos tursticos.

La ejecucin del PIP se

financia con inversiones y
su operacin y
mantenimiento con gasto
corriente

Cuales son las fases para el DESARROLLO DE PRODUCTO TURISTICO con un

PIP de TURISMO
FASE II
De Atractivo Producto

FASE I
De Recurso Atractivo

RECURSO
TURSTICO

Producto Turstico

Atractivo Turstico

Atractivo(s)
Turstico(s)

RECURSO TURSTICO
Valorado, buen estado

PLANTA TURSTICA

Instalaciones
Tursticas

INFRAESTRUCTURA

Actividades
Tursticas

IMAGEN / MARCA

Imagen y valor
simblico

Experiencia
Turstica de los
visitantes

CAPITULO II:
ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre debe ser claro, preciso, de tal forma que debe de dar una idea clara de que es lo que se quiere hacer
con el proyecto de inversin.

Nombre definitivo del PIP se esbozara luego de seleccionar la alternativa de solucin al problema

NOMBRE DEL PROYECTO

Que se va hacer?

NOMBRE DEL PROYECTO

Cul es el servicio a proveer?
Servicios de observacin
Servicios de orientacin turstica
Servicios de informacin turstica
Servicios de interpretacin cultural,
Servicios para el disfrute del paisaje
Servicios para el recorrido interno del recurso turstico.
Servicios de descanso (Para recorridos largos)
Servicios de embarque y desembarque para uso turstico
Servicios de acceso directo al recurso
Servicios para exposicin de muestras culturales
.
Si se interviene en varios servicios a la vez, el nombre del PIP puede aludir directamente al recurso
turstico.

NOMBRE DEL PROYECTO

Qu recurso turstico, ruta o corredor se intervendr?
Se debe indicar el nombre del recurso, circuito, ruta o corredor turstico que ser intervenido. Debe de ser el
mismo que se consigna en el Inventario Nacional de Recursos Tursticos.
En el caso de que la intervencin se realice por fases, se deber consignar el sector, zona, ruta interna o circuito
interno al que est adscrito la intervencin.
Dnde se localiza el proyecto?
Se debe de especificar la ubicacin geogrfica del recurso turstico, corredor, circuito o ruta.

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

a) Unidad Formuladora UF
Nombre de la UF responsable de la elaboracin del perfil, el sector al que pertenece, el nombre y cargo
del responsable de sta, incluyendo informacin como direccin, telfono y fax. Debe encontrarse
registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.
Elabora los estudios (Equipo de profesionales), Plan de Trabajo o los Trminos de referencia para la
consultora . Sera el responsable de supervisar y aprobar los estudios.
Para la elaboracin de PIP de turismo, se debe de contar con un equipo mnimo de profesionales,
conformado por especialista en: proyectos de inversin, economa, turismo, ingeniera, arquitectura,
especialista ambiental, entre otros; dependiendo de la naturaleza y requerimientos del proyecto.

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

b) Unidad Ejecutora UE
) Es el rea responsable de la ejecucin del PIP y est registrada en la DGPP.
) Competencia: Competencia y funciones de la UE propuesta en la entidad de la que forma parte y
vinculacin con el proyecto
) Capacidad: Capacidad tcnica y operativa de la UE propuesta para ejecutar el proyecto: experiencia y
capacidad institucional (recursos fsicos y humanos)
) En el caso de Unidades Co-Ejecutoras, se debe indicar el rgano tcnico responsable para cada UE
encargada de la conduccin, coordinacin y ejecucin de las metas tcnicas de los componentes.
) Para la operacin y mantenimiento se debe identificar la Unidad Administrativa UA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

EL TALLER DE
INVOLUCRADOS

Entrevistas

Encuestas
Reuniones sectoriales
Documentos tcnicos

Insumos para:

1.
2.
3.
4.

Matriz de Involucrados
rbol de Problemas
rbol de Objetivos
Definicin de alternativas

FUENTE DIAGNSTICO DE INVOLUCRADOS

PARTICIPACIN DE INVOLUCRADOS:
GRUPOS

PROBLEMAS

INTERESES

Seale:
a) Beneficiarios
directos,
indirectos y
perjudicados con
el PIP, con las
MRRD y de
mitigacin del
impacto
ambiental.
b) Entidades
involucradas en la
ejecucin y
operacin del PIP
y con la
implementacin
de las MRRD.

Indique los
problemas que
percibe cada grupo
identificado, en
relacin con los
servicios o productos
en los que
intervendr el
proyecto, as como
con las condiciones
de riesgo actual o
futuro y de los
impactos
ambientales.

Indique los intereses

de cada grupo sobre
cmo resolver los
problemas
percibidos.
As mismo, seale:
a) Los conflictos
potenciales en
relacin con la
ejecucin y
operacin del PIP.
b) Los intereses en
torno a la RRD y
mitigacin de
impactos
ambientales

ESTRATEGIAS
Seale las
estrategias que se
considera en el PIP
para:

PARTICIPACIN/
COMPROMISOS

Indique los roles y

formas de
participacin de las
entidades y
a) Responder a los
beneficiarios
intereses.
involucrados en el
b) Resolver los
ciclo del proyecto,
potenciales
las medidas de RRD
conflictos.
y mitigacin de
c) Modificar la
percepcin negativa impactos
ambientales.
respecto a la
institucin
Seale los
prestadora de
compromisos
servicios.
asumidos y las
d) Reducir los riesgos
evidencias que se
de desastres y
mitigar los impactos acompaan.
ambientales
negativos.

ANALISIS DE INVOLUCRADOS
QUINES?

Entidades Publicas
Gobiernos Locales
Gobiernos Regionales
Gobierno Nacional
MINCETUR
Plan Copesco
Promper
MC / DRC
SERNANP

Entidades Privadas

Organismos de cooperacin
ONGs
Operadores tursticos
Prestadores de servicios
Gremios tursticos
Artesanos

Interesados
Visitantes
Turistas Extranjero
Turistas Nacional
Excursionistas
Poblacin
Comunidades

1)La identificacin de los grupos involucrados.

2)El reconocimiento de los problemas que perciben el grupo de
involucrados.
3)La visualizacin de sus intereses.
4)La identificacin de las estrategias que responden a los intereses de
cada uno de ellos.
5)Los acuerdos y compromisos con la ejecucin del PIP

CASO:

CAPITULO III:
IDENTIFICACION

MARCO DE REFERENCIA
1) Los antecedentes del proyecto (Basado en la concepcin del proyecto).
2) Si el PIP es consistente y se enmarque dentro de los lineamientos de poltica sectorial-funcional, los
planes de desarrollo concertado, programa multianual de inversin pblica, presupuesto participativo,
planes de ordenamiento territorial.
3) Si el PIP est dentro de las competencias del Estado y de la Institucin que propone llevar a cabo el
proyecto. Por qu lo debe hacer el Estado? Es un bien o servicio pblico o una funcin del Estado?

Ley General de Turismo Ley N 29408

Reglamento de la Ley General de Turismo
PENTUR 2008-2018
Plan Nacional de Calidad Turstica del Per
Ley de Proteccin y Defensa del Turista Ley N 28982
PERTUR
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867
Ley de Patrimonio Cultural- Ley 28296

Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834

Turismo Norma Tcnica Peruanas 2010
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Manual de Sealizacin Turstica
Reglamento de Sealizacin Vial
Reglamento en reas Naturales Protegidas
Reglamento de Canotaje Turstico. Decreto
Supremo N 004-2008-MINCETUR

DIAGNSTICO:

rea de influencia rea de estudio

Los afectados por el

problema

Hiptesis de
trabajo

En qu condiciones se
presta el servicio

Informacin cuantitativa, cualitativa, grfica, fotogrfica, etc.

DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Proceso de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad. El conocimiento de la realidad permite
planificar y orientar la accin.
Funciones del diagnstico
Descriptiva: caracterizar la situacin que se pretende modificar.
Explicativa: Analiza los procesos que han determinado la situacin actual. Generar un modelo causal
explicativo.
Prospectiva: construccin de los escenarios a futuro, sobre la base del anlisis de las tendencias. Generar la
situacin sin proyecto y con proyecto.
El diagnstico debe sustentar:
a. El planteamiento del problema, sus causas y efectos
b. El anlisis y las proyecciones de la demanda
c. El anlisis y proyecciones de la oferta y su optimizacin.
d. El anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa tamao, momento ptimo.
e. La estimacin de costos
f. La identificacin y estimacin de los beneficios sociales
g. El anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del impacto ambiental

AREA DE ESTUDIO AREA DE INFLUENCIA

Unidad productiva turismo

/ Actividades

PLANTA TURSTICA
Hoteles, Restaurantes
Agencias, complejos, etc.

RECURSO
TURISTICO

INFRAESTRUCTURA
De transporte
De servicios bsicos
De comunicaciones

CENTRO DE
SOPORTE

INSTALACIONES TURISTICAS
Boletera, Miradores,
Sealizacin, museo, etc.

Visitantes
Poblacin

AREA DE ESTUDIO AREA DE INFLUENCIA

Ejemplo
Iniciamos con la identificacin del rea de estudio, definiendo la Unidad Productiva de Turismo (Recurso +
centro soporte + conectividad entre ellos)

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

1) Diagnostico del rea de estudio

A.

B. Centro Soporte
1)
Infraestructura y Servicios bsicos
2)
Planta Turstica
3)
Poblacin del rea de Estudio

Recurso turstico

1) Caracterizacin del Recurso Turstico

2) Circuito, corredor turstico a los que
pertenece el recurso turstico
3) Recorridos internos dentro del
recurso y sus instalaciones
4) Gestin y administracin del recurso
turstico
5) Seguridad turstica en el recurso,
corredor o circuito
6) Otros servicios en el recurso turstico

RECURSO
TURISTICO

mbito

CENTRO DE
SOPORTE

C. Accesibilidad
D. Caractersticas fsicas
ambientales
1)
clima (temperatura, horas de
sol, precipitacin, etc.),
2)
Condiciones geogrficas
(Hidrografa, geologa,
geomorfologa, suelos, entre
otras)
3)
Sismicidad.

1)

conexin (terrestre, fluvial,

entre otras) que existe
entre el centro soporte y el
recurso turstico.

IDENTIFICACIN
2) Diagnostico de Involucrados
A. DIAGNSTICO DE LOS VISITANTES
1)
-)
-)
-)
-)
-)
-)

-)
-)

Anlisis cualitativo de los visitantes

Motivaciones , intereses y expectativas.
Hbitos de viaje
Principales pases o regiones emisores
Distribucin de gasto del visitante.
Perfil demogrfico y socioeconmico
Nivel de satisfaccin de los servicios tursticos
brindados en su estada ( instalaciones
tursticas, planta turstica, recurso turstico,
seguridad, entre otros).
Capacidad media de gasto.
Otros.

2)
-)
-)
-)
-)

Anlisis cuantitativo de los visitantes

Flujo de turistas y/o excursionistas
Estructura del flujo de visitantes
El comportamiento estacional
Otras caractersticas cuantitativas

CENTRO DE
SOPORTE
C) DIAGNSTICO DE LA POBLACION LOCAL
VINCULADA A LA ACTIVIDAD TURISTICA
1)

artesanos, orientadores, porteadores, arrieros,

vivanderas, o todo aquel que oferte algn bien o
servicio a los visitantes durante su recorrido turstico.

RECURSO
TURISTICO

mbito

B)

DIAGNSTICO DE LOS OPERADORES Y

PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS

1)

Tipo y nmero de operadores mayoristas, minorista y el

local (Quines comercializan?)
Alianzas estratgicas entre operadores
Productos y servicios tursticos que se ofrecen en el
mercado (Que se comercializa?).
Canales de comercializacin (Cmo se comercializa?)
Pblico objetivo y mercado

2)
3)
4)
5)

IDENTIFICACIN
3) Diagnostico del servicios tursticos
A. INSTALACIONES TURSTICAS DEL
RECURSO TURISTICO
Deben ser descritas, de tal forma que den una
idea de su funcionamiento y el servicio que
prestan en a la visita al recurso turstico.
B)

CAPACIDAD DE CARGA DEL RECURSO

TURSTICO

1)

Factor limitante

C) VISITA TURSTICA ACTUAL

1) Secuencia de la visita
2) Tarifa: tipo de ingreso , la poca de visita el
horario de visita, la tarifa de ingreso, que tipo
de servicios que se brinda por el pago de la
tarifa.

mbito
RECURSO
TURISTICO

D) ACTIVIDADES TURSTICAS

CENTRO DE
SOPORTE

1) Identificarn las actividades tursticas

existentes y potenciales vinculadas al recurso
E) PROMOCIN Y COMERCIALIZACION
1) Planes de promocin y de posicionamiento, en
el corto, mediano y largo plazo
2) Mercado objetivo, los aliados estratgicos para
el desarrollo de promocin.

IDENTIFICACIN
4) Anlisis de riesgos de desastres
mbito

DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO

Anlisis de peligros que pueden afectar (magnitud o intensidad, recurrencia, etc.)
A. El recurso turstico y sus instalaciones
B. La va de acceso del centro soporte al recurso turstico (accesibilidad)
C. La infraestructura en el centro soporte

CENTRO DE
SOPORTE

RECURSO
TURISTICO

DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS TURSTICOS

Anlisis de vulnerabilidad (grado de exposicin, fragilidad, resilencia y
medidas de contingencia) de:
A. El recurso turstico y sus instalaciones
B. Las vas de acceso del centro soporte al recurso turstico
(accesibilidad)
C. Infraestructura bsica en el centro soporte
D. Los visitantes

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso Turstico

A. Circuitos, Rutas o Corredor Turstico
A.- Corredor Turstico Puno - Sillustani
-

Rutas Internas dentro del Complejo Arq. Sillustani

El corredor inicia en la ciudad de Puno, va hacia el norte hasta el

desvo del puente Illpa, hacia la izquierda pasando por el poblado
de Atuncolla y finalmente llega hasta la entrada del Complejo
Arqueolgico de Sillustani.
Involucra los atractivos de la ciudad de Puno, Sillustani y el Lago
Umayo principalmente.
Este corredor turstico ha sido considerado como prioritario dentro
de las estrategias de desarrollo turstico de la provincia de Puno.

Ruta Larga

Ruta Corta
Fuente: INC Puno y Operadores

Corredor Turstico Puno - Sillustani

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

B. Accesibilidad
Atuncolla
Sillustani
RECURSO
TURISTIC
O

Tramos
Referencia
Tiempo
Medio de transporte
Tipo de pavimento
Estado de conservacin
Longitud aproximada
Tipo de va

Tramo 3

Desvo Illpa
Tramo 2

Tramo 1

Puno
CENTRO
SOPORT
E
Tramo 1
Puno Desvo Illpa
20 minutos
Buses, combis y taxis

Tramo 2
Desvo Illpa
Atuncolla
10 minutos
Buses, combis y taxis

Asfaltado
Bueno. Mantenido
15 Km.
Nacional

Asfaltado
Malo (32 aos)
10 km.
Local

Tramo 3
Atuncolla
Sillustani
10 minutos
Buses, combis, taxis y
acmilas
Asfaltado
Regular (32 aos)
10 km.
Local

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

C. Caracterizacin del recurso turstico
Dato

Descripcin

Nombre

Complejo Arqueolgico de Sillustani

Categora

Manifestaciones Culturales

Descripcin

Una de las necrpolis ms grandes del mundo debido a las

gigantescas "chullpas" edificadas por collas e incas para
enterrar a sus muertos. Son casi 90 y estn diseminadas en un
rea de 150 hectreas.

Registros

Patrimonio Cultural de la Nacin

Inventario de Recursos Tursticos

Estado de
Conservacin

10 chullpas afectadas por inclemencias ambientales y factores

humanos.
Edificaciones funerarias deterioradas

Saneamiento
fsico-legal

Ficha registral en el Sistema de Informacin Nacional de

Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP)
El Complejo Arq. Sillustani estn identificadas y graficadas en
los planos de ubicacin y localizacin realizado por el INC.

Visitar el Inventario de Recursos Tursticos

del MINCETUR:
(
http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/
inventario%20turistico/pais.asp
)

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

D. Gestin del Recurso Turstico

D.- Gestin del Recurso Turstico Sillustani

Entidad Administradora:
El recurso es administrado por el INC Puno del Ministerio de Cultura, por ser de su
competencia.
Otras Entidades:
La municipalidad del distrito de Atuncolla realiza campaas de limpieza en el recurso y
campaas de promocin turstica local y regional.
La municipalidad provincial de Puno realiza difusin y promocin turstica de Sillustani.
La comunidad de Atuncolla est participando de un proceso de capacitacin para
desarrollar turismo vivencial, por el momento solo ofrecen su produccin artesanal y el
guiado como complemento a la visita.

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

E. Identificacin de Riesgos
N

Peligros
Identificados

Historial

Identificacin de peligros en Sillustani y su mbito

Frecuencia
Intensidad
Estudios
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto

Descripcin

Lluvias Intensas

Si

Las lluvias restringen la accesibilidad hacia

el complejo y la visita en los recorridos
internos.

Descargas
elctricas

No

Los rayos si afectan directamente a las

chullpas y ocasionan deterioros a sus
estructuras lticas.

Heladas

No

Sismos

Vulnerabilidad de la Unidad
Exposicin: El recurso turstico, Chullpas de Sillustani,
Social

X
X

Las heladas, se producen por temporadas

y tambin restringen la accesibilidad.
Como son de baja frecuencia e intensidad
no han ocasionado mayores daos.

se encuentra expuesto al peligro de las descargas elctricas. El poblado de

Atuncolla no se encuentra expuestos a ningn peligro en particular.
Fragilidad: El INC Puno, encargado de la administracin del Complejo Sillustani, no ha podido hacer frente a los peligros de descarga por
no contar con presupuesto suficiente para la adquisicin de pararrayos para las chullpas.
Resilencia: El INC Puno, luego de ocurrido un evento causado por rayos, procede a realizar trabajos de conservacin y mantenimiento de
las chullpas, pero por la escases de presupuesto tiende a demorar sus intervenciones, restringiendo o cerrando las visitas a las chullpas
afectadas

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

F. Saneamiento fsico-legal
Describir la situacin fsico legal del terreno y/o predio que ocupa el recurso turstico. Se debe detallar aspectos fsicos del
predio como su forma, dimensiones, colindancias y ubicacin geogrfica, adems de determinar la condicin jurdica de la
persona(s) que ocupan el predio con el objeto de verificar la propiedad del mismo.

tem

Casos

Documentacin Obligatoria
En cuanto a la propiedad del bien
En cuanto a posibilitar la
mueble o inmueble
intervencin

El terreno o predio que ocupa el recurso turstico se Documentacin que acredite la propiedad Convenio interinstitucional INC Unidad
encuentra como propiedad del INC
estatal del bien y la norma legal que declara el Ejecutora del Proyecto
recurso como Patrimonio Cultural de la Nacin

El terreno o predio que ocupa el recurso turstico se Documentacin que acredite la propiedad Convenio
interinstitucional
entre
el
encuentra dentro de los lmites de un rea Natural estatal del bien y la norma legal de creacin del SERNANP o la Unidad de Administracin de
Protegida ANP
rea Natural Protegida (incluida las reas de la ACR y la Unidad Ejecutora del Proyecto
conservacin regional ACR)

El recurso o predio que ocupa el recurso turstico se Documento que acredite la propiedad estatal Convenio
interinstitucional
entre
la
encuentra en la propiedad de otras instituciones del bien (mueble o inmueble)
institucin pblica correspondiente y la
pblicas (Autoridad portuaria, Municipalidades,
Unidad Ejecutora del Proyecto
etc.)

Saneamiento fsico-legal del recurso turstico (En el ejemplo)

Actualmente el complejo arqueolgico de Sillustani se encuentra inscrito en Registros Pblicos y adems se encuentra
registrado en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP).

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

G. Seguridad Turstica
G.- Seguridad Turstica en Sillustani
Identificacin de peligros
Se sugiere responder las siguientes preguntas:

Existe un registro de incidentes de inseguridad en el mbito de accin del proyecto?

No existe registro de incidentes de inseguridad.

Existe seguridad en el entorno del Recurso Turstico?

Existen cuatro personas dedicadas a las labores de seguridad, control de ingreso y limpieza del Complejo.

Existe seguridad durante el recorrido interno del recurso turstico?

En algunos tramos del recorrido se han identificado pendientes pronunciadas que requieren barandas de seguridad.

Existen efectivos policiales o de seguridad en el rea de estudio del Proyecto?

La Divisin Policial Puno cuenta con el Departamento de Turismo y Ecologa que cubre toda la provincia. Se tienen 10
efectivos asignados a este departamento.
Para el caso de la seguridad en el recorrido de Puno a Sillustani, se menciona que existe una patrulla de carreteras
ubicada en el Desvo a Illpa.

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

H. Tarifa al Recurso Turstico
H.- Ingreso al Complejo Arqueolgico de Sillustani
Tipo de Ingreso
Por presentacin de boleta de pago o ticket, emitido por la Boletera del
INC.
Tarifa
La tarifa es diferenciada por adultos y estudiantes nacionales:
Adultos extranjeros
S/. 6.00
Adultos nacionales
S/. 6.00
Estudiantes nacionales
S/. 1.00

Horario
De Lunes a Domingo
De 8.30 am 5.00 pm
Servicios
Acceso a todas las Rutas
tursticas internas.

Visita Turstica
Viene de
Atuncolla y
Puno

5
4

MUSEO DE SITIO
(Incluye los Baos)

CHULLPAS

Restaurantes
Artesanas

100 met
ros
Viviendas

Tranquera

BOLETERA

1
2
3

10
11

Estacionamiento de Vehculos
Compra de Boletos
Inicio de recorrido interno
Museo de Sitio
Uso de baos

1.
2.
3.
4.
5.

SECUENCIAS

Inicio de
Recorrido
Interno

ESTACIONAMIENTO

SEALIZACION
INTERPRETATIVA

SENDEROS
INTERNOS

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de las Actividades y Servicios

Tursticos
A. Actividades Tursticas

Actividades tursticas en Sillustani

Comentarios

Existentes

Visita a sitios arqueolgicos

Visita a museo de sitio
Compra de artesana
Caminatas dentro del complejo
Observacin del paisaje

Las actividades tursticas que se

realizan son bsicamente de aspecto
cultural, en el cual, el visitante busca
conocer principalmente el complejo
arqueolgico, visita el museo de sitio y
realizar compras de artesana o
suvenires.

Potenciales

Observacin de estrellas
Muestras de Danzas y bailes tpicos
Paseos en botes

Las actividades potenciales se han

tomado de las encuestas a los
visitantes y entrevistas con los
operadores tursticos.

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de las Actividades y Servicios

Tursticos
B. Instalaciones tursticas

Estacionamiento: La playa es
de carpeta asfltica y est
ubicado al pie del Complejo.
Cuenta con 11 espacios para
vehculos tipo: autos, combis y
cousters. Por su tamao, es difcil
realizar las maniobras de ingreso
y salida.

Museo de Sitio: estado regular

malo, la museogrfica es de baja
calidad. Esta a 350 m. del sitio
arqueolgico.
Boletera: Situado al ingreso del
estacionamiento en donde existe
una tranquera. Controla y cobra el
ingreso a los turistas nacionales y
extranjeros al Complejo Sillustani.

Senderos: Existen dos senderos,

el primero corresponde a la ruta
larga de 2.7 km y el segundo a la
ruta corta de 1.8 km.

Sealizacin interpretativa:
Cuentan
con
7
seales
interpretativas,
que
se
encuentran en regular estado.

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de Servicios Tursticos

C. Planta Turstica

En el Centro Soporte:
la ciudad de Puno

Hoteles

No categorizados
Categorizados

Restaurantes

No categorizados
Categorizados

471
6

Ag. de Viajes

No Adecuadas al Reglamento
Adecuadas al Reglamento

428
11

Unidades

No se tiene cifra
exacta de und.
registradas

Guas Oficiales

121

Hoteles

No categorizados
Categorizados

1
-

Ag. de Viajes

No Adecuadas al Reglamento
Adecuadas al Reglamento

2
-

Transporte
turstico
Servicio de
Guas
En el mbito:
Alrededores del
Complejo Arq. De
Sillustani

153
44

CASO SILLUSTANI

3.-

Diagnstico de Infraestructura

A. Transporte

B. Servicios bsicos

C. Comunicaciones

Area

Agua

Telefona Fija

Vuelos diarios desde Lima a

Puno.
Aeropuerto Inca Manco Capac
en Juliaca, regular estado

Cobertura al 80%.
24 horas de abastecimiento

Telefnica y Gilat

Alcantarillado

Movistar ,Claro y Nextel

Cobertura al 60%

Telefona Pblica

Energa Elctrica

Telefnica y Claro

Cobertura al 85%
24 horas al da

Internet

Terrestre
Terminales terrestres en Puno,
buen estado.
Conexiones Juliaca - Puno.
Frrea
Estacin Frrea, regular estado.
Conexin con Cusco.
Lacustre
Existen 4 embarcaderos y 1
muelle en Puno

Planta de Tratamiento de
aguas
Una planta operativa y una en
construccin.
Relleno Sanitario
Dos, uno colmatado y el otro para
5 aos de funcionamiento
80

Telefona Mvil

Por red e inalmbrico.

Sistemas de radiodifusin,
sonora o televisin
Digital - Cable Mgico y Direct
TV
En el Centro Soporte:
la ciudad de Puno

CASO SILLUSTANI

4.- Diagnostico de los Beneficiarios

A. Diagnstico del Flujo y Estacionalidad de visitantes
Segn el Instituto Nacional de Cultura (INC) de Puno, se han registrado en el ao 2007 12 865
turistas nacionales y 49 689 turistas extranjeros al Complejo Arqueolgico de Sillustani. El INC Pruno
viene haciendo registros de llegadas al recurso turstico desde el ao 2005.

antes que llegan al Complejo Arqueolgico Sillustani

Estacionalidad del Complejo

Arqueolgico Sillustani

N de Visitantes a Puno

1 2 000
1 0000

Fuente: Informacin emitida por el Instituto Nacional de Cultura de

Puno.

Estacionalidad de la Demanda

Como se puede apreciar la llegada de visitantes a la regin

Puno es estacional, marcndose la temporada alta del mes
de setiembre a diciembre para turistas nacionales y la
temporada alta del mes de julio a noviembre para turistas
extranjeros.

8000
6 000
4 000
2 000
0

Nacionales

Extranjeros

CASO SILLUSTANI

4.- Diagnostico de los Beneficiarios

B. Diagnstico del visitante (Perfil del turista y/o excursionista)
Turista Extranjero

Aspectos Socio demogrficos

Hombres y mujeres entre 25 y 34 aos (38%),
El 43% son solteros con grado de instruccin universitaria
Procedentes de Estados Unidos (19%) y Francia (11%)
Su ingreso familiar anual oscila entre 40,000 y 59.999 dlares (24%).
Caractersticas del Viaje
El motivo de visita es por vacaciones, recreacin y ocio (90%),
Los principales atractivos visitados son: el Lago Titicaca, Reserva
Nacional del Titicaca, las Isla Flotantes de los Uros, Isla Taquile, la
Catedral de Puno, Islas Amantani y las Chulpas de Silustani.
Se aloja en hoteles o hostales de 1 o 2 estrellas (49%),
El promedio de permanencia es 2 noches.
El gasto promedio por turista es de $ 1,785 dlares.
El 58% se informa a travs de guas tursticas, 52% por
familiares y amigos y 40% va internet.
Actividades realizadas en Puno
Actividades de cultura (97%) y naturaleza (94%)
El 61 % realizo compras en Puno
El 81% realizaron actividades de diversin y entretenimiento.

Vacacionista Nacional

Aspectos Socio demogrficos

Hombres y mujeres de 33 aos en promedio.
Mayormente con instruccin superior tcnico y/o universitaria.
Procedentes de Arequipa y Lima.
Nivel socioeconmico A/B (60%).
Caractersticas del Viaje
La motivacin del viaje es descanso y relax (46%) y salir con la familia
(20%)
La mayora busca los paisajes y la naturaleza tanto como la variedad de
atractivos.
Se aloja en casa de familiares (49%) o en hostales (39%)
El promedio de permanencia es 6 noches.
El gasto promedio por turista es de S/. 326 nuevos soles.
El 42% se interesa en viajar por comentarios y experiencias de familiares
y amigos. Mientras que el 84% no busca informacin antes de salir de
viaje.
Actividades realizadas
Actividades de cultura (36%) y naturaleza (43%)
El 46 % realizo compras
El 35% realizaron actividades de diversin y entretenimiento.

CASO SILLUSTANI

5.- Promocin y Comercializacin

A. Promocin y Difusin Turstica
La promocin es el conjunto de actividades que se utilizan para informar o persuadir a las personas acerca de
productos, destinos tursticos determinados con el objetivo de colocarlos en el mercado. La Difusin se relaciona
con un proceso de divulgacin de acciones conocimientos, costumbres de las localidades con la finalidad de
mantenerlos vivos en la memoria de los pobladores y forneos.

B. Qu se comercializa?
Se comercializan Tours Culturales bajo el nombre de Sillustani Cultural que constan de caminatas, actividades
educativas e incluyen la estancia en casas, a su vez se comercializa un Turismo Rural Vivencial en Atuncolla
donde se ofrece gastronoma tpica, se muestra la cultura viva Qolla vigente, la riqueza de la biodiversidad agrcola
y pecuaria.

C. Cmo se comercializa?
Se comercializan a travs de la pgina web de los operadores que brindan el servicio tanto en Puno como en Lima,
en la pgina de DIRCETUR PUNO en atractivos tursticos, de la misma manera la comunidad de Atuncolla difunde
su tour a travs de la pgina del establecimiento con el que cuenta su comunidad.

D. Quines lo hacen?
La comunidad de Atuncolla a travs de la pgina de su establecimiento de hospedaje, la paginas web de los
83
operadores tursticos, DIRCETUR Puno en el link Turismo,
la Municipalidad de Puno y PROMPERU.

CASO SILLUSTANI

Diagnostico Socioeconmico
Distrito ATUNCOLLA

Distrito PUNO

Poblacin 2007

5,333

125,663

% poblac. Rural

94%

4%

Quintil 1/

(1) Ms Pobre

% poblac. sin agua

31%

5%

% poblac. sin desag/letr.

74%

15%

% poblac. sin eletricidda

69%

10%

% mujeres analfabetas

24%

7%

% nios 0-12 aos

32%

23%

Tasa desnutric. Nios 6-9 aos

21%

12%

ndice de Desarrollo Humano

0.5235

0.5952

Actividades Econmicas
Fuente: Establecimientos Censados Por Categora Del Establecimiento,
Segn mbito Poltico Administrativo Y Actividad Econmica, 2008

Mapa de Pobreza
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe
del Desarrollo Humano 2006 - PNUD

ACTIVIDAD ECONMICA 1/
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad
Suministro de agua, alcantarillado
Construccin
Comercio al por mayor y al por menor
Transporte y almacenamiento
Alojamiento y servicio de comida
Informacin y comunicacin
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
Actividades administrativas y servicios de apoyo
Enseanza privada
Servicios sociales y relacionados con la salud humana
Artes, entretenimiento y recreacin
Otras actividades de servicios

PUNO
1
590
2
2
12
4,299
140
792
577
43
11
307
324
85
133
58
331

ATUNCOLLA

27

IDENTIFICACIN
DEFINICION DEL PROBLEMA
El diagnstico de la situacin actual es la base de una buena identificacin del problema que afecta a la
poblacin objetivo de la zona de estudio, y por tanto para el planteamiento del proyecto.
El problema debe ser lo suficientemente concreto (claro y preciso) para facilitar la bsqueda de soluciones,
tal que se determine sus causas ya que sern el punto de partida para identificar la(s) alternativa(s) de
solucin.
Cabe mencionar que el problema no debe ser expresado como la ausencia de una solucin, sino que debe
dejar abierta la posibilidad de encontrar mltiples alternativas para resolverlo.
Incorrectamente Formulado

Correctamente Formulado

Carencia de un Centro de Interpretacin en el circuito norte

de la Reserva Natural de Paracas

Los visitantes del circuito norte de la Reserva Natural de

Paracas no reciben servicios tursticos de interpretacin
natural.
Los visitantes del Complejo Arqueolgico de Sillustani estn
recibiendo inadecuados servicios tursticos

El Complejo Arqueolgico Sillustani no estn puesto en

valor para realizar turismo

IDENTIFICACIN
Problemtica en Sillustani

IDENTIFICACIN
rbol de problemas

IDENTIFICACIN
rbol de objetivos