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LA

COMPETENCIA

El Derecho Procesal, cuando se produce


un conflicto y se requiere para su
resolucin el ejercicio de la funcin
jurisdiccional a travs del Debido
Proceso, tiene por finalidad responder
dos preguntas

Dnde acudo? y Cmo acudo?

Dnde acudo?
Sin que haya operado autotutela o
autocomposicin, debe recurrirse a los
tribunales establecidos en la ley art. 76
CPR.
Qu tribunales son los establecidos en
la ley?
Art. 5 COT distingue: Tribunales
Ordinarios, Especiales y Arbitrales.

Cmo sabemos qu tribunal es


competente?
Reglas de descarte
1. Arbitraje

2. Tribunales Especiales

3. Tribunales Ordinarios

Qu tribunal
ordinario conocer?

2 Se determina el tribunal
especfico dentro de la
Jerarqua, con elemento
Territorio
Regla de Competencia
Relativa

1 Debo determinar la jerarqua


del Tribunal en base a:
a) Materia
b) Cuanta
c) Fuero
Reglas de Competencia
Absoluta.

Finalmente .
Qu ocurre si aplicadas reglas
anteriores todava hay varios tribunales
eventualmente competentes?

Distribucin de
causas en ciudades
asiento de corte

Turno, en restantes
ciudades.

La competencia

Concepto: 108 COT: La competencia es la


facultad que tiene cada juez o tribunal
para conocer de los negocios que la ley ha
colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones
Doctrina: (Maturana) La esfera de
atribuciones fijadas por la ley para que
cada Juez o tribunal ejerza la facultad de
conocer, juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado en las causas civiles o criminales

Competencia no es
Jurisdiccin
Jurisdiccin es el todo,
todo
tribunal
establecido en la ley
tiene jurisdiccin.

Jurisdiccin es una
potestad genrica.

Sentencia
de
un
rgano sin jurisdiccin
es inexistente.
Se
alega
como
excepcin de fondo en
cualquier momento.

Competencia es una parte


de ella. Sus reglas sirven
para
atribuir
el
conocimiento
de
un
proceso
a
un
juez
especfico.
La competencia es una
medida de la jurisdiccin,
coincide concepto art. 108
COT.
La falta de competencia
conlleva
la
nulidad
procesal.
Se alega como excepcin
dilatoria (art. 303 n 1 CPC)

Clasificaciones competencia
Desde el punto de
vista de las
normas que la
determinan:

Normas competencia absoluta

Normas competencia relativa

Paralelo absoluta / relativa

Elementos: Materia,
cuanta, fuero
Determina jerarqua

Elemento: territorio

Son de orden pblico


(irrenunciables)
No hay prrroga
Incompetencia puede
y debe ser declarada
de oficio
No existe plazo para
reclamar la incompet.

Determina trib. dentro


jerarqua
Son de orden privado y
renunciables
Hay prrroga
Incompetencia no
puede declararse de
oficio

Hay plazo para


reclamar
incompetencia

Desde punto de vista de voluntad


de las partes al determinarla

Comp. Natural: La
que corresponde
por ley al tribunal
y que es
consecuencia de
aplicacin reglas
competencia

Comp. Prorrogada:
la que tiene un
tribunal en virtud de
la prrroga de la
competencia.
Solo en juicios
contenciosos civiles,
entre tribunales
nica o primera
instancia, y
tribunales de igual
jerarqua.-

Desde el punto de vista del


origen de la competencia

Comp. Propia:
Aquella que se
tiene en virtud de
la competencia
natural o
prorrogada

Competencia
delegada: Aquella
que se tiene para
nicamente
ciertos fines en
virtud de un
exhorto.

Desde punto de vista de extensin


de la competencia

Competencia
comn: Tribunal
conoce de todo
tipo de asuntos.
Es la regla
general y es base
del ejercicio de la
jurisdiccin

Competencia
especial: Tribunal
conoce solo
algunas materias,
segn naturaleza

Segn N de tribunales
eventualmente competentes

Competencia
exclusiva: Hay un
solo tribunal
competente,
aplicadas reglas
de competencia

Aplicadas reglas
de competencia,
hay dos o ms
tribunales
competentes

REGLA
RADICACIN

Segn instancia:
Instancia
Es cada uno de los grados de
conocimiento y fallo que corresponde a
un tribunal para la resolucin de un
asunto, pudiendo avocarse tanto al
conocimiento de los asuntos de hecho
como de derecho involucrados en el
proceso (188 COT)

Competencia de nica instancia; Aquella


en que la sentencia, no es apelable. Es
excepcional en nuestro medio, salvo en
materia penal
Competencia de primera instancia: Es la
regla general y en estos casos procede el
recurso de apelacin
Competencia de segunda instancia:
Aquella que tienen los tribunales de
alzada para conocer de un recurso de
apelacin

En cuanto a la materia civil

Materia civil
contenciosa

Rige inexcusabilidad

Materia civil no
contenciosa

No rige inexcusabilidad

En cuanto al destinatario de las


normas de competencia

Competencia
objetiva

Competencia
subjetiva

Causales de
implicancia y
recusacin

Reglas generales de la
competencia

Reglas generales:
Sirven para
determinar los
efectos de las
reglas especiales
y se aplican
despus de stas

Reglas
especiales: Sirven
para determinar
el tribunal
competente y se
dividen en
absoluta y
relativa

Normas generales:
caracteres

Son generales
Son complementarias
No tienen sancin nica.

I. Norma general de la radicacin


o fijeza 109 COT
Presupuestos
Actividad del tribunal
Competencia del tribunal
Intervencin del tribunal con arreglo a
derecho

Cundo se produce la
radicacin?

Materia civil: Notificacin vlida de la


demanda
Materia penal: Auto de apertura de juicio
oral ( otros autores creen que se produce
con la formalizacin)

Excepciones radicacin

Compromiso
Acumulacin de autos:
Acumulacin de autos (Civil)
Reunin de investigaciones
materia penal (159 COT)
Acumulacin en materia de Quiebras

Visitas 553 y ss. COT

II. Regla del grado o jerarqua


(110 COT)

182 COT: La prrroga de la competencia


solo procede en 1 Instancia
Presupuestos:
Asunto legalmente radicado ante Juez de
Primera instancia
Que proceda apelacin

III. Regla de la extensin


Art. 111 COT.
Comprende

Incidentes
(82 SS CPC)

Reconvencin
(314 ss)

Compensacin
(1655 CPC)

Otras cuestiones

Ejecucin resoluciones
Acciones civiles en TJOP
Cuestiones prejudiciales civiles

IV. Regla Inexcusabilidad o


prevencin (112 COT)
Siempre que segn la ley fueren
competentes para conocer de un mismo
asunto dos o ms tribunales, ninguno de
ellos podr excusarse del conocimiento
bajo el pretexto de haber otros
tribunales que puedan conocer del
mismo asunto

Presupuestos:
Que existan dos o ms tribunales
competentes
Que el demandante presente su
demanda en uno de ellos
Que uno de los tribunales competentes
prevenga en el conocimiento

V. Regla de la ejecucin (113


COT)

Principio: La ejecucin de las resoluciones


corresponde a tribunales que las hubieren
pronunciado en nica o primera instancia
Excepciones:
Sentencias condenatorias de TJOP se
ejecutan por Jueces de Garanta
Ejecucin de decisin civil de TJOP
corresponde al Juez civil competente.
Tribunales que conocen recursos casacin,
apelacin, etc., ejecutan resoluciones que
dicten para su sustanciacin.

REGLA ESPECIAL
SIEMPRE QUE EJECUCIN SENTENCIA HICIERE
NECESARIA INICACIN NUEVO JUICIO, PODR
ESTE DEDUCIRSE ANTE TRIBUNAL QUE DICT
LA RESOLUCIN O ANTE TRIBUNAL COMPETENTE,
SEGN REGLAS GENERALES

Reglas competencia
absoluta
Caractersticas:
Son de orden pblico
Son irrenunciables
No procede la prrroga de la
competencia
La incompetencia absoluta puede y debe
ser declarada de oficio.
No existe plazo para reclamar la nulidad
por incompetencia absoluta

Elementos
Materia
Cuanta
Fuero

La Cuanta
115 COT: En materias civiles, se determina
por el valor de la cosa disputada y en
materia penal, por la pena signada por
ley al delito

Importancia

Materia civil: Casi nula


Materia Penal

Faltas con pena


de Multa:
Procedimiento
Monitorio o
Simplificado
(Juez de
Garanta)

Crmenes y simples delitos:


Procedimiento simplificado: ante Garanta
Procedimiento Abreviado: Ante Garanta
Juicio Oral: Ante TJOP

Reglas para determinacin de


cuanta
1.

2.

3.

4.

Asuntos no susceptibles de apreciacin


econmica: 130, 131 COT
Asuntos susceptibles de tal
apreciacin: 116 y ss. COT
Inmutabilidad de la cuanta: 128 y 129
COT
Reglas especiales: 121 a 127 COT

La materia

La importancia es mayor, pues


determina la competencia entre jueces
de letras, Jueces de capital de provincia
y Jueces de asiento de Cortes de
Apelaciones
Reglas
Jueces de letras de asiento de corte
conocen juicios de hacienda 48 COT
Designacin curador Ad Litem toca solo
a jueces de letras (45 N 2 letra C COT)

Presidente Corte Apelaciones Stgo. conoce


juicios amovilidad Ministros Suprema
Presidente Corte Suprema conoce juicios
amovilidad Ministros Corte Apelaciones
Ministro Corte Suprema conoce juicios
relativos a ley 12.033
Ministro de Corte Suprema conoce en
primera instancias juicios por delitos de la
jurisdiccin nacional, cuando puedan
afectar las relaciones con otro Estado

Presidente Corte Suprema conoce causas


de presas y dems que deban juzgarse
acorde al D Internacional
227 COT: Materias de arbitraje forzoso
Jueces de Garanta y TJOP (14 y 18 COT)

El Fuero
Def.: Es un elemento de la competencia
absoluta que modifica la determinacin
previa de la jerarqua del tribunal en
razn de la cuanta y materia para
conocer de un asunto por existir la
intervencin de una persona
constituida en dignidad.
NO ES PRIVILEGIO DEL AFORADO, SINO
GARANTA PARA EL QUE LITIGA CON L

Clasificacin
Fuero

Fuero Mayor:
Se eleva conocimiento
a tribunal superior

Fuero Menor:
Lo que deba conocerse
nica Instancia, se hace en
primera

Fuero de los Jueces

Ver Art. 81 CPR


Ejemplos

Competencia relativa: El
territorio

o
o
o

Son normas en general renunciables


Existen Normas de descarte:
Prrroga de la competencia
Reglas especiales
Naturaleza accin (muebles e
inmuebles)
Finalmente, domicilio del demandado
(134 COT)

Prrroga de la competencia

Def: El acuerdo expreso o tcito de las


partes para otorgar competencia a un
tribunal que no es el naturalmente
competente para conocer del asunto;
181 y ss COT

Clasificacin

Prorroga legal:
Ejemplo: La
reconvencin 111
y 124 COT

Prorroga
convencional. Se
realiza expresa o
tcitamente

Requisitos

Naturaleza del asunto: Debe tratarse de asuntos


contenciosos civiles (182 COT); por tanto, no
procede en asuntos de otra naturaleza.
Solo se refiere al elemento territorio.
Solo procede entre tribunales ordinarios de igual
jerarqua (182 COT)
Solo puede verificarse en primera instancia (182
COT; Regla del Grado o jerarqua del art. 110
COT)
Capacidad: Todos los que son hbiles para
comparecer en juicio.

Formas de prorrogar

Expresamente, en el acto o contrato o en


uno posterior, designando con precisin al
juez que debe conocer;
Tcitamente:
Demandante: Por el hecho de ocurrir ante
juez que no sea naturalmente competente
Demandado: Por efectuar cualquier gestin
que no sea reclamar la incompetencia;
salvo particin en gestiones preparatorias

Efectos prrroga

Tribunal prorrogado adquiere


competencia y las partes no podrn
alegar despus
Afecta solo a partes que han concurrido
a ella (185 COT) y por tanto, no se
refiere a otros, como codeudores y
fiadores

Reglas especiales competencia


relativa

Varias obligaciones que deben cumplirse


en varios lugares: 139 COT
Demandado con dos o ms domicilios:
140 COT
Dos o ms demandados con diversos
domicilios: 141 COT
Personas jurdicas: 142 COT
Acciones posesorias: 143 COT

Juicios de agua: 144 COT


Avera comn: 145 COT
Juicios de alimentos: Ley 14908 y art147
COT
Juicios hereditarios: 148 COT
Juicios de quiebras: 154 COT

Reglas relativas a la naturaleza de


la accin deducida
Acciones inmuebles: Juez del lugar en
que se contrajo la obligacin o del lugar
en que se encuentra el inmueble, a
eleccin del demandante
Acciones mixtas: Juez del lugar en que
se encuentre el inmueble
Acciones muebles: Juez del lugar en que
se hubiere contrado obligacin o
domicilio del demandado

Regla final
Domicilio del demandado

Competencia relativa en asuntos


no contenciosos
Recordar que no procede la prrroga de la
competencia
Reglas:
a) Sucesin por causa de muerte: 148 COT; El
del lugar en que se hubiere abiero la
sucesin;
b) Sucesiones abiertas en el extranjero: El
juez del ltimo domicilio que el causante
haya tenido en Chile; o el del interesado, si
no lo hubiere tenido.

c) Tutores y curadores (150 y 152 COT)


Juez del domicilio del pupilo y en casos
de herencias yacentes y bienes de
ausente, en el lugar del ltimo domicilio
del ausente o difunto.
d) Autorizacin para gravar y enajenar:
Juez del lugar en que se encuentre el
inmueble
e) Censo 155 COT: No tiene importancia
prctica

Competencia relativa en materias


penales

No hay prrroga;
Conoce el juez del lugar en que hubiere
cometido el hecho que da motivo al
juicio (157 COT). Se considera cometido
en el lugar en que se hubiere dado
principio a su ejecucin.

Excepcin: Art. 22 Ley de Cheques: Domicilio que


el girador tenga registrado en el Banco

Recordar reunin de investigaciones


del art. 159 COT

Delitos cometidos en el
extranjero

Conocen Tribunales de Garanta y


Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la
Corte de Apelaciones de Santiago,
conforme al turno que dicho tribunal fije
a travs de un auto acordado. (167
COT)

La incompetencia
Recordar:
Art 7 CPR
19 N 3 CPR

Cuando Tribunal acta fuera de su


competencia
Nulidad
procesal

Si afecta normas de
competencia absoluta:
tribunal debe declararla
de oficio

Si se refiere normas de
competencia relativa (cuando
es prorrogable): Tribunal
solo la declara a
peticin de parte

Nulidad procesal es nulidad del


procedimiento

Debe hacerse valer en el procedimiento y


no puede iniciarse un nuevo juicio para
pedir su declaracin

Modos de reclamar la
incompetencia

De oficio por tribunal (84 CPC); pero solo


en cuanto incompetencia absoluta
Incidente especial: Declinatoria e
inhibitoria de competencia; nulidad
procesal, excepcin dilatoria
Recurso de casacin en la forma o
nulidad del NCPP

Fin

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