8601 EJECUCION DE

GASTOS

QU ES LA EJECUCIN DE GASTOS?
Es la fase del proceso presupuestario que
inicia una vez aprobado el presupuesto

Se aplican los RR.HH., materiales y

financieros, y se utilizan las tcnicas y
procedimientos administrativos, de
productividad, de control y manejo
financiero

para la obtencin de las metas y objetivos

determinados para el sector pblico en los
planes y programas de mediano y corto
plazo.

Fase de Ejecucin del Gasto

Pblico
Es
Es el
el proceso
proceso a
a travs
travs del
del
cual
cual se
se atienden
atienden las
las
obligaciones
obligaciones de
de gasto
gasto con
con
el
el objetivo
objetivo de
de cumplir
cumplir las
las
metas
del
pliego
metas del pliego
presupuestario,
presupuestario,

conforme
conforme a
a los
los crditos
crditos
presupuestarios
presupuestarios
autorizados
autorizados en
en sus
sus
respectivos
presupuestos
respectivos presupuestos
institucionales,
institucionales, tomando
tomando en
en
cuenta
el
principio
de
cuenta el principio de
legalidad,
legalidad,

y
y asignacin
asignacin de
de
competencias
competencias y
y
atribuciones
atribuciones que
que por
por Ley
Ley
corresponde
atender
corresponde atender a
a
cada
cada entidad
entidad pblica,
pblica, as
as
como
como los
los principios
principios
constitucionales
constitucionales de
de
Programacin
y
Equilibrio
Programacin y Equilibrio
en
en los
los artculos
artculos 77
77 y
y
78Presupuestario
78Presupuestario
reconocidos
reconocidos de
de la
la
Constitucin.
Constitucin.

* Art. 16 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin Presupuestaria.

El Proceso de Ejecucin del Gasto

Pblico
Est compuesto por 2 etapas,
una preparatoria y otra de ejecucin del
Etapas de la ejecucin
presupuestal

gasto pblico, conforme al siguiente esquema:

Ejecuci
n

Preparatoria para la
ejecucin

Certificaci
n del
gasto

Compromi
so

Acto de
administracin en
el que se constata
que existen los
crditos
presupuestarios
para atender las
obligaciones
durante el ao
fiscal.

Con cargo al crdito

presupuestario y
hasta por el monto
de la obligacin
total dentro del ao
fiscal.

Devengad
o

Constatacin de
que el bien o
servicio sea
realizado.

* Art. 16 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Pagado
girado

Giro de los recursos

pblicos para
atender el gasto
comprometido y
devengado

Etapa Preparatoria: Certificacin del Crdito

Presupuestario
Constituye un acto de
administracin

Esta certificacin
implica la reserva del
crdito
presupuestario, hasta
su realizacin.

con previo
cumplimiento de las
disposiciones legales
vigentes.

cuya finalidad es
garantizar que se
cuenta con el crdito
presupuestario
disponible y libre de
afectacin,

para comprometer un
gasto con cargo al
presupuesto
institucional
autorizado para el ao
fiscal respectivo,

* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin

del Crdito Presupuestario
Las
Las unidades
unidades
ejecutoras
ejecutoras a
a travs
travs del
del
responsable
de
la
responsable de la
administracin
administracin de
de su
su
presupuesto,
presupuesto,

emiten
emiten en
en documento
documento
la
certificacin
la certificacin del
del
crdito
presupuestario
crdito presupuestario
a
a la
la Oficina
Oficina de
de
Presupuesto.
Presupuesto.

Dicta
Dicta los
los
procedimientos
procedimientos que
que se
se
consideren
necesarios
consideren necesarios
referidos
referidos a
a la
la
informacin,
informacin,
documentos
documentos

Dicho
Dicho documento
documento de
de
certificacin
debe
certificacin debe
contener
contener informacin
informacin
al
marco
presupuestal
al marco presupuestal
disponible
disponible que
que
financiar
el
financiar el gasto
gasto

Y
Y plazos
plazos que
que deber
deber
cumplir
la
unidad
cumplir la unidad
ejecutora
ejecutora para
para llevar
llevar a
a
cabo
la
certificacin.
cabo la certificacin.

* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin

del Crdito Presupuestario
-

Es requisito indispensable cada vez que se prevea realizar un gasto,

contratar y/o adquirir un compromiso, adjuntndose al respectivo
expediente.
Es susceptible de modificacin, en relacin a su monto u objeto, o
anulacin, siempre que tales acciones estn debidamente justificadas
y sustentadas.
Para efecto de la disponibilidad de recursos y la FF para convocar
procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomar en
cuenta la certificacin del crdito presupuestario correspondiente al
ao fiscal en curso y,

* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin

del Crdito Presupuestario
En el caso de ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal, el
documento suscrito por el Jefe de la Oficina General de Administracin
o el que haga sus veces en el pliego presupuestario, que garantice la
programacin de los recursos suficientes para atender el pago de las
obligaciones en los aos fiscales subsiguientes.
Para este ltimo fin, dicha Oficina General coordina con el Jefe de la
Oficina de Presupuesto del pliego, a efecto de que se prevean los
recursos que se requieran para el financiamiento del documento
suscrito.

* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
a) Es el acto de administracin mediante el cual el funcionario
facultado a contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la
entidad acuerda, luego del cumplimiento de los trmites
legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente
aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando
total o parcialmente los crditos presupuestarios, en el marco de
los presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias
realizadas. Se efecta con posterioridad a la generacin de la
obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. Debe
afectarse a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su
importe del saldo disponible del crdito presupuestario, a travs
del respectivo documento oficial.
* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
b) El compromiso no puede exceder de los crditos presupuestarios
aprobados en el presupuesto institucional del pliego presupuestario,
quedando prohibido que los actos administrativos o de administracin
condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios mayores o
adicionales a los establecidos en los presupuestos, bajo sancin de
nulidad de pleno derecho de dichos actos.
c) El compromiso se sustenta con lo siguiente:
c.1 En materia de adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y
obras con el respectivo contrato, en donde se establece las
obligaciones para las partes y, en particular, las contraprestaciones a
cargo del pliego en el marco del numeral 26.2 del artculo 26 de la
Ley General.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
Las O/C y O/S pueden constituir un documento para realizar el
compromiso, cuando se trate nica y exclusivamente de procesos de
adjudicaciones de menor cuanta, y se sujeten a lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 1077, Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento.
c.2 En materia de personal y pensiones con las respectivas planillas
anualizadas, conforme a los contratos y resoluciones que las
sustentan, segn el caso.
c.3 En materia de gastos sin contraprestacin de un bien o servicio a
favor de la entidad con el acto de administracin correspondiente,
sustentado en el dispositivo legal, convenio, o resolucin judicial en
calidad de cosa juzgada o laudo arbitral, que contenga la obligacin
que se requiere atender.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
c.4 En el caso del servicio de la deuda con el respectivo contrato,
suscrito conforme al marco legal vigente.
c.5 Planilla de viticos o documento similar que sustente una relacin
de gasto por persona o la que corresponda para gastos en servicios
pblicos.
d) La responsabilidad por la adecuada ejecucin del compromiso es
solidaria con la mxima Autoridad Administrativa del pliego
presupuestario o de la unidad ejecutora, segn corresponda, y con
aquel que cuente con delegacin expresa para comprometer gastos,
en el marco del artculo 7 de la Ley General.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
Asimismo, el responsable de la administracin de los presupuestos de
las unidades ejecutoras verifican que las afectaciones presupuestarias
de cada compromiso realizadas por las Oficinas Generales de
Administracin o las que hagan sus veces, cuenten con el respectivo
crdito presupuestario.
e) Los crditos presupuestarios para la ejecucin de los compromisos
deben dar cobertura hasta el nivel de Especfica del Gasto.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Devengado
18.2 El devengado es el acto de administracin mediante el cual se
reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado y
comprometido, que se produce previa acreditacin documentaria ante
el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho
del acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al
presupuesto institucional, con cargo a la correspondiente cadena de
gasto.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Pago
18.3 El pago es el acto de administracin mediante el cual se extingue, en
forma parcial o total, el monto de la obligacin reconocida, debiendo
formalizarse a travs del documento oficial correspondiente. Esta
prohibido efectuar pagos de obligaciones no devengadas.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.