ELECTIVA 1 ESTRATEGIAS TECNICAS DE PROTECCION Y CALIDAD

UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

UNIVERSIDAD "ALONSO DE OJED

Facultad de Ingenieria
Escuela de Ingenieria Industrial
Estrategias tcnicas de
Proteccin y Calidad
Profesor: Ing. Franklin Castellano
Esp. en Proteccin y Seguridad Industrial

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

Contenido
UNIDAD II: PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
Procedimientos de control de riesgos laborales y ambientales, planes de manejo y
disposicin de desechos.

Normas de prevencin y control de riesgo (INPSASEL, COVENIN, OHSAS, ISO

14000, Decretos ambientales)

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Documentacin
SIAHO/Calidad

PROGRAMA DE
SSL

Documentacin
SIAHO

Documentacin
Calidad

Manual General
SIAHO

Manual del Sistema

de Gestin de
calidad

Manual de
Procedimientos
SIAHO

Manual de
PTS

Manual de
procedimientos
de calidad

Manual de
Procedimientos
Operacionales

Planes
Especficos

Manual de
instrucciones
de trabajo

Manual de
Formatos
SIAHO

Manual de
Formatos de
calidad

Manual de la
organizacin

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
Diferenciacin de Documentos

PROCEDIMIENTOS

PLANES

Procedimientos:
Documentos
que describen el Paso a paso
para realizar una actividad

PROGRAMAS

Planes:
Documentos
que
establecen las estrategias a
seguir o aplicar para realizar una
actividad

Programas: Documentos que

establecen las fechas, lugares,
horas y recursos para la
realizacin de una actividad

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Plan Motivacional

Plan de Observaciones
conductuales

Plan ambiental

Planes especficos

Plan de
emergencia

Plan de prevencin y
control de riesgos

Plan de Salud

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NORMAS PARA ELABORACION DE PLANES DE
PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

Norma Internacional
OHSAS 18001-2007
Sistema de Gestin de
seguridad y salud ocupacional

Norma Nacional
COVENIN 2260-04
Programa de higiene y
Seguridad ocupacional

LOPCYMAT 2005
Reglamento de la LOCYMAT

Norma Nacional
INPSASEL
Norma tcnica NT-01-2008
Programa de Seguridad y
Salud en el trabajo

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
PREVENCION DE RIESGOS

En la materia prima
En el proceso
Causal de uso

IDENTIFICAR

RIESGOS

MEDIR

MAGNITUD DEL
RIESGO

Utilizando equipos especiales de

medicin o segn la Frecuencia,
probabilidad o consecuencia de este

CRITICIDAD DEL
RIESGO

TOLERABLE: Se puede trabajar con

el riesgo. Ya que esta controlado
REDUCIBLE: Se debe reducir el
riesgo aplicando medidas de control
NO TOLERABLES: No se puede
trabajar

EVALUAR

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
ESTRATEGIAS DE PREVENCION DE RIESGOS
(SEGN NORMAS)
OHSAS 18001-2007

Planificacin
para
la
identificacin de peligros,
la evaluacin y control de
riesgos

COVENIN 2260-04

Evaluacin
de
condiciones
y
medio
ambiente de trabajo

INSPECCION, MONITOREO, PRUEBA

INPSASEL NT-01-2008

Identificacin del proceso

de trabajo (riesgos y
procesos peligrosos)

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PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE RIESGOS

Mtodos de Control

Objetivo

Medidas

SOBRE LA FUENTE

Eliminar el riesgo a travs Sustituir

equipos,
redisear
de
la
aplicacin
de puestos de trabajos, reubicar
medidas de ingeniera
equipos,
cambiar
proceso,
mantenimiento, entre otros

SOBRE EL
AMBIENTE O MEDIO
DIFUSOR

Interponer barreras de Aislamiento,

monitoreo,
atenuacin entre la fuente sealizacion,
colocacin
de
de riesgo y el trabajador
barreras,
orden y limpieza,
aumento de distancia, entre otros

MEDIDAS
ORGANIZATIVAS

Aplicar medidas que tienen Reducir el tiempo de exposicin

que ver con la organizacin del trabajador, rotar personal,
de la empresa
desarrollar/aplicar procedimientos
de trabajo, entrenar, entre otros

SOBRE EL HOMBRE

Proteger directamente al
hombre de los posibles
efectos de la exposicion al
riesgo

Seleccionar
el
Equipo
de
Proteccin Personal adecuado al
riesgo.
Vigilancia
medica,
motivacin

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PLAN PARA EL MANEJO Y DISPOSICION DE DESECHOS

CLASIFICACION
MANEJO

ALMACENAMIENTO
TRANSPORTE

TRATAMIENTO
DISPOSICION
DISPOSICION FINAL

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CLASIFICACION

Slidos
PELIGROSOS

Lquidos
Gaseosos

Orgnicos
NO PELIGROSOS

Inorgnicos

Slidos Contaminados con productos

txicos,
Desechos
slidos
de
materiales peligrosos
Hidrocarburos
y otros
lquidos
txicos, aguas, contaminadas
Gases, vapores, humos productos del
tratamiento, combustin de materiales
peligrosos
Desechos
de
comida
o
materiales orgnicos, madera

Plstico, vidrio,
aluminio, latas

papel,

de

hierro,

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TRANSPORTE

ALMACENAMIENTO
Almacenamiento Primario
Peligrosos: Contenedores especiales segn
tipo de toxico

No peligrosos: transporte de
Empresas de reciclaje y de
aseo municipal

No peligrosos:
Contenedores normales
diferenciados segn tipo de material
Almacenamiento Final
Peligrosos:
Centro
especializado
tratamiento de desechos

de

No peligrosos:
Empresas de reciclaje,
Basureros municipales

Peligrosos: transportes con

permiso del Ministerio del
Ambiente
RASDA - MANEJADOR

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

TCNICAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE DESECHOS

MTODO TRMICO
Desorcin Trmica, Incineracin
MTODO MECNICO
Encapsulamiento, Estabilizacin
MTODO QUMICO
Lavado de Suelo
MTODO BIOLGICO
Biorremediacin.

Aire limpio liberado

EquipoEliminacin
de
Recolecci
nDe sustancias
Qumicas dainas
gases
des
orb
Suelo
contaminado
containado
ead
Suelo
Suelo
limpio
or
contaminado
Devuelto al sitio

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

NORMAS, LEYES Y DECRETOS AMBIENTALES

NORMA
INTERNACIONAL
ISO
14004

Sistemas de gestin ambiental

Directrices
generales sobre principios, sistemas y
tcnicas de apoyo

1 Objeto y campo de aplicacin

2 Normas para consulta
3 Trminos y definiciones
4 Elementos del sistema de gestin ambiental
4.1 Generalidades
4.2 Poltica ambiental
4.3 Planificacin
4.4 Implementacin y operacin
4.5 Verificacin
4.6 Revisin por la direccin

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

LEYES AMBIENTALES
LEY ORGANICA DEL AMBIENTE
Esta Ley tiene por objeto establecer
las disposiciones y los principios
rectores para la gestin del ambiente,
en
el
marco
del
desarrollo
sustentable como derecho y deber
fundamental del Estado y de la
sociedad, para contribuir a la
seguridad y al logro del mximo
bienestar de la poblacin y al
sostenimiento del planeta, en inters
de la humanidad.

LEY PENAL DEL AMBIENTE

Esta Ley tiene por objeto establecer las
sanciones por el mal uso o deterioro
ambiental, comprende las afectaciones
a cuerpos lquidos, a la flora , la fauna,
los suelos y el aire.

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

DECRETOS AMBIENTALES
DECRETO 2216
NORMAS PARA EL MANEJO DE LOS
DESECHOS SLIDOS DE ORIGEN
DOMSTICO, COMERCIAL,
INDUSTRIAL, O DE CUALQUIER OTRA
NATURALEZA QUE NO SEAN
PELIGROSOS
DECRETO 638
NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE
Y CONTROL DE LA CONTAMINACION
ATMOSFERICA

DECRETO 883
NORMAS PARA LA CLASIFICACION
Y CONTROL DE LA CALIDAD DE
LOS CUERPOS DE AGUA, Y
VERTIDOS O EFLUENTES
LIQUIDOS

DECRETO 2635
NORMAS PARA EL CONTROL DE
LA RECUPERACION DE
MATERIALES PELIGROSOS Y EL
MANEJO DE DESECHOS
PELIGROSOS

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
Requisitos del Sistema de Gestin SySO (NORMA OHSAS 18001-2007)
1 Requisitos generales
2 Poltica de SYSO
3 Planificacin
3.1 Planificacin para la identificacin de peligros, la evaluacin y control de riesgos
3.2 Requisitos legales y otros
3.3 Objetivos y programa
4 Implementacin y operacin
4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad
4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia
4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4 Documentacin
4.5 Control de documentos
4.6 Control operacional
4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
5 Verificacin
5.1 Medicin y seguimiento del desempeo
5.2 Evaluacin del cumplimiento
5.3 Investigacin de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
5.4 Control de los registros
5.5 Auditora Interna
6 Revisin por la Direccin

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

Establecimiento del programa

Norma para la Elaboracin de programas de Higiene y seguridad
Ocupacional, Norma Covenin 2260-2004
Requisitos
1. Polticas
2. Liderazgo y Compromiso Gerencial
3. Asignacin de responsabilidades
4. Formacin, toma de conciencia y competencia
5. Diseo, Operacin y Mantenimiento
6. Evaluacin de condiciones y medio ambiente de trabajo
7. Equipos de proteccin personal
8. Investigacin y anlisis de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
9. Vigilancia medica

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
NORMA TECNICA NT-01-2008 INPSASEL
Norma para la Elaboracin de programas de seguridad y salud ocupacional
Requisitos
1. Descripcin del proceso productivo de la empresa
2. Identificacin
peligrosos)

del

proceso

de

trabajo

(riesgos

procesos

3. Poltica de seguridad y salud

4. Planes para abordar los procesos peligrosos
5. Investigacin de
ocupacionales

Accidentes,

6. Evaluacin del sistema

incidentes

enfermedades

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA
El empleador, como paso inicial para la elaboracin de un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, deber efectuar la identificacin de los
procesos peligrosos existentes, as como el diagnstico de las necesidades del
centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas con la participacin de los
trabajadores, mediante el intercambio de conocimientos, saber y experiencia
adquirida al realizar sus actividades laborales,

Describir de forma precisa:

Las etapas del proceso productivo,
La forma de organizacin del trabajo,
Los objetos y los medios involucrados en cada una (maquinarias, equipos,
materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos
generados, disposicin final de los mismos, impacto ambiental)
Organizacin y divisin tcnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo,
descripcin de las etapas del proceso, divisin de las reas y departamentos,
puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad,
Empresas contratistas y la relacin entre ellos

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
IDENTIFICACIN DEL PROCESO DE TRABAJO
(RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS)
Se identificarn las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y
a la organizacin y divisin del trabajo, que pueden causar dao al trabajador
durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas,
tomando en cuenta para ello la informacin aportada por los trabajadores,
considerando: procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las
etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, nmero de trabajadores
expuestos a los procesos peligroso y daos que pueda generar a la salud de los
mismos

Esta identificacin la realizara el empleador por medio del Servicio de Seguridad y

Salud en el Trabajo, con la participacin activa de los Delegados de Prevencin y el
Comit de Seguridad y Salud Laboral.

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

Para la identificacin de los riesgos y procesos peligrosos se debe considerar:

Tipo y numero de Personal para las diferentes actividades
Instalaciones donde se realizan las actividades
Equipos utilizados en los procesos
Tipo de herramientas usadas en las actividades
Tipo de materiales usados en los procesos productivos
Comunidad o rea donde se realizan las operaciones
Ambiente social y natural donde se realicen las actividades
Condiciones ambientales (permanentes u ocasionales) del area de trabajo

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
Establecimiento de polticas
El empleador debe definir la poltica de higiene y seguridad
ocupacional de la empresa con la participacin, consulta previa al
Comit de Seguridad y Salud Labora , especificando claramente los
objetivos generales para la prevencin de incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, asi como el compromiso de mejora
continua del desempeo en higiene y seguridad ocupacional
Lineamientos mnimos:
1. Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en
condiciones optimas de Seguridad y salud ocupacional, considerando los
riesgos asociados al tipo de operacin, con el objeto de garantizar la salud e
integridad fsica de los trabajadores proteger las instalaciones y evitar
riesgos a terceros y al ambiente.
2. Asegurar el cumplimiento de leyes, normas y procedimientos relacionados
con la higiene y la seguridad ocupacional
3. Garantizar que a los trabajadores y Delegados de Prevencin, sindicatos,
sean consultados y participen activamente en el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud del centro de trabajo

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

De su contenido:
Ser especficas a las caractersticas del centro de trabajo y del proceso
productivo.
Ser precisa y redactada con claridad para su fcil comprensin.
Contener la fecha de elaboracin, la firma o endoso de la empleadora o el
empleador y de las delegadas o delegados de Prevencin.
Ser difundida con fcil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.
Asumidas y difundidas en todos los mbitos del centro de trabajo.
Ser revisada peridicamente (anualmente), para constatar su vigencia por el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comit de Seguridad y Salud

DEBE SER ESCRITA, PUBLICADA Y DIVULGADA A TODOS

LOS TRBAJADORES, Y DEBE SER REVISADA Y ACTUALIZADA
PERIODICAMENTE

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UNIDAD 2- PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS
PLANES PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS
1. Educacin e Informacin
2. Procesos de Inspeccin
3. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos
peligrosos.
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores
5. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores
6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable
7. Dotacin de Equipos de Proteccin personal y colectiva
8. Atencin preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores
9. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
10. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los
objetivos propuestos
11. Ingeniera y ergonoma